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講重作剖析材料范文第1篇

【摘 要】初中學(xué)生在學(xué)習(xí)生物這門課程時(shí)，會(huì)遇到一些難于記憶的名詞、生理過程等，多數(shù)學(xué)生只會(huì)機(jī)械記憶法，學(xué)生感覺枯燥乏味，記憶效果也不好。怎樣幫助學(xué)生解決這個(gè)難題呢？本文就此提出幾點(diǎn)辦法。

【關(guān)鍵詞】初中生物； 興趣； 教學(xué)

興趣是個(gè)體以特定的事物、活動(dòng)及人為對(duì)象，所產(chǎn)生的積極的和帶有傾向性、選擇性的態(tài)度和情緒。興趣是一種無形的動(dòng)力，有了興趣，當(dāng)我們對(duì)待某件事情或某項(xiàng)活動(dòng)時(shí)，就會(huì)很投入，而且印象深刻，故有俗語“興趣是最好的老師”。學(xué)習(xí)生物學(xué)也是一樣。尤其是初中生，初中生有愛玩的特點(diǎn)，在玩耍中，學(xué)生能獲得樂趣，如果記憶生物學(xué)知識(shí)也能讓他們感覺到快樂，那么學(xué)生就不會(huì)感覺枯燥乏味，反而會(huì)主動(dòng)參與學(xué)習(xí)。因此，教師要想辦法使生物學(xué)知識(shí)變得有樂趣。

1. 采用啟發(fā)式教學(xué) 學(xué)生是學(xué)習(xí)的主人，應(yīng)還課堂于學(xué)生，真正體現(xiàn)學(xué)生的主體地位。滿堂灌式的教學(xué)，老師在講臺(tái)上滔滔不絕地講，學(xué)生在座位上默默無言地記，很容易造成學(xué)生的聽覺疲勞，甚至產(chǎn)生厭倦情緒，在這種不良狀況下自然學(xué)習(xí)效率會(huì)很低下。生物課教師應(yīng)改變這種“講記”單向思維交流的模式，而創(chuàng)設(shè)縱橫交錯(cuò)的交流網(wǎng)絡(luò)，讓師與生、生與生之間相互交流、相互討論。在這一過程中產(chǎn)生思維的碰撞、疊加，從而加速對(duì)知識(shí)的理解與掌握。在增強(qiáng)學(xué)生的參與程度和受控度的同時(shí)，會(huì)極大地提高學(xué)生學(xué)習(xí)生物課的興趣。教師的講解要抓住關(guān)鍵、突出重點(diǎn)、剖析難點(diǎn)，把學(xué)生的注意力真正集中的20分鐘左右的時(shí)間應(yīng)用到突破重點(diǎn)、發(fā)展智力、培養(yǎng)能力上。

2. 培養(yǎng)主動(dòng)參與意識(shí)，保持興趣 蘇嚯姆林斯基.《給教師的建議》中提到：“讓學(xué)生體驗(yàn)到一種自己在親自參與掌握知識(shí)的情景乃是喚起青少年特有的對(duì)知識(shí)興趣的重要條件?！惫湃苏f：“授人以魚，不如授人以漁”。著名教育家葉圣陶也說：“教任何課最終目的都是在于達(dá)到不許要教?！遍L(zhǎng)久以來，學(xué)生一直處于一個(gè)“被教”的地位，從某中意義上而言他們一直是在“被動(dòng)學(xué)習(xí)”，厭舊之情的產(chǎn)生已是必然。在課堂教學(xué)中，學(xué)生是學(xué)習(xí)的主體，使課堂的主人，這就需要培養(yǎng)學(xué)生的主動(dòng)參與意識(shí)，促使學(xué)生在教學(xué)活動(dòng)中主動(dòng)去思考、探索，以求達(dá)到最佳的教學(xué)效果。生物學(xué)科是一門實(shí)踐操作很強(qiáng)的學(xué)科，應(yīng)該說生物大多數(shù)只是實(shí)在實(shí)驗(yàn)探究中學(xué)到的，實(shí)驗(yàn)對(duì)于學(xué)生來說很重要。學(xué)生進(jìn)行實(shí)驗(yàn)操作是一個(gè)能力、理解思考和觀察、驗(yàn)證于一體的過程。例如在學(xué)習(xí)種子萌發(fā)的實(shí)驗(yàn)的探究過程中，我首先讓學(xué)生自己通過看課本做探究實(shí)驗(yàn)，告訴學(xué)生探究實(shí)驗(yàn)的注意事項(xiàng)，學(xué)生做的實(shí)驗(yàn)想法更豐富。我把后來他們做的實(shí)驗(yàn)結(jié)果作比較，要他們互相討論，介紹成功的經(jīng)驗(yàn)和失敗的教訓(xùn)，讓學(xué)生在“博覽”中欣賞'作品'，品味成功的快樂。在參與中體驗(yàn)了學(xué)習(xí)的樂趣，陶冶性情，解放心靈，感受到生物學(xué)不是一個(gè)神秘的難以接近的家伙，利用主動(dòng)參與，體驗(yàn)成功的的過程，使學(xué)生和生物的距離拉近了，使學(xué)生們情不自禁地想學(xué)習(xí)生物，愛學(xué)習(xí)生物，這就促使了學(xué)生主動(dòng)參與意識(shí)的形成。學(xué)生從開始對(duì)各種生物知識(shí)一無所知。到認(rèn)識(shí)生物，從而去了解生物，完成生物學(xué)的學(xué)習(xí)，主動(dòng)參與課堂實(shí)踐。

3. 教給學(xué)生科學(xué)的記憶方法 教學(xué)的根本目的不是教學(xué)生“學(xué)會(huì)”而是教學(xué)生“會(huì)學(xué)”。教學(xué)過程既包括教師的教也包括學(xué)生的學(xué)，在課堂上不能光注意教師的講授過程，也要做好信息反饋，幫助學(xué)生消化和鞏固自己所接觸到的知識(shí)。美國(guó)瑟斯頓博士所列“智力七因素”中，對(duì)智力有舉足輕重作用的主要因素就是記憶力。生物課教師應(yīng)注意引導(dǎo)學(xué)生采用科學(xué)的記憶方法，以提高記憶效果，從而使學(xué)生消除因遺忘而帶來的困繞，減輕學(xué)生的記憶負(fù)擔(dān)。科學(xué)的記憶方法主要有形象記憶法、理解記憶法、比較記憶法、概括記憶法等。

4. 優(yōu)化教學(xué)過程，使教學(xué)過程積極化 在教學(xué)過程中認(rèn)為“教師講了學(xué)生就會(huì)了”的想法是錯(cuò)誤的。在這種思想指導(dǎo)下的教學(xué)方式必然是一言堂、填鴨式的教學(xué)，學(xué)生只是被動(dòng)的接受者，根本談不上積極地參與到整個(gè)教學(xué)過程中去。在應(yīng)用啟發(fā)式教學(xué)理念開展教學(xué)的過程中也要重視提高學(xué)生對(duì)于教學(xué)過程的卷入程度。如果讓部分學(xué)生坐冷板凳，沒有使全體學(xué)生參與進(jìn)來，這種教學(xué)也便流于形式。教師在教學(xué)過程中一定要時(shí)刻注意調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性，提高學(xué)生的參與度，讓學(xué)生的思維緊隨教師的思維。教師應(yīng)營(yíng)造一種生動(dòng)活潑的課堂氛圍，讓學(xué)生大膽地去發(fā)表自己的見解，表述自己的想法，提出自己的疑問。這便要求教師多采用肯定的鼓勵(lì)性的語言，以欣賞的眼光來看待學(xué)生，不用否定的批評(píng)的語言。有時(shí)學(xué)生提出的見解很幼稚，說明學(xué)生的認(rèn)識(shí)水平還不高，但教師應(yīng)予以積極地引導(dǎo)或糾正而非粗暴地斥責(zé)。如果教師因?qū)W生的想法太過離譜而責(zé)備學(xué)生，會(huì)嚴(yán)重地挫傷學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，更談不上提高學(xué)生對(duì)生物學(xué)知識(shí)的興趣了。

講重作剖析材料范文第2篇

關(guān)鍵詞：水電站基礎(chǔ)；水下施工；技術(shù)分析

中圖分類號(hào)：TV文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

引言

隨著現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程的加快，水電站工程建設(shè)規(guī)模逐漸擴(kuò)大，基礎(chǔ)工程施工改造顯得十分重要?；A(chǔ)工程是相對(duì)于地面工程而言的，其所處的水平位置相對(duì)較低且存在于地表面的基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)中，包括樁基礎(chǔ)、沉井及地下連續(xù)墻、基坑圍護(hù)、地基處理、特殊土地基、抗震地基基礎(chǔ)的處理。結(jié)合現(xiàn)有的施工條件，基礎(chǔ)工程施工工藝流程是定位放線復(fù)核（包括軸線，方向）樁機(jī)就位打樁測(cè)樁基槽開挖鋸樁澆筑混凝土墊層軸線引設(shè)承臺(tái)模板及梁底板安裝鋼筋制安承臺(tái)模板及基礎(chǔ)梁側(cè)板安裝基礎(chǔ)模板、鋼筋驗(yàn)收澆筑基礎(chǔ)混凝土養(yǎng)護(hù)基礎(chǔ)磚砌筑回填土。

一、水電站基礎(chǔ)工程的施工技術(shù)

水電站工程是服務(wù)于能源物資調(diào)配的重點(diǎn)項(xiàng)目，搞好水電站施工對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著極大的推動(dòng)作用?；诳沙掷m(xù)發(fā)展觀指導(dǎo)下，廣東省開始增加水利項(xiàng)目的總投資額度，為施工單位現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)提供可靠的資金保障。鑒于基礎(chǔ)工程施工存在的相關(guān)問題，需要對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施施工工藝及技術(shù)方案進(jìn)行管理，保證了項(xiàng)目建造活動(dòng)的持續(xù)開展。

1、樁基礎(chǔ)

由基樁和連接于樁頂?shù)某信_(tái)共同組成，如圖1，施工人員要控制樁結(jié)構(gòu)的組合方法，確保樁基構(gòu)造處于穩(wěn)定狀態(tài)。若樁身全部埋于土中，承臺(tái)底面與土體接觸，則稱為低承臺(tái)樁基；若樁身上部露出地面而承臺(tái)底位于地面以上，則稱為高承臺(tái)樁基。例如，水電站打樁時(shí)要保證樁身與地面保持垂直角度，下樁過程中要控制進(jìn)給量、進(jìn)給速度，樁身牢固后才能執(zhí)行下一步工序。

圖1樁基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)圖示

2、沉井基礎(chǔ)

是以沉井法施工的地下結(jié)構(gòu)物和深基礎(chǔ)的一種型式，適用于大型水電站設(shè)施的改造建設(shè)，能起到很好的加固處理效果。作業(yè)人員要控制沉井基礎(chǔ)的操作工藝，對(duì)各道工序嚴(yán)格把關(guān)以強(qiáng)化基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)。先在地表制作成一個(gè)井筒狀的結(jié)構(gòu)物（沉井），然后在井壁的圍護(hù)下通過從井內(nèi)不斷挖土，使沉井在自重作用下逐漸下沉，達(dá)到預(yù)定設(shè)計(jì)標(biāo)高后，再進(jìn)行封底，構(gòu)筑內(nèi)部結(jié)構(gòu)。

3、地下連續(xù)墻

地下連續(xù)墻支護(hù)技術(shù)，已廣泛應(yīng)用于民用建筑、工業(yè)廠房和市政工程，包括建筑物的地下室、地下變電站、地下鐵道車站、盾構(gòu)工作井、頂管工作井、引水或排水隧道防滲墻、地下停車場(chǎng)、地下商場(chǎng)、地下水庫、大型污水泵站等。連續(xù)墻支護(hù)施工的關(guān)鍵在于墻體鋼筋籠的控制，如圖2，施工人員要布置好水工建筑物基層的混凝土結(jié)構(gòu)，維持混凝土凝聚力以抵抗外在病害的發(fā)生。

圖2地下連續(xù)墻鋼筋籠

4、基坑圍護(hù)

軟土地基是水電站基礎(chǔ)工程最為常見的問題，其不僅與工程所處地質(zhì)環(huán)境相關(guān)，也與基礎(chǔ)工程支護(hù)施工存在著密切聯(lián)系。為了避免基坑病害的發(fā)生，應(yīng)擬定基坑圍護(hù)工藝作為支撐結(jié)構(gòu)。具體操作：在軟粘土地基中開挖深度為5～7m左右的基坑，應(yīng)用深層攪拌法形成的水泥土樁擋墻，可以較充分利用水泥土的強(qiáng)度，并可利用水泥土防滲性能，同時(shí)作為防滲帷幕。

5、地基處理

正常地基條件下，水電站基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)有一定的承載介質(zhì)，遇到大荷載地基會(huì)引起明顯的病害問題。水電站地基處理常采用灌漿法，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)地基進(jìn)一步加固支護(hù)。借助于壓力，通過鉆孔或其他設(shè)施將漿液壓送到地基孔隙或縫隙中，改善地基強(qiáng)度或防滲性能的工程措施。例如，固結(jié)灌漿是通過面狀布孔灌漿，以改善基巖的力學(xué)性能，減少基礎(chǔ)的變形和不均勻沉降。

二、水電站基礎(chǔ)水下施工案例分析

1、水電站施工概況

該水電站是一座以發(fā)電為主、兼有航運(yùn)、灌溉等綜合利用效益的水電樞紐，裝機(jī)容量456MW，保證出力195.23MW，多年平均發(fā)電量24.01億kW.h。基礎(chǔ)處理工程貫穿了整個(gè)電站的項(xiàng)目施工過程，主要施工內(nèi)容有一期土石圍堰防滲、固結(jié)、帷幕灌漿；泄水閘、廠房基礎(chǔ)、船閘基礎(chǔ)固結(jié)、帷幕灌漿、堵漏灌漿；二期上下游土石圍堰的防滲堵漏灌漿、主體基礎(chǔ)固結(jié)、帷幕灌漿。由于電站位于喀什特地形，巖溶、裂隙發(fā)育的地區(qū)，施工過程中多次因地質(zhì)原因，遇到大溶洞、大漏水，嚴(yán)重地影響了施工工期和已建建筑物的安全穩(wěn)定，特別是經(jīng)受兩次洪水影響后，二期上下游圍堰漏水嚴(yán)重，Ⅳ標(biāo)主體工程未完工作量非常大，為了確保工期，不斷地優(yōu)化施工方案、壓縮施工工期，施工中面對(duì)種種困難，積極采取一系列有效措施，使工程能按時(shí)、可靠、安全地完成各項(xiàng)施工任務(wù)。

2、主要管理措施

2.1技術(shù)方案編制、實(shí)施

水電站基礎(chǔ)處理工程施工項(xiàng)目多，除了固結(jié)、帷幕、接縫、高噴、靜壓、溶洞堵漏等灌漿外，還有預(yù)應(yīng)力錨索、錨筋樁、倒垂孔、測(cè)壓孔、雙金屬標(biāo)孔等，施工內(nèi)容繁多。有時(shí)候是幾個(gè)工作面，多種施工內(nèi)容同時(shí)施工，對(duì)項(xiàng)目技術(shù)管理帶來了一定的壓力。所以在每一個(gè)新項(xiàng)目開始施工前，就認(rèn)真做好施工計(jì)劃和心理準(zhǔn)備。

在施工前認(rèn)真研究、分析、核對(duì)施工圖紙，如有可能則應(yīng)到現(xiàn)場(chǎng)查看施工工作面，考慮施工場(chǎng)地布置和施工順序，做到心中有數(shù)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)提出，并加以解決。根據(jù)施工進(jìn)度要求，與業(yè)主、監(jiān)理、土建施工方等有關(guān)方進(jìn)行溝通，明確施工要求和目標(biāo)。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況和自己的施工技術(shù)水平，綜合考慮項(xiàng)目的人員、設(shè)備材料，編寫實(shí)際可行的施工組織設(shè)計(jì)、施工措施、技術(shù)交底單。并把施工組織設(shè)計(jì)、施工措施上報(bào)給監(jiān)理等有關(guān)單位批準(zhǔn)。

2.2質(zhì)量管理、控制

質(zhì)量是企業(yè)發(fā)展的根本，施工人員要樹立“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”的思想，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、強(qiáng)制性條文和局質(zhì)量管理體系文件的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。面對(duì)復(fù)雜多樣的基礎(chǔ)處理施工，針對(duì)工程的特點(diǎn)，在管理人員的配置、控制流程、控制方法等方面，結(jié)合不同的施工技術(shù)，不同的施工內(nèi)容，制定詳細(xì)的檢查措施，使質(zhì)量控制具體到人，具體到流程環(huán)節(jié)，具體到標(biāo)準(zhǔn)手段和改進(jìn)方法，真正做到控制到位。

2.3安全管理

安全就是效益，除了認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家及有關(guān)部門的安全法律、法規(guī)外，主要是根據(jù)項(xiàng)目施工內(nèi)容，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況做好以下幾點(diǎn)：在開工前，認(rèn)真分析施工作業(yè)場(chǎng)地、施工項(xiàng)目的危險(xiǎn)源，告知全體施工人員，并做好安全技術(shù)措施和安全技術(shù)交底。由于我們的工作與土建施工大多為交叉作業(yè)，互相干擾大，所以要做好安全防護(hù)，搞好安全通道，做到?jīng)]有防護(hù)、不安全不施工。結(jié)合生產(chǎn)、技術(shù)會(huì)議，召開安全會(huì)，在會(huì)上，每個(gè)員工都可以就存在的問題提出看法和建議，就施工中存在的、發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行分析解決，對(duì)可能存在的隱患進(jìn)行有效地封閉。項(xiàng)目管理人員、技術(shù)人員和班組長(zhǎng)是安全的直接監(jiān)督、管理者，在工作中的每時(shí)每刻都要高度重視，認(rèn)真起到安全監(jiān)督檢查作用，同時(shí)自身要起到安全施工表率作用，做到人人講安全，人人要安全。

2.4設(shè)備、材料的配置使用

在項(xiàng)目施工管理中，除了人工費(fèi)外，設(shè)備、材料費(fèi)所占的比例也是相當(dāng)大的，因此，正確、合理地利用好設(shè)備、材料，不但可以減少浪費(fèi)，提高工作效率、加快施工進(jìn)度，還能取得較好的經(jīng)濟(jì)效益。所以在接到施工任務(wù)后，要根據(jù)施工工期計(jì)算每天的施工強(qiáng)度，考慮投入設(shè)備的數(shù)量、型號(hào)，如果項(xiàng)目部現(xiàn)有設(shè)備、材料，則要把整個(gè)項(xiàng)目施工從新考慮、從新調(diào)整，通過對(duì)設(shè)備、材料資源的優(yōu)化配置，做到合理使用。減少設(shè)備、材料的盲目投入，避免投入與產(chǎn)出的嚴(yán)重不相符。

結(jié)束語

水電站項(xiàng)目是現(xiàn)代化建設(shè)的基本內(nèi)容，也是國(guó)家積極投資建設(shè)和改造項(xiàng)目之一。而基礎(chǔ)工程是水利水電項(xiàng)目的核心部分，施工單位在現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)期間要強(qiáng)化基礎(chǔ)工程管理，通過施工工藝改造及優(yōu)化等方式，著重解決現(xiàn)場(chǎng)施工遇到的問題。

參考文獻(xiàn)

[1]汪洪.柯烏薩爾大壩施工中的灌漿工程[J].水利水電快報(bào).2012(12)：78.

講重作剖析材料范文第3篇

[關(guān)鍵詞]信息資源公共獲取　主體　客體　信息公開　信息披露

[分類號(hào)]G350

1　引言

隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的來臨，信息資源成為重要的戰(zhàn)略性資源，信息資源公共獲取問題日益引人關(guān)注。根據(jù)英國(guó)種族平等委員會(huì)CRE(Commission for RacialEquality)網(wǎng)站上的文件《確保信息與服務(wù)公共獲取》的解釋，信息公共獲取是指不論種族或身份，公眾都能無歧視地、直接或間接地平等獲取信息。美國(guó)政府出版局(GPO)指出：政府信息永久性公共獲取是指社會(huì)公眾可以長(zhǎng)期地、免費(fèi)獲取有關(guān)信息資源。陳傳夫教授認(rèn)為，信息資源公共獲取就是信息能便捷地、免費(fèi)或通過合理付費(fèi)方式被一般公眾無障礙獲取。筆者認(rèn)為，信息資源公共獲取是指在一定區(qū)域范圍內(nèi)某一社會(huì)共同體的不特定成員免費(fèi)或低成本、無歧視、無障礙獲取有關(guān)信息資源。信息資源的公共獲取，既關(guān)系著國(guó)家民族的興衰榮辱，也關(guān)系著公民權(quán)利的實(shí)現(xiàn)：國(guó)際談判桌上的成敗、戰(zhàn)爭(zhēng)的勝負(fù)、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展、企業(yè)商機(jī)的把握、消費(fèi)者權(quán)益的實(shí)現(xiàn)、科技文化的交流、公共事件的緊急應(yīng)對(duì)、公民參與社會(huì)事務(wù)管理、發(fā)展自我等，都離不開及時(shí)獲取準(zhǔn)確信息。信息資源公共獲取問題已引起國(guó)際社會(huì)、各國(guó)政府的高度關(guān)注和積極行動(dòng)，其中最明顯的行動(dòng)莫過于通過立法和政策制定來推動(dòng)信息的公共獲取：最近半個(gè)世紀(jì)是世界各國(guó)《信息自由法》頒布的高峰期；世紀(jì)之交不少國(guó)家政府亦紛紛頒布有關(guān)政府信息公開方面的法律法規(guī)；資本市場(chǎng)的成長(zhǎng)推動(dòng)證券信息披露制度日臻完善……

然而在中國(guó)這樣一個(gè)保密文化傳統(tǒng)(民可使由之，不可使知之)十分濃厚的國(guó)家，雖然憲法賦予人民知情權(quán)和監(jiān)督國(guó)家機(jī)關(guān)的權(quán)利(《憲法》第二條十分鮮明地規(guī)定了人民的原則，第二十七條以規(guī)定國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員必須接受人民的監(jiān)督的表述肯定了人民的監(jiān)督權(quán))，國(guó)家層面的政府信息公開法規(guī)《政府信息公開條例》也已于2008年5月1日正式生效，然而現(xiàn)實(shí)生活中信息公共獲取因認(rèn)識(shí)方面的原因而受阻的事例比比皆是：信息公共獲取過程中“誰有權(quán)獲取”“向誰獲取”“從哪兒獲取”“誰有義務(wù)提供”“向誰提供”“在哪兒提供”等方面的問題困擾著諸多民眾。本文主要以政府信息、證券信息、產(chǎn)品與服務(wù)信息三類對(duì)社會(huì)生活中影響重大的信息資源為例，對(duì)信息資源公共獲取的主體與客體進(jìn)行一一辨析。旨在通過對(duì)信息資源公共獲取的權(quán)利主體和義務(wù)主體的分析，以明晰“誰有權(quán)獲取信息”、“誰有義務(wù)提供信息”；試圖通過對(duì)信息資源公共獲取的客體的剖析，以達(dá)到解決諸如“權(quán)利主體可以獲取哪些信息”、“義務(wù)主體應(yīng)該提供哪些信息”、“哪些信息不能被公共獲取”等方面的問題。

2　信息資源公共獲取的主體

從信息資源公共獲取動(dòng)作的起始和完成來看，信息公開需要提供者和接收者，信息申請(qǐng)需要請(qǐng)求者和回應(yīng)者，從各國(guó)立法來看，信息接收者和申請(qǐng)者是權(quán)利主體，信息提供者和申請(qǐng)回應(yīng)者是義務(wù)主體，所以，信息資源公共獲取的主體有權(quán)利主體和義務(wù)主體兩種。

2.1　權(quán)利主體

信息資源公共獲取的權(quán)利主體是一定區(qū)域范圍內(nèi)某一社會(huì)共同體的不特定成員，具體包括自然人、法人和其他組織。

從已制定的與信息公共獲取有關(guān)法律的國(guó)家的立法來看，其信息申請(qǐng)主體的表述往往是“任何人”，“任何人”的外延在解釋學(xué)上有不同的理解，依國(guó)民的理論，“任何人”只包括本國(guó)國(guó)民，而依人民的理論，“任何人”除表示本國(guó)國(guó)民之外，還包括在其國(guó)內(nèi)定居的外國(guó)人。瑞典、芬蘭、美國(guó)、丹麥、挪威、法國(guó)、荷蘭、澳大利亞、加拿大、新西蘭、奧地利、日本和比利時(shí)等國(guó)的法律都采納了后一種理解，信息申請(qǐng)主體均包括本國(guó)國(guó)民和境內(nèi)外國(guó)人。

對(duì)于信息獲取權(quán)利，北歐各國(guó)在憲法性文件中有明文規(guī)定。憲法權(quán)利主體區(qū)別于普通權(quán)利主體主要在于：憲法權(quán)利主體是“徹底的、純粹的、普遍的、抽象的人，是指一切人，是指摒棄了階級(jí)、種族、膚色、語言、宗教、財(cái)產(chǎn)狀況、受教育程度以及國(guó)籍等各方面的差別，僅具有生理特征的人”。瑞典是最早把信息獲取權(quán)利作為憲法權(quán)利加以規(guī)定的國(guó)家。瑞典憲法由4部憲法性法律組成，即《政府》、《王位繼承法》、《出版自由法》和《表達(dá)自由法》。《政府》第一條第一款第二項(xiàng)將信息自由定義為“獲取和接受信息或者以其他方式了解他人觀點(diǎn)的自由”。作為瑞典憲法性法律的《出版自由法》對(duì)信息自由有著非常詳細(xì)的規(guī)定，第一至第三條在對(duì)出版自由涵義進(jìn)行界定時(shí)明確了“為實(shí)現(xiàn)出版自由權(quán)利，人人都有收集關(guān)于任何問題的知識(shí)和信息的權(quán)利?！?/p>

從目前各國(guó)法律規(guī)定來看，政府信息公共獲取的權(quán)利主體往往表述為“任何人”、“人人”(但不同的國(guó)家的具體規(guī)定存在一些差別)；證券信息披露的權(quán)利主體一般指投資者和社會(huì)公眾；產(chǎn)品和服務(wù)信息公共獲取的權(quán)利主體常常意指消費(fèi)者和社會(huì)公眾。

2.1.1　政府信息公開的權(quán)利主體根據(jù)美國(guó)的信息自由法，雖然“任何人”均可以提出信息申請(qǐng)，包括美國(guó)公民、非美國(guó)公民、私人企業(yè)、協(xié)會(huì)、教育機(jī)構(gòu)、地方、州和外國(guó)政府、其他非政府組織(包括公共利益環(huán)保組織，甚至外國(guó)組織)?！叭魏稳恕币部梢酝ㄟ^律師或者其他人提出信息申請(qǐng)。但根據(jù)法律，聯(lián)邦政府不屬于“任何人”之一，因此不能提出申請(qǐng)，但州與州政府機(jī)關(guān)可以提出申請(qǐng)。惟一的例外是逃犯，他們不能提出申請(qǐng)，也得不到法院的保護(hù)。

日本《信息公開法》第三條規(guī)定：“任何人都可以依據(jù)本法的規(guī)定，向行政機(jī)關(guān)的首長(zhǎng)……請(qǐng)求公開該行政機(jī)關(guān)擁有的行政文件”。在日本行政改革委員會(huì)提出的《信息公開法綱要案的思路》中指出：“國(guó)民構(gòu)成行使公開請(qǐng)求權(quán)主體中心。但其并不是將主體僅僅限定在國(guó)民的范圍中，在排除外國(guó)人方面沒有積極的意義”。由此看來，日本政府信息公共獲取的權(quán)利主體不僅包括日本國(guó)民，也不排除在日本境內(nèi)的外國(guó)人。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》第一條、第十三條、第十六條、第十七條、第二十條、第三十三條的規(guī)定，中國(guó)政府信息資源公共獲取的權(quán)利主體是“公民、法人或者其他組織”。

《廣州市政府信息公開規(guī)定》用的是“個(gè)人和組織的知情權(quán)”，這里“個(gè)人”就比其他規(guī)定中的“公民”范圍更廣，意味著在廣州的外國(guó)人也享有規(guī)章中規(guī)定的權(quán)利。

2.1.2　證券信息披露的權(quán)利主體證券信息披露的權(quán)利主體是投資者和社會(huì)公眾。因?yàn)楦鶕?jù)規(guī)定，現(xiàn)實(shí)投資者或是潛在投資者均可依法要求有關(guān)披露主體提供必須披露的信息材料。在《中華人民共和國(guó)證券法》有關(guān)信息公開的條款中，多處明確要求“公告”“向社會(huì)公眾公開”“供社會(huì)公眾查閱”等。

2.1.3　產(chǎn)品與服務(wù)信息公開的權(quán)利主體　產(chǎn)品與服務(wù)信息公共獲取的權(quán)利主體是產(chǎn)品與服務(wù)的消費(fèi)者(用戶)，這在相關(guān)的法律法規(guī)中都有明確的規(guī)定。

《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第八條規(guī)定“消費(fèi)者享有知悉其購買、使用的商品或者接受的服務(wù)的真實(shí)情況的權(quán)利。消費(fèi)者有權(quán)根據(jù)商品或者服務(wù)的不同情況，要求經(jīng)營(yíng)者提供……等有關(guān)情況?！?/p>

《福建省保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益條例》第七條規(guī)定“消費(fèi)者享有以下權(quán)利：(一)了解商品、服務(wù)的真實(shí)情況……”

2.2　義務(wù)主體

信息資源公共獲取的義務(wù)主體是指依據(jù)法律的規(guī)定必須公開信息或?yàn)樘幚砉娦畔⑸暾?qǐng)的機(jī)構(gòu)或組織，一般指政府機(jī)關(guān)、公共部門和企業(yè)組織等。

2.2.1　政府信息資源公共獲取的義務(wù)主體在政府信息資源公共獲取中，義務(wù)主體是指主動(dòng)或者依申請(qǐng)將除國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私外的其他事項(xiàng)予以公開的國(guó)家行政機(jī)關(guān)及依法行使行政職權(quán)的組織。義務(wù)主體主要負(fù)有三種義務(wù)：①主動(dòng)公開有關(guān)信息；②落實(shí)公眾的信息申請(qǐng)；③對(duì)屬于例外不予公開的信息負(fù)有舉證責(zé)任。

政府信息資源公共獲取的義務(wù)主體分狹義與廣義兩種，狹義的政府信息資源公共獲取的義務(wù)主體是指主動(dòng)或者依申請(qǐng)將除國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私外的其他事項(xiàng)予以公開的國(guó)家行政機(jī)關(guān)及依法行使行政職權(quán)的組織；廣義的政府信息資源公共獲取的義務(wù)主體除包括立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)及其附屬和受其委托行使職權(quán)的機(jī)關(guān)外，還有一些掌握著一定的公共信息的企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體，他們對(duì)與其利益相關(guān)的外部社會(huì)成員也應(yīng)公開其掌握的信息，如校務(wù)、醫(yī)務(wù)、社區(qū)公共事務(wù)等。所以，廣義而言，政府信息資源公共獲取的義務(wù)主體，除國(guó)家機(jī)關(guān)外，還應(yīng)包括這些社會(huì)權(quán)力組織、公共團(tuán)體和國(guó)有企業(yè)。

2.2.2　證券信息公共獲取的義務(wù)主體證券信息公共獲取的義務(wù)主體主要有：上市公司、發(fā)行人、簽訂上市協(xié)議的公司和公司債券上市交易的公司。

上市公司是證券市場(chǎng)信息披露的狹義義務(wù)主體，而廣義的證券市場(chǎng)信息披露義務(wù)主體還包括證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)、證券交易所、部分證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)和證券中介機(jī)構(gòu)以及特定情況下的投資者。

美國(guó)1934年的《證券交易法》規(guī)定了發(fā)行公司持續(xù)信息披露內(nèi)容，根據(jù)這部法律，信息披露的義務(wù)主體是發(fā)行公司。根據(jù)我國(guó)公司法、證券法①、證券投資基金法等法律的規(guī)定，負(fù)有法定信息披露義務(wù)的主體不限于上市公司。發(fā)行債券的公司、企業(yè)和發(fā)售證券投資基金份額的基金管理公司等都依法負(fù)有信息披露義務(wù)。

證券監(jiān)管部門和證券交易所都必須依法公開其制定的有關(guān)證券市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)章和對(duì)證券違規(guī)行為的處罰措施，世界各國(guó)或地區(qū)證券市場(chǎng)的有關(guān)法規(guī)均規(guī)定，證券交易所必須依法披露市場(chǎng)交易信息。

證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)和證券中介服務(wù)機(jī)構(gòu)主要指證券公司、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估事務(wù)所、上市保薦人、公司財(cái)務(wù)顧問、證券投資咨詢機(jī)構(gòu)、專業(yè)證券信息處理商等。其中，證券公司、上市保薦人、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所和資產(chǎn)評(píng)估事務(wù)所本身一般沒有信息披露的義務(wù)，但在其有關(guān)的涉及上市公司信息披露的業(yè)務(wù)活動(dòng)中，如保薦人進(jìn)行的信息審核、注冊(cè)會(huì)計(jì)師負(fù)責(zé)的財(cái)務(wù)審計(jì)、證券公司從事的證券承銷等，負(fù)有極為重要的責(zé)任，而會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的審計(jì)報(bào)告、資產(chǎn)評(píng)估部門出具的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告、律師事務(wù)所出具的法律意見書、保薦人發(fā)表的保薦聲明等材料也是上市公司信息披露中的重要內(nèi)容，因此，在廣義上上述機(jī)構(gòu)也是證券市場(chǎng)信息披露的義務(wù)主體。而公司財(cái)務(wù)顧問、證券投資咨詢機(jī)構(gòu)和專業(yè)信息處理商沒有依法披露信息的義務(wù)，因此不屬于信息披露義務(wù)主體的范疇。

投資者作為信息披露的義務(wù)主體，僅限于有關(guān)法律法規(guī)所規(guī)定的特定情況下的投資者，一般是指上市公司的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員、管理層股東、控股股東及其聯(lián)系人以及上市公司的外部收購人等。世界各國(guó)(或地區(qū))的證券法一般均規(guī)定，當(dāng)投資者持有某一上市公司發(fā)行在外的一定數(shù)量的股份時(shí)，須于這一事實(shí)發(fā)生后的一定時(shí)期內(nèi)向公眾公開有關(guān)信息②。

2.2.3　產(chǎn)品與服務(wù)信息公共獲取的義務(wù)主體近年來隨著產(chǎn)品質(zhì)量問題的增多，有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量信息的法律條文也多了起來，從現(xiàn)有法律條文來看，產(chǎn)品質(zhì)量信息的義務(wù)主體既有政府機(jī)關(guān)，也有生產(chǎn)企業(yè)、組織、銷售單位或者個(gè)人。

①2005年10月27日修訂通過自2006年1月1日起施行的《中華人民共和國(guó)證券法》第二十一條、第二十五條規(guī)定了發(fā)行人申請(qǐng)首次公開發(fā)行股票和證券發(fā)行申請(qǐng)經(jīng)核準(zhǔn)后的信息披露內(nèi)容；第五十三條、第五十四條、第五十九條則規(guī)定了簽訂上市協(xié)泌的公司股票上市交易申請(qǐng)經(jīng)證券交易所審核同意后和公司債券上市交易申請(qǐng)經(jīng)證券交易所審核同意后的信息披露內(nèi)容。第三節(jié)“持續(xù)信息公開”第六十三條至第七十二條都是發(fā)行人、上市公司和公司債券上市交易的公司有關(guān)信息披露規(guī)定的條款。根據(jù)這些條款，發(fā)行人、簽訂上市協(xié)議的公司、上市公司和公司債券上市交易的公司都是我國(guó)證券信息披露的義務(wù)主體。

②根據(jù)《中華人民共和國(guó)證券法》(2006年1月1日實(shí)行)第八十六條、《上市公司股東持股變動(dòng)信息披露管理辦法》(中國(guó)證監(jiān)會(huì)令第11號(hào)2002)第十五條至第十八條，投資者持有、控制或預(yù)計(jì)持有、控制一個(gè)上市公司已發(fā)行的股份達(dá)到5％；持有、控制一個(gè)上市公司已發(fā)行股份5％以上的信息披露義務(wù)人，持股變動(dòng)或預(yù)計(jì)持股變動(dòng)達(dá)到或超過5％的，均應(yīng)當(dāng)提交持股變動(dòng)報(bào)告書。自報(bào)告義務(wù)發(fā)生之日起至做出公告后相應(yīng)工作日內(nèi)，信息披露義務(wù)人不得再行買賣該上市公司的股票。

1999年12月30日頒發(fā)實(shí)施的《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量工作若干問題的決定》第十四條規(guī)定：“國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局要把涉及人體健康及人身和財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品、關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要產(chǎn)品、消費(fèi)者反映強(qiáng)烈的產(chǎn)品，作為監(jiān)督抽查的重點(diǎn)，公布監(jiān)督抽查產(chǎn)品目錄，及時(shí)組織對(duì)生產(chǎn)和流通領(lǐng)域的產(chǎn)品質(zhì)量的跟蹤監(jiān)督抽查。要適當(dāng)增加抽查頻次，并公布抽查結(jié)果?！钡谑鍡l規(guī)定“質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對(duì)監(jiān)督抽查不合格的產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè)，要及時(shí)向社會(huì)公告”；第十六條規(guī)定：“列為免檢產(chǎn)品的目錄由省級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門確定，定期向社會(huì)公告，并使用免檢標(biāo)志”。顯然，這里負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查的政府機(jī)關(guān)――國(guó)家各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局是產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查信息的義務(wù)主體。第二十一條規(guī)定：“國(guó)家和省級(jí)的主要新聞媒體，特別是電視臺(tái)，要以專欄、專題的形式，定期公布產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查結(jié)果；對(duì)制假售假的單位和個(gè)人，以及監(jiān)督抽查不合格的涉及人體健康及人身和財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品、關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要產(chǎn)品、消費(fèi)者反映強(qiáng)烈的產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè)和責(zé)任人，要堅(jiān)決予以曝光，形成強(qiáng)有力的輿論監(jiān)督氛圍”，由此看來，新聞媒體也可以是產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查信息的義務(wù)主體。

2006年4月頒布11月實(shí)施的《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第二十八條規(guī)定：“農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企

業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織以及從事農(nóng)產(chǎn)品收購的單位或者個(gè)人銷售的農(nóng)產(chǎn)品，按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)包裝或者附加標(biāo)識(shí)的，須經(jīng)包裝或者附加標(biāo)識(shí)后方可銷售。包裝物或者標(biāo)識(shí)上應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定標(biāo)明產(chǎn)品的品名、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、產(chǎn)品質(zhì)量等級(jí)等內(nèi)容；使用添加劑的，還應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定標(biāo)明添加劑的名稱”。這里的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織以及從事農(nóng)產(chǎn)品收購的單位或者個(gè)人都是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量信息的義務(wù)主體。

綜上所述，目前信息資源公共獲取的義務(wù)主體呈多元化發(fā)展趨勢(shì)：①政府是核心的義務(wù)主體，大部分信息掌握在政府手里，只能由政府來提供；②通過有效的、激勵(lì)性的制度安排來鼓勵(lì)其他社會(huì)主體(非政府組織和私營(yíng)部門)參與信息供給，通過集體購買的方式滿足公眾的需求；③通過法律法規(guī)強(qiáng)制企業(yè)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織、交易單位或個(gè)人提供與公眾利益密切相關(guān)的信息，如產(chǎn)品質(zhì)量信息的提供。

值得關(guān)注的是，在中國(guó)，受綿延兩千年的“民可使由之，不可使知之”的政治文化的影響，將信息資源公共獲取的義務(wù)主體和權(quán)利主體倒置的觀念在國(guó)民中還比較普遍，譬如政府官員的觀念在很大程度上還是停留于把信息公開當(dāng)作政府機(jī)關(guān)行使職權(quán)的層面上；而有些老百姓也不把獲取信息當(dāng)作自己應(yīng)有的權(quán)利實(shí)現(xiàn)，而是政府的恩賜。譬如SARS事件是典型的義務(wù)主體不作為事件，由于把政府公布有關(guān)信息的義務(wù)或責(zé)任理解為權(quán)力，政府不主動(dòng)公布，媒體也不許擅自披露，權(quán)利主體獲取與切身利益息息相關(guān)的事項(xiàng)的權(quán)利被剝奪。近年來的三鹿奶粉、蘇丹紅、毒大米等食品安全事件中義務(wù)主體不當(dāng)?shù)赜绊懻５拿襟w報(bào)道(不指明具體品牌，只在報(bào)道中指出“某牛奶…”)，堵截受害者的投訴表達(dá)，收買正常的行政監(jiān)督(生產(chǎn)企業(yè)與地方政府攻守同盟)，使得權(quán)利主體――消費(fèi)者獲取產(chǎn)品信息受阻，造成了嚴(yán)重的后果與不良的社會(huì)影響。

同時(shí)也看到，《廣州市政府信息公開規(guī)定》、《杭州市政府信息公開規(guī)定》、《成都市政府信息公開規(guī)定》、《武漢市政府信息公開暫行規(guī)定》等規(guī)章都使用了“公開義務(wù)人”和“公開權(quán)利人”這樣的概念。“公開義務(wù)人”是指各級(jí)政府及其職能部門和其他依法行使行政職權(quán)的組織，“公開權(quán)利人”就是享有獲取政府信息權(quán)利的公民、法人和其他組織。這樣的稱謂，使政府作為信息公開的義務(wù)主體和民眾作為知情權(quán)的權(quán)利主體這樣的法律關(guān)系更為明確。

3　信息資源公共獲取的客體

并不是所有的信息都能成為資源，信息資源僅指具有使用價(jià)值或者潛在使用價(jià)值的信息。根據(jù)聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署的定義：資源是在一定時(shí)間和技術(shù)條件下，能夠產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)價(jià)值，提高人類當(dāng)前和未來福利的自然環(huán)境因素的總稱。美國(guó)資源經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿蘭?蘭德爾則認(rèn)為資源是由人發(fā)現(xiàn)的有用途和有價(jià)值的物質(zhì)。由此看來，資源必定是有用或有價(jià)值的，信息資源公共獲取的客體應(yīng)該是有用的有價(jià)值的信息與信息的集合。

信息資源公共獲取的客體根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)可以進(jìn)行多種劃分。從載體形式上可以分為文字、聲像、縮微、數(shù)字等類型。從加工層次上可以分為零次信息、一次信息、二次信息、三次信息等類型。從生成機(jī)制上可以分為政務(wù)信息、公益性信息、商業(yè)性信息等類型。從媒介機(jī)構(gòu)上可以分為報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等類型。

3.1　從知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度規(guī)定的角度

3.1.1　公有領(lǐng)域信息　進(jìn)入公有領(lǐng)域的信息即為社會(huì)公共財(cái)富的一部分，提供對(duì)信息自由的公共獲取。知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度確立的公有領(lǐng)域主要有：公共信息、智力活動(dòng)的規(guī)則和方法、社會(huì)公知技術(shù)與信息、過了保護(hù)期限的版權(quán)作品。公共信息主要包括政府信息、法律法規(guī)、國(guó)家機(jī)關(guān)的決議、決定、命令和其他具有立法、行政、司法性質(zhì)的文件及其官方正式譯文；歷法、數(shù)表、通用表格和公式；有關(guān)時(shí)事新聞，報(bào)刊、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)刊登或播發(fā)的評(píng)論員文章、社論等；公眾信息，如氣象信息、災(zāi)情預(yù)報(bào)以及有關(guān)的公式、原則等。知識(shí)產(chǎn)權(quán)法對(duì)信息的財(cái)產(chǎn)權(quán)利的保護(hù)都規(guī)定了一定的保護(hù)期限，在保護(hù)期限以內(nèi)的信息，如作品、發(fā)明等，受到法律的保護(hù)，超過了這一期限，其財(cái)產(chǎn)權(quán)利就消失了，該信息進(jìn)入了公有領(lǐng)域，成為自由公共獲取的對(duì)象，在尊重作者精神權(quán)利的前提下，任何人都可以自由使用該作品。

3.1.2　知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度豁免公眾使用的信息　在確認(rèn)法律授予知識(shí)產(chǎn)權(quán)人某些專有權(quán)的同時(shí)，為防止權(quán)利的濫用和信息壟斷的形成，知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度對(duì)權(quán)利人行使其專有權(quán)利一般都給予了某些限制，確立了公眾對(duì)版權(quán)信息的豁免使用，從而進(jìn)一步擴(kuò)大了公共獲取的范圍。所采取的主要方式有：①合理使用，即規(guī)定在一定條件下使用他人的作品和發(fā)明，可以不經(jīng)著作權(quán)人或?qū)＠麢?quán)人的許可，不向其支付報(bào)酬，但應(yīng)當(dāng)指明作者姓名、作品名稱和出處，并且不得侵犯著作權(quán)人或?qū)＠麢?quán)人依法享有的其他權(quán)利；②法定許可，即為了維護(hù)社會(huì)公共利益，知識(shí)產(chǎn)權(quán)法規(guī)定在承認(rèn)專有權(quán)的前提下，不經(jīng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人許可使用受保護(hù)的作品，但使用時(shí)應(yīng)尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)人的精神權(quán)利，并向權(quán)利人支付一定的報(bào)酬；③強(qiáng)制許可，是指為了維護(hù)社會(huì)的公共利益，防止知識(shí)產(chǎn)權(quán)人濫用權(quán)利，在使用申請(qǐng)人與知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有者談判破裂的情況下，由使用申請(qǐng)人向國(guó)家有關(guān)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)，由國(guó)家發(fā)放強(qiáng)制許可證的一種使用形式。

3.1.3　開放存取信息　對(duì)文獻(xiàn)的開放存取(open ac―cess)是指使用者通過公共Intemet網(wǎng)可以免費(fèi)閱讀、下載、復(fù)制、傳播、打印和檢索作品，或者實(shí)現(xiàn)對(duì)作品全文的鏈接、為作品建立索引和將作品作為數(shù)據(jù)傳遞給相應(yīng)軟件，或者進(jìn)行任何其他出于合法目的的使用。上述的各種使用都不受經(jīng)濟(jì)、法律和技術(shù)的任何限制，除非是網(wǎng)絡(luò)本身造成的物理障礙，唯一的限制就是要求保證作者擁有保護(hù)作品完整性的權(quán)利，同時(shí)在使用作者作品時(shí)注明相應(yīng)的引用信息。從使用角度講，開放存取就是允許他人免費(fèi)地使用已經(jīng)發(fā)表的研究成果，但這種出版模式與現(xiàn)行的版權(quán)法并不沖突?，F(xiàn)行版權(quán)法賦予作者擁有限制作品傳播的權(quán)利，同時(shí)也賦予作者自由傳播作品的權(quán)利。開放存取信息由于其獲取的便捷(在線、免費(fèi)、免授權(quán))、主體的無限制(一般公眾均可獲取)而成為信息資源公共獲取的一種新客體。

3.2　從信息資源生成機(jī)制的角度

3.2.1　政府信息公開的客體政府信息公開是公眾信息獲取權(quán)的主要實(shí)現(xiàn)方式，政府信息資源是信息獲取權(quán)的重要客體。

政府信息資源指政府部門為履行職能而采集、加工、使用的信息資源；政府信息資源既包括政府在業(yè)務(wù)過程中產(chǎn)生的信息資源；也包括政府從外部采購的信息資源。在中國(guó)，政務(wù)信息資源除政府信息資源以外，還包括黨委、人大、政協(xié)等在履行相應(yīng)職能中采集、加工、使用的信息資源。政府機(jī)關(guān)掌握的為履行職責(zé)而產(chǎn)生、收集、整理、儲(chǔ)存、利用和傳播的信息，涵蓋行政程序、會(huì)議活動(dòng)及文件資料等方面。具體而言，信息獲取權(quán)的客體包括行政法規(guī)、行政規(guī)章與規(guī)范性文件、政府機(jī)構(gòu)職能、人員配置、辦公程序、執(zhí)法依據(jù)等信息。

從行政過程看，政府信息資源公共獲取的客體包括決策前信息、決策過程、決策內(nèi)容及其執(zhí)行和反饋的信息。從形式看，政府信息資源公共獲取的客體不僅包括文字、圖表、音像、計(jì)算機(jī)文件等資料信息，也包括公開舉行的會(huì)議活動(dòng)。政府信息資源公共獲取的例外――國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私。

3.2.2　證券信息披露的客體證券信息披露的客體以發(fā)行公司披露的信息為主體，主要包括發(fā)行公司的招股說明書、定期報(bào)告和重大事項(xiàng)等。

發(fā)行公司的招股說明書，主要包括的信息有：公司業(yè)務(wù)的描述、生產(chǎn)情況及產(chǎn)品國(guó)內(nèi)外銷售、風(fēng)險(xiǎn)因素、公司財(cái)產(chǎn)狀況、公司的經(jīng)營(yíng)管理及財(cái)務(wù)狀況、公司發(fā)起人及管理人員介紹以及他們持股情況、關(guān)聯(lián)交易情況、所發(fā)行證券的情況，發(fā)行價(jià)格、發(fā)行計(jì)劃、募集資金用途等信息。

發(fā)行公司的定期報(bào)告和重大事項(xiàng)報(bào)告等，定期報(bào)告包括年度報(bào)告、季度報(bào)告以及臨時(shí)報(bào)告。重大事項(xiàng)報(bào)告內(nèi)容包括：公司控制權(quán)發(fā)生變化、重要資產(chǎn)的購買或出售、公司破產(chǎn)、公司在更換獨(dú)立審計(jì)師和有董事辭職時(shí)，規(guī)定期限內(nèi)需提交有關(guān)報(bào)告。我國(guó)法律規(guī)定，所有上市公司必須及時(shí)準(zhǔn)確地披露年度財(cái)務(wù)報(bào)告、中期財(cái)務(wù)報(bào)告和重大事項(xiàng)公告。

發(fā)行人購回自身股票的信息、預(yù)測(cè)性信息、公司董事及高級(jí)管理人員的自我交易行為、發(fā)行人董事及高級(jí)管理人員的業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)和聲譽(yù)、發(fā)行人及其董事和高級(jí)管理人員的訴訟事項(xiàng)及已經(jīng)判處的行為。

此外，證券信息披露的客體還包括證券監(jiān)管部門和證券交易所都必須依法公開其制定的有關(guān)證券市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)章、對(duì)證券違規(guī)行為的處罰措施和其他證券交易信息；特殊投資者取得證券的登記及公開方面的信息；證券中介服務(wù)機(jī)構(gòu)如會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的審計(jì)報(bào)告、資產(chǎn)評(píng)估部門出具的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告、律師事務(wù)所出具的法律意見書、保薦人發(fā)表的保薦聲明等。

3.2.3　產(chǎn)品與服務(wù)信息公開客體

第一類是產(chǎn)品生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者、服務(wù)提供者依法應(yīng)提供的信息，這是產(chǎn)品與服務(wù)信息公開的主要客體。根據(jù)《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》規(guī)定，消費(fèi)者有權(quán)根據(jù)商品或者服務(wù)的不同情況，要求經(jīng)營(yíng)者提供商品的價(jià)格、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、用途、性能、規(guī)格、等級(jí)、主要成份、生產(chǎn)日期、有效期限、檢驗(yàn)合格證明、使用方法說明書、售后服務(wù)，或者服務(wù)的內(nèi)容、規(guī)格、費(fèi)用等有關(guān)情況。這些產(chǎn)品與服務(wù)的真實(shí)信息就是產(chǎn)品與服務(wù)信息公開的客體。

第二類是產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查信息，國(guó)家監(jiān)管機(jī)關(guān)和新聞媒體的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查信息也是產(chǎn)品與服務(wù)信息公開的客體。

第三類是消費(fèi)警示信息，通過大眾傳播媒體傳播的消費(fèi)領(lǐng)域存在的可能對(duì)消費(fèi)者造成人身、財(cái)產(chǎn)、精神傷害的危機(jī)信息、隱患信息以及防范信息也是產(chǎn)品與服務(wù)信息公開的客體。

4　結(jié)語

筆者認(rèn)為，信息被接收獲取的程度和各個(gè)環(huán)節(jié)都密切相關(guān)，猶如從水源(信源)流出的水，無論是水源地，還是流動(dòng)渠道中的上游、中游、下游(信息流動(dòng)過程中的信道)，還是接收地的吸水性或蓄水池的容量(信息主體的信息素養(yǎng))，任何一個(gè)環(huán)節(jié)出問題都可能導(dǎo)致水的流失和溢出(信息傳遞中斷或被拒斥)。因此可以說，信源能否發(fā)出足夠量的信息、信道能否順暢地傳遞信息，信宿是否有意識(shí)并有能力接受信息，這都是信息資源能否被公共獲取的重要影響因素。而在整個(gè)信息流動(dòng)的過程中主體的意識(shí)(權(quán)利主體的權(quán)利意識(shí)和義務(wù)主體的責(zé)任意識(shí))和主體對(duì)客體的認(rèn)識(shí)至關(guān)重要。

本文對(duì)于信息資源公共獲取主客體的分析僅限于現(xiàn)行法律(基于法定權(quán)利進(jìn)行分析)，事實(shí)上公眾的信息獲取權(quán)要從應(yīng)然權(quán)利到法定權(quán)利，再從法定權(quán)利到現(xiàn)實(shí)權(quán)利，在中國(guó)這樣一個(gè)保密文化傳統(tǒng)十分濃郁的國(guó)度，還有很長(zhǎng)的道路要走。而信息資源公共獲取的權(quán)利主體的權(quán)利意識(shí)和義務(wù)主體的責(zé)任意識(shí)的加強(qiáng)以及信息資源公共獲取主體能更清晰地認(rèn)識(shí)信息資源公共獲取客體的類型和范疇，無疑會(huì)推進(jìn)公眾的信息獲取權(quán)從應(yīng)然權(quán)利、法定權(quán)利變成現(xiàn)實(shí)權(quán)利。

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