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      農(nóng)村財務管理論文

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      農(nóng)村財務管理論文

      農(nóng)村財務管理論文范文第1篇

      改革開放促進了我國社會經(jīng)濟的發(fā)展進步,但經(jīng)濟的迅猛發(fā)展也要求我們對現(xiàn)今的經(jīng)濟體制進行適應性的變革,要將原先的計劃經(jīng)濟慢慢轉(zhuǎn)化為市場經(jīng)濟,這對于農(nóng)村公路建設(shè)也是有一定影響的,它會擴大公路建設(shè)資金的籌資范圍。開展農(nóng)村公路建設(shè)工作時,其資金來源主要有下列幾個方面:國家財政機構(gòu)的撥款、社會各界的主動集資、大型企業(yè)的投入以及以個人名義的贊助等。市場經(jīng)濟體制下農(nóng)村公路建設(shè)資金的來源更廣,這一方面會使農(nóng)村公路的建設(shè)有充足的資金支持,另一方面又會增加農(nóng)村公路建設(shè)的財務管理工作的難度。常出現(xiàn)的問題一般有下列兩點:首先是許多資金的去向不明;其次是沒有科學高效的利用資金。對農(nóng)村公路建設(shè)中的財務管理問題進行深入探究不難發(fā)現(xiàn),其產(chǎn)生原因一般有下列幾點。

      (一)農(nóng)村公路的建設(shè)資金籌集困難

      我國在完成計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變后,農(nóng)村公路建設(shè)的資金籌集方式也越來越多。可是,我們必須清楚的認識到,社會上的這些融資渠道依然無法滿足農(nóng)村公路建設(shè)的資金需求,公路建設(shè)的大部分資金還是由國家財政機構(gòu)及地方財政機構(gòu)提供支持的。這兩者之中,地方財政機構(gòu)的資金支持所占的比例更大。我國農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展條件是要受到很大的制約的,所以地方政府想要依靠融資來建設(shè)好公路是要克服很大的困難的,這一點在那些偏遠山區(qū)和經(jīng)濟發(fā)展落后的地區(qū)表現(xiàn)的尤為明顯。若這些地區(qū)在修建公路時的資金完全依靠當?shù)鼐用褡约?,則建設(shè)好對外公路只能成為一個遙不可及的夢想。所以,農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展情況決定了農(nóng)村公路建設(shè)資金的籌資難度,決定了公路建設(shè)能否順利推進。

      (二)未嚴格規(guī)范各項資金的收支情況

      公路建設(shè)財務管理工作常常會出現(xiàn)資金收支不明的情況。這一現(xiàn)象的存在不僅是資金管理工作質(zhì)量低下的體現(xiàn),對于公路建設(shè)的順利施工也有著非常不利的影響。例如,農(nóng)村公路建設(shè)中,所籌集到的資金和開支不能得到明確的記賬,這樣就會造成資金漏洞。當前,這是農(nóng)村公路財務管理中最嚴重的問題,也是亟待解決的一大問題。

      (三)資金分配不均衡

      農(nóng)村公路建設(shè)工作的顯著特征是建設(shè)點分散、涉及范圍大但各點的規(guī)模都不大,這使得農(nóng)村公路建設(shè)工作有很大的難度。但在這眾多的農(nóng)村公路建設(shè)項目中,其規(guī)模又是有很大差異的,這就需要我們根據(jù)項目點規(guī)模的實際大小來合理的分配資金。總而言之,就是農(nóng)村公路建設(shè)的資金管理者必須要結(jié)合設(shè)計科學、高效、合理的安排資金。但是,現(xiàn)今我國在進行農(nóng)村公路建設(shè)過程中的資金管理工作水平很低,所分配的資金經(jīng)常無法滿足公路建設(shè)的進度需求,這便導致了資金的分配不均。這種公路建設(shè)資金安排不合理現(xiàn)象的存在,會導致兩種極端,一是一些地區(qū)在建設(shè)中始終有充足的資金,這可能削弱工作人員的成本控制觀念;二是有些地區(qū)的資金始終都無法滿足需求,這可能會使工程建設(shè)趕不上進度或者無法很好的保證工程質(zhì)量。

      二、加強農(nóng)村公路建設(shè)財務管理的對策

      我國開始進行農(nóng)村公路建設(shè)至今,其中的財務管理工作一直都受到諸多因素的困擾,這使得我國的農(nóng)村公路建設(shè)進程始終無法以令人滿意的速度發(fā)展。為了促進農(nóng)村公路建設(shè)的發(fā)展,更好地為我國農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展進步提供保障,必須對公路的建設(shè)資金進行嚴格的管理,并解決財務管理工作中的各種問題,這樣才能更好的促進我國農(nóng)村公路建設(shè)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。

      (一)提高財務管理人員的專業(yè)水準

      現(xiàn)今,我國農(nóng)村公路建設(shè)業(yè)中大部分財務工作者專業(yè)能力有限,管理人員技術(shù)的不成熟極易引發(fā)財務管理問題。這種因素的不良影響使我國的農(nóng)村公路建設(shè)中頻繁出現(xiàn)財務管理方面的問題。所以,企業(yè)和相關(guān)財政機構(gòu)要對財務工作者進行定期培訓,并注重培訓內(nèi)容的實效性,以切實提高他們的專業(yè)工作水平。

      (二)完善財務管理制度

      在農(nóng)村公路的建設(shè)工作中,一定要有一套分級資金管理制度。監(jiān)督工作缺乏科學合理性可能就會影響資金的收支管理。遇到這種情況,就必須嚴格開展管理工作,保證各項資金支出的透明性。并實行分級管理、專人負責,更好的彌補資金管理工作中的不足。

      (三)加強工程價款的計量與財務支付手續(xù)的銜接

      ,規(guī)范工程結(jié)算手續(xù)在結(jié)算工程的價款時,一定要完全根據(jù)合法的程序來進行。工程計價單是財務機構(gòu)和管理機構(gòu)工作的依據(jù),它能防止財務機構(gòu)和工程管理機構(gòu)的工作產(chǎn)生脫節(jié),能夠更好的反映工程的實際狀況。在管理計量工作中一般使用過程計量支付臺賬法,但該方法影響面大、工作也比較復雜,很容易出現(xiàn)問題,要保證支付臺賬的健全性,這樣才能夠準確的表現(xiàn)工程的實際進度,利用EXCEL等開展管理工作能夠取得顯著的成效,還能促進后續(xù)的竣工驗收等工作的順利開展。

      (四)建立健全內(nèi)部會計控制制度,實行農(nóng)村公路建設(shè)資金統(tǒng)一管理

      依據(jù)《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》中的規(guī)定,根據(jù)企業(yè)的具體狀況,本著科學、高效、工作簡單的原則來不斷完善內(nèi)部的控制制度。首先,要建立一套科學的內(nèi)部控制制度,科學的分配各機構(gòu)間的施工,使各機構(gòu)、各部門之間能夠互相制約;其次,要將所有資金統(tǒng)一管理,設(shè)立“收支兩條線”的規(guī)定,由中央機構(gòu)來分配各項財政資金,通過各種途徑所獲得的資金還要存入專門的賬戶中。最后,要健全內(nèi)部監(jiān)督、控制機制。要經(jīng)常性的對工程項目的資金進行管理,并對現(xiàn)今的內(nèi)控制度實行科學的評估,使內(nèi)部監(jiān)控制度日益完善。

      三、結(jié)語

      農(nóng)村財務管理論文范文第2篇

      (一)農(nóng)村會計人員職業(yè)素質(zhì)較低

      與城鎮(zhèn)會計人員相比,農(nóng)村的會計人員學歷較低、年齡較大、專業(yè)知識掌握不全,并且普遍缺乏嫻熟的計算機知識和操作技能,農(nóng)村會計人員由于培訓和進修的機會很少,導致其知識技能跟不上時代的發(fā)展步伐。隨著手工記賬向電算化的轉(zhuǎn)變,大部分農(nóng)村會計人員的思想和習慣不能迅速轉(zhuǎn)變,以及財務人員業(yè)務素質(zhì)較低,導致財務管理出現(xiàn)混亂的現(xiàn)象。

      (二)缺乏適合農(nóng)村財務會計的軟件

      隨著商業(yè)競爭日益激烈,商業(yè)會計電算化軟件的發(fā)展得到很好的促進作用。然而針對農(nóng)村財務管理的電算化軟件卻極少,許多適用于城鎮(zhèn)的電算化軟件并不適用于農(nóng)村財務管理,這無疑制約了農(nóng)村財務電算化的發(fā)展。農(nóng)村與城市的企業(yè)結(jié)構(gòu)不一致,城市擁有的資產(chǎn)主要是廠房、機械設(shè)備等,而農(nóng)村的企業(yè)主要以土地、水庫、池塘、山林等資源為主,因此一般的財務會計的軟件并不適用于農(nóng)村財務管理當中。

      (三)資金投入不足,基礎(chǔ)工作建設(shè)不到位

      實行會計電算化需要購置必須的計算機硬件、軟件以及有關(guān)的輔助設(shè)備,為了提升農(nóng)村會計人員的業(yè)務能力,還必須進行一些專業(yè)知識技能的培訓,這些資金的投入合計起來不是個小數(shù)目。因此,資金投入不足也是制約農(nóng)村財務管理電算化的因素。會計電算化的基礎(chǔ)工作,諸如登記和裝訂會計賬簿、保管會計檔案、會計人員對新制度的理解,都和理想的農(nóng)村財務管理基礎(chǔ)存在一定的差距,需要加強基礎(chǔ)工作的建設(shè)步伐,才能從根本上實現(xiàn)農(nóng)村財務會計電算化。

      二、電算化在農(nóng)村財務管理上的應用

      (一)建立健全的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)

      網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)在農(nóng)村財務管理中具有建設(shè)性的作用,體現(xiàn)在:財務會計與管理會計結(jié)合;內(nèi)外監(jiān)督的實現(xiàn);內(nèi)部管理的控制。農(nóng)村財務管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)要以財務管理信息化為核心,以“事前控制、事中核算、事后分析”的系統(tǒng)流程有針對性的對農(nóng)村財務活動進行管理。會計人員可以從資金流額角度進行分析和核算,如銀行現(xiàn)金管理、應收應付管理、固定資產(chǎn)核算等。為了預防的現(xiàn)象,應設(shè)置系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)的適時監(jiān)控,以杜絕基層操作上弄虛作假的行為。該健全的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣城和市形成安全的網(wǎng)絡(luò)。保證了關(guān)鍵數(shù)據(jù)的安全。此外,為了滿足用戶個性化使用,節(jié)約投資成本,可以在網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)上設(shè)置模塊化組合;為了確保農(nóng)村財務管理信息化系統(tǒng)的安全性,可以采取網(wǎng)絡(luò)中心的高速服務設(shè)備。

      (二)開發(fā)適用于農(nóng)村財務的會計軟件

      由于軟件開發(fā)者沒有考慮到村集體經(jīng)濟組織與城市企業(yè)財務在資金籌集渠道、投資方向和利益分配上的顯著差異,以及農(nóng)民群體深層的傳統(tǒng)思想文化因素,導致目前的村用財務軟件存在可操作性差、適應性差、普及率低等問題。軟件開發(fā)者在對農(nóng)村會計電算化的軟件開發(fā)過程中發(fā)現(xiàn),農(nóng)村后續(xù)維護和咨詢的成本過高,導致其逐漸放棄對農(nóng)村會計軟件的開發(fā)。目前我國農(nóng)村使用的財務軟件主要是在農(nóng)經(jīng)站組織下開發(fā)的局部軟件系統(tǒng),其技術(shù)含量和適用性較差。因此有必要開發(fā)一種由農(nóng)經(jīng)部門、財政部門以及軟件開發(fā)公司共同研發(fā)的農(nóng)村財務管理系統(tǒng),確保該系統(tǒng)滿足農(nóng)村財務的需求,并且易于操作、具有較強的適用性。開發(fā)專用的農(nóng)村財務信息應用軟件,既能增加財務的透明度,提高財務工作者的管理水平,又能提高會計人員的業(yè)務素質(zhì)。

      (三)建立財務應用服務供應商

      在Internet上提供財務軟件租賃,是會計電算化在農(nóng)村財務管理的應用之一。財務應用服務供應商首先將客戶發(fā)送的數(shù)據(jù)進行相關(guān)業(yè)務加工,生成財務報表、賬簿等會計信息,然后將會計信息交給會計師事務所審計,最后財務供應商向客戶提供數(shù)據(jù)處理的最終結(jié)果,并針對該結(jié)果給出一些專業(yè)的意見。建立財務應用服務供應商不僅能提高農(nóng)村財務管理的工作質(zhì)量,還能在一定程度上解決會計人員工作效率低和信息反饋緩慢的問題。財務應用服務供應商的建立,使得農(nóng)村財務報表實現(xiàn)遠程管理,因此財務工作人員可以通過網(wǎng)絡(luò)直接了解本村的財務運行狀況,從而提升了會計人員的信息反饋能力和工作效率。財務應用服務供應商的建立,還能從根本上降低資金的投入,因為使用單位僅需購置與財務應用服務供應商交換數(shù)據(jù)的計算機設(shè)備,減少了軟硬件設(shè)備的投資。財務應用服務供應商的建立,能夠減少審計人員的工作量,這是因為實施財務應用服務供應商模式后,審計人員不需要到現(xiàn)場進行大量的對賬工作,只需要在集中的應用供應商上開展審計工作即可,大大縮減了工作量,提高了工作效率。

      三、電算化對農(nóng)村財務管理的作用

      確保財務檔案的完整性。在農(nóng)村財務管理上實現(xiàn)電算化既可以解決傳統(tǒng)賬簿發(fā)生失竊、發(fā)霉等財務檔案的毀損問題,又能有效防止財務檔案管理不安全隱患,當財務檔案發(fā)生意外事故時,能起到一定的安全保障。提高工作工作效率。會計電算化的實現(xiàn),既能提高了會計人員的工作質(zhì)量,又減輕他們的工作量,促進農(nóng)村財務管理的有序?qū)嵤?。增強村干部廉潔自律意識。實施會計電算化管理系統(tǒng),能減少村干部隨意開支、弄虛造假、亂開發(fā)票等行為,增強干別的廉潔自律意識。健全農(nóng)村財務管理制度。我國不少鄉(xiāng)村在財務管理上不夠重視,對部分收入和支出不及時記賬,導致財務管理出現(xiàn)混亂狀態(tài)。實施電算化后,各項規(guī)章制度得到系統(tǒng)的管理,保障了村集體財務工作的有序進行。防止集體資產(chǎn)流失的現(xiàn)象發(fā)生。實施會計電算化后,每張原始單據(jù)都得到了嚴格的審核,杜絕了違規(guī)單據(jù)、手續(xù)不全的單據(jù)的入賬,既控制了不合理開支,又能有效防止部分干部貪污公款。

      四、結(jié)束語

      農(nóng)村財務管理論文范文第3篇

      【關(guān)鍵詞】村級財務,問題,對策。

      村級財務管理狀況是當前社會普遍關(guān)注的一個熱點、難點問題,因為村級財務管理的好與壞,直接關(guān)系到的農(nóng)民生產(chǎn)生活的穩(wěn)定,關(guān)系到農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展和小康建設(shè),關(guān)系到農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)甚至黨執(zhí)政地位的鞏固。從現(xiàn)階段眾多的村民上訪案件中可以看出在農(nóng)村集體經(jīng)濟運行、特別是在村級財務管理方面還存在諸多薄弱環(huán)節(jié)。對此,靜海縣委、縣政府早有關(guān)注,2007年即將加強農(nóng)村財務管理問題提到了重要議事日程,就此專門召開縣長辦公會,專題研討加強全縣村級財務管理的有關(guān)事宜。提出由縣審計局、農(nóng)業(yè)局牽頭,用3年時間對全縣384個村街財務管理狀況進行摸底審查,以此促進規(guī)范村級財務管理行為。

      從幾年來的審計情況看,村級財務管理中確實存在一些突出問題,這些問題極易誘發(fā)群眾上訪,應切實采取有效措施加以解決。

      一、村級財務目前存在的主要問題。

      1。白條入賬、抵庫現(xiàn)象比較普遍。“白條”現(xiàn)象非常普遍,有的村街,將近半數(shù)的票據(jù)為不合規(guī)票據(jù),而且支出的項目大多屬于招待費、差旅費;還有的村街以自制“白條”入賬報銷,少則幾百元、多則上千元;有的將借條作為原始憑證入賬報銷;有的以白條抵庫,被個人長期使用,造成公款流失。

      2。財務制度不健全,賬務處理不及時。部分村沒有制定財務審批制度;有的村將財務公開流于形式,公開的內(nèi)容也過于籠統(tǒng),村民根本看不懂、不明白,達不到民主監(jiān)督的作用;有的出納對現(xiàn)金往來不及時報賬處理;有的會計將單據(jù)“握在手里”長期不記賬。

      3。會計人員素質(zhì)偏低。部分村的會計人員過于老化,仍沿用舊的會計記賬方法,不懂會計的職責和權(quán)限;有的村委會不按會計制度規(guī)定設(shè)置賬簿;使用包包賬、流水賬,所設(shè)置的賬簿不能真實地反映村組織的收入經(jīng)營情況。

      4。會計、出納職責不分。將會計、出納分別設(shè)置,目的是實行票、款分管,便于會計出納互相監(jiān)督。但有的個別村街,村干部將村集體收入裝入口袋,既不報賬也不交款;有的村“兩委”班子不團結(jié),一個班子一套財會人馬,造成財務管理極不規(guī)范;還有的村會計、出納一人兼管。

      5。賬款、賬實不符。主要表現(xiàn)在:一是有些出納員不及時與會計對賬,長時間不清庫,甚至自己應該有多少錢,是否短款,均不清楚,造成賬款不符;二是公款被私自挪用,有的借款不打欠條,導致賬款不符;三是賬面登記的實物,尤其是固定資產(chǎn)和低值易耗品因保管不善而流失,因長期不進行盤點形成賬實不符。

      6。會計人員交接不辦理交接手續(xù)。有的村上下任會計交接時,沒有按規(guī)定辦理交接手續(xù),上任會計不交賬,新任會計從接任起另行建賬,自成體系,影響了村財務核算的連續(xù)性。

      二、存在問題的原因。

      村級財務管理中存在的上述問題,原因是多方面的,既有客觀原因,也有主觀因素造成的,歸結(jié)起來主要有以下幾方面:

      1。財務管理缺乏約束力。目前絕大多數(shù)村實行村黨支部、村委會主要領(lǐng)導負責制,會計做賬,出納掌管現(xiàn)金的財務管理模式,財務收支不論金額大小,審批權(quán)均掌握在主要領(lǐng)導手中,其他班子成員基本沒有參與決策的權(quán)力。管理制度流于形式,造成個別村干部濫用權(quán)力,導致在經(jīng)濟上違紀違法,甚至犯罪。

      2。整體上監(jiān)督力度不夠。目前,經(jīng)常性的監(jiān)督只有鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站,審計局的監(jiān)督也只能做到抽查審計而已,至于通過群眾的民主監(jiān)督,則更是蒼白無力;絕大多數(shù)村街僅僅是公布財務賬目,至于村集體收入是否真實、合法,各項支出是否合理村民知之較少。

      3。村級財會隊伍的整體素質(zhì)不適應農(nóng)村發(fā)展的需要。自農(nóng)村實行聯(lián)產(chǎn)承包責任制以后,村級財會隊伍建設(shè)沒有得到重視。雖近幾年在治理村級財務管理混亂問題上做了大量工作,但一般只采取頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳的方法,沒有從職業(yè)道德教育、系統(tǒng)培訓和培養(yǎng)村級財務骨干等方面,加大治本力度。目前絕大多數(shù)村級財務人員文化素質(zhì)偏低,年齡偏大,業(yè)務不熟,工作盲目性和隨意性較大。

      三、解決問題的對策及建議。

      為從根本上解決村級財務管理中“前清后亂,邊整邊犯”的問題,必須從建立和完善財務管理體制和財務運行機制入手,規(guī)范財務管理行為,強化各級審計監(jiān)督,實行多管齊下,標本兼制。

      1。認真貫徹執(zhí)行《村民委員會組織法》,建立村民會議或村民代表會議制度,將議事權(quán)、監(jiān)事權(quán)、決策權(quán)交給群眾,對村民比較關(guān)心的本村享受誤工補貼的人數(shù)及補貼標準、村集體經(jīng)濟所得收益的使用、村建道路、民辦學校等公益性事業(yè)的經(jīng)費籌集、工程招標、征地補償款、企業(yè)承包費等,必須提請村民會議或村民代表會議討論決定后方可辦理。一句話就是村民的事真正由村民自己決定。同時,要實行村務公開制度,凡涉及到村財務的事項,村委會應及時向群眾公布,接受村民的查詢和監(jiān)督,給群眾一個明白。

      2。成立村民主理財監(jiān)督小組,由村民代表從村干部以外的村民代表中選舉產(chǎn)生。人員3至5人。該小組的任務是對本村經(jīng)濟往來及財務管理各項制度的落實情況進行監(jiān)督,并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站和村民代表會議報告監(jiān)督情況。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站負責指導民主理財監(jiān)督小組的工作,定期進行業(yè)務培訓,指導幫助其正確履行監(jiān)督職責。從根本上解決村民不放心、不滿意和群眾監(jiān)督無序、無力的問題,有效地遏止村級財務管理混亂的問題。

      3。加強村級財會人員的培訓,提高財會人員的業(yè)務素質(zhì)。農(nóng)業(yè)局農(nóng)經(jīng)站負責全縣農(nóng)村財會人員的管理和指導,財會人員實行持雙證上崗制。既財政部門頒發(fā)會計證,農(nóng)業(yè)局頒發(fā)會計人員上崗證。同時,要注重村財會隊伍建設(shè),將思想素質(zhì)好、群眾信任、文化程度高、熱愛農(nóng)村財務工作的青年充實到會計崗位。并由建立起長效培訓機制,確保農(nóng)村財會隊伍的穩(wěn)定和整體素質(zhì)的提高。

      4。試行村級會計人員委派制或村賬鎮(zhèn)管制度。目前我縣有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)已對國家撥付的大宗征地補償款,實行了鎮(zhèn)財政所設(shè)賬戶單獨管理的方法,支出由村“兩委”提出申請,經(jīng)村“兩委”負責人、村民代表三方簽字后方可支取使用。實踐證明,這種方法可有效地避免村干部說了算,隨意支配征地款現(xiàn)象的發(fā)生。對財務管理基礎(chǔ)較好的村,也可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站委派會計人員到指定村任職,其工資報酬由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政負擔,與村里不存在經(jīng)濟利益關(guān)系。主要職責是按國家規(guī)定的財務會計制度建賬、設(shè)賬、記賬,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站組織委派人員進行定期或不定期的崗位交流,以防會計人員在一個村工作久了,出現(xiàn)情感因素,對履行會計監(jiān)督帶來負面影響。對會計基礎(chǔ)較差、財務收支活動量不大的村,可借鑒我縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的現(xiàn)行做法,試行“村賬鎮(zhèn)管”,收入支出一律通過鎮(zhèn)財政所辦理。

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