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廣大企業(yè)關(guān)心的2021年度高新技術(shù)企業(yè)申報工作日前已經(jīng)正式啟動了。今天這次會議的召開標(biāo)志著我市新一輪高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作的全面啟動,也標(biāo)志著我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展將進(jìn)入一個新的歷史階段。
高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作是扶持和推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一項重要舉措,進(jìn)一步加強認(rèn)定組織推薦工作和申報材料初審工作,有利于把這項工作長期有效地推進(jìn),有利于認(rèn)定工作服務(wù)質(zhì)量和辦事效率的提高,優(yōu)化并更好的促進(jìn)我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)環(huán)境的建設(shè)。為了規(guī)范我市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的組織推薦和申報材料的初審工作,我提出幾點意見:
一、 高度重視認(rèn)定的組織推薦和申報材料的初審工作。
高新技術(shù)企業(yè)對于任何企業(yè)都是一個難得的國家級的資質(zhì)認(rèn)證,對依靠科技立身的企業(yè)更是不可或缺的硬招牌。企業(yè)是認(rèn)定工作的主體,企業(yè)家們要重視高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定工作。確定專人,按照要求,一一對照,按照缺什么補什么,差多少補多少的要求,加強基礎(chǔ)和前期工作,認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好申報工作。希望通過企業(yè)自身的努力,市科技局等多部門的優(yōu)質(zhì)服務(wù),推動我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)由“點”到“面”快速發(fā)展。
二、切實抓住優(yōu)惠政策扶持的有利契機,加快我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。
高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定及有關(guān)優(yōu)惠政策的落實,有利于幫助企業(yè)應(yīng)對當(dāng)前日趨復(fù)雜的經(jīng)濟形勢,緩解企業(yè)面臨的生產(chǎn)經(jīng)營和科研上的具體困難。希望各企業(yè)家抓住這一有利契機加大科研投入,研究開發(fā)一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)品,提高產(chǎn)品的附加值和市場占有率,把企業(yè)做大做強。
三、牢固樹立公仆意識,幫助指導(dǎo)企業(yè)做好申報推薦工作。
一、做好為企業(yè)科技計劃服務(wù)工作。
在省級各類計劃項目的組織申報上,20*年,我們將努力組織申20*年度省級各類計劃項目超百項,申請經(jīng)費超4000萬元。申報項目總數(shù)和質(zhì)量均超過去年。在項目的組織上,我們要從申報指南入手,充分研究我市實際情況和企業(yè)項目特點,積極組織相關(guān)單位技術(shù)培訓(xùn)輔導(dǎo),把好申報材料關(guān),確保各類項目按序時進(jìn)度及時上報。在項目組織推薦申報過程中,我們力從技術(shù)含量、市場容量等方面著眼,力求選準(zhǔn)選好項目,保證項目的競爭力和發(fā)展前景。在幫助企業(yè)篩選項目、組織材料上積極參與,爭取申報質(zhì)量有明顯提高。在市級項目的組織上,今年,我們認(rèn)真幫助有關(guān)企業(yè)申報市級三項經(jīng)費項目,爭取在立項數(shù)基本持平的基礎(chǔ)上,立項質(zhì)量明顯提高。對組織申報省級項目的企業(yè)給予一定經(jīng)費配套支持。
二、做為為企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品及企業(yè)的申報培育工作。
我們要將省市高新技術(shù)企業(yè)的培育、省級高新技術(shù)產(chǎn)品及火炬計劃項目的申報作為培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重要抓手,積極開拓項目源,跑基層,排項目,通過篩選和分析,幫助企業(yè)組織項目申報工作,并進(jìn)行全程跟蹤服務(wù)。20*年爭取省級以上高新技術(shù)企業(yè)20家以上,市級高新技術(shù)企業(yè)超過80家,省級高新技術(shù)產(chǎn)品50家以上。我們將認(rèn)真組織開展火炬計劃貸款貼息項目的申報工作。在項目組織過程中,我們嚴(yán)格按照火炬計劃貼息項目申報要求,對全市可申報企業(yè)的項目進(jìn)行認(rèn)真疏理,對達(dá)到驗收要求的項目,積極幫助企業(yè)完成驗收工作。在申報貼息項目中,我們根據(jù)相關(guān)原則進(jìn)行認(rèn)真的篩選,幫助企業(yè)完善材料,擇優(yōu)上報火炬計劃貸款貼息項目。
三、大力扶持民營科技企業(yè)。對發(fā)展民營科技企業(yè),要進(jìn)一步解放思想,采取有效措施,主動從多方面加以支持,真正做到不唯成分唯發(fā)展,不唯比例唯貢獻(xiàn),不唯大小唯服務(wù),為民營科技企業(yè)的發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。積極鼓勵科研機構(gòu)通過改制轉(zhuǎn)為民營科技企業(yè),支持市內(nèi)外科技人員在鹽領(lǐng)辦創(chuàng)辦各類民營科技企業(yè),幫助現(xiàn)有的民營科技企業(yè)參加各類技貿(mào)活動,加強同高校院所的合作,在星火、火炬、科技成果推廣等科技計劃項目的立項上加以傾斜,積極幫助他們申報國家和省中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金,推進(jìn)民營科技企業(yè)加大對高新技術(shù)的引進(jìn)吸收,強化專利的申報實施,開發(fā)出具有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品,努力培植新的經(jīng)濟增長點,使民營科技企業(yè)真正成為我市經(jīng)濟發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新的生力軍。
四、為企業(yè)做好政策服務(wù)工作。
20*年,國家、省、市相繼召開了科技創(chuàng)新大會,出臺了許多文件及政策,20*年,我們將政策落實作為服務(wù)企業(yè)的重要內(nèi)容,積極為企業(yè)辦理有關(guān)優(yōu)惠政策落實工作,幫助企業(yè)獲得最大的政策優(yōu)惠。20*年,我們幫31家科技型企業(yè)落實技術(shù)開發(fā)費加計扣除政策,目前市國稅局、市地稅局正在實審之中,我們將繼續(xù)跟蹤落實。20*年,我們將繼續(xù)抓好企業(yè)技術(shù)開發(fā)費加計扣除、工程中心研發(fā)人員工資可按實扣除、高新企業(yè)獎勵等政策的落實。
五、積極幫助企業(yè)尋求科技信息,促進(jìn)企業(yè)不斷創(chuàng)新。多方面、多渠道收集科技信息,篩選適用技術(shù)加以整理、存檔。對企業(yè)遇到的技術(shù)難題,熱心相助,幫助企業(yè)聯(lián)系有關(guān)高等院校、科研院所,找技術(shù),求人才,協(xié)同攻關(guān),推進(jìn)院企合作。通過努力,使企業(yè)的科技創(chuàng)新能力有了明顯提高,市場競爭力大大增強。
以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,認(rèn)真貫徹落實國家、省、市科技創(chuàng)新戰(zhàn)略要求,大力推進(jìn)科技創(chuàng)新載體建設(shè)、企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境建設(shè),強化產(chǎn)學(xué)研合作和科技成果轉(zhuǎn)化,促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,不斷調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,為全面保增長、全面達(dá)小康提供科技支撐。
二、主要目標(biāo)
1.全縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資30億元,同比增長30%;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值確保185億元,力爭200億元,同比增長25%,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全縣規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的28%。
2.培植認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)3家;申報認(rèn)定民營科技企業(yè)30家,累計達(dá)到190家,實現(xiàn)年技工貿(mào)總收入250億,同比增長23%;培植認(rèn)定省以上高新技術(shù)產(chǎn)品15個。
3.培植專利大戶5家,申請專利超1000件,授權(quán)專利400件,開展專利培訓(xùn)500人次。
4.申報國家、省、市級科技計劃項目不少于100項,獲準(zhǔn)立項不少于40項,爭取上級科技撥款不少于600萬元,科技專項貸款9000萬元。
5.開展“百家企業(yè)高校行”和縣級產(chǎn)學(xué)研合作活動不少于8次,引進(jìn)實施產(chǎn)學(xué)研合作項目30項,實施國際科技合作項目2項,吸引柔性科技人才300名。
6.力爭新建20家市級、5家省級企業(yè)工程技術(shù)研究中心。
7.申報省、市級科技進(jìn)步獎15項,評定縣級科技進(jìn)步獎25項。
8.培植認(rèn)定市以上農(nóng)業(yè)科技企業(yè)3家,開展星火技術(shù)培訓(xùn)1500人。
9.建立省級院士工作站1家,新增科技孵化器面積力爭達(dá)10萬平方米。
10.全縣科技服務(wù)業(yè)收入達(dá)到2億元。
三、重點工作
(一)加強創(chuàng)新載體建設(shè)
1.推進(jìn)創(chuàng)新企業(yè)建設(shè)。對具有較強自主創(chuàng)新能力、自主知識產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)的高新技術(shù)企業(yè),進(jìn)一步加大資源投入和政策扶持力度,激發(fā)企業(yè)自主創(chuàng)新的主動性和積極性,促進(jìn)企業(yè)提高技術(shù)含量和市場競爭能力,主動搶占產(chǎn)業(yè)鏈的高端增值環(huán)節(jié),走高效集約發(fā)展道路。圍繞高新技術(shù)新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,重點在太陽能光伏、風(fēng)電裝備、半導(dǎo)體照明、汽車電子等領(lǐng)域著力培育一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)創(chuàng)新活躍、技術(shù)水平和規(guī)模效益位于行業(yè)領(lǐng)先水平的科技成長型企業(yè)。積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決技術(shù)開發(fā)、人才引進(jìn)、科技投入等問題,努力使企業(yè)盡快成為區(qū)域高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中堅力量。通過精心培育,確保全縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增幅不低于25%,高新技術(shù)產(chǎn)值占規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到28%以上。爭取全縣新認(rèn)定高新技術(shù)產(chǎn)品15個,新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)3家。
2.推進(jìn)研發(fā)機構(gòu)建設(shè)。按照“有科技人員、有研發(fā)經(jīng)費和設(shè)備、有研發(fā)課題、有技術(shù)依托單位、有激勵措施”的“五有”要求,引導(dǎo)全縣所有企業(yè)建立健全研發(fā)機構(gòu),使研發(fā)機構(gòu)成為科技要素聚集與科技成果開發(fā)的平臺、企業(yè)增強自主創(chuàng)新能力的重要載體,努力突破制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大關(guān)鍵性技術(shù)瓶頸,擺脫束縛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)障礙,增強產(chǎn)品研發(fā)能力,促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化。確保全縣年銷售億元以上制造業(yè)企業(yè)全部建立市級工程技術(shù)研究中心,爭取新增省級工程技術(shù)中心5家。
3.推進(jìn)創(chuàng)新平臺建設(shè)。加快科技創(chuàng)業(yè)園和科技孵化器建設(shè),努力使科技創(chuàng)業(yè)園成為區(qū)域創(chuàng)新的技術(shù)源、輻射源和動力源,使科技孵化器成為高科技企業(yè)成長和新興產(chǎn)業(yè)培育的搖籃。年內(nèi)新建成一個科技創(chuàng)業(yè)園,孵化面積10萬平方米。加快特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),整合集成科技資源,培育扶持機械電子、風(fēng)電裝備、精細(xì)化工三大高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地,增強骨干企業(yè)的核心競爭力。加快農(nóng)業(yè)(海洋)科技園區(qū)建設(shè),強化農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,以優(yōu)勢資源開發(fā)為重點,培育和壯大科技型企業(yè)。加強各類農(nóng)業(yè)(海洋)科技計劃的集成,積極組織星火培訓(xùn),示范實施農(nóng)業(yè)信息化項目。加快科技中介服務(wù)機構(gòu)建設(shè),充分發(fā)揮生產(chǎn)力促進(jìn)中心等一批科技中介機構(gòu)的作用,積極開展咨詢服務(wù)、技術(shù)交易等工作,加快做大科技服務(wù)業(yè)。大力推進(jìn)服務(wù)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的科技服務(wù)超市和便利店建設(shè),年內(nèi)建成3家。
(二)增強產(chǎn)業(yè)競爭實力
4.提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次。要按照“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)品牌化、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高端化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?;钡囊螅ν七M(jìn)高新技術(shù)改造紡織服裝、食品加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),提升產(chǎn)品檔次,增強市場競爭力;著力加快石油機械等制造業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,加強核心部件、關(guān)鍵材料的研發(fā)制造,推動其不斷向規(guī)模和高端攀升;著力推動汽車電子、太陽能光伏、風(fēng)電裝備、半導(dǎo)體照明等新興高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,逐步形成規(guī)模優(yōu)勢,不斷提高貢獻(xiàn)份額。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),重點加快金融、現(xiàn)代物流、科技、信息等生產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展,著力培育和引進(jìn)一批服務(wù)外包企業(yè),不斷提高服務(wù)業(yè)在GDP中的占比。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)(漁)業(yè),加強現(xiàn)代農(nóng)(漁)業(yè)示范區(qū)、優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè),大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),形成一批規(guī)模大、水平高、帶動力強的高效農(nóng)業(yè)基地,逐步形成“一鎮(zhèn)一品”的農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。
5.提升項目實施水平。重點圍繞國家高新技術(shù)研究開發(fā)領(lǐng)域、全縣科技和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃確立的發(fā)展領(lǐng)域,積極實施各級各類科技計劃項目,通過政府科學(xué)技術(shù)資金的引導(dǎo)投入,進(jìn)一步強化以企業(yè)為主體的科技投入機制,增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力,推進(jìn)高新技術(shù)重點產(chǎn)品群、產(chǎn)業(yè)鏈的形成和壯大,促進(jìn)全縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新技術(shù)化的發(fā)展步伐。積極做好擬申報項目的標(biāo)準(zhǔn)制訂、產(chǎn)品檢測、專利申請、科技查新、成果鑒定等前期基礎(chǔ)性工作,認(rèn)真編制項目申報材料,確保項目申報材料質(zhì)量。圍繞省科技廳“工程”組織項目申報,全年申報各級各類項目不少于100項、立項不少于40項,爭取上級科技撥款不少于600萬元、科技專項貸款9000萬元。要以重大科技成果轉(zhuǎn)化項目為龍頭,提升全縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的層次,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。通過實施一批民生科技項目,建立科技引導(dǎo)和推動社會事業(yè)發(fā)展的示范體系,促進(jìn)經(jīng)濟、社會、人口、資源和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,使科技成果更多地惠及百姓。
6.提升科技招商實效??h“四大載體”是科技創(chuàng)新的重要載體。要積極其發(fā)揮在招商引資方面的優(yōu)勢,將科技工作與招商工作有機結(jié)合,大力引進(jìn)技術(shù)含量高、投資規(guī)模大、帶動作用強的高新技術(shù)人才、項目和企業(yè),努力建設(shè)創(chuàng)新型園區(qū),成為自主知識產(chǎn)權(quán)、自有品牌的集聚區(qū)。全縣力爭新引進(jìn)科技項目占新引進(jìn)項目總數(shù)的29%以上。
(三)培育科技創(chuàng)新源頭
7.加強產(chǎn)學(xué)研合作。有針對性地征集、一批層次高、有前瞻性的技術(shù)需求項目和科技成果信息。要圍繞全縣優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),繼續(xù)組織企業(yè)開展“科技取經(jīng)萬里行”活動,組織企業(yè)到中西部地區(qū)、高校院所、部隊院校尋找重大科技成果,引進(jìn)高層次科技人才;組織國內(nèi)著名的科研院所和科技專家來舉辦科技論壇、科技成果信息會,開展科技服務(wù)。要開拓新的產(chǎn)學(xué)研合作渠道,擴大合作領(lǐng)域,提升合作層次,建立更多高層面的產(chǎn)學(xué)研合作聯(lián)合體。力爭全年組織實施產(chǎn)學(xué)研合作項目30項,吸引柔性科技人才300名,并建成縣科技成果轉(zhuǎn)化中心1個。要積極開展國際科技合作與交流,加大國際科技合作項目的組織力度,充分發(fā)揮國際科技合作對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)作用,實施國際科技合作項目2項。
8.加強知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。要以創(chuàng)建省知識產(chǎn)權(quán)區(qū)域示范縣為契機,大力實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。認(rèn)真開展科技計劃項目的專利申請、科技成果鑒定和科技進(jìn)步獎申報工作,尊重科技人員的勞動成果。力爭專利申請量超1000件、授權(quán)量超400件,發(fā)明專利申請量占專利申請總量比達(dá)25%。繼續(xù)抓好專利示范企業(yè)、專利規(guī)模企業(yè)和專利大戶企業(yè)的培育和服務(wù)工作,培植專利大戶5家、專利示范企業(yè)10家。實施專利申請資助政策,不斷提升企業(yè)專利申請數(shù)量和質(zhì)量。促進(jìn)專利成果項目的轉(zhuǎn)化、實施和產(chǎn)業(yè)化。
9.加強創(chuàng)新人才培養(yǎng)。大力培養(yǎng)面向產(chǎn)業(yè)的高素質(zhì)創(chuàng)新人才和創(chuàng)新團隊,使科技計劃項目的實施既出成果、又出人才。采取企業(yè)、學(xué)校、委托培養(yǎng)、外出進(jìn)修培訓(xùn)等多種渠道和形式,重點培養(yǎng)全縣優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新緊缺型人才,在全縣建設(shè)好具有較強創(chuàng)新意識和創(chuàng)新管理水平的企業(yè)家隊伍、具有較強科技研發(fā)能力的科技創(chuàng)新人才隊伍和具有較高技術(shù)水平的技術(shù)工人隊伍。全年培訓(xùn)創(chuàng)新管理人才5批、500名。要不拘一格引進(jìn)人才,千方百計引進(jìn)有科技成果、有創(chuàng)新能力的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和團隊。加大申報省高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才引進(jìn)計劃的組織力度,力爭有2人(或團隊)以上獲省資助。建立多種形式的“人才驛站”,更多的吸引海內(nèi)外高層次人才以全職、兼職或短期工作的方式,參與全縣重要項目的開發(fā)。建立“企業(yè)院士工作站”,力爭重點引進(jìn)1名院士,5名海內(nèi)外博士及創(chuàng)新團隊。
(四)優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境
10.強化科技工作組織。要以國家科技進(jìn)步縣考核為抓手,繼續(xù)開展科技興縣功臣評選以及鎮(zhèn)、區(qū)“創(chuàng)新杯”競賽活動,堅持實行正常的科教興縣領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議、科技工作會議、季度工作例會、重點工作推進(jìn)會、科技統(tǒng)計月報等制度,及時通報情況,交流工作,加強溝通,充分發(fā)揮各類媒體和科技網(wǎng)站、刊物的作用,大力宣傳科技政策、信息和先進(jìn)典型,努力營造濃厚的科技創(chuàng)新氛圍。
第一條為促進(jìn)*高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,鼓勵發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化,規(guī)范對*市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金(下簡稱“高新技術(shù)引導(dǎo)資金”)的管理,提高引導(dǎo)資金使用效益和放大、引導(dǎo)效應(yīng),根據(jù)《*市產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金管理辦法》,特制定本實施細(xì)則。
第二條本實施細(xì)則所稱高新技術(shù)引導(dǎo)資金,是市政府在省產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金中安排用于加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展而設(shè)立的補資金。從2007年開始連續(xù)四年每年安排1000萬元。
第三條高新技術(shù)引導(dǎo)資金的使用應(yīng)遵循突出重點、扶優(yōu)扶強、整合資源、貼息為主的原則。
第四條市科技局負(fù)責(zé)申報項目的受理、審查,會同市財政局對項目實施跟蹤管理和驗收評價。
第二章扶持重點和扶持方式
第五條高新技術(shù)引導(dǎo)資金主要用于扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鼓勵發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化。重點支持電子信息、先進(jìn)制造、生物醫(yī)藥、新材料、光機電一體化、高性能智能玩具、新能源與節(jié)能、資源與環(huán)境保護(hù)以及其它高新技術(shù)領(lǐng)域的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的項目。
第六條高新技術(shù)引導(dǎo)資金的扶持方式采用補助(獎勵)和貼息兩種方式,以貼息為主。
(一)補助(獎勵)。用于扶持國家火炬計劃和授權(quán)發(fā)明專利項目的產(chǎn)業(yè)化及獎勵當(dāng)年被認(rèn)定的國家高新技術(shù)企業(yè)(一次性獎勵20萬元/家)、省級技術(shù)創(chuàng)新試點專業(yè)鎮(zhèn)(一次性獎勵10萬元/個)。
(二)貼息。用于扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目。
第七條貼息適用于國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社等金融部門的貸款。
第三章申請對象和條件
第八條申請對象:在*市轄區(qū)內(nèi)登記注冊、具有獨立法人資格,主要經(jīng)營活動在*市行政區(qū)域內(nèi),有健全的財務(wù)管理機構(gòu)、有嚴(yán)格的財務(wù)管理制度的企業(yè)。并具備以下條件:
(一)省級以上高新技術(shù)企業(yè)(不含研究型高新技術(shù)企業(yè));
(二)具有自主知識產(chǎn)權(quán)并獲得專利,且在專利有效期內(nèi)的;
(三)企業(yè)年產(chǎn)值達(dá)到4000萬元以上,年納稅額(國、地稅合計,不含海關(guān)稅)達(dá)到300萬元以上。
第九條申報項目應(yīng)符合以下條件:
(一)申報的建設(shè)項目,須經(jīng)政府投資主管部門批準(zhǔn),并應(yīng)在3年內(nèi)建設(shè)完成;
(二)申請補助的項目,應(yīng)是國家火炬計劃或授權(quán)發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化的項目,且必須符合我市產(chǎn)業(yè)政策。
(三)申請貼息的項目,應(yīng)具備以下條件:
1、項目符合國家、省、市技術(shù)和產(chǎn)業(yè)政策的要求,產(chǎn)品屬于國家高新技術(shù)產(chǎn)品目錄范圍內(nèi);
2、項目所采用的技術(shù)成熟,技術(shù)含量高,創(chuàng)新性強;
3、項目有良好的國內(nèi)外市場和較好的經(jīng)濟效益,已取得銀行貸款。
第十條申請獎勵的單位,應(yīng)是當(dāng)年度被認(rèn)定的國家高新技術(shù)企業(yè)或省級技術(shù)創(chuàng)新試點專業(yè)鎮(zhèn)。
第四章項目申報、審定和資金撥付
第十一條高新技術(shù)引導(dǎo)資金申報于每年5月底前。高新區(qū)、保稅區(qū)和各區(qū)縣項目,由項目承擔(dān)企業(yè)自愿向項目所在地同級科技局提出申請,經(jīng)當(dāng)?shù)乜萍季?、財政局共同對項目申報材料進(jìn)行初審,提出初審意見報市科技局;市屬企業(yè)項目由主管部門提出初審意見后,報市科技局。
區(qū)縣科技局、市直主管部門將簽署推薦意見的項目申請材料一式六份以及電子文檔送市科技局。區(qū)縣科技局另報項目推薦匯總表及電子文檔。
第十二條項目申報需提交的有關(guān)文件:
(一)基本文件:企業(yè)項目申請報告(*市科技計劃項目申報書)、高新技術(shù)引導(dǎo)資金申請表(附件1)、建設(shè)項目表(附件2)、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件(復(fù)印件注明與原件相符后加蓋公章)、國家火炬計劃項目立項文件和高新技術(shù)企業(yè)批準(zhǔn)文件、產(chǎn)業(yè)化項目政府投資主管部門批準(zhǔn)文件、專利證書復(fù)印件(復(fù)印件注明與原件相符后加蓋公章)、經(jīng)所在地稅務(wù)部門確認(rèn)的納稅證明、經(jīng)審計的近兩年度會計報表、企業(yè)銀行信用等級證明。申請貸款貼息的項目,還需提交項目貸款合同、銀行貸款進(jìn)帳單、利息結(jié)算清單等憑證。
項目申請報告(*市科技計劃項目申報書),應(yīng)包括以下主要內(nèi)容:①項目單位的基本情況(包括人員、資產(chǎn)、業(yè)務(wù)與管理狀況、項目現(xiàn)有的研究工作基礎(chǔ)、項目相關(guān)技術(shù)已獲得的政府財政支持情況)和財務(wù)狀況;②項目的立項依據(jù)(包括目的意義、國內(nèi)外同類產(chǎn)品和技術(shù)情況、市場預(yù)測和發(fā)展趨勢);③項目的研究開發(fā)內(nèi)容、方法、技術(shù)路線(包括具體研究開發(fā)內(nèi)容和要重點解決的技術(shù)關(guān)鍵問題、項目的特色和創(chuàng)新之處、要達(dá)到的技術(shù)、經(jīng)濟指標(biāo)及社會、經(jīng)濟效益、采用的方法、技術(shù)路線以及工藝流程、合作方式等);④本項目各參加單位工作分工及經(jīng)費投入、支出情況、成果產(chǎn)權(quán)分享情況;⑤項目工作進(jìn)度安排、可行性分析;⑥項目節(jié)能減排、安全生產(chǎn)及促進(jìn)就業(yè)等情況。
(二)初審文件:①高新區(qū)、保稅區(qū)和各區(qū)、縣科技局會同同級財政局聯(lián)合(市屬企業(yè)由主管部門)向市科技局申報高新技術(shù)引導(dǎo)資金的文件。②申報企業(yè)和屬地的科技局、財政局(市屬企業(yè)由市主管部門)出具對高新技術(shù)引導(dǎo)資金使用的承諾函。
(三)企業(yè)投資備案項目,需提交的其它文件:①規(guī)劃、國土資源部門出具的項目建設(shè)規(guī)劃、用地預(yù)審意見(需征地項目)。②環(huán)保部門出具的項目環(huán)境影響評價意見。③法律法規(guī)規(guī)定的其它有關(guān)文件。
第十三條市科技局組織相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域和管理部門的專家組成項目專家評審小組,對申報項目進(jìn)行評審,逐個提出評審和資金安排意見,經(jīng)篩選后擬訂《*市xx年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金項目計劃(草案)》送市發(fā)改局,同時附送審查意見及相關(guān)證明文件,由市發(fā)改局審核后統(tǒng)一提交市審委會批準(zhǔn)。
第十四條市發(fā)改局會同市財政局按照市審委會批準(zhǔn)的《*市xx年高新技術(shù)發(fā)展引導(dǎo)資金項目計劃》行文下達(dá);市財政局按財政性資金撥付管理程序辦理劃款手續(xù)。
引導(dǎo)資金年度結(jié)余,可結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用。
高新區(qū)、保稅區(qū)和各區(qū)縣項目資金由市財政局通過財政部門逐級下?lián)埽皇袑倨髽I(yè)項目資金由市財政局直接撥付到項目單位。
高新區(qū)、保稅區(qū)和各區(qū)縣財政局收到款項后,必須視下列情況立即辦理,不得拖延:
屬于補助資金和已核實取得銀行貸款的貼息資金,要及時撥付;屬于銀行出具的有效的貸款承諾函的,必須待取得正式貸款后才能核撥貼息資金。撥付資金時,必須憑有效付息單據(jù)。其中,取得全部貸款的,貼息資金全額撥補,取得部分貸款的按比例核撥貼息資金。
第五章資金的使用、管理和監(jiān)督
第十五條獲高新技術(shù)引導(dǎo)資金的項目單位必須在銀行開設(shè)資金專用帳戶,實行專款專用,專戶管理,依法加強對會計資料的管理。
高新技術(shù)引導(dǎo)資金的開支范圍主要用于項目固定資產(chǎn)投資和項目實施過程銀行貸款的利息支付以及當(dāng)年度被認(rèn)定為國家高新技術(shù)企業(yè)或省級技術(shù)創(chuàng)新試點專業(yè)鎮(zhèn)的獎勵。
第十六條建立項目定期報告制度。項目單位應(yīng)定期向當(dāng)?shù)乜萍季謪R報項目進(jìn)展情況,每半年度填寫《*市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金項目計劃執(zhí)行情況報表(半年度)》(附件3),于每半年度結(jié)束后10日內(nèi)報送當(dāng)?shù)乜萍季郑ㄊ袑倨髽I(yè)報送其主管部門),經(jīng)匯總后于當(dāng)月中旬報市科技局和市財政局。每年1月底和7月底前,市科技局將高新技術(shù)引導(dǎo)資金使用計劃執(zhí)行情況綜合送市審委會,由市審委會匯總上報市政府。
第十七條建立項目檢查制度。市科技局會同市財政局對高新技術(shù)引導(dǎo)資金扶持項目實施和資金使用情況進(jìn)行跟蹤管理和監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。對項目的監(jiān)督檢查應(yīng)依法辦事,被檢查單位應(yīng)主動配合檢查做好相關(guān)工作,提供相應(yīng)的文件、資料,不得阻礙檢查工作的正常進(jìn)行。
第十八條建立項目驗收制度。項目單位必須在項目竣工后一個月內(nèi)逐級申報向市科技局提交項目完成情況報告并提出竣工驗收申請,由市科技局會同市財政局、審計局組織進(jìn)行竣工驗收。
項目辦理竣工驗收的同時,應(yīng)編制項目經(jīng)費決算報市財政局。按國家有關(guān)規(guī)定對所獲得的高新技術(shù)引導(dǎo)資金進(jìn)行財務(wù)審計。
第十九條項目竣工驗收形式為會議驗收,驗收的主要內(nèi)容為:
(一)項目是否達(dá)到申報書中各項技術(shù)和經(jīng)濟指標(biāo)的預(yù)定要求;
(二)項目是否達(dá)到預(yù)定的數(shù)量和質(zhì)量要求;
(三)項目技術(shù)資料及有關(guān)文件是否完整、真實。
第二十條項目竣工驗收的材料要求:
(一)*市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金項目驗收申請表;
(二)*市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金項目立項文件;
(三)項目實施總結(jié)報告;
(四)資金落實與使用情況;
(五)項目經(jīng)濟、技術(shù)指標(biāo)完成情況;
(六)其它有關(guān)技術(shù)資料和證明文件。
第二十一條項目竣工驗收程序如下:
(一)項目單位填寫《*市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金項目驗收申請表》并提交項目驗收材料,經(jīng)當(dāng)?shù)乜萍季只蛑鞴懿块T同意后,一式六份報市科技局。
(二)市科技局會同市財政局、審計局組織專家小組對項目進(jìn)行審查,提出驗收意見。
(三)對驗收合格的項目,由市科技局會同市財政局下達(dá)《*市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金項目驗收合格書》;對驗收不合格或中斷的項目,依照《*市產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金管理辦法》第十五條規(guī)定處理。
第二十二條建立績效評價制度。市科技局和市財政局根據(jù)有關(guān)績效評價要求,對專項引導(dǎo)資金使用開展績效評價。績效評價分為項目的績效評價和專項引導(dǎo)資金使用的總體績效評價。項目績效評價依照省、市的規(guī)定要求進(jìn)行,項目承擔(dān)單位每年度填寫《項目(用款)單位財政支出項目績效評價自評報告表》、自評報告,匯總后于次年1月底前報市科技局和市財政局;專項引導(dǎo)資金使用總體績效評價,在引導(dǎo)資金使用第三年上半年進(jìn)行中期評價,四年后半年內(nèi)完成全面的評價工作。
第二十三條項目單位發(fā)生股權(quán)變動、注冊地址或名稱更改等重大變更的,應(yīng)在一個月內(nèi)通知市科技局、財政局。
一、*年工作完成情況
認(rèn)真貫徹落實區(qū)委八屆五次、六次會議精神,加大科三費投入,引導(dǎo)企業(yè)科技創(chuàng)新,著力提高自主創(chuàng)新能力,促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,主要做了以下幾方面工作:
(一)抓住發(fā)展機遇,推動芳烴基地科技創(chuàng)新工作
1、根據(jù)自身特點,加大對外宣傳工作。芳烴基地建設(shè)是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的突破口,是高新區(qū)二次創(chuàng)業(yè)的主旋律,建立芳烴基地宣傳網(wǎng)站,制作芳烴基地3D宣傳片,根據(jù)基地建設(shè)各項工作的推進(jìn)情況,隨時添加完善新的項目和新的場景圖片,并在*中國*經(jīng)貿(mào)洽談會上播放,向社會各界推廣芳烴基地原料優(yōu)勢和發(fā)展前景,擴大芳烴基地的影響。
2、發(fā)揮科技支撐作用,搭建芳烴基地公共技術(shù)服務(wù)平臺。全面整合地區(qū)現(xiàn)有儀器設(shè)備、科研成果、科技人才等方面的資源,打造芳烴基地公共技術(shù)服務(wù)平臺,提高全區(qū)科學(xué)儀器的使用效益,最大程度地降低基地內(nèi)企業(yè)產(chǎn)品檢測、研發(fā)成本。目前已完成遼化研究院、沈陽工業(yè)大學(xué)*校區(qū)和區(qū)內(nèi)重點高新技術(shù)企業(yè)的資源統(tǒng)計和信息錄入工作,搭建起儀器設(shè)備共享、科學(xué)數(shù)據(jù)共享、科技文獻(xiàn)共享、成果轉(zhuǎn)化公共服務(wù)及公共技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)五大平臺,具備開展應(yīng)用化學(xué)、高分子材料,聚烯烴、聚酯、芳烴、塑料等專業(yè)小試、中試的能力。公共技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè)帶動了區(qū)域科技創(chuàng)新工作,今年平臺所屬實驗室共申請了6項國家發(fā)明專利,其中2項已得到專利授權(quán)。
3、依據(jù)產(chǎn)業(yè)布局,最大限度發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng),打造國家級特色芳烴產(chǎn)業(yè)化基地。按照芳烴基地建設(shè)的總體戰(zhàn)略和規(guī)劃部署,組織專家編寫《*國家芳烴產(chǎn)業(yè)化基地發(fā)展規(guī)劃》和《*國家芳烴產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)實施方案》,謀劃基地發(fā)展框架,細(xì)化基地建設(shè)步驟,為創(chuàng)建國家特色產(chǎn)業(yè)化基地奠定基礎(chǔ)。
(二)開展技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè),提升企業(yè)科技創(chuàng)新能力
1、積極申報各級科技計劃項目。組織企業(yè)申報*年國家重點新產(chǎn)品計劃1項,國家火炬計劃1項;申報省級科技計劃34項,其中,遼寧奧克化學(xué)股份有限公司“靜態(tài)混合過程強化外循環(huán)乙氧基化工藝技術(shù)”、遼寧忠旺集團有限公司“7xxx系列工業(yè)鋁合金型材”、遼寧科隆化工實業(yè)有限公司“聚羧酸減水劑”三個項目列入省重大科技計劃項目。目前已有10項省級科技計劃項目,共爭取到上級科技資金扶持835萬元。
2、推進(jìn)企業(yè)研發(fā)中心建設(shè)。增強自主創(chuàng)新能力,推進(jìn)企業(yè)研發(fā)中心發(fā)展壯大,新增省級研發(fā)中心2家,使我區(qū)省級企業(yè)研發(fā)中心達(dá)到6家,省級研發(fā)中心數(shù)量占全市的50.00%。全區(qū)11家企業(yè)研發(fā)中心擁有科研人員380人,自主研發(fā)科研成果近百項,累計獲得國家專利193項。忠旺集團工程技術(shù)中心新研制開發(fā)出工業(yè)鋁型材幾十種系列產(chǎn)品,20余項產(chǎn)品外觀申請國家專利??坡」こ碳夹g(shù)中心研制開發(fā)出丙二醇苯醚復(fù)配成膜和乙二醇苯醚生產(chǎn)工藝用的催化劑兩項技術(shù),并申請國家發(fā)明專利。奧克公司遼寧省博士后科研基地開發(fā)的“乙氧基化催化精餾”項目,被列入省重大科技計劃項目,作為國家首批創(chuàng)新型企業(yè),奧克公司正在申報國家級企業(yè)技術(shù)中心。
3、廣泛開展科技創(chuàng)新活動。先后組織企業(yè)參加海外學(xué)子創(chuàng)業(yè)周、專利技術(shù)產(chǎn)品交易會、高新技術(shù)成果交易會等科技活動,康達(dá)塑膠、中盛公司等企業(yè)與高校簽訂校企合作項目4項,開展其他科技合作項目6項,已簽訂合作協(xié)議并實施產(chǎn)業(yè)化的項目5項。開展清華大學(xué)研究生社會實踐活動。3名清華大學(xué)博士生,開展了3項課題攻關(guān),實踐期間清華大學(xué)機械系黨委副書記崔旭龍老師作為清華研究生院的代表訪問*實踐基地,到實踐單位實地了解學(xué)生的工作情況,與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行座談。目前我區(qū)已累計接待參加社會實踐的清華研究生9批共74人,先后共為我區(qū)21家企事業(yè)單位開展課題研究52項,完成技術(shù)總結(jié)57篇。
(三)加強科研引導(dǎo)與成果推廣,促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展
1、突出重點,加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。組織區(qū)內(nèi)24家省級高新技術(shù)企業(yè),圍繞今年新的《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》,對新管理辦法中規(guī)則的變化和要點進(jìn)行了解讀,對新的申報方式進(jìn)行了詳細(xì)的介紹,強化企業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán)建設(shè),提高產(chǎn)品科技含量和人員素質(zhì),引導(dǎo)企業(yè)加大投入,推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,企業(yè)擁有核心自主知識產(chǎn)權(quán)更為明確和嚴(yán)格。新認(rèn)定的省級高新技術(shù)能全面體現(xiàn)地區(qū)科技進(jìn)步水平,目前正在組織企業(yè)進(jìn)行材料申報工作。
全區(qū)現(xiàn)有高新技術(shù)企業(yè)3家,國家級技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)1家,省級科技創(chuàng)新示范企業(yè)3家,市技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)試點企業(yè)6家,認(rèn)定高新技術(shù)產(chǎn)品103項。開展省級科技成果鑒定2項,獲省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步三等獎1項,市級科學(xué)技術(shù)進(jìn)步一等獎2項,二等獎1項,全區(qū)累計已開展省級科技成果鑒定33項,獲省級科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎13項,市級科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎61項。*年全區(qū)規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)品增加值累計完成42億元(含遼化公司)。
2、開展企業(yè)信息化建設(shè),促進(jìn)企業(yè)優(yōu)化升級。積極培育支持軟件行業(yè)的發(fā)展,涌現(xiàn)出以酷博網(wǎng)絡(luò)、運和石化等軟件企業(yè),在操作系統(tǒng)、應(yīng)用軟件的集成開發(fā)領(lǐng)域,形成了以“酷博Linux操作系統(tǒng)”和“班組成本核算系統(tǒng)”為代表的、具有自有知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)品,廣泛應(yīng)用于油田、礦山和大型石化聯(lián)合生產(chǎn)裝置,并在中石油和中石化等所屬特大型企業(yè)推廣應(yīng)用。
推進(jìn)企業(yè)信息化建設(shè),建立企業(yè)基本情況網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫和數(shù)據(jù)上報和數(shù)據(jù)分析網(wǎng)絡(luò)平臺,便于實時掌握企業(yè)運行情況以及各行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r的數(shù)據(jù)。選擇*石油化纖公司英華化工廠、*石油化纖公司金興化工廠和遼寧奧克化學(xué)集團有限公司為試點企業(yè),開展以“甩圖紙”“甩賬表”為特征的“雙甩”制造業(yè)信息化示范工程,引領(lǐng)我區(qū)制造業(yè)信息化發(fā)展。奧克公司投資近百萬建立ISO辦公管理系統(tǒng),實現(xiàn)了辦公自動化、網(wǎng)絡(luò)化,公司局域網(wǎng)對外通過光纖與國際互聯(lián)網(wǎng)相連,建立起跨地區(qū)網(wǎng)絡(luò)通信、信息共享、對外信息交流高效快捷手段。宏偉區(qū)合成催化劑廠,建立企業(yè)ERP管理系統(tǒng),廠內(nèi)已架設(shè)局域網(wǎng),車間、辦公室、庫房間互訪互通,實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部流程管理的規(guī)范化。
(四)推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施,提升區(qū)域自主創(chuàng)新能力
1、完善知識產(chǎn)權(quán)管理制度,推動專利試點工作深入開展。以培育自主創(chuàng)新企業(yè)為重點,開展省知識產(chǎn)權(quán)試點區(qū)和專利試點企業(yè)創(chuàng)建工作,根據(jù)我區(qū)知識產(chǎn)權(quán)工作實際,制定《宏偉區(qū)專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化試點區(qū)建設(shè)實施方案》,逐步建立完善地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護(hù)的管理機制和激勵機制,提高專利申請數(shù)量和質(zhì)量,提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力,為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和科技進(jìn)步提供強大的知識產(chǎn)權(quán)支撐,目前相關(guān)申報材料已經(jīng)由市科技局推薦到省知識產(chǎn)權(quán)局等待批復(fù)中。同時在有條件的企業(yè)開展省專利試點企業(yè)創(chuàng)建工作,我區(qū)現(xiàn)有省級專利試點企業(yè)2家,今年又推薦試點企業(yè)2家,推薦示范企業(yè)1家,通過開展試點示范創(chuàng)建工作,企業(yè)自主研發(fā)成果顯著,忠旺集團“隔熱型材”、奧克集團“年產(chǎn)2萬噸高效稠油破乳劑”和科隆公司“環(huán)保涂料成膜膈劑”三個項目列入省專利轉(zhuǎn)化資金項目,獲得專利項目轉(zhuǎn)化資金90萬元。
2、開展形式多樣宣傳活動,營造創(chuàng)新氛圍。以第八個“世界知識產(chǎn)權(quán)日”活動為主體,開展形式多樣和知識產(chǎn)權(quán)宣傳周活動,充分利用網(wǎng)絡(luò)、報紙等各種媒體,通過召開座談會,制作宣傳展版等形式,廣泛進(jìn)行宣傳報道,提高宣傳效率,擴大宣傳效果,形成濃厚的保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)社會氛圍。
組織企業(yè)參加第六屆中國國際專利技術(shù)與產(chǎn)品交易會,我區(qū)中盛機械制造有限公司“高性能變壓吸附專用蝶閥”和個人發(fā)明者王春飛“燃?xì)庾詣佣〞r關(guān)閉閥及民用電子自動關(guān)閉閥”兩項專利產(chǎn)品獲展會金獎,區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局獲得省人事廳、省知識產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合授予的“遼寧省知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)先進(jìn)集體”榮譽稱號,全省共有29家單位獲此榮譽稱號,1人獲“遼寧省知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)先進(jìn)個人”榮譽稱號。推薦科隆公司、催化劑廠、遼化公司三家企業(yè)4個發(fā)明人申報國家巾幗發(fā)明獎。
3、開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高管理水平。針對企業(yè)在專利申請方面的薄弱環(huán)節(jié),開展企業(yè)專利申報知識培訓(xùn)講座,邀請具有豐富專利申請經(jīng)驗的老師為企業(yè)講解專利申報與保護(hù)的相關(guān)知識,高新技術(shù)企業(yè)的負(fù)責(zé)人和從事知識產(chǎn)權(quán)的工作人員認(rèn)真聆聽了專家講解,加深了對專利申請和企業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán)建設(shè)等方面的了解,增強企業(yè)運用知識產(chǎn)權(quán)制度維護(hù)自身權(quán)益的能力,提高企業(yè)專利申請成功率和有效保護(hù)自主知識產(chǎn)權(quán)。
組織機關(guān)干部和企業(yè)負(fù)責(zé)人參加市科技局舉辦的知識產(chǎn)權(quán)制度與知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略報告會,省知識產(chǎn)權(quán)局胡嘉祿副局長從加強知識產(chǎn)權(quán)制度的意義和知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定的重要性等方面,結(jié)合國內(nèi)外典型案例,加深企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對知識工作的重視和了解,報告內(nèi)容豐富,深入淺出,受到企業(yè)熱烈歡迎。為加強建設(shè)我區(qū)專利執(zhí)法隊伍,選派1名工作人員參加省知識產(chǎn)權(quán)局舉辦的專利執(zhí)法培訓(xùn),提高人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法能力,目前我區(qū)已有3人具備專利執(zhí)法資格。
4、狠抓專利申請,推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化。全年全區(qū)申請專利129項,比去年增長了20%,其中發(fā)明專利38項,知識產(chǎn)權(quán)工作成為全區(qū)自主創(chuàng)新工作的亮點,對專利申請實施跟蹤服務(wù)制度,經(jīng)常走訪專利申請企業(yè)和個人,培育專利申請大戶,扶持個人發(fā)明創(chuàng)造,提高了我區(qū)專利申請量,促進(jìn)了全區(qū)科技創(chuàng)新水平提升。引導(dǎo)企業(yè)在開展產(chǎn)學(xué)研合作的基礎(chǔ)上,建立校企技術(shù)合作聯(lián)盟,加大企業(yè)科技需求與成果供給對接力度,科技成果研發(fā)逐漸從基礎(chǔ)理論性成果向應(yīng)用性研究成果轉(zhuǎn)變,科技成果轉(zhuǎn)化率達(dá)到40%,科技成果累計實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值近12億元。
(五)加大科技服務(wù)力度,提升企業(yè)綜合競爭力
做好生產(chǎn)力促進(jìn)中心工作。開展生產(chǎn)力促進(jìn)中心ISO9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證工作,全面提升管理水平,促進(jìn)中心各項工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化。聘請省內(nèi)知名專業(yè)管理機構(gòu)的咨詢師,為我區(qū)合成催化劑廠開展企業(yè)管理診斷咨詢工作,通過實施規(guī)范化科學(xué)管理,幫助企業(yè)制訂符合自身特點,科學(xué)規(guī)范的組織架構(gòu)、崗位設(shè)置、職責(zé)權(quán)限、規(guī)則制度、工作流程等管理體系。邀請省專家到企業(yè)進(jìn)行6S管理現(xiàn)場指導(dǎo),樹立科隆公司為省企業(yè)創(chuàng)新管理試點單位,目前已完成前期宣傳和導(dǎo)入階段,進(jìn)入到全面推行與組織實施階段。
多種形式開展企業(yè)教育訓(xùn)練工作,通過走訪、問卷等形式了解企業(yè)需求,針對企業(yè)實際需求聘請省市行業(yè)專家,有針對性的開展申報業(yè)務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)、信息化建設(shè)、經(jīng)營管理等方面的培訓(xùn)10次,培訓(xùn)企業(yè)60余家,培訓(xùn)人員300余人次。通過培訓(xùn)提升企業(yè)的管理品質(zhì),提高企業(yè)員工的實際動手能力和綜合素質(zhì),使企業(yè)適應(yīng)日新月異的和充滿挑戰(zhàn)和機遇的競爭環(huán)境。
(六)發(fā)揮科技引領(lǐng)作用,為新農(nóng)村建設(shè)提供科技支撐
1、積極培育我區(qū)順興乳業(yè)公司科技創(chuàng)新能力,大力開展科技攻關(guān),采用國際上先進(jìn)的胚胎移植技術(shù),將優(yōu)質(zhì)的奶牛胚胎移植到黃牛體內(nèi),大大降低胚胎移植的成本,提高奶牛種群質(zhì)量,該項目被*市科學(xué)技術(shù)局確定為市級科學(xué)技術(shù)研究成果,并獲*市科學(xué)技術(shù)獎二等獎。*年被批準(zhǔn)為省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)。通過重視科技創(chuàng)新,企業(yè)逐步發(fā)展壯大,現(xiàn)擁有*市最大的奶牛繁育基地,養(yǎng)殖場占地100畝,現(xiàn)有優(yōu)質(zhì)奶牛700余頭,養(yǎng)殖基地日產(chǎn)鮮奶量1萬公斤,年產(chǎn)乳制品2萬噸,銷售收入近億元。在自身發(fā)展壯大的同時,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動作用,引導(dǎo)周邊農(nóng)戶進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),吸納村民入股讓農(nóng)民成為企業(yè)的主人,帶動蘭家、峨嵋、石場裕村等700余農(nóng)戶走上共同致富道路。
2、積極開展農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)。探索建立新型農(nóng)村科技服務(wù)體系,推進(jìn)“人才進(jìn)村、知識下鄉(xiāng)”,在農(nóng)村種養(yǎng)殖科技示范戶中選拔有一定實踐經(jīng)驗的農(nóng)民進(jìn)入省內(nèi)農(nóng)業(yè)高等院校,組織曙光鎮(zhèn)4名科技人員參加省農(nóng)民技術(shù)員和農(nóng)民科技經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn),學(xué)習(xí)最新的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù),推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
(七)加強部門自身建設(shè),樹立良好政務(wù)形象
認(rèn)真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府會議精神,進(jìn)一步加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè),全面提升科技服務(wù)水平。結(jié)合科技局工作實際,開展加強機關(guān)行政效能建設(shè)工作,制定科技局加強行政效能建設(shè)優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作方案,完善部門崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、行政過錯責(zé)任追究制等制度,召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會,廣泛征求各方意見,深刻剖析查找問題,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),創(chuàng)新工作思路。開展“進(jìn)一步解放思想,落實科學(xué)發(fā)展觀,推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展”大討論活動,按照方案步驟要求,加強學(xué)習(xí),統(tǒng)一思想,激發(fā)黨員干部解放思想、開拓創(chuàng)新精神,促進(jìn)我區(qū)科技事業(yè)又好又快發(fā)展。
二、存在的主要問題和不足
*年,我局圓滿完成了各項目標(biāo)任務(wù),推動了科技事業(yè)持續(xù)健康協(xié)調(diào)快速發(fā)展,為實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了強有力的科技支撐,但在推進(jìn)科技工作中也存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:
一是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力有待進(jìn)一步提高,通過開展產(chǎn)學(xué)研合作和加強企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè),我區(qū)企業(yè)科技創(chuàng)新能力發(fā)展很快,但也存在發(fā)展不平衡的現(xiàn)象,還應(yīng)充分發(fā)揮科技創(chuàng)新示范企業(yè)的帶動作用,促進(jìn)地區(qū)整體科技創(chuàng)新能力的提高。