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采購結(jié)算論文范文第1篇

[關(guān)鍵詞]建設(shè)工程；項目管理；工程費用；控制

中圖分類號：k826.16文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：2306-1499-（2014）11-0048-01

1.前言

業(yè)主是工程項目管理中最主要的主體之一，在工程項目中都會依照相關(guān)法律法規(guī)聘請專業(yè)的工程監(jiān)理公司來對工程實施全過程監(jiān)理，但是，由于我國目前的相關(guān)體制還不夠全面，監(jiān)理單位的專業(yè)技術(shù)水平及綜合管理能力還難以滿足日漸增長的工程項目建設(shè)需求，因此，業(yè)主多會親自參與到整個工程項目的管理中來，從招標(biāo)到施工到竣工后的結(jié)算等一系列過程，業(yè)主都需要進(jìn)行嚴(yán)格科學(xué)的費用管理和控制，這關(guān)系到整個工程的成本和施工質(zhì)量，業(yè)主實施科學(xué)合理的費用控制，不僅僅是工程管理中的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)，也是維護(hù)業(yè)主利益的重大舉措。

2.我國工程中業(yè)主對項目費用控制的現(xiàn)狀概述

我國的工程建設(shè)項目管理起步較晚，雖然發(fā)展迅速，但總體而言，承包商和監(jiān)理單位的綜合實力還相對比較薄弱，各種工程監(jiān)管體制還不夠完善，因此，使得業(yè)主在工程管理尤其是工程的費用控制中扮演著最為關(guān)鍵的角色。在我國，為了實施對整個建設(shè)項目的科學(xué)高效管理，很多業(yè)主都會自己組織管理團(tuán)隊，讓隸屬于業(yè)主的管理人員全員參與到工程項目的市場調(diào)研、立項、可行性研究、設(shè)計、招投標(biāo)和施工現(xiàn)場管理等工作。

3.業(yè)主對建設(shè)工程項目費用控制全過程分析

業(yè)主是工程項目建設(shè)中的最重要主體，由于工程項目建設(shè)一般具有建設(shè)施工周期長、工序繁多、專業(yè)技術(shù)性強(qiáng)、人員資金及機(jī)械設(shè)備原材料的消耗量大等特點，因此，業(yè)主需要全過程的參與到管理中來。項目工程的費用是項目總成本中的重要組成部分，直接關(guān)系到工程總成本的高低，加強(qiáng)對工程費用的控制，是優(yōu)化項目管理的重要舉措。項目的費用受到多種因素的影響，比如施工的進(jìn)度，因此，業(yè)主要綜合考慮多種因素，在合適的工程進(jìn)度內(nèi)，從項目的決策階段、設(shè)計階段、招標(biāo)投標(biāo)階段、到采購施工、竣工結(jié)算等多個階段進(jìn)行審核控制，將各種費用控制在批準(zhǔn)的投資額以下。并隨時做好費用的核算檢查，及時做好糾錯工作，實現(xiàn)投資目標(biāo)，提高工程項目的整體效益。

3.1工程項目決策階段的費用控制

在工程項目開始階段，業(yè)主按照項目計劃，根據(jù)項目的使用要求、建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)規(guī)模、技術(shù)條件等啟動項目，會同設(shè)計人員、工程人員、造價管理人員共同研究和提出初步投資建議，對擬建項目做出初步評價，并進(jìn)行投資額分項估算。

業(yè)主要對項目和計劃的可行性進(jìn)行分析、評判、研究，對專業(yè)設(shè)計人員已經(jīng)編制好的項目設(shè)計和項目目標(biāo)，結(jié)合已經(jīng)可以初步確定的各種費用總和，和各種方案設(shè)計，做出科學(xué)合理的費用投資預(yù)算并建立相關(guān)模型，從技術(shù)上，費用上，施工管理上對各種方案進(jìn)行可行性研究對比，在不斷的分析、綜合、論證中，多方面評判審核項目的可操作性和合理性，不斷完善設(shè)計方案，減少因方案的更改或變化而引起的額外費用。

3.2在初步設(shè)計階段和施工圖設(shè)計階段的費用控制

制定投資分項初步估算，根據(jù)估算及項目建設(shè)計劃，制定資金支出初步概算表，以保證投資得到最有效的控制，并作為制定項目投資限額使用，在設(shè)計時采用投資分解和工程量控制的方法實行限額設(shè)計，通過限額設(shè)計來完成費用控制總目標(biāo)。業(yè)主要根據(jù)施工圖的設(shè)計和詳細(xì)勘察預(yù)算的工程量和具體的工程價格，對工程圖做出合理的設(shè)計和完善，并嚴(yán)密科學(xué)的做好各種分項施工的費用預(yù)算，將每一種設(shè)計方案從設(shè)計施工，材料設(shè)備等各方面的成本進(jìn)行核算，對比，將分項施工的成本和項目的投資額做出科學(xué)對比分析，使得整個工程項目的設(shè)計施工都會在合適的投資范圍以內(nèi)。

3.3工程建設(shè)招投標(biāo)階段的費用控制

業(yè)主在工程招標(biāo)程序、投標(biāo)報價及合同戰(zhàn)略方面進(jìn)行仔細(xì)安排，這是業(yè)主在項目組織設(shè)計完成后，對項目投資所能進(jìn)行的最有效的控制，也將對項目實施階段的成本控制產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。根據(jù)項目可能的招標(biāo)和分標(biāo)情況制訂招標(biāo)文件作為擬參加投標(biāo)的承包商進(jìn)行投標(biāo)報價的依據(jù)，通過合理制訂招標(biāo)文件可以有效限制承包商的報價，從而達(dá)到控制項目投資的目的。結(jié)合工程的特點，確定科學(xué)的評標(biāo)辦法，選定中標(biāo)者，然后對其投標(biāo)報價進(jìn)行分析，計算管理費率、利潤率、材料用量、人工等的基價，這些信息為業(yè)主對項目實施過程中的投資控制提供了有力的保證。

3.4工程建設(shè)施工采購階段的費用控制

3.4.1設(shè)備、材料采購的費用控制

建設(shè)材料和施工設(shè)備是保證整個施工正常進(jìn)行的基礎(chǔ)。設(shè)備和各種建設(shè)材料的采供是項目工程建設(shè)中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，材料，設(shè)備的質(zhì)量將直接影響到工程項目的施工質(zhì)量和工程壽命，材料設(shè)備的價格將直接影響到項目的費用和成本，影響到項目的整體效益。業(yè)主要對采購工人進(jìn)行嚴(yán)格的管理和監(jiān)督，保證采購費用在控制范圍內(nèi)，制定限額采購工作包及工作包價格，并對限額采購進(jìn)行跟蹤，對各種超出范圍的費用要嚴(yán)格審核對比，嚴(yán)格將采購清單和實際支出費用做出整合。

3.4.2設(shè)計變更

在具體的施工中，要對各種施工過程中的設(shè)計變更做出分析，并通過科學(xué)的比較，結(jié)合工程項目投標(biāo)報價中的各種信息，做出對比分析，綜合論證。同時，要嚴(yán)格科學(xué)的控制設(shè)計變更，要在設(shè)計的環(huán)節(jié)上，節(jié)省費用支出。

3.4.3采取合同措施控制

業(yè)主應(yīng)參與合同的修改、補充工作，著重考慮它對投資控制的影響，在施工中保存各種文件資料。在施工中督促、檢查承包商嚴(yán)格執(zhí)行工程合同，針對工程項目的特殊性，業(yè)主應(yīng)該嚴(yán)格控制工程設(shè)計以及由于施工單位、監(jiān)理工程師等工作不當(dāng)引起的變更。

3.5采取決算審計控制

在項目工程建設(shè)竣工時候，業(yè)主要對承包商所交底的工程竣工報告書業(yè)做出嚴(yán)格公正的分析、評判、審核，結(jié)合項目合同和協(xié)議，對項目的交底時間，工程質(zhì)量檢測是否合格，項目規(guī)定的工程量做出對比、核算，同時也要對各種變動費用實施嚴(yán)密審核，公正合理按照實際情況和合同協(xié)議，遵守相關(guān)法律規(guī)程，確定各種費用的支付總金額，嚴(yán)格杜絕一些不合理或者是作假現(xiàn)象，比如低價中標(biāo)，高價決算等，在最后一關(guān)將整個項目的總體投資和費用進(jìn)行科學(xué)嚴(yán)密控制。

4.結(jié)束語

業(yè)主加強(qiáng)對項目工程的費用控制，有助于將項目的成本費用控制在一定的范圍內(nèi)，有助于提高項目工程的質(zhì)量，實現(xiàn)投資的效益。

參考文獻(xiàn)：

[1]黃光鵬.淺談工程結(jié)算造價審核的工作要點.[期刊論文].《城市建設(shè)理論研究（電子版）》-2011年23期

[2]黃永強(qiáng).建筑工程造價中各個階段的費用控制探究.[期刊論文] 《城市建設(shè)理論研究（電子版）》-2011年31期

[3]王茜.淺析工程造價過程管理與控制.[期刊論文]《發(fā)展》 -2011年6期

采購結(jié)算論文范文第2篇

關(guān)鍵詞：工程結(jié)算，審計，造價控制

 

在當(dāng)前建筑市場環(huán)境變化莫測的情況下，工程結(jié)算難的問題仍是一個亟待解決的問題。建設(shè)項目結(jié)算審計工作是個技術(shù)性很強(qiáng)的工作，不能只看施工圖紙來計算工程量，那么我們?nèi)绾斡行У目刂平ㄖこ探Y(jié)算呢？綜合幾年的工作經(jīng)驗，現(xiàn)就結(jié)算中存在的幾個問題做一下分析：

1.工程承包合同條款不合理

建筑工程承包合同是工程結(jié)算的唯一具有法律效力的規(guī)范性文件，合同對建設(shè)單位和承包單位具有同等的法律約束力。但由于受市場環(huán)境和施工企業(yè)在建筑市場上處于弱勢地位的影響，導(dǎo)致一些施工企業(yè)在費盡周折承攬到工程后，為了盡快地施工，在前期工程項目合同的洽談和簽定階段，一味的滿足建設(shè)單位提出的一系列不合理要求，無原則地允許建設(shè)單位修改標(biāo)準(zhǔn)合同文本。有的施工企業(yè)更是抱著邊干邊協(xié)商的幻想，和建設(shè)單位拉關(guān)系，套近乎，殊不知一些建設(shè)單位正是利用了施工單位存在的這種心理，實現(xiàn)了弱化合同對其約束的目的，從項目合同簽定開始，就為以后的結(jié)算埋下了“扯皮”的劣根。

2.建筑設(shè)計修改與變更

建筑工程設(shè)計受到諸如地質(zhì)勘察資料、設(shè)計技術(shù)規(guī)范、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計手段、建筑材料等客觀條件影響和制約。當(dāng)客觀條件發(fā)生變化時，建筑設(shè)計也要相應(yīng)變化，以適應(yīng)實際建設(shè)需要，在建設(shè)工程現(xiàn)場簽證方面，如果管理人員對工程造價業(yè)務(wù)不熟悉，對施工單位完成的工程量無法進(jìn)行詳細(xì)的描述和說明，有些需要圖紙表述的沒有圖紙，有些需要進(jìn)行測量的沒有認(rèn)真測量，從而造成簽證內(nèi)容不明確、簽證與事實不符等不規(guī)范現(xiàn)象。論文參考網(wǎng)。從而造成工程竣工資料的不規(guī)范，工程竣工結(jié)算資料是由施工單位依照施工圖、竣工圖、工程承包合同、相關(guān)協(xié)議等為依據(jù)，按照國家有關(guān)工程竣工結(jié)算資料整編要求及規(guī)定進(jìn)行編制的。由于工程項目建設(shè)具有時間跨度長、涉及內(nèi)容多等特點，建設(shè)過程受到很多因素的影響，因此，竣工資料的整理是一項很復(fù)雜的工作。再就是結(jié)算人員在工作過程中因責(zé)任心不強(qiáng)，業(yè)務(wù)水平不高等原因，造成錯項、漏項，從而增加了辦理難度。比如，確認(rèn)變更的現(xiàn)場簽證沒有及時認(rèn)可、工程量的確認(rèn)等簽證資料不全、價格差距較大的材料沒有經(jīng)過建設(shè)單位或監(jiān)理工程師進(jìn)行價格確認(rèn)等，都會對工程竣工結(jié)算工作帶來糾紛和麻煩。有些單位為增加造價，在現(xiàn)場簽證上做了大量的文章，現(xiàn)場簽證資料存在不準(zhǔn)確、失真、失實、虛報和多報工程量現(xiàn)象。如，某些可明確計算工程量套定額的內(nèi)容，卻以人工工日和機(jī)械臺班數(shù)量的方式進(jìn)行計算，在審計過程中無法確定實際工程量。所以結(jié)算人員必須牢牢樹立起為工程服務(wù)的敬業(yè)精神和掌握牢固扎實的專業(yè)基礎(chǔ)知識，嚴(yán)格把關(guān)、悉心敬業(yè)，這對實現(xiàn)項目預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益起著至關(guān)重要的作用。

3.材料、設(shè)備采購管理不到位

基建工程涉及的材料和設(shè)備品種多、規(guī)格多、價格差異大、質(zhì)量又參差不齊，這就給施工單位創(chuàng)造了很多可趁之機(jī)。同一種材料存在多家廠商生產(chǎn)競爭，價格混亂，報價不一，沒有統(tǒng)一的規(guī)范市場，使得材料價格相差較大。

4.工程量計算誤差

建筑工程量計算是一個重要環(huán)節(jié)，建筑施工圖紙表達(dá)是否正確、全面、清晰明了是建筑工程量計算準(zhǔn)確性的基礎(chǔ)。

5.建設(shè)單位建筑工程管理不善，缺乏有效監(jiān)督

建筑工程在實施階段，建筑工程項目施工時間長、場面大、工序多，由于種種原因，建筑施工情況不能及時反饋，做到有效監(jiān)控，容易給工程留下質(zhì)量隱患，造成資金浪費，直接影響工程造價控制。因此要加強(qiáng)管理力度，工程項目整個實施階段都應(yīng)加強(qiáng)管理，力求使項日滿足質(zhì)量要求和進(jìn)度要求，這是管理工作的重點，這一階段工藝技術(shù)方案的確定、設(shè)備選型、新技術(shù)的應(yīng)用、工程結(jié)構(gòu)的形式對投資控制起著舉足輕重的作用。施工階段浪費投資的可能性很大，因而要求給予足夠的重視。

6.確定方法滯后

由于建筑領(lǐng)域新技術(shù)、新材料、新工藝、新結(jié)構(gòu)不斷涌現(xiàn)。結(jié)算時，需要經(jīng)常進(jìn)行定額換算。但由于我國現(xiàn)行的工程預(yù)算確定方法多為靜態(tài)、滯后的方法，定額單價通常是以幾年前人工、材料、機(jī)械臺班價格的統(tǒng)計為基礎(chǔ)，并且新增補的定額往往缺少代表性，造成了工程量計算取費的差錯。這種靜態(tài)、滯后的價格取定方法，已無法滿足日益變化的市場經(jīng)濟(jì)要求。

7.建設(shè)中缺乏綜合管理意識

我國現(xiàn)行的預(yù)算管理大多是處于階段性的管理模式．缺乏建設(shè)項目全過程綜合管理的意識。建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位缺乏統(tǒng)一的造價管理目標(biāo)和相互溝通，工程監(jiān)理單位往往只局限于施工階段的質(zhì)量與進(jìn)度管理，很少介入投資決策分析。

8.結(jié)算的監(jiān)督和校審

工程結(jié)算環(huán)節(jié)需要進(jìn)行監(jiān)督和校審，防止出現(xiàn)大面積誤差，工程結(jié)算過程也需要進(jìn)行監(jiān)督，防止出現(xiàn)人為錯誤。做好工程結(jié)算工作。首先要分清工程結(jié)算的階段和重點，制定出工程結(jié)算程序；其次要嚴(yán)明工程結(jié)算工作紀(jì)律。防止工程結(jié)算走形式，造成工程結(jié)算形同虛設(shè)；再次，工程結(jié)算人員必須具備豐富的工程結(jié)算經(jīng)驗，有能力承擔(dān)起工程結(jié)算的職責(zé)。

通過以上分析，那么我們?nèi)绾斡行У乜刂七@些問題的發(fā)生呢？ 主要從以下幾點做起：

8.1通過招投標(biāo)競選

建筑工程招標(biāo)是以法定方式吸引建設(shè)承包單位競爭，從中選擇條件優(yōu)越者完成建筑工程建設(shè)任務(wù)。在招投標(biāo)過程中，招標(biāo)單位可以從眾多投標(biāo)者中選擇出裝備精良、技術(shù)過硬、管理水平高、社會信譽好、報價合理的優(yōu)秀施工隊伍，從而為建筑工程投資控制打下良好的基礎(chǔ)。

8.2實行建筑工程造價全過程、全方位控制

建筑工程費用自始自終貫穿于建筑工程項目的全過程和全方位，從建筑工程項目建議書開始至竣工投產(chǎn)，在整個建設(shè)階段過程中，決策階段最重要，要在決策階段下工夫，抓住控制重點，選擇最優(yōu)化設(shè)計方案。論文參考網(wǎng)。建筑工程設(shè)計階段，以事前控制為主抓好設(shè)計競選，選好工藝流程，調(diào)動設(shè)計人員積極性，精心設(shè)計。建筑工程實施階段，開展材料、設(shè)備采購市場調(diào)查，對建筑工程施工建設(shè)中出現(xiàn)新技術(shù)、新工藝、新材料作好技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，要保證項目保修期質(zhì)量，挖掘竣工試運行的潛力，作好協(xié)調(diào)工作，預(yù)防或減少索賠發(fā)生，倡導(dǎo)厲行節(jié)約，減少各個環(huán)節(jié)上可能出現(xiàn)的浪費。

8.3加強(qiáng)監(jiān)理的力度

建筑工程項目建設(shè)監(jiān)理投資控制，是指在整個建筑工程項目實施階段開展管理活動，力求使項目在滿足質(zhì)量和進(jìn)度要求的前提下，保證項目投資目標(biāo)的實現(xiàn)。投資控制目標(biāo)是隨著建設(shè)實踐不斷深入而分段設(shè)置的。決策階段對投資影響最大也是監(jiān)理工作的重點，這個階段工藝技術(shù)方案的確定，設(shè)備選型，新技術(shù)的運用，建筑工程結(jié)構(gòu)的形式對投資控制將起著舉足輕重的作用。控制好這個階段就抓住了問題的關(guān)鍵。建筑施工階段節(jié)約投資的可能性很小，但浪費投資的可能性很大，因而要對投資控制給予足夠的重視。論文參考網(wǎng)。建筑施工期間投資控制，要從經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、合同等多方面采取措施，重點控制變更，認(rèn)真做好現(xiàn)場簽證，通過對原合同價格中主要費用正常計量，結(jié)算程序，監(jiān)督其費用如期正常發(fā)生，防止超前過量支付。只要通過實行建筑工程有效簽證、監(jiān)督、預(yù)結(jié)算審核，就能提高建筑工程質(zhì)量，實現(xiàn)良好的建筑工程經(jīng)濟(jì)效益。

8.4加強(qiáng)結(jié)算的審核，力求建筑工程計量的準(zhǔn)確

結(jié)算工作完成后，校審很有必要，能有效避免多算、漏算、重算，提高預(yù)算的準(zhǔn)確性，加快工作進(jìn)展。審核的方法有很多，審核的內(nèi)容也很廣泛，審核的重點應(yīng)放在工程量計算是否準(zhǔn)確，定額套用是否正確，各項取費標(biāo)準(zhǔn)是否符合現(xiàn)行規(guī)定。

綜上所述，工程結(jié)算是工程建設(shè)中的一個重要環(huán)節(jié)，是一門專業(yè)性、知識性、政策性、技巧性很強(qiáng)的工作，因此需要我們在工作中不斷學(xué)習(xí)、總結(jié)和提高，深入施工現(xiàn)場了解施工規(guī)范、施工方案、施工工藝以及整個施工過程，只有這樣才能及時發(fā)現(xiàn)施工中存在的問題，提出準(zhǔn)確的結(jié)算審計意見，有效控制建筑工程造價投資，實現(xiàn)項目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

參考文獻(xiàn)

[1]黎洪展．施工單位如何做好工程項目的結(jié)算工作[J]．山西建筑，2007

[2]陳建國．工程計量與造價管理．上海．同濟(jì)大學(xué)出版社

采購結(jié)算論文范文第3篇

論文摘要：在國際經(jīng)濟(jì)危機(jī)下嚴(yán)峻形勢下，作為建筑工程造價人員，要加強(qiáng)施工管理，科學(xué)組織施工，嚴(yán)格控制工程造價，分部編制預(yù)算對降低工程成本有指導(dǎo)的意義，關(guān)鍵在于搞好事前計劃，事中控制，事后分析，并要做好竣工結(jié)算工作。

在國際經(jīng)濟(jì)危機(jī)的嚴(yán)峻形勢下，企業(yè)生存有了壓力，如何控制建設(shè)工程預(yù)、結(jié)算工作是當(dāng)前重中之重，其中工程預(yù)算是確保預(yù)算投資規(guī)模約束在可行性研究、概算投資規(guī)模以內(nèi)的準(zhǔn)繩，工程結(jié)算則是衡量工程實施過程是否受控的直接指標(biāo)和辦理財務(wù)決算的依據(jù)。以下是這些天我根據(jù)自身工作性質(zhì)學(xué)結(jié)的幾點體會：

一、加強(qiáng)施工管理，科學(xué)組織施工，嚴(yán)格控制工程造價

目前施工階段的問題：⑴施工單位建筑工程造價的控制目標(biāo)制定不合理，缺乏科學(xué)性和先進(jìn)性；⑵材料價格管理方法落后，材料采購、儲存量計算不科學(xué)，不能很好地掌握采購時機(jī)，由于建筑市場目前還比較混亂，材料采購價格失真，也使占建安工程成本60％～70％的材料費難以控制。⑶在施工組織方面，多數(shù)施工企業(yè)還一直沿用老辦法，現(xiàn)有的人、財、物沒能得到合理配置與利用，造成大量浪費，從而導(dǎo)致工程造價提高。⑷施工單位從自身利益出發(fā)，通過設(shè)計變更，增加工程量或追求較高利潤。

根據(jù)這些通病，我們應(yīng)該做到以下幾點：

（1）制定先進(jìn)合理的工程造價控制目標(biāo)，定期進(jìn)行工程造價實際值與目標(biāo)值的比較，找出偏差，分析原因，采取有效措施加以控制，以保證工程造價控制目標(biāo)的實現(xiàn)。

（2）材料價格是影響建筑產(chǎn)品成本的重要因素，嚴(yán)格控制材料價格是降低造價的有效手段。在保證材料質(zhì)量的基礎(chǔ)上，嚴(yán)把材料價格關(guān)，力爭把材料價格控制在最低水平上。

（3）每個工程應(yīng)在保證質(zhì)量的前提下，對各種施工方案進(jìn)行技術(shù)上、經(jīng)濟(jì)上的對比分析，從中選出最合理的方案，以達(dá)到資源最佳配置和組織，從而降低工程造價。

（4）做為建設(shè)單位我們一定要嚴(yán)格控制設(shè)計變更，規(guī)范設(shè)計變更程序，對必須變更的工程要先做出工程量和造價的增減分析，經(jīng)設(shè)計單位審查簽證，發(fā)出相應(yīng)的圖紙和說明后，方可發(fā)出變更通知，調(diào)整原合同確定的工程造價。

（5）加強(qiáng)項目總體管理避免發(fā)生索賠。項目實施過程中要預(yù)防承包商索賠事件的發(fā)生，這也是控制工程造價的一個方面。就目前工程建設(shè)的實際情況而言，承包商提出索賠的原因多種多樣，但最終目的歸結(jié)到費用的增加和工期的延長。而工期的延長往往伴隨著工程費用的增加。因此，在項目實施過程中加強(qiáng)工程的總體管理，規(guī)范行為，對于控制工程造價將起到非常重要的作用。

（6）做好施工階段投資控制中各有關(guān)方面因素的歸集整理工作，為順利進(jìn)行竣工結(jié)算準(zhǔn)備完善條件。施工期間工程造價控制屬于過程控制的范圍，此期間各環(huán)節(jié)控制點的工程計量、簽證、變更及索賠的核定在竣工結(jié)算時需重新歸集匯總。只有處理好在施工過程中各類費用的歸集和整理，才能對于竣工結(jié)算起到事半功倍的效果，所以要做好工程造價資料的收集工作，建立造價資料積累制度，實現(xiàn)該工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和信息管理系統(tǒng)化。為項目決策提供科學(xué)的依據(jù)，提高企業(yè)競爭能力。

二、分部編制預(yù)算對降低工程成本有指導(dǎo)的意義，關(guān)鍵在于搞好事前計劃，事中控制，事后分析。

1、開工前的預(yù)算書是根據(jù)圖紙計算得來，而施工過程經(jīng)常會出現(xiàn)設(shè)計變更（或洽商變更）等偏離圖紙的情況，因此，需對設(shè)計變更（或洽商變更）重新計算，并修改原預(yù)算書相關(guān)內(nèi)容，始終保持施工預(yù)算的可依據(jù)性和指導(dǎo)性。

2、依據(jù)施工預(yù)算書及施工組織計劃，有效控制施工過程。

3、項目完工，對比實際成本與計劃成本，找出差距，分析原因，為以后成本管理積累資料。

通過以上三階段的實施，使成本處于全過程的監(jiān)控之下，即使發(fā)生偏離標(biāo)準(zhǔn)成本的情況，也會因為能在發(fā)生環(huán)節(jié)及時發(fā)現(xiàn)，而避免了成本失控的進(jìn)一步擴(kuò)大，使成本損失限制在最小程度。

成本管理是一個系統(tǒng)工程，僅靠某個人或某個部門，根本無力作好此項工作，因此我認(rèn)為應(yīng)該提倡全員參與、人人有成本意識，提倡將施工環(huán)節(jié)進(jìn)行分解，成本控制落實到每一個環(huán)節(jié)。

從整個工程的實施過程和項目投資控制看，前期準(zhǔn)備階段在整個建設(shè)項目中占有重要的位置，從資金使用角度看施工階段實質(zhì)才是資金發(fā)生密集流動的階段。此階段除施工的進(jìn)展發(fā)生建設(shè)直接費用外，大量的投資資金通過施工的環(huán)節(jié)不斷物化，最終形成固定資產(chǎn)，實現(xiàn)項目投資。超級秘書網(wǎng)

三、基建工程竣工驗收決算是重中之重

已經(jīng)竣工使用的工程未及時辦理竣工驗收手續(xù)，影響投資效益提高的一個十分突出的問題。

1．?dāng)U大了基建投資支出。工程建成使用后，因為沒有辦理交工驗收，所發(fā)生的維修費及其他費用都在基建投資中列支擴(kuò)大了建設(shè)支出。

2．不利于固定資產(chǎn)的管理。由于沒有及時竣工結(jié)算工期拖長，大量資金積壓在建設(shè)過程中，由投資而形成的固定資產(chǎn)比例降低，工程竣工使用后由于未辦理竣工驗收手續(xù)，單位對各類固定資產(chǎn)究競有多少心中沒數(shù)，影響了單位固定資產(chǎn)的管理。

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論文關(guān)鍵詞：醫(yī)保,結(jié)算,醫(yī)療,改革

引言

醫(yī)療保險改革是所有社會保障項目中最復(fù)雜的，它牽涉到社會保險機(jī)構(gòu)、醫(yī)院、個人、企業(yè)和醫(yī)療行業(yè)。錯綜復(fù)雜的關(guān)系再加上過去醫(yī)院醫(yī)藥不分，就變得更復(fù)雜。醫(yī)療保險改革難，不是難在本身，而是難在醫(yī)保之外。

1當(dāng)前醫(yī)療改革中存在的問題

醫(yī)療保險改革的總體思路是“用較少的費用為老百姓提供比較優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，滿足他們的基本醫(yī)療需求。”新制度僅提供基本的醫(yī)療保險，并不是覆蓋所有的醫(yī)療費用，所以，享受了幾十年免費醫(yī)療的老百姓似乎一下子難以接受自己要交錢看病這個“殘酷”的現(xiàn)實，明顯地流露出對過去醫(yī)療制度的留戀。以個人賬戶為例。規(guī)定要求個人交納月平均收入的2%，單位總共承擔(dān)墊，其中的30%以內(nèi)劃入個人賬產(chǎn)，也就是總數(shù)的1.8%，折算一下是個人月收入的38%以內(nèi)。因此中等水平的職工個人賬戶只有不到300元。這就是他一年的門診醫(yī)療費用。社會統(tǒng)籌還好，可是，要是得一場大病個人帳戶的資金就很捉襟見肘了。因此，可能很多人舍不得看病而影響到自己的健康。

醫(yī)療保險作為社會保障體系中的重要組成部分，在政策的制定上對各定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)制訂了一系列的管理措施，對參保人員的就醫(yī)流程、用藥范圍、費用支付等方面都有相應(yīng)的具體規(guī)定，以保證給參保患者提供合理、有效、優(yōu)質(zhì)、廉價的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

控制費用是醫(yī)療保險的根本問題但在實際管理中，部分定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)受有限的醫(yī)保統(tǒng)籌金的制約，往往從自身的經(jīng)濟(jì)利益出發(fā)，加大醫(yī)保目錄外項目的使用，增加有自負(fù)比例藥品的使用，加重了醫(yī)保患者的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，違背了我國基本醫(yī)療保險改革的初衷。通過醫(yī)療保險醫(yī)療費結(jié)算單中的項目，能夠反映出醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)行醫(yī)保政策的情況，也能反映出醫(yī)院管理中存在的題：

1.1全額自費項目

醫(yī)保目錄外或超過最高限價的費用，結(jié)算時列入“全額自費”項目。過高的全額自費，直接導(dǎo)致醫(yī)保患者過高的個人負(fù)擔(dān)額度。各城市醫(yī)療保險管理部門與定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂的“服務(wù)協(xié)議”中，對該項目占總醫(yī)療費用的比重都有詳細(xì)規(guī)定，目的就是減少醫(yī)?；颊叩姆秶獾挠盟幒蜋z查治療，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)在此基礎(chǔ)上盡量降低該比例，切實保障醫(yī)保患者的利益。

1.2部分自負(fù)項目

“部分自負(fù)”項目與“全額自費”項目一樣，是不納入醫(yī)保統(tǒng)籌金分檔結(jié)算的，這部分費用直接由醫(yī)?；颊咧Ц?，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)本著因病施治、合理用藥、合理檢查的原則，充分發(fā)揮醫(yī)保目錄中甲類藥品的作用，將醫(yī)?；颊叩呢?fù)擔(dān)降到最低點。

1.3住院天數(shù)項目

個別醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過增加醫(yī)?；颊咦≡禾鞌?shù)來增加收入，增加醫(yī)保統(tǒng)籌金的支出，相應(yīng)的醫(yī)保患者的個人支付現(xiàn)金的比例也隨之增加，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)在保證醫(yī)療質(zhì)量的前提下，盡量縮短患者的住院天數(shù)，既減少了醫(yī)保患者的負(fù)擔(dān)，又保證了醫(yī)保統(tǒng)籌金的合理有效支出。

1.4藥品支出項目

合理控制藥品費用支出，走出“以藥養(yǎng)醫(yī)”的現(xiàn)狀，是近年來醫(yī)療機(jī)構(gòu)探索解決的焦點問題之一，也是醫(yī)療保險管理部門解決統(tǒng)籌金超支的辦法之一，這是一個社會問題。醫(yī)療保險改革的目標(biāo)是保障職工的基本醫(yī)療需求，要作到這一點，光靠醫(yī)療保險機(jī)構(gòu)是不行的，醫(yī)療保險管理部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品生產(chǎn)流通三項制度改革必須同步進(jìn)行，做到醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量高、醫(yī)療服務(wù)和藥品價格合理。

作為醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)醫(yī)藥服務(wù)管理，平衡好醫(yī)、患、保三方合法權(quán)益，加強(qiáng)醫(yī)護(hù)人員的素質(zhì)培養(yǎng)，降低醫(yī)?；颊叩膫€人負(fù)擔(dān)，確保醫(yī)療保險基金收支平衡。

2針對問題探討深化改革措施

從上述醫(yī)保結(jié)算項目表面看，能反映出醫(yī)保管理中存在的部分問題，但在醫(yī)保結(jié)算的實際操作中，有個別醫(yī)療機(jī)構(gòu)，將全額自費的項目拿到住院結(jié)算費用以外，讓醫(yī)?；颊咴陂T診交現(xiàn)金，失去了醫(yī)保結(jié)算單的真實性和完整性，掩蓋了醫(yī)保管理中存在的一些問題，增加了醫(yī)保管理部門的管理難度，需要加大管理和處罰力度。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)只有通過提高醫(yī)療水平、提高服務(wù)水平、減少住院天數(shù)、減少自費比例、減少總醫(yī)療費用，通過強(qiáng)化內(nèi)部醫(yī)保政策落實，隨時監(jiān)控醫(yī)?；颊呓Y(jié)算情況，保證醫(yī)?；颊叩睦妫拍苴A得醫(yī)?；颊叩男湃魏椭С?，提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

2.1實行醫(yī)療保險制度，必須解決當(dāng)前存在的以藥養(yǎng)醫(yī)問題

必須切斷醫(yī)療機(jī)構(gòu)和藥品營銷之間的直接經(jīng)濟(jì)利益聯(lián)系。醫(yī)院的門診藥房要改為藥品零售企業(yè)，獨立核算，照章納稅。中國衛(wèi)生部已經(jīng)明確要求藥品要集中招標(biāo)采購，以后逐步將基本用藥目錄中和臨床用量大的藥品都納入集中招標(biāo)采購的范圍。

2.2醫(yī)院改革首先要求醫(yī)院分類管理

非贏利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)為社會公眾利益服務(wù)而設(shè)立，主要提供基本醫(yī)療服務(wù)，并執(zhí)行政府規(guī)定的醫(yī)療服務(wù)指導(dǎo)價格，享受相應(yīng)的稅收優(yōu)惠政策。贏利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)價格放開，根據(jù)市場需求自主確定醫(yī)療服務(wù)項目。這樣有利于醫(yī)院之間的競爭，并且有利于建立多層次的醫(yī)療保障系統(tǒng)。

2.3要保證基本醫(yī)療保險基金的使用效率，減少患者不必要的費用支出和負(fù)擔(dān)

應(yīng)充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)成果，大力推進(jìn)醫(yī)療保險化進(jìn)程：在中心城市建立數(shù)據(jù)庫，通過網(wǎng)絡(luò)掃描等方式對各統(tǒng)籌地區(qū)基本醫(yī)療保險基金的使用進(jìn)行監(jiān)控和預(yù)測：對政策執(zhí)行情況進(jìn)行評估。尊重患者對檢查、治療、用藥和價格的知情權(quán)。電腦還將擔(dān)負(fù)起規(guī)范醫(yī)療行為、監(jiān)督醫(yī)生不要濫用藥的重任。值得欣慰的是，我國正在利用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)改變購藥無序狀況，大力推行集中招標(biāo)采購藥品及衛(wèi)生材料。建立醫(yī)藥價格數(shù)據(jù)庫，瞬時向所有計算機(jī)聯(lián)網(wǎng)的醫(yī)療單位發(fā)送價格信息，并公布國家收費標(biāo)準(zhǔn)。這對于降低醫(yī)保費用無疑是大有好處的

3結(jié)束語

總之，我國醫(yī)療保險制度的改革雖然已然有了很大程度上的改革，但是仍存在制約整體社會保險體系完善的許多亟待解決的具體問題，改革的進(jìn)程總是需要付出代價的，這要求政府及社會各界作出極大的努力。

參考文獻(xiàn)

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【關(guān)鍵字】220kV變電工程；造價分析；造價控制

目前我國變電站電壓等級有35kV、110kV、220kV、330kV、500kV、750kV、1000kV。220kV變電站作為城市電源點，充分發(fā)揮容量大、通道省、占地少、投資相對經(jīng)濟(jì)的優(yōu)點，是解決城市供電矛盾的一個有效措施。

1、數(shù)據(jù)分析

1.1數(shù)據(jù)概述

為了了解220kV變電工程投資水平以及變化趨勢，本文以云南電網(wǎng)公司各地區(qū)填報數(shù)據(jù)為依據(jù)進(jìn)行造價分析。本次收集到2006-2010年云南省投產(chǎn)的220kV變電工程共83個，概算總動態(tài)投資為537154.98萬元，總?cè)萘繛?6710MVA，單位造價321.46元/kVA。數(shù)據(jù)范圍包括估算、概算、預(yù)算、決算動態(tài)投資以內(nèi)的部分，不包括各工程的特殊項目。

1.2 2006-2010年總體變動趨勢

如表1所示，云南地區(qū)220kV變電工程單位造價整體水平除2007年略有下降外，其余各年均呈現(xiàn)逐步上漲趨勢，主要原因是物價及人工費上漲，但總體造價水平在300kVA±30KVA范圍內(nèi)浮動。

變電工程靜態(tài)投資由建筑工程費、安裝工程費、設(shè)備購置費、其他費用組成，從上圖可看出，每一類費用占靜態(tài)投資的比重基本上維持在一個穩(wěn)定的水平上，設(shè)備購置費所占比重最大，達(dá)到50%以上，建筑工程費和其他費用均達(dá)到18%以上，安裝工程費所占比重最小，不到9%。

1.3不同階段造價對比分析

如表3所示，220kV變電工程有部分年份估概節(jié)約率為負(fù)，概算超估算最高達(dá)到14.94%。預(yù)算和結(jié)算控制水平較好，概預(yù)結(jié)余率控制在5%-9%之間，預(yù)結(jié)結(jié)余率控制在4%-7%之間。

220kV新建變電站各項費用結(jié)余率見表4：

建筑工程費、安裝工程費、設(shè)備購置費、其他費用概結(jié)算結(jié)余率均在8%-19%之間，安裝工程費結(jié)余率最高，達(dá)到18.23%，建筑工程費結(jié)余率最低，為8.20%。靜態(tài)投資和動態(tài)投資結(jié)余率均在11%-12%之間，符合正常水平。

1.3數(shù)據(jù)分析總結(jié)

變電工程的費用主要由建筑工程費、設(shè)備購置費、安裝工程費和其他費用組成。各部分費用比重是不同的，設(shè)備購置費在整個變電工程中的比重最大。以上分析反映出220kV變電工程在造價控制方面主要存在以下兩個問題：概算超估算的情況較多；概結(jié)算節(jié)余偏大，結(jié)算所得工程實際投資選低于概算。

產(chǎn)生以上問題的原因有以下幾點：

1）前期規(guī)劃深度不夠。電網(wǎng)發(fā)展的速度加快，可行性研究周期較短，設(shè)計單位往往工作量大、人員緊張，現(xiàn)場勘察不夠仔細(xì)，工作不夠深入，使得項目前期工作深度不夠，設(shè)計不扎實，造成后續(xù)施工設(shè)計變更多，造價投資控制不力。

2）可行性研究內(nèi)容深度不夠。建設(shè)單位為了推動項目的建成，在開展可行性研究工作時，只以使項目順利獲批為目的，對可行性研究工作的內(nèi)容和深度的理解和重視不夠。有時強(qiáng)行縮短可行性研究時間，簡化研究內(nèi)容，降低對可行性研究工作的質(zhì)量要求，影響投資估算的確定和整個項目的科學(xué)決策，最終不利于以后各階段的造價管理[1]。

2造價控制

2.1加強(qiáng)項目前期工作的深度，合理編制投資估算

項目的科學(xué)性、經(jīng)濟(jì)性、適用性，是既要使項目技術(shù)上先進(jìn)又要經(jīng)濟(jì)上合理還要實施上可行，需要認(rèn)真做好調(diào)查、分析、比較、論證、結(jié)論等環(huán)節(jié)的可行性研究工作，根據(jù)推薦站址和工程設(shè)想的主要工藝系統(tǒng)、主要技術(shù)方案及確定的編制原則合理編制投資估算，減少決策的盲目性[2]。

2.2提高設(shè)計水平，堅持方案優(yōu)選

設(shè)計方案直接關(guān)系到設(shè)備選型及設(shè)備數(shù)量、材料種類及用量，對設(shè)備購置費，建筑安裝工程費的影響都很大。設(shè)計方案的選擇要本著功能不降，成本降低的原則，實現(xiàn)生命周期成本最小化。

2.3采用設(shè)備材料集中規(guī)模招標(biāo)

設(shè)備、材料購置費在整個變電工程中的比重很大，因此應(yīng)對設(shè)備、材料的采購采用集中規(guī)模招標(biāo)，選擇技術(shù)成熟、安全可靠、價廉質(zhì)優(yōu)的產(chǎn)品，從而降低變電工程造價[3]。

結(jié)束語

對于同一電壓等級同類建設(shè)性質(zhì)的變電工程來說，它的造價水平具有規(guī)律，對于造價人員進(jìn)行投資估算和初步設(shè)計概算的編制有重大指導(dǎo)作用，能幫助造價人員合理有效地控制造價。但是，造價控制并不僅僅是造價人員的職責(zé)，它更需要業(yè)主、設(shè)計、施工、監(jiān)理等多方的努力。隨著我國電網(wǎng)工程建設(shè)體制的不斷完善和電網(wǎng)工程投資經(jīng)驗的不斷積累，相信220kV變電工程的投資將得到更有效地控制。

參考文獻(xiàn)

[1]華志武. 電力工程造價的全生命周期造價方法研究及應(yīng)用[碩士學(xué)位論文].北京：華北電力大學(xué)， 2008