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按照中央、省、市、區(qū)政法委和市司法局關(guān)于開展社會主義法治理念教育的安排和要求,我局開展了社會主義法治理念教育的各項工作。
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高認(rèn)識。組織干部、職工認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省、市、區(qū)政法委和市司法局關(guān)于開展社會主義法治理念教育活動的有關(guān)文件、資料及《社會主義法治理念教育讀本》,通過學(xué)習(xí)提高我局干部、職工對依法治國理念的認(rèn)識,增強(qiáng)做好具體工作的自覺性。
2、端正執(zhí)法思想,牢固樹立執(zhí)法為民理念。教育司法行政干警和法律服務(wù)人員牢固樹立親民、近民、愛民、為民的思想,始終堅持把維護(hù)和實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益作為司法行政工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。轉(zhuǎn)變觀念,樹立人民群眾的主體地位,保障權(quán)利,人性化執(zhí)法和服務(wù)人民的意識。進(jìn)一步增進(jìn)同人民群眾的感情,把人民群眾的冷暖安危放在心上,真正深入群眾,貼近群眾,認(rèn)真傾聽群眾呼聲,關(guān)心群眾疾苦,把對人民群眾的深厚感情化為做好司法行政工作和法律服務(wù)工作的動力。盡心竭力為人民群眾辦實(shí)事,想群眾之所想,急群眾之所急,嚴(yán)格公正執(zhí)法、維護(hù)公平正義,切實(shí)維護(hù)司法公正。
3、牢固樹立服務(wù)大局的理念,加強(qiáng)法律服務(wù)。司法行政機(jī)關(guān)和律師事務(wù)所、公證處、基層法律服務(wù)所等法律服務(wù)機(jī)構(gòu)主動服務(wù)于區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,積極深入新都經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場,不斷滿足社會對法律的需求,為全區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定提供法律保障和法律服務(wù)。
二、落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制
為了全面推進(jìn)規(guī)范化服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè),提高行政效能,規(guī)范行政執(zhí)法行為,我局建立并落實(shí)了行政執(zhí)法責(zé)任制。
1、建立了執(zhí)法人員資格認(rèn)證制度。行政執(zhí)法人員取得執(zhí)法資格證與持證上崗率達(dá)100%。
2、建立了學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。對申辦《行政執(zhí)法證》的行政執(zhí)法人員進(jìn)行《行政處罰法》、《國家賠償法》、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》、《行政許可法》等基礎(chǔ)和專業(yè)法律、法規(guī)的培訓(xùn)面和合格率達(dá)100%。
3、建立了行政執(zhí)法公示制度。將法定的執(zhí)法范圍、職責(zé)、標(biāo)準(zhǔn)、條件、時限、程序及《部門規(guī)范化服務(wù)細(xì)則》和辦事流程等進(jìn)行公示,公示率達(dá)100%。
4、建立了投訴、舉報和案件回訪制度,對相對人的投訴、舉報依法受理率達(dá)100%。
5、建立并實(shí)施了“局長接待日”制度,加強(qiáng)了值班崗、雙休日、節(jié)假日值班,具體責(zé)任落實(shí)到局領(lǐng)導(dǎo)、中層干部和一般工作人員。
6、律師參與區(qū)委、區(qū)政府重大決策,為規(guī)范性文件提出法律建議,促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)決策的科學(xué)化法制化。
三、依法管理,嚴(yán)格執(zhí)法
“法治精神是法治的靈魂”,我們始終堅持依法治市、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn);堅持法治__、法治政府、法治社會一體建設(shè),堅持法制宣傳教育與社會管理創(chuàng)新有機(jī)結(jié)合,以法治文化建設(shè)引領(lǐng)全民法治精神的樹立。
(一)齊抓共管,構(gòu)建聯(lián)動互動格局。以共同推進(jìn)、一體建設(shè)為目標(biāo),以“法律七進(jìn)”為抓手,努力構(gòu)建“條塊結(jié)合,縱橫相融”的依法治市聯(lián)動工作格局。提請市委、市政府出臺了《__市推進(jìn)法律七進(jìn)工作方案》和《__市行政機(jī)關(guān)法律顧問管理辦法》,將此項工作提升到市委、政府中心工作高度,從全面建設(shè)法律顧問制度、市委黨委會、市委中心組和市政府常務(wù)辦公會前領(lǐng)導(dǎo)集體學(xué)法制度、法紀(jì)警示教育制度、社區(qū)網(wǎng)格化管理、法制宣傳長效制度等眾多方面將“法律七進(jìn)”工作目標(biāo)、任務(wù)、職責(zé)進(jìn)行細(xì)化分解,明確了相關(guān)市級部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、部門行業(yè)的工作重點(diǎn)、工作任務(wù)、工作目標(biāo),并作為年度目標(biāo)考核的一項重要內(nèi)容,以此不斷推進(jìn)依法治理工作,廣泛開展法治文化建設(shè)。
(二)創(chuàng)新載體,深化法治文化內(nèi)涵。充分利用網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信、新聞媒體、法律咨詢、法制講座等形式,結(jié)合“群眾路線教育”、“社會主義核心價值觀”等主題教育活動,統(tǒng)籌推進(jìn)“法律七進(jìn)”活動。目前,“出門學(xué)法、抬頭見法、辦事循法” 的社會氛圍日益濃厚。一是宣傳造勢。邀請南充市依法治市宣講團(tuán)在我市市委中心組學(xué)習(xí)會上開展了依法治市法制專題宣講會;利用高速公路廣告、公交車車載LED、市內(nèi)主要商業(yè)LED廣告、LED流動車、出租車頂燈普法、依法治市微博、機(jī)關(guān)政務(wù)信息公開電子觸摸系統(tǒng)等手段廣泛宣傳依法治市相關(guān)工作,確保該項工作深入人心,營造全民參與的良好氛圍;編排了《鐵窗淚》、《古城衛(wèi)士》等一批法治演藝節(jié)目,用寓教于樂、老少皆宜的方法將法治文化潛移默化于群眾的意識之中;開展了“領(lǐng)導(dǎo)干部講廣播’’法制宣傳活動和法律知識進(jìn)萬家、法律書籍送萬家活動,確保群眾觀念和與群眾貼近的法律知識、依法治市的理念入腦入心。二是貼近中心。緊密結(jié)合市人大常委會年度執(zhí)法檢點(diǎn),先后組織了《禁毒法》、《傳染病防治法》專項執(zhí)法檢查法制培訓(xùn)會,邀請人大代表、政協(xié)委員視察評議公證、司法鑒定、法律援助、社區(qū)矯正等重點(diǎn)執(zhí)法工作;主動接受工作監(jiān)督、法律監(jiān)督、民主監(jiān)督和社會監(jiān)督,不斷提升自身依法行政水平;組織開展了全市萬人公開審判暨法制宣傳大會,讓群眾在以案說法中感受到法律的威嚴(yán)。三是培訓(xùn)引導(dǎo)。牽頭組建13支法律服務(wù)小分隊和黨員干部義務(wù)法制宣傳小分隊,針對全市村居三委換屆選舉,對全市所有村居干部開展了為期近一個月的“法律明白人”法律專項培訓(xùn)2000余人,重點(diǎn)突出人民調(diào)解、條例、治安處罰等與群眾密切相關(guān)法律普及,為基層干部進(jìn)行“法律充電”、“法治補(bǔ)鈣”。四是突出重點(diǎn)。繼“局長說法’’欄目之后,在市電視臺開辟了法治__系列之“法在身邊”和“百姓說法”專題欄目,在市級各部門和市民中進(jìn)一步營造“誰執(zhí)法,誰普法”和“全民學(xué)法”的普治工作理念,真正形成部門、行業(yè)分工負(fù)責(zé)、各司其職,齊抓共管的大普法工作格局,為推動實(shí)施市委、市政府發(fā)展目標(biāo)營造了辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。五是夯實(shí)陣地。繼__市法治文化家園和法治文化長廊成功打造之后,今年為推進(jìn)依法治市并結(jié)合__旅游城市的優(yōu)勢,我們邀請國內(nèi)專業(yè)設(shè)計團(tuán)隊,高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)、大投入,全面打造了__法治文化景區(qū)、__新天地法治文化商區(qū)和熊貓樂園法治文化樂園三個精品法治文化主題陣地,讓廣大市民近距離感受法治文化、感受法治精神,在潛移默化中接受法治文化的熏陶,在娛樂休閑中培養(yǎng)良好的法治意識。
深入服務(wù)項目推動戰(zhàn)略的實(shí)施,引導(dǎo)
律師、法律服務(wù)工作者積極介入項目實(shí)施服務(wù)中,有力促進(jìn)全市重點(diǎn)項目順利推進(jìn)。一是優(yōu)質(zhì)服務(wù)項目。組織優(yōu)秀律師、法律工作者定期不定期深入重點(diǎn)項目中開展法律服務(wù)工作,解決項目在開發(fā)、建設(shè)過程中相關(guān)問題。為保障政府及人民利益,積極引導(dǎo)公證機(jī)構(gòu)積極做好重大建設(shè)項目中征地拆遷過程和回遷安置的授權(quán)委托書、承諾書、安置協(xié)議、補(bǔ)償協(xié)議和證據(jù)保全。
二是傾力服務(wù)企業(yè)。大力推行法律顧問進(jìn)村(居)活動,
目前全市律師擔(dān)任政府、企事業(yè)單位法律顧問129家,基層法律服務(wù)所擔(dān)任政府、企事業(yè)單位、村(居)法律顧問485家。組織律師、公證、鑒定等法律服務(wù)隊伍深入企業(yè),對企業(yè)實(shí)施全過程、跟蹤式專項法律服務(wù)和定期“法律體檢”,防范和化解企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險。
三是親情服務(wù)民生。推行法律援助首席律師制、律師受援人定期交流回訪制、案件抽查制、法律援助志愿制、法律援助志愿律師當(dāng)班值班制和案件補(bǔ)貼與案件質(zhì)量掛鉤等制度,積極構(gòu)建半小時法律援助圈,推行“一站式”法律援助模式和上門援助模式,按程序減免緩交困難群體的相關(guān)費(fèi)用,積極拓展法律援助范圍;大力宣傳新頒《__省法律援助條例》,新建兩個法律援助工作站,不斷提高法律援助知曉度,建立法律援助律師、法律工作者信息庫,推出法律援助“點(diǎn)援制”;建立了法律援助便民信息服務(wù)系統(tǒng),確保法律援助政策方便群眾熟知、法律援助流程方便群眾操作、法律援助機(jī)構(gòu)方便群眾掌握、法律援助人員方便群眾選擇。
始終堅持“最大限度激發(fā)社會活力,最大限度增加和諧因素,最大限度減少不和諧因素”的理念,積極整合法律服務(wù)資源,全力化解各類矛盾糾紛,不斷新社會管理。
(一)突出機(jī)制創(chuàng)新。堅持司法與、維穩(wěn)緊密結(jié)合,持續(xù)推行律師參與工作機(jī)制,組織律師定期參與書記、市長大接訪活動,建立了律師對重大集訪、復(fù)雜疑難涉法案件調(diào)查制度和律師參與重大案件聯(lián)席會議制度。采取政府購買法律服務(wù)的方式,對事關(guān)社會穩(wěn)定全局的重大涉法涉訴案件定律所、定律師、促化解,引導(dǎo)群眾通過正常的法律程序表達(dá)合理訴求,使矛盾糾紛調(diào)解的過程變?yōu)榉ㄖ菩麄鹘逃倪^程。
(二)突出資源聯(lián)動。利用各類基層專業(yè)調(diào)解組織扎身基層、信息靈通的優(yōu)勢,成立矛盾糾紛排查組,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)’’和“分級負(fù)責(zé)、歸口辦理”的原則,對摸排出的矛盾糾紛主動進(jìn)行調(diào)處,著力抓小抓早抓苗頭,從源頭上預(yù)防矛盾糾紛。今年我們以城市房屋征收、拖欠民工工資等當(dāng)前影響穩(wěn)定的突出問題為重點(diǎn),堅持邊排查、邊調(diào)處,共指導(dǎo)調(diào)解各類矛盾糾紛1623件,調(diào)解成功1610件,成功率99%。
一、加大矛盾糾紛網(wǎng)格化建設(shè)力度,進(jìn)一步細(xì)化網(wǎng)格單元
全區(qū)共建一級網(wǎng)格1個,二級網(wǎng)格8個,三級網(wǎng)格73個,四級網(wǎng)格521個。配有網(wǎng)格專職調(diào)解員56名,兼職調(diào)解員656名,信息員782名,達(dá)到了調(diào)解網(wǎng)格百分之百全覆蓋,實(shí)現(xiàn)了全區(qū)調(diào)解工作網(wǎng)格化。并依托網(wǎng)格優(yōu)勢,提升矛盾糾紛化解能力,建立了公示制度。在全區(qū)網(wǎng)格內(nèi)對網(wǎng)格負(fù)責(zé)人的基本情況進(jìn)行了公示,確保網(wǎng)格內(nèi)群眾明白知悉,方便群眾反映情況和尋求服務(wù)。制作公示版1185塊,制作經(jīng)費(fèi)3.5萬元。明確了網(wǎng)格負(fù)責(zé)人、調(diào)解員和信息員的工作職責(zé)、工作任務(wù)、工作指標(biāo),制定了網(wǎng)格調(diào)解員和信息員的考核獎勵辦法。每一個網(wǎng)格負(fù)責(zé)人能做到熟悉了解責(zé)任區(qū)內(nèi)每一戶家庭情況,第一時間掌握責(zé)任區(qū)內(nèi)矛盾糾紛信息,并及時會同社區(qū)調(diào)解委員會進(jìn)行調(diào)處和化解。使矛盾糾紛化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。對于矛盾糾紛隱患較多的社區(qū),配合有關(guān)部門,宣講法治,切實(shí)做好群眾工作。能主動參與突發(fā)事件和的預(yù)防和應(yīng)對,制定事前預(yù)防預(yù)警、事中應(yīng)急處理和事后調(diào)處工作措施,形成有效的突發(fā)事件源頭治理和應(yīng)急處置長效機(jī)制。
二、抓好重大矛盾糾紛風(fēng)險評估制度
對征地補(bǔ)償、房屋拆遷等方面可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素進(jìn)行綜合研判,及時了解掌握情況,制定風(fēng)險化解方案,落實(shí)工作責(zé)任和措施,對存在的矛盾隱患進(jìn)行有效化解。對排查出來的重大復(fù)雜疑難的矛盾糾紛,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案、掛牌督辦,落實(shí)矛盾糾紛調(diào)處責(zé)任制度,強(qiáng)化調(diào)處責(zé)任落實(shí)。
三、專項排查和常規(guī)性排查相結(jié)合,及時化解矛盾糾紛
對排查出的矛盾糾紛,做到能夠及時化解的就地解決,對涉及范圍較廣、調(diào)解難度較大的矛盾糾紛,采取先穩(wěn)控并報告上級部門,后聯(lián)合相關(guān)部門及時化解的措施,有效化解糾紛,防止和避免了工作中走過場、搞形式、敷衍了事等現(xiàn)象發(fā)生,實(shí)現(xiàn)了村(社區(qū))每周、街道每半月、區(qū)每月一次的集中排查、針對特定地區(qū)或特定領(lǐng)域帶有傾向性矛盾糾紛的專項排查和針對重點(diǎn)類型、重點(diǎn)區(qū)域的重點(diǎn)排查。
四、積極整合調(diào)解資源,進(jìn)一步加強(qiáng)“大調(diào)解”機(jī)制
按照“整合資源、整體聯(lián)動”的要求,各級調(diào)解組織積極加強(qiáng)與人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)等有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛排查、登記、化解、結(jié)案各個環(huán)節(jié)的有效銜接,形成上下貫通、工作互動、資源共享的工作格局。積極開展區(qū)法律服務(wù)“四萬”工程,整合我區(qū)優(yōu)秀法律服務(wù)人員、調(diào)解員深入企業(yè),幫助企業(yè)建立健全預(yù)防和處置突發(fā)事件的工作預(yù)案,強(qiáng)化對可能引起、突發(fā)事件的重大矛盾糾紛的預(yù)警預(yù)告能力,提高預(yù)防和化解的主動性。
五、進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解員隊伍建設(shè)
按照分層分批培訓(xùn)原則,通過集中培訓(xùn),以會代訓(xùn),庭審旁聽,以案說法等方式開展常用法律法規(guī)、調(diào)解工作技巧、調(diào)解文書制作等方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn),注重加強(qiáng)網(wǎng)格化管理知識和技能的培訓(xùn),不斷提高調(diào)解員素質(zhì),增強(qiáng)網(wǎng)格化管理能力。6月28日,司法局和區(qū)法院聯(lián)合組織舉辦了全區(qū)人民調(diào)解員培訓(xùn)暨召開調(diào)解網(wǎng)格化工作推進(jìn)會。培訓(xùn)會上,孫局長要求人民調(diào)解員一要統(tǒng)一思想,切實(shí)增強(qiáng)做好當(dāng)前社會矛盾糾紛調(diào)解網(wǎng)格化建設(shè)的責(zé)任感,進(jìn)一步發(fā)揮人民調(diào)解在化解矛盾糾紛、維護(hù)社會穩(wěn)定方面的獨(dú)特功能和優(yōu)勢,更好地為構(gòu)建社會主義和諧社會服務(wù)。市司法局矛盾糾紛協(xié)調(diào)處副處長錢蘇青同志和區(qū)法院民一庭副庭長董新同志以人民調(diào)解業(yè)務(wù)知識、調(diào)解文書制作、調(diào)解技巧和方法為主,結(jié)合實(shí)際案例進(jìn)行了深入淺出的講解,受到了全體參訓(xùn)人員的歡迎。全區(qū)司法行政人員、村(社區(qū))調(diào)解主任、專職調(diào)解員、司法協(xié)理員、人民陪審員100余人參加了會議。
為使檔案管理工作進(jìn)一步正規(guī)化、科學(xué)化,以便快捷、高質(zhì)量服務(wù)中心工作,采取有力措施加強(qiáng)檔案的管理工作。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善管理體系。
保證檔案室用房,機(jī)關(guān)專門檔案室1間房,使用面積20平方米??h公證處檔案室1間,有標(biāo)準(zhǔn)的檔案密集柜,并根據(jù)檔案管理“八防”要求添置了相應(yīng)設(shè)備。在檔案管理工作中,為了抓好組織落實(shí),強(qiáng)化責(zé)任,我們緊緊抓住一個中心,建好兩支隊伍。即:一個中心,就是以局綜合檔案室建設(shè)為中心,不斷規(guī)范、加強(qiáng)檔案室的各項工作,充分發(fā)揮檔案室在檔案工作中的龍頭作用。建好兩支隊伍,一是建好一支自上而下的檔案干部隊伍。黨組成員孫岱俊主管檔案工作,由辦公室主任主抓,各股、室、處、所都有一名具體負(fù)責(zé)檔案管理工作,做到具體工作有人管;二是建好一支以各股室內(nèi)勤為主的檔案員隊伍,我局在今年配備了一名作風(fēng)正、素質(zhì)高、業(yè)務(wù)強(qiáng)、熱愛檔案工作的同志專職檔案管理員,同時堅持定期培訓(xùn)和個別輔導(dǎo)的方式,使檔案員的檔案意識不斷增強(qiáng),收集整理和開發(fā)利用的技能不斷提高,逐步形成了比較完善的檔案管理體系。同時抓好制度規(guī)范化建設(shè),建立健全了《檔案保管制度》、《檔案借閱利用制度》、《檔案保密制度》等規(guī)章制度,且全部上墻,保證了檔案管理工作有章可循,促進(jìn)了檔案工作制度化、規(guī)范化、現(xiàn)代化。
二、增強(qiáng)服務(wù)意識,搞好開發(fā)利用。
通過對《檔案法》的學(xué)習(xí),如何搞好檔案的開發(fā)利用,把死檔案變成活檔案,一直是我們檔案工作者研究探討的課題。一是提高服務(wù)意識。為了能給領(lǐng)導(dǎo)和基層單位提供優(yōu)質(zhì)、快捷、準(zhǔn)確的服務(wù),我局從檔案局購入省電子文檔管理系統(tǒng),由于有了上述檢索工具,查看檔案時,只要說出時間和內(nèi)容,檔案員就能迅速找到利用者所需要的材料。二是找準(zhǔn)切入點(diǎn),及時收集整理各種資料。在收集整理資料時我們緊緊抓住重大事、典型事、連續(xù)性強(qiáng)的事件和工作有關(guān)資料及時收集匯編。三是搞好調(diào)研,為現(xiàn)實(shí)服務(wù)。檔案的開發(fā)利用不能只限于查查檔案,提供幾份文件資料,要把檔案中有代表性、指導(dǎo)性、規(guī)律性的東西歸納發(fā)掘出來。為此,我們不間斷地開展檔案材料的編篡,并將編研材料印制成冊。在編研過程中,對編研專題進(jìn)行總結(jié)分析,制定編寫的要求規(guī)范,注重編研材料的歷史性、實(shí)用性,檔案在司法行政工作、業(yè)務(wù)工作和服務(wù)中心工作方面發(fā)揮了重大作用。檔案在行政工作和業(yè)務(wù)工作中不斷得到開發(fā)和利用,為我局領(lǐng)導(dǎo)決策和各項工作提供了可靠的依據(jù)。在提高服務(wù)能力的同時,今年我局共向檔案局移交1983年至2004年超期檔案156卷,共3669條,卷號027-182,圓滿完成了相關(guān)考核任務(wù)。
關(guān)于信息化建設(shè)工作總結(jié)及今后發(fā)展規(guī)劃
近年來,特別是自2001年9月司法部下發(fā)《全國司法行政系統(tǒng)信息化建設(shè)規(guī)劃的通知》(司發(fā)通[2001]095號)文件后,我市司法行政系統(tǒng)信息化建設(shè)有了較大發(fā)展,在計算機(jī)硬件建設(shè)、干部電子政務(wù)培訓(xùn)、信息化建設(shè)方面取得了一定成績,使我市司法行政信息化建設(shè)已初具雛形。
一、我局“十五”期間信息化建設(shè)工作的發(fā)展?fàn)顩r
(一)計算機(jī)硬件建設(shè)有了較好發(fā)展
市司法局硬件建設(shè)有了發(fā)展。目前已配置了辦公用電腦17臺,服務(wù)器1臺,影音設(shè)備1套,攝像機(jī)3臺、照相機(jī)1臺,現(xiàn)已開通了全局各辦公室的寬帶網(wǎng)。
(二)注重干部電子政務(wù)和計算機(jī)技能培訓(xùn)
市司法局積極組織全局干警參加人事局舉辦的計算機(jī)培訓(xùn)班,以不斷提高辦公自動化水平和注重信息化管理干部的培養(yǎng)。據(jù)統(tǒng)計,我局大多數(shù)干警都能夠較為熟練地操作計算機(jī),僅去年就有5人參加了電子政務(wù)和計算機(jī)技能培訓(xùn)班,全部取得合格證書。
(三)信息化建設(shè)推動了司法行政機(jī)關(guān)各項工作
一是提高了司法行政系統(tǒng)的行政管理水平和辦公效率,使信息資源全方位共享和流通。為各級領(lǐng)導(dǎo)及時了解情況、實(shí)施宏觀管理和科學(xué)決策提供高效便利的服務(wù),使機(jī)關(guān)辦公人員及時掌握各方面動態(tài),努力做到辦公的高效化、規(guī)范化和科學(xué)化。
二是依靠信息化建設(shè)使司法行政機(jī)關(guān)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了工作方式、工作作風(fēng),進(jìn)一步提高了工作質(zhì)量和效率,正逐步建立辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的行政管理體制。
三是通過建立xx司法行政網(wǎng)(),開通了與公眾互通信息、實(shí)現(xiàn)信息資源共享,加強(qiáng)了對外宣傳,拓寬了服務(wù)領(lǐng)域。
(四)我局信息化建設(shè)存在的問題
一是認(rèn)識上還有差距,對即將到來的信息化社會沒有充分的思想準(zhǔn)備,對其在司法行政發(fā)展進(jìn)程中所處的地位沒有充分了解,工作比較被動。
二是信息化基礎(chǔ)建設(shè)還很不適應(yīng)新形勢發(fā)展的要求,缺乏必要的資金、技術(shù)和人才,司法行政系統(tǒng)的信息化建設(shè)相對比較滯后。
三是缺少統(tǒng)一規(guī)劃和指導(dǎo),信息資源管理體系尚未建立、健全等等。這些都制約了司法行政系統(tǒng)辦公自動化整體效益的發(fā)揮和信息化建設(shè)工作的發(fā)展。
二、我局“十一五”期間信息化建設(shè)的發(fā)展規(guī)劃
隨著我國信息技術(shù)的不斷發(fā)展,計算機(jī)及信息網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用已經(jīng)普及應(yīng)用到國民經(jīng)濟(jì)和社會生活的各個領(lǐng)域和部門,成為國家事務(wù)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)等重要領(lǐng)域管理中不可少的工具和手段。特別是改革開放的不斷深化和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展,各類社會問題大量出現(xiàn),社會矛盾日顯突出和尖銳,我市今年提出“構(gòu)建和諧xx”、“建設(shè)法治xx、平安xx”等等,任重而道遠(yuǎn)。作為宣傳、普及國家法律法規(guī)的主陣地和依法治市、打擊犯罪、維護(hù)穩(wěn)定重要力量的司法行政系統(tǒng),加快信息化建設(shè),利用現(xiàn)代計算機(jī)技術(shù)和通訊技術(shù)等手段,建立全市司法行政信息系統(tǒng),改善司法行政管理工作,提高各項司法行政業(yè)務(wù)的管理水平,為各級黨委政府的決策提供快速、準(zhǔn)確的司法信息服務(wù),就顯得日益重要和緊迫,并已成為一項重要的任務(wù)。
(一)任務(wù)和目標(biāo)
根據(jù)司法部關(guān)于印發(fā)《全國司法行政系統(tǒng)信息化建設(shè)規(guī)劃》的通知文件要求,全市司法行政系統(tǒng)“十一五”期間信息化建設(shè)的主要任務(wù)是:加強(qiáng)信息化建設(shè),形成網(wǎng)絡(luò),拓寬應(yīng)用領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)信息資源共享,逐步建成比較完善的司法行政系統(tǒng)信息化體系。
目標(biāo)是:用五年的時間,基本建成以現(xiàn)代計算機(jī)技術(shù)和通信技術(shù)為主要手段的司法行政信息系統(tǒng),建立司法行政機(jī)關(guān)內(nèi)部計算機(jī)辦公網(wǎng)絡(luò);實(shí)現(xiàn)與省、市、縣(區(qū))司法局之間的計算機(jī)聯(lián)網(wǎng);逐步實(shí)現(xiàn)司法行政機(jī)關(guān)與各級政府有關(guān)部門之間的網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)。同時,開發(fā)適合司法行政系統(tǒng)業(yè)務(wù)需要的應(yīng)用管理軟件,對電子信息資源進(jìn)行管理,高效率、高質(zhì)量地為局機(jī)關(guān)和各級黨委政府部門宏觀管理、科學(xué)決策提供司法服務(wù)。在國際互聯(lián)網(wǎng)上建立司法行政信息網(wǎng)站,面向社會提供法律服務(wù),宣傳我市民主法制建設(shè)成就。
(二)網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成
根據(jù)司法行政工作的實(shí)際,結(jié)合國家有關(guān)保密法律、法規(guī),我市司法行政系統(tǒng)信息網(wǎng)絡(luò)分為三個部分:
1、內(nèi)部辦公網(wǎng)絡(luò)(內(nèi)部局域網(wǎng))。各級司法行政機(jī)關(guān)在本單位建立內(nèi)部計算機(jī)網(wǎng)絡(luò),同時結(jié)合自身的工作特點(diǎn),開發(fā)相應(yīng)的內(nèi)部辦公軟件,為本單位的工作提供信息服務(wù)。
2、司法行政機(jī)關(guān)與政府之間的計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)。市、縣(區(qū))司法局逐步實(shí)現(xiàn)與當(dāng)?shù)卣g的計算機(jī)聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)司法行政機(jī)關(guān)與政府部門之間的信息交換。
3、條件成熟時,在國際互聯(lián)網(wǎng)上建立網(wǎng)站,面向社會提供政務(wù)公開、普法宣傳、律師公證服務(wù)、148法律咨詢熱線、法律援助、司法鑒定等法律服務(wù)。
(三)實(shí)施規(guī)劃
司法 司法論文 司法監(jiān)督 司法制度 司法工作總結(jié) 司法體系論文 司法公正 司法工作計劃 司法匯報材料 司法體制論文 紀(jì)律教育問題 新時代教育價值觀