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幼兒園教師任職報(bào)告范文第1篇

幼兒園教師述職報(bào)告范文一：

我叫祝雄珍，2004年參加工作，現(xiàn)任幼兒園教師。在3年的幼教生涯中，我熱愛幼教事業(yè)，忠誠黨的教育事業(yè)，愛崗敬業(yè)，始終堅(jiān)持一切為了孩子，為了孩子的一切理念，堅(jiān)持素質(zhì)教育，積極參加各種比賽活動(dòng)，努力提升自己各方面的能力。嚴(yán)格要求自己，認(rèn)真履行教師職責(zé)，圓滿完成中班、畢業(yè)班各教學(xué)領(lǐng)域的教學(xué)工作任務(wù)及其他擔(dān)任管理工作。現(xiàn)我將這三年多以來從事幼教工作情況總結(jié)如下:2009年四月，我來到了洲村幼兒園實(shí)習(xí)，由于以前的工作類型都是做生產(chǎn)的，對于剛接觸幼教行業(yè)是一種很大的挑戰(zhàn)，但這并沒有讓我泄氣，相反讓我更加勤奮努力、更懂得珍惜這份神圣的職業(yè)。在帶班的時(shí)間里我恪盡職守，不講條件，任勞任怨，不懂就問，很快熟悉了班級(jí)的所有工作，能獨(dú)立組織幼兒進(jìn)行各種活動(dòng)，工作效率高，結(jié)果，三個(gè)月后我做了班主任。這時(shí)候我更加肯定自己的能力，對自己充滿了信心，讓我在以后的工作中打下了良好的基礎(chǔ)。兩年內(nèi)我先后擔(dān)任了大班級(jí)級(jí)長和藝教。

在擔(dān)任中班的工作中，我針對4～5歲幼兒較活潑的年齡特點(diǎn)，從班紀(jì)律常規(guī)入手，定制班級(jí)管理方案，讓幼兒在一日的生活中秩序、有計(jì)劃、有紀(jì)律地進(jìn)行。中班幼兒思維能力較抽象，我認(rèn)真?zhèn)浜妹抗?jié)課，在組織教學(xué)過程中，廣泛調(diào)動(dòng)幼兒思維能力和想象能力。并且每周給他們講故事，因?yàn)橛變嚎梢詮墓适轮锌梢詫W(xué)到很多做人的道理。不同年齡段的幼兒有不同的發(fā)展特點(diǎn)，大大班的幼兒處于幼兒時(shí)期發(fā)展的最高階段，又處于小學(xué)前準(zhǔn)備的階段，隨著年齡的增長和心理各個(gè)方面的發(fā)展，大班幼兒不再滿足于追隨、服從，而是有了自己的想法和主見，針對這個(gè)特點(diǎn)，在生活方面我都放手讓孩子嘗試自己去做，培養(yǎng)孩子養(yǎng)成獨(dú)立的習(xí)慣。教學(xué)方面，幼小銜接課程內(nèi)容較豐富，我刻苦鉆研，各科教材、教具準(zhǔn)備充分，能認(rèn)真上好每一節(jié)課，課堂上我較多讓幼兒思考、自由探索，組織語言，引導(dǎo)幼兒大膽、積極回答問題，且教學(xué)時(shí)能面向全體，特別留意易分散注意力的幼兒，對于這些幼兒我通常讓他坐在我最近的位置方便提醒他注意集中，經(jīng)過我的耐心教育大部分幼兒都能夠糾正這個(gè)惡習(xí)。同時(shí)教學(xué)活動(dòng)中應(yīng)堅(jiān)持多操作，多討論的原則，我經(jīng)常對個(gè)別能力差的幼兒進(jìn)行輔導(dǎo)，不忽視任何一個(gè)幼兒，一視同仁。我從不覺得班上有哪位幼兒比較笨，只要你用平等的目光去對待，你會(huì)發(fā)現(xiàn)每個(gè)孩子都有他的優(yōu)點(diǎn)，我們教師要做的是培養(yǎng)他們優(yōu)點(diǎn)，引導(dǎo)他們大膽表現(xiàn)自己。

在擔(dān)任大班級(jí)級(jí)長的工作中，我積極落實(shí)幼兒園管理制度，帶領(lǐng)教師們要以身作則、為人師表，注重個(gè)人素質(zhì)修養(yǎng)，對孩子有愛心，堅(jiān)持素質(zhì)教育，不能大聲拆罵或體罰幼兒，做好德育工作。在提升教師工作能力方面，我特別重視新教師的培養(yǎng)，對于新手我都會(huì)與她們詳細(xì)的講解幼兒園的規(guī)章制度、班級(jí)管理、教學(xué)方法等各方面的知識(shí)。讓她們盡快接手一切工作。在我們的領(lǐng)導(dǎo)之下這些新教師都能積極的投入，能融入我們的工作安排之中，順利完成每一項(xiàng)工作。在擔(dān)任藝教工作中，我不畏堅(jiān)苦，認(rèn)真排練每一屆的幼兒六一文藝匯演節(jié)目，正所謂臺(tái)上三分鐘，臺(tái)下十年功，一個(gè)舞蹈除了動(dòng)作的訓(xùn)練之外，我們還要考慮舞蹈服裝、道具、音樂等各種準(zhǔn)備，為的就是還給孩子一個(gè)快樂的、完整的、有意義的六一。功夫不負(fù)有心人，在每一屆的幼兒舞蹈比賽中我們都獲得了不錯(cuò)的成績，去年還獲得了南海區(qū)輔導(dǎo)老師獎(jiǎng)。

正所謂家園共育是幼兒園素質(zhì)教育的基本立足點(diǎn)，在潛心搞好幼兒教育的基礎(chǔ)上，我注重把幼兒園與家園教育有機(jī)結(jié)合起來，通過短信平臺(tái)、家園聯(lián)系欄、聯(lián)系手冊、召開家長會(huì)等形式，與家長溝通，向家長介紹幼兒信息，解決家長在育兒中的困惑，及時(shí)向家長匯報(bào)孩子在幼兒園的學(xué)習(xí)情況和發(fā)展情況，做到幼兒園教育與家庭教育的同步性，使孩子在各個(gè)方面均得到很大的進(jìn)步。

隨著時(shí)代的發(fā)展和教學(xué)的要求，我們必須與時(shí)俱進(jìn)，不斷進(jìn)取，在搞好教學(xué)工作的同時(shí)，我努力提升自己業(yè)務(wù)素質(zhì)，由于我的努力加上幼兒園對我工作的信任，三年來，我多次安排外出學(xué)習(xí)和參賽，如參加了南海區(qū)幼兒常見韸事故的預(yù)防和急救處理、入園、入學(xué)查驗(yàn)預(yù)防接種證工作細(xì)則學(xué)習(xí)班，共6個(gè)學(xué)時(shí)。全國評優(yōu)教師精品示范課匯展(廣東專場)，共8個(gè)課時(shí)。2010年參加里水鎮(zhèn)青年教師教學(xué)反思和教案分別獲得二、三等獎(jiǎng)，2011、2012年度分別獲得六一文藝匯演幼兒舞蹈比賽教師輔導(dǎo)獎(jiǎng)，2011年度青年教師藝術(shù)教學(xué)基本功比賽、2012年度青年教師健康教學(xué)基本功反思也選到區(qū)里參賽，今年還榮獲南海區(qū)優(yōu)秀教師的榮譽(yù)稱號(hào)。雖然自己在這三年里取得了一定的成績，但我知道離成功還很遠(yuǎn)，我會(huì)積極學(xué)習(xí)幼教理念，繼續(xù)努力豐富自己在幼教、德育、教學(xué)方面的知識(shí)，為國家的棟梁、為自己，我必須向前進(jìn)!

幼兒園教師述職報(bào)告范文二：

時(shí)光流逝，轉(zhuǎn)眼間我在與孩子們的共同成長中又渡過了一學(xué)年。回首這走過的一學(xué)年，心中最大的感受便是要做一名合格的幼兒教師不難，但要做一名好的幼兒教師就難了;心中最大的希望就是能成為一名好的幼兒教師。我覺得：一名好的幼兒教師不僅要為人大肚謙和正直，對事業(yè)認(rèn)真兢兢業(yè)業(yè)。而且在思想政治上業(yè)務(wù)能力上更要做好。我作為一名教師需要學(xué)習(xí)的東西還很多很多。我可以坦言說：我并不聰明、也不能干。但為了成為一名好的幼兒教師，我正在努力學(xué)習(xí)。

(一)不斷學(xué)習(xí)，努力提高自身素質(zhì)

我是育才幼兒園大班的一位老師，兼大班珠心算課程。在這一年中，我認(rèn)真聽取經(jīng)驗(yàn)，仔細(xì)記錄，并在活動(dòng)后的空余時(shí)間認(rèn)真思考推敲，在班中進(jìn)行一些嘗試。如：幼兒在學(xué)習(xí)珠心算時(shí)，如果單純的給孩子們授課，孩子們就會(huì)覺得枯燥乏味，我就從游戲入手，讓孩子在玩的過程中，做的過程中，在操作的過程中來學(xué)習(xí)，通過游戲的方法把幼兒珠心算的學(xué)習(xí)變成快樂學(xué)習(xí)的過程;在教研活動(dòng)中，我也能認(rèn)真投入，認(rèn)真學(xué)習(xí)。我感到人人都是我的老師，我能學(xué)，要學(xué)的東西還很多。如：幼兒教學(xué)教育活動(dòng)中教師規(guī)范、正確、科學(xué)的語言。教具的設(shè)計(jì)要根據(jù)幼兒年齡特點(diǎn)等等。 在教學(xué)中我深知要提高教學(xué)質(zhì)量，關(guān)鍵就是要上好課。為了上好課，我備好每一節(jié)課。自己動(dòng)手制作教學(xué)用圖和教學(xué)用具。了解幼兒原有的知識(shí)技能的質(zhì)量，他們的興趣、需要、方法、習(xí)慣、學(xué)習(xí)新知識(shí)可能遇到的困難，并采取相應(yīng)的措施。關(guān)注全體幼兒，注重個(gè)別教育，使其保持相對穩(wěn)定性，同時(shí)激發(fā)幼兒的情感，使幼兒產(chǎn)生愉快的心境，創(chuàng)造良好的課堂氣氛。積極地參加公開課和各種競賽活動(dòng)。多看對業(yè)務(wù)有幫助的書籍，不斷擴(kuò)寬知識(shí)面，為教學(xué)內(nèi)容注入新的活力。

(二)隨即教育，事半功倍

孩子們還小對于常規(guī)的教育除了語言要求以外，教師適時(shí)的點(diǎn)撥也很重要。如：起床了，孩子們穿好衣服。此時(shí)的我便會(huì)輕輕走到領(lǐng)子未翻好的幼兒身邊，舉手幫一幫或輕輕耳語一句：看看你的領(lǐng)子;孩子便會(huì)高興地接受。連續(xù)多次之后，檢查領(lǐng)子也就成為了習(xí)慣。又如：在外出活動(dòng)及日常活動(dòng)中我會(huì)適時(shí)告訴幼兒：什么是常綠樹，什么是落葉樹;會(huì)浮，什么會(huì)沉?等等。通過這種非正式的談話與教育孩子們在不知不覺中愉快地學(xué)到了知識(shí)。

(三)安全工作

安全工作是最重要的工作之一。保障每一個(gè)幼兒的人身安全，是每一個(gè)教師的責(zé)任和職責(zé)，為了讓家長放心，讓幼兒能在一個(gè)安全的環(huán)境中生活、成長，我做到了以下幾點(diǎn)：

1、教給了幼兒一些安全知識(shí)，強(qiáng)化了幼兒的安全意識(shí)和自護(hù)能力。不吞食異物，不玩火、水、電，不從高處往下跳，不亂爬高處，不吃生人的東西，不跟生人走，發(fā)生危險(xiǎn)時(shí)，會(huì)大聲呼救。

2、嚴(yán)格晨檢制度，不讓幼兒帶不安全物品入園。管理好病兒藥品，避免幼兒吃錯(cuò)藥。

3、加強(qiáng)一日活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)的管理，加強(qiáng)幼兒日常生活的管理，做到了人到心到，謹(jǐn)防意外事故的發(fā)生。

4、做好交接班工作，認(rèn)真填寫交班內(nèi)容。

(四)家長工作

1、主動(dòng)親切地與家長溝通。我充分利用了晨接和放學(xué)的時(shí)間跟家長交流，使家長了解自己孩子在園的情況。

2、使用電話多種形式進(jìn)行訪問;這使我更了解幼兒在家的情況，使我能有針對性地開展幼兒的教學(xué)工作，而且還能促使我跟家長的相互理解，使關(guān)系更密切。

幼兒園教師任職報(bào)告范文第2篇

一、端正思想，找準(zhǔn)定位，協(xié)助園長工作

認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論，不斷提高思想覺悟。熱愛幼教事業(yè)，嚴(yán)于律己，恪守崗位職責(zé)。幼兒園工作煩瑣而細(xì)小，在班子成員中，我明確自己的角色定位，做到分工來分家，互通有無，在管理好自己分管的保教工作之余，我對園長要求協(xié)助處理的其他各類事情也從不推諉，總是舍身處地，站在全局的角度，盡自己的所能發(fā)揮副手的作用，盡量減輕園長的工作壓力和負(fù)擔(dān)。同時(shí)與后勤園長、年段長一起同心協(xié)力，共同協(xié)助幼兒園的全方位管理工作。

二、不斷充實(shí)，努力進(jìn)取，提升自身內(nèi)涵

人的一生要扮演多種角色，有許多事情等著你去做。我覺得自己既是管理者，又是教師，也是個(gè)學(xué)生。行駛在信息化的高速公路上，深深感到自己是如此的貧乏，內(nèi)存不足，為了扮演好多重角色，我對自己提出：知識(shí)要向更寬領(lǐng)域拓展，業(yè)務(wù)要向更深處延伸。于是，常在工作之余，學(xué)習(xí)《幼教博覽》、《學(xué)前教育研究》、《幼兒教育》《管理創(chuàng)新》等書籍，每當(dāng)閱讀到精彩之處，我就會(huì)對照自己的工作，尋找差距，不斷地充實(shí)，更新自己的管理理念，調(diào)整自己的工作方式，并在一線理論聯(lián)系實(shí)踐，大膽嘗試，努力探索新的教育觀念與教育模式，并在指導(dǎo)過程中得以運(yùn)用，不斷提高自身的業(yè)務(wù)水平。在課改的今天，我們都有煩惱、茫然的時(shí)候，把握不住課程，把握不住孩子，把握不住預(yù)計(jì)和生成……每當(dāng)茫然的時(shí)候，我就看書，查資料、詢問、探討、反思，通過多種途徑的學(xué)習(xí)和老師共同解決一些實(shí)踐中的困惑與難題。我還抓住外出學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，聆聽專家的講座，感受新的教育理念，通過多種途徑不斷充實(shí)自己，讓自己在學(xué)習(xí)中不斷成長起來。曾經(jīng)多次承擔(dān)各級(jí)各類的公開觀摩活動(dòng)的指導(dǎo)，對指導(dǎo)工作一絲不茍、竭盡所能，獲得了觀摩者的一致好評。在參加縣“我與新課改”征文比賽中獲二等獎(jiǎng)；撰寫的論文《讓快樂駐孩子心中》在德化教育發(fā)表，《暈頭的小雞》在市級(jí)“教育科研文萃”匯編，《摸著石子過河》在教育局“論文薈萃”匯編,《呵護(hù)愛心，讓愛萌發(fā)》在中心小學(xué)駕云報(bào)發(fā)表。

三、互學(xué)互幫，加強(qiáng)培訓(xùn)，促進(jìn)教師成長

我園部分教師是小學(xué)轉(zhuǎn)崗的新教師，教師專業(yè)素質(zhì)和專業(yè)水平參差不齊，為提高教師自身專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能，我把對新教師的培養(yǎng)列入園本教研的重點(diǎn)工作，采取以下形式進(jìn)行培養(yǎng)：一是加大指導(dǎo)力度。深入班級(jí)聽課80多節(jié)，尤其是對新教師進(jìn)行隨堂聽課，跟蹤指導(dǎo)，每次聽課后，在肯定優(yōu)點(diǎn)的同時(shí)，更注意語重心長的幫助和耐心指導(dǎo)，力求使每位教師通過課堂實(shí)踐提高基本功。二是加大園本培訓(xùn)力度。以園為本，開展自培活動(dòng)，充分利用老教師的人才資源，采取“新老教師結(jié)對幫扶”的形式，通過園本培訓(xùn)、崗前培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)等途徑，形成老帶新，強(qiáng)帶弱的良好氛圍，通過學(xué)習(xí)—實(shí)踐—反思—再實(shí)踐的螺旋式上升形式，開展培訓(xùn)，產(chǎn)生了內(nèi)培效應(yīng)，取得了良好的效果，我園的“園本教研”曾受到姐妹園的充分肯定。三是重視群體素質(zhì)的提高。為使教師獲得專業(yè)成長，給教師“壓擔(dān)子”，開展不同的業(yè)務(wù)大練兵活動(dòng)，鼓勵(lì)教師積極參加各級(jí)各類的技能比賽，如：優(yōu)質(zhì)課評比、課題展示活動(dòng)、自制教玩具評比、環(huán)境布置評比、常規(guī)評價(jià)月等活動(dòng)，讓優(yōu)秀教師脫穎而出，我園教師林英蘭、孫遠(yuǎn)騰老師參加縣幼兒教師優(yōu)質(zhì)課評比雙雙獲得二等獎(jiǎng)，是歷來在縣級(jí)優(yōu)質(zhì)課評比取得最好的名次。在全體教師的共同努力下，在老教師的熱情幫助下，新教師態(tài)度誠懇、虛心學(xué)習(xí)、努力進(jìn)取，如今小學(xué)轉(zhuǎn)崗的教師對幼兒教育已不在陌生，我們的教師隊(duì)伍也不斷地成長起來。

幼兒園教師任職報(bào)告范文第3篇

【關(guān)鍵詞】幼兒園；教師隊(duì)伍建設(shè)；現(xiàn)狀；對策

一、問題提出

近年來，鞍山市幼兒園教育取得了較好發(fā)展。截止到2014年12月，鞍山市幼兒園多達(dá)1147所，幼兒園專任教師5113人，較去年分別增長2.4%和8.2%。鞍山市幼兒教師人數(shù)增長較多，但同時(shí)也會(huì)產(chǎn)生許多問題。本研究彌補(bǔ)鞍山市幼兒園教師隊(duì)伍建設(shè)研究的空白，從幼兒園教師數(shù)量、質(zhì)量、地位待遇、發(fā)展培訓(xùn)等方面出發(fā)，調(diào)查了解鞍山市幼兒園教師隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀，分析存在問題并提出一定的建議。

二、研究方法

1.研究對象

本研究調(diào)查對象為鞍山市幼兒園專任教師，隨機(jī)抽取430名幼兒教師作為本研究的調(diào)查對象。發(fā)放問卷430份，問卷回收412份，有效問卷404份，有效率為94%。

2.研究工具

采用自編《鞍山市幼兒園教師隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀調(diào)查問卷》，采用封閉式結(jié)構(gòu)，包括封面信、指導(dǎo)語、問題及答案、編碼四大部分，問卷內(nèi)容劃分為基本信息情況、教師綜合能力、教師地位待遇和教師發(fā)展培訓(xùn)四大維度。

3.研究程序與數(shù)據(jù)處理

隨機(jī)發(fā)放50份問卷進(jìn)行初始問卷試測，對試測結(jié)果進(jìn)行分析，并請專家對問卷內(nèi)容進(jìn)行評價(jià)，剔除不合適題目，形成正式問卷。發(fā)放和回收正式問卷，運(yùn)用SPSS13.0統(tǒng)計(jì)軟件對數(shù)據(jù)資料進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，保證研究結(jié)果清晰、準(zhǔn)確地呈現(xiàn)。

三、研究結(jié)果與分析

1.幼兒園教師隊(duì)伍建設(shè)基本情況

幼兒園教師隊(duì)伍數(shù)量不足。調(diào)查結(jié)果顯示，專任教師與幼兒比例約為1∶16，距國家規(guī)定的適宜師幼比1∶12還有很大差距，師幼比嚴(yán)重不合理，部分民辦幼兒園師生比甚至達(dá)到1∶25的比例。1996年，《幼兒園工作規(guī)程》中指出：各年齡班應(yīng)當(dāng)配備教師2-3名。調(diào)查顯示，幼兒園平均每個(gè)班專任教師尚不足1名，幼兒園教師隊(duì)伍數(shù)量不足。

幼兒園教師隊(duì)伍趨于年輕化。鞍山市幼兒園教師64.4%的年齡在30歲以下，其中年齡在25歲以下占30.2%的比例，教師隊(duì)伍呈現(xiàn)年輕化趨勢。年輕教師雖然精力旺盛、有一定的工作激情和上進(jìn)心態(tài)，但是年輕教師工作、生活經(jīng)驗(yàn)不足。31歲以上年齡的教師經(jīng)驗(yàn)豐富、工作和生活狀態(tài)比較穩(wěn)定，但只占35.6%比例。

2.幼兒園教師隊(duì)伍綜合能力情況

幼兒教師隊(duì)伍學(xué)歷層次較低。隨著社會(huì)對幼兒園教育的重視，中專學(xué)歷的幼兒教師已經(jīng)不能滿足社會(huì)的需求，大專層次學(xué)歷的具有一定理論基礎(chǔ)和較強(qiáng)的實(shí)踐能力的教師應(yīng)成為幼教師資的主體。調(diào)查數(shù)據(jù)表明，大專以上學(xué)歷的幼兒教師僅為69.3%的比例，不能滿足目前對幼兒教師高學(xué)歷的要求。

持有幼兒教師資格證的教師比例低。2011年，《遼寧省幼兒園辦園標(biāo)準(zhǔn)（試行）》明確提出：“幼兒教師應(yīng)取得幼兒教師任職資格證書或幼兒教師上崗資格證書，能勝任幼兒園教育教學(xué)工作?！闭{(diào)查中45%的幼兒園教師沒有幼兒園教師資格證，屬于無證上崗。

幼兒園教師教學(xué)工作經(jīng)驗(yàn)豐富者缺乏。教齡即教師從事教育工作的實(shí)踐年限，反映教師的工作經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)成長階段水平。教師進(jìn)入專業(yè)發(fā)展成熟時(shí)期大約需要5年時(shí)間，5年以下教齡的教師屬于新手教師，10年以上教齡的幼兒教師屬于專家型、智慧型教師。調(diào)查顯示，幼兒園教師隊(duì)伍中54.0%教齡在5年以下，其中23.8%的教師為3年以下教齡，10年以上教齡的比例僅為24.8%。

幼兒園教師中優(yōu)秀、骨干教師較少。榮譽(yù)稱號(hào)的獲得表示該教師具備較高的專業(yè)素質(zhì)并取得了一定的工作業(yè)績。幼兒園教師隊(duì)伍中各級(jí)各項(xiàng)獲得比例均不足整體幼教師資數(shù)量的十分之一，幼兒園教師的教育教學(xué)能力和科研能力較低，工作業(yè)績不顯著。

3.幼兒園教師地位待遇情況

根據(jù)調(diào)查結(jié)果，幼兒園教師身份不明，社會(huì)地位和薪酬待遇低下。68.3%的幼兒教師不在國家教師編制之內(nèi)，無法享有國家規(guī)定的社會(huì)保障，82.4%的幼兒教師沒有職稱，幼兒教師隊(duì)伍內(nèi)部存在很大差異性。2012年，國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的意見指出：“依法保證教師平均工資水平不低于或者高于國家公務(wù)員的平均工資水平，并逐步提高?！卑吧绞杏變航處煿べY待遇很低，平均月工資水平為2089元，低于國家一般公務(wù)員平均月薪3000元。

4.幼兒園教師發(fā)展培訓(xùn)情況

從幼兒教師對目前的培訓(xùn)滿意程度來看，39.1%的幼兒教師對培訓(xùn)情況不滿意。從培訓(xùn)情況看，59.5%的幼兒教師認(rèn)為培訓(xùn)方式單一枯燥，大多數(shù)為園內(nèi)培訓(xùn)，教師外出培訓(xùn)或請專家入園的情況很少；約半數(shù)教師認(rèn)為培訓(xùn)的內(nèi)容不夠豐富，主要集中在業(yè)務(wù)培訓(xùn)方面；11.3%的教師認(rèn)為幼兒園缺乏明確合理的培訓(xùn)計(jì)劃，沒有系統(tǒng)、合理的培訓(xùn)制度。

四、結(jié)論和建議

1.發(fā)揮政府職能，彌補(bǔ)數(shù)量上的不足

鞍山市幼兒園教師數(shù)量嚴(yán)重不足，師幼比例不合理，達(dá)不到規(guī)定的配備要求。要發(fā)揮政府職能，采取各項(xiàng)有效措施增加師資數(shù)量。如推行免費(fèi)師范生制度，在幼兒師資培養(yǎng)方面給予更多優(yōu)惠，鼓勵(lì)準(zhǔn)教師到幼兒園工作；建立適宜的幼兒教師培養(yǎng)制度，多層次培養(yǎng)幼兒教師，多渠道增加師資來源。辦好幼師中專、大力發(fā)展大專和本科層次的師資培養(yǎng)，鼓勵(lì)學(xué)前教育研究生或更高學(xué)歷的深入幼兒園工作中，還可通過培訓(xùn)學(xué)校培養(yǎng)幼兒教師等。

2.重視教師綜合能力，提高幼兒教師隊(duì)伍質(zhì)量

鞍山市幼兒教師隊(duì)伍學(xué)歷層次偏低，近半數(shù)為無證上崗，教學(xué)經(jīng)驗(yàn)不足，優(yōu)秀、骨干教師比例很少，教師隊(duì)伍質(zhì)量狀況堪憂。培養(yǎng)具有專科、本科學(xué)歷的幼教師資，甚至鼓勵(lì)接納具有碩士、博士學(xué)歷的幼教師資，以提高師資質(zhì)量。[3]建立嚴(yán)格的幼兒園教師招聘和選拔制度和科學(xué)合理的幼兒園教師資格制度，從資格認(rèn)證、入職招聘和在職考核等多個(gè)環(huán)節(jié)保障幼兒教師質(zhì)量。大力引進(jìn)有一定教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的幼兒教師，教齡較短的要加強(qiáng)培訓(xùn)、鼓勵(lì)自主學(xué)習(xí)。建立良好的激勵(lì)措施，支持教師進(jìn)行教育教學(xué)科研，鼓勵(lì)教師作出更突出的業(yè)績。

3.完善幼兒教師法制建設(shè)，提高地位待遇

推進(jìn)學(xué)前教育立法進(jìn)程，完善幼兒教育法律體系。幼兒園教師的社會(huì)地位和待遇與我國幼兒教育在社會(huì)中和在教育系統(tǒng)中的地位息息相關(guān)，[4]學(xué)前教育立法是必然趨勢。要將幼兒教師的相關(guān)問題進(jìn)行系統(tǒng)、明確規(guī)定，包括幼兒教師的身份、編制、職稱評定、工資薪酬和社會(huì)保障等問題。法律的具體實(shí)施和落實(shí)情況要有清晰說明和監(jiān)控制度，保障法律的有效性。

4.完善教師培訓(xùn)制度，加強(qiáng)幼兒教師培訓(xùn)

為幼兒教師提供更多培訓(xùn)機(jī)會(huì)，鼓勵(lì)幼兒教師接受各種形式培訓(xùn)。采用靈活多樣的培訓(xùn)方式，增加走出幼兒園的機(jī)會(huì)，促進(jìn)不同地域、園所、教師之間的交流，邀請專家入園或采用網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)。提供豐富的培訓(xùn)內(nèi)容，包括提高專業(yè)素質(zhì)的內(nèi)容、新的教育理念和方法等。制定系統(tǒng)的培訓(xùn)計(jì)劃，培訓(xùn)要面向全體教師，合理組織、分配教師參加各級(jí)各類培訓(xùn)，做好教師入職、在職培訓(xùn)，培訓(xùn)效果要有質(zhì)量保證等。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳瑩.熟手型幼兒教師角色游戲指導(dǎo)行為研究[D].江蘇：南京師范大學(xué)，2012.

[2]王劍蘭.經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)幼教師資的現(xiàn)狀與對策[J].學(xué)前教育研究，2004（3）.

[3]王劍蘭.師資建設(shè)的現(xiàn)狀及對策[J].幼兒教育，2003（1）.

[4]馮曉霞，蔡迎旗.我國幼兒園教師隊(duì)伍現(xiàn)狀分析與政策建議[J].人民教育，2007，11.

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幼兒園教師任職報(bào)告范文第4篇

“心得體會(huì)”是一種日常應(yīng)用文體，屬于議論文的范疇。一般篇幅可長可短，結(jié)構(gòu)比較簡單。接下來是小編為大家整理的幼兒園教師工作心得精選，但愿對你有借鑒作用!

幼兒園教師工作心得精選一

對于一種工作，時(shí)間長了總會(huì)有自己的感想，我也一樣。我是一個(gè)普通的幼兒園老師，接觸幼兒園工作兩年多了，回想兩年來的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，有很多失去，也有很多收獲。

還記得剛來的時(shí)候，對于這里一切都是陌生的，不管是老師還是小孩子都是新面孔，如今我在這里工作也有兩年半了;而對于幼兒園的工作我也有了徹底的新的認(rèn)識(shí)。漸漸的，工作進(jìn)入了正軌，同事之間也由不認(rèn)識(shí)慢慢變成了好朋友。

幼兒園的工作真的'很辛苦，因?yàn)閷W(xué)齡前的孩子各方面的能力有限，所以孩子的事情，教學(xué)的事情，班里的事情每一項(xiàng)都必須親歷親為，而園長對每件事的要求還都這么嚴(yán)格。盡管如此，可這并不能影響我們的好心情。我們有健康的心態(tài)，平和的心情還有耐性，而這一切都來源于我們的孩子。誰說小孩子不懂得感情不知什么時(shí)候我們就會(huì)收到他們甜甜的吻和純純的笑容。朝夕相處已然讓我們成了親人，他們就是我們的天使，我們快樂的源泉。

幼兒工作的核心是“愛”。假若你的心里少了愛，那你肯定不適合在這里。所以，現(xiàn)在的我們都在快樂充實(shí)的過著我們的每一天。

這就是我對幼兒園工作新的感想，借用一句流行的話說，就是：“累，卻快樂著?！?/p>

幼兒園教師工作心得精選二

20_年上半年，學(xué)校工會(huì)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的_大精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)學(xué)校工會(huì)工作，以市教育工會(huì)20_年工作要點(diǎn)為指導(dǎo)，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，辦人民滿意教育，構(gòu)建和諧校園，不斷推進(jìn)工會(huì)自身建設(shè)，努力增強(qiáng)學(xué)校工會(huì)的工作活力。

1、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，配合學(xué)校做好教學(xué)工作。

學(xué)校工會(huì)引導(dǎo)教師參加“爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型組織，爭做創(chuàng)新型人才，樹立新時(shí)期教職工形象”活動(dòng)，鼓勵(lì)教師成為終身學(xué)習(xí)的先行者。繼續(xù)會(huì)同行政開展“育人為本，熱愛學(xué)生”的主題教育，開展“文明教職工”、“文明教研組”、“文明新風(fēng)家庭”評比表彰活動(dòng)。

主動(dòng)配合學(xué)校行政，引導(dǎo)教師轉(zhuǎn)變教育思想，更新教育觀念，積極探索和實(shí)踐“以人為本”的新課程改革，協(xié)助行政舉辦教學(xué)評優(yōu)課、教學(xué)觀摩課、教學(xué)研究課等教科研活動(dòng)，今年上半年，工會(huì)配合教導(dǎo)處、教科室開展“活力課堂”賽課活動(dòng)，有46位老師參加了、、外語、術(shù)課等賽課比賽，通過教學(xué)比武，促進(jìn)教師不斷學(xué)習(xí)新的只是，努力掌握廣博厚實(shí)的業(yè)務(wù)知識(shí)和現(xiàn)代化教育教學(xué)手段。

2、發(fā)揮民主監(jiān)督作用，落實(shí)教職工民主權(quán)利

以教代會(huì)為主要形式的民主監(jiān)督，民主評議領(lǐng)導(dǎo)干部工作，是加強(qiáng)學(xué)校民主政治建設(shè)的重要內(nèi)容，廣大教職工對領(lǐng)導(dǎo)干部是最有力的評議者。_年x月，學(xué)校召開八屆五次次教代會(huì)，由學(xué)校行政人員逐一述職，講自己一學(xué)期來的工作實(shí)績與不足，讓教代會(huì)代表進(jìn)行無記名投票，進(jìn)行客觀、公正的評議，讓學(xué)校13位行政人員直接接受教師的監(jiān)督。工會(huì)將測評情況如實(shí)向?qū)W校支部和校長室匯報(bào)，并在一定范圍內(nèi)公開測評情況。通過民主測評干部，增強(qiáng)了工作的透明度，有利于干部的自身建設(shè)，有利于發(fā)揮干部黨員的表率作用，幾年來，學(xué)校工作成績喜人，連續(xù)多年被市局評為學(xué)校目標(biāo)考核工作一等獎(jiǎng)。

工會(huì)鼓勵(lì)教職工為學(xué)校的發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，調(diào)動(dòng)教職工參政議政的積極性。每次召開教代會(huì)，大部分代表都能結(jié)合學(xué)校實(shí)際和切身利益，向教代會(huì)提出一些切實(shí)可行的提案，如張柏松、金小華等代表提出的有關(guān)改善師生伙食等提案，都得到了落實(shí)。學(xué)校第八屆教代會(huì)任期已滿，為了做好第九屆教代會(huì)選舉工作，學(xué)校把教代會(huì)代表任職條件和代表名額分配到完小和中心校各年級(jí)組，由完小和各年級(jí)組民主推選代代表，做到任職條件和名額分配兩公開，從參與推選活動(dòng)，順利完成了新一屆教代會(huì)代表的推選工作。

3、開展多項(xiàng)活動(dòng)，關(guān)心教職工生活，促進(jìn)教職工身心

為慶?！叭恕眿D女節(jié)，學(xué)校工會(huì)組織全體女教職員工40余人去南京梅花山賞梅踏青，愉悅了身心。x月份學(xué)校工會(huì)組織了退離休教師分組去揚(yáng)州、南京等地。

學(xué)校在職或退離休教師患重病或住院治療，學(xué)校工會(huì)都會(huì)在第一時(shí)間去探望，帶去組織的關(guān)心

葛文虎校長、朱俊華、黃東軍副校長等學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)曾多次主動(dòng)上門或去醫(yī)院探望患病的老教師。有一位退休教師燃蚊香不慎引發(fā)火災(zāi)，燒毀了部分家電和現(xiàn)金，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)得知消息后，馬上給這位老教師予以1千元經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助，并接給她7千元，使這位老教師解決了燃眉之急。

由于全體教職工的積極參與和熱情支持，學(xué)校工會(huì)工作取得了優(yōu)異的成績，20_年x月，學(xué)校工會(huì)又一次獲得市教育工會(huì)考核一等獎(jiǎng)。我們將以此為起點(diǎn)，繼續(xù)認(rèn)真做好工會(huì)工作，充分發(fā)揮工會(huì)自身的優(yōu)點(diǎn)和特長，為構(gòu)建和諧校園作出不懈的努力。

今年上半年，我們在上級(jí)工會(huì)和公司黨總支的領(lǐng)導(dǎo)和支持幫助下，按照“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象”的指導(dǎo)思想和“突出中心、抓住重點(diǎn)、服務(wù)大局、擺正位置、發(fā)揮作用”的工作，積極圍繞企業(yè)實(shí)際開展工會(huì)工作，促進(jìn)了公司各項(xiàng)工作的規(guī)范有序開展，樹立了雅高品牌形象，較好地完成公司工會(huì)各項(xiàng)工作任務(wù)。

幼兒園教師工作心得精選三

4月28日上午，長興縣機(jī)關(guān)幼兒園在廣場園區(qū)舉行中層干部階段荼總結(jié)交流會(huì)，幼兒園全體行政、中層干部參加了交流會(huì)。

會(huì)議分三個(gè)議程：首先由各階段組一位組長作了前階段工作總結(jié)，并發(fā)表了下階段工作思路。每位發(fā)言都從自己組內(nèi)的亮點(diǎn)或特色工作入手，詳細(xì)匯報(bào)了上半學(xué)期所開展的工作，如教研工作、幼兒活動(dòng)、家長工作等，匯報(bào)中，既有工作業(yè)績的總結(jié)，又有工作經(jīng)驗(yàn)的提煉，既有對履職過程中存在的具體困難與問題的分析和思考，又有下階段的工作計(jì)劃和展望，她們的匯報(bào)得到全體與會(huì)人員的認(rèn)可和贊許。然后周義華園長帶領(lǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)了張向前局長的《提振精氣神率先做表率》的報(bào)告，深刻了解了責(zé)任與能力、責(zé)任與文化內(nèi)在聯(lián)系。

最后周園長對大家提出了工作要求和希望，要求大家規(guī)定動(dòng)作做到位，自選動(dòng)作創(chuàng)新，一是思路決定出路，二是目標(biāo)決定方向，三是落實(shí)決定成效。她希望大家做到“五不”和“五我”?！拔宀弧奔床蛔尣贾玫墓ぷ髟谖疫@里延誤，不讓需要辦理的工作在我這里積壓，不讓各種差錯(cuò)在我這里發(fā)生，不讓不良的作風(fēng)在我這里形成，不讓教育形象在我這里受到影響?！拔逦摇奔次业膷徫晃邑?fù)責(zé)，我的工作你放心，我的隊(duì)伍我引領(lǐng)，我的難題我破解，我的目標(biāo)我實(shí)現(xiàn)。

幼兒園教師工作心得精選四

一、教師之間的和諧

一個(gè)班就是一個(gè)集體，班內(nèi)教師之間配合得是否和諧直接關(guān)系到班級(jí)管理的好壞。教師要相互信任、相互幫助、相互補(bǔ)位，把班集體建設(shè)成一個(gè)溫馨、和諧的小家庭。

1.教師之間要以誠相待，工作中經(jīng)常換位思考，相互理解、體諒，時(shí)時(shí)處處事事為他人著想，一切以工作為重，這樣就會(huì)營造一個(gè)寬松、愉悅的工作環(huán)境。

在對班級(jí)幼兒的教育上要保持一致性。每個(gè)老師都自有一套教育方法，但在要求上必須是一致的，特別是幼兒的常規(guī)，不能甲老師A要求，乙老師B要求，也不能一個(gè)緊一個(gè)松，以免使幼兒形成兩面性，從而不能將常規(guī)形成一種習(xí)慣。

2.學(xué)會(huì)合理安排分工、有效合作。

正所謂“一個(gè)籬笆三個(gè)樁，一個(gè)好漢三個(gè)幫”，對于幼兒園要組織什么活動(dòng)或臨時(shí)布置的工作，全班老師一起商量，征得一致意見后分工又合作盡力完成好。比如，最近教師節(jié)我班的詩朗誦就是全班老師一起出點(diǎn)子，哪個(gè)環(huán)節(jié)應(yīng)該怎么做，選什么樣的節(jié)目，定下來以后全班老師通力合作，最后都獲得了好的成績，充分體現(xiàn)了只有通過團(tuán)體的力量通力合作，才能把班務(wù)做得盡善盡美。但應(yīng)切忌居高臨下的“指揮棒作風(fēng)”，要學(xué)會(huì)合理安排分工、有效合作。

二、加強(qiáng)常規(guī)，鼓勵(lì)幼兒自律，形成優(yōu)良班風(fēng)

俗話說：“沒有規(guī)矩，不成方圓。”幼兒這些良好、文明的行為習(xí)慣正是班級(jí)開展工作的保證。因此，常規(guī)工作不容忽視。對于我班調(diào)皮愛打鬧的男生，我們共同商量對策采取了以下做法：首先是榜樣的力量，我們把幼兒分為四組，每一組選出一個(gè)組長，這個(gè)組長都干一些讓幼兒比較羨慕的活。比如說，幫老師分盤子，發(fā)本子，去監(jiān)督幼兒的行為，這樣不僅可以不放任幼兒違規(guī)行為，又減輕了老師的工作量，正所謂“一舉兩得”。再一個(gè)就是激勵(lì)法，通過給幼兒發(fā)小貼畫，集齊貼畫可以換禮物的形式，培養(yǎng)幼兒長期養(yǎng)成自律的良好習(xí)慣。在教育活動(dòng)中，老師開展教學(xué)活動(dòng)時(shí)，配班老師要密切地配合、幫助帶班教師維持課堂秩序，協(xié)助做好相關(guān)的配班、準(zhǔn)備工作。

在日常教育中，我班注重多途徑、多渠道地對幼兒進(jìn)行行為習(xí)慣的培養(yǎng)，運(yùn)用音樂來進(jìn)行常規(guī)訓(xùn)練，把各種音樂貫穿于幼兒一日生活的各個(gè)環(huán)節(jié)。戶外活動(dòng)時(shí)，我們老師之間總是在活動(dòng)前統(tǒng)一要求，向幼兒說明要求，然后再出去。在生活活動(dòng)常規(guī)管理中，當(dāng)幼兒進(jìn)行盥洗時(shí)，我們老師之間也是分工合作，合理、有序地組織幼兒進(jìn)行盥洗和室內(nèi)游戲，使各個(gè)活動(dòng)開展得有條不紊。

三、要增強(qiáng)學(xué)習(xí)管理理論的意識(shí)，提高管理理論水平

我班老師經(jīng)常利用空余時(shí)間多看專業(yè)方面的書籍，并通過網(wǎng)絡(luò)等新媒體，爭取更多的機(jī)會(huì)和同行一起探討幼兒教育，以此來了解當(dāng)前幼兒教育的新動(dòng)向、新理念和新觀點(diǎn)。同時(shí)，積極參加園內(nèi)組織的各種培訓(xùn)。所謂“活到老，學(xué)到老”。只有不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，才能拓寬視野，豐富內(nèi)涵，開闊思路，從而在實(shí)際班級(jí)管理過程中游刃有余。

四、做好家園聯(lián)系，打好班級(jí)管理之基礎(chǔ)

要管理好一個(gè)班級(jí)，牢牢抓住家長是至關(guān)重要的，要讓家長認(rèn)同你、接受你這一點(diǎn)是相當(dāng)重要的。所以我們根據(jù)不同類型的家長，找準(zhǔn)溝通的切入口?，F(xiàn)在的幼兒，不光是獨(dú)生子女嬌慣，我們班二胎的幼兒占很大一部分，好多孩子的哥哥姐姐都已上大學(xué)或已畢業(yè)，我覺得他們比獨(dú)生子女還要嬌慣，在溝通中我們會(huì)把幼兒一些細(xì)微的表現(xiàn)告訴家長。讓家長感受到我們時(shí)刻在關(guān)注幼兒的發(fā)展，另一方面讓家長感覺自己受到了老師的重視，會(huì)更加支持我們的工作。對待家長工作，我們是通過多種方式來實(shí)現(xiàn)的，我們建立了飛信群，如果有緊急通知家長的事情或者是需要家長配合的問題，我們會(huì)及時(shí)以飛信的方式通知家長。通過幼兒園的網(wǎng)站，更方便了我們和家長的直接溝通。每天把幼兒在園的一日活動(dòng)及時(shí)反饋給家長，讓家長對幼兒在園的學(xué)習(xí)情況有所了解并在家做到及時(shí)地和孩子復(fù)習(xí)鞏固，讓家長在第一時(shí)間知道孩子在園的情況。與家長有什么誤會(huì)或班上沒有做到的地方直接與家長溝通，取得家長的諒解。其實(shí)，有時(shí)一些很小的事情，可能就感動(dòng)了家長，讓他足夠相信你。

幼兒園教師工作心得精選五

時(shí)間飛逝，我從_x師范學(xué)院畢業(yè)了，現(xiàn)在_幼兒園當(dāng)一名老師，我很喜歡小朋友，我認(rèn)為小朋友就是一個(gè)個(gè)“小天使”，都會(huì)很聽話，很好教的。所以我不辭艱辛，考上了師范學(xué)院，成為了一名幼師，這是我畢業(yè)以來的第一份工作，也是我第一次擁有了老師這個(gè)稱呼，感覺很不錯(cuò)，有種受人愛戴、受人尊敬的感覺，但是肩上的使命也是異常的艱巨，教書育人可不是鬧著玩的，他們的啟蒙教育就是我們幼兒園的老師教導(dǎo)的，他們會(huì)形成什么思維，什么性格取決于他的父母，但是他們德、智、體、美全靠我們來教導(dǎo)。接下來將是我作為一名幼兒園新老師的一些工作心得體會(huì)：

一、理想與現(xiàn)實(shí)之間的差距

“理想是豐滿的，現(xiàn)實(shí)是骨感的”，這句話說的是真有道理。剛進(jìn)幼兒園，我對工作流程和內(nèi)容還不是很熟悉，多虧園長的悉心栽培，我的工作才慢慢的走上正軌。還沒正式工作之前我就想著，馬上就能天天跟小孩子們相處啦，興奮的數(shù)不著覺，覺得能從事一份我熱愛的工作是我的幸福，到現(xiàn)在到了幼兒園我才明白他們哪里是一個(gè)個(gè)有著白色翅膀的“小天使”啊，有幾個(gè)簡直就是上天派來懲罰我的“小惡魔”!我想象中的課堂，大家端正的坐在自己的位置上聽我講課，可現(xiàn)實(shí)中，課堂中一團(tuán)糟，嘰嘰喳喳的，有歇斯底地的放聲大哭的，有吵鬧嘻嘻哈哈大笑的，你輕言細(xì)語的制止他們，根本就不會(huì)聽你的，甚至還拿橡皮擦扔你。

二、心理承受能力一定要強(qiáng)大

你要是成為了一名幼教老師，那么你幾乎沒有個(gè)人時(shí)間了。學(xué)生在學(xué)校打架受傷了，那就有的忙了，明明是件很小的事，兩個(gè)小朋友發(fā)生矛盾，這很常見的事情，在學(xué)校我已經(jīng)把問題解決了，但是雙方的家長還是會(huì)不管不顧的打電話過來對你劈頭蓋臉的一頓罵，然后再問你為什么，想弄清楚緣由，不想讓孩子吃一點(diǎn)虧，而且專挑你下班在家快睡覺的時(shí)間找你。你如果覺得受了委屈去跟園長哭訴，不好意思，沒人會(huì)站在你這邊，只會(huì)覺得你的工作能力欠佳。所以你的心里承受能力一定要遠(yuǎn)超于常人。

三、處理孩子的事情一定要慎之又慎

前段時(shí)間一個(gè)特別調(diào)皮的男孩子，我真的快被他整服了，他能在上課的時(shí)候在教室的座位上上廁所，也不管是不是會(huì)把衣服弄臟，感覺到了，隨時(shí)隨地都是廁所，有什么辦法，只能我們這些當(dāng)老師的處理咯。更過分的一次，我不知道他是出于什么心理，在中午吃飯的時(shí)候，把一碗熱湯從一個(gè)女孩子的頭頂淋了下去，還在那開心的笑了起來，我立馬上前制止，給他那只拿湯的手打了一下，真的沒下重手，連紅都沒紅，最后雙方家長都來責(zé)怪我，一方說我沒有看管好孩子，讓她的孩子受到了傷害，一方說我打了她孩子，有虐待兒童的傾向。所以說在幼兒園的這份職位上，極大的鍛煉了我為人處世，與人溝通的能力，極大的加強(qiáng)了我的心理承受能力。

不過幼師的這份工作還是很好的，還是有很多很貼心孩子，會(huì)給你倒水和，過來抱抱你，說愛你。加油，我相信我能在這條道路上越走越遠(yuǎn)。

幼兒園教師任職報(bào)告范文第5篇

（北京師范大學(xué)教育學(xué)部，北京 100875）

[摘要]基于美國顧客滿意度模型，依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》等主要教育法規(guī)，建立民辦幼兒園園長對地方政府學(xué)前教育管理滿意度的評價(jià)指標(biāo)體系，然后對J省民辦幼兒園園長進(jìn)行了問卷調(diào)查與深度訪談，結(jié)果發(fā)現(xiàn)該省民辦幼兒園園長對地方政府學(xué)前教育管理的滿意度一般，尤其對政府財(cái)政支持和處理教育公平問題表示不滿意。這既與民辦園園長對政府學(xué)前教育管理的感知有限與期望偏差有關(guān)，也與民辦園發(fā)展環(huán)境有關(guān)。為此，地方政府應(yīng)加大宣傳力度，引導(dǎo)民辦園正確理解政策實(shí)踐；應(yīng)優(yōu)化財(cái)政投入機(jī)制，公平對待公辦園與民辦園；應(yīng)放松對民辦園的不合理限制，重點(diǎn)解決民辦園的師資問題；對民辦園的管理要進(jìn)一步精細(xì)和規(guī)范。與此同時(shí)，民辦園園長應(yīng)合理看待政府學(xué)前教育管理的權(quán)利與義務(wù)。

[

關(guān)鍵詞 ]政府滿意度；民辦幼兒園；學(xué)前教育管理稿件編號(hào)：201409040005

基金項(xiàng)目：教育部人文社會(huì)科學(xué)研究2012年規(guī)劃項(xiàng)目“經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的我國學(xué)前教育資源配置效率研究”（編號(hào)：12YJC880020），感謝張夢雪和王晶同學(xué)在發(fā)收和錄入問卷過程中的工作

通訊作者：馮婉楨，北京師范大學(xué)教育學(xué)部，博士，E-mail:fwzh714@163.com

一、問題提出

為了多種形式擴(kuò)大學(xué)前教育資源，解決入園難問題，2010年國務(wù)院頒布《關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》，提出要積極扶持民辦幼兒園的發(fā)展，并明確地方政府是發(fā)展學(xué)前教育的責(zé)任主體，要求各地政府將發(fā)展學(xué)前教育的各項(xiàng)舉措落到實(shí)處。之后，各地政府紛紛出臺(tái)本地區(qū)《學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃》（2010-2013年），加強(qiáng)了對民辦園的管理與投入。事實(shí)上，對民辦幼兒園的管理也是地方政府學(xué)前教育管理工作中的難點(diǎn)。已有研究發(fā)現(xiàn)，政府部門欠缺管理民辦學(xué)前教育的經(jīng)驗(yàn)。為提升政府對民辦園的管理績效，我們有必要在第二期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃啟動(dòng)之時(shí)，對民辦園進(jìn)行調(diào)查，以了解其對政府學(xué)前教育管理的滿意度，探析政府管理可能存在的問題及其解決對策。

顧客滿意度( customer satisfaction degree，CSD)是顧客在享受某項(xiàng)服務(wù)或使用某種產(chǎn)品以后形成的滿意或不滿意的態(tài)度。這一評價(jià)指標(biāo)最早用于企業(yè)質(zhì)量管理，現(xiàn)已在世界范圍內(nèi)被廣泛應(yīng)用于政府績效評估。2004年我國即提出要建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。在管理民辦幼兒園的過程中，民辦園園長相當(dāng)于政府的“直接顧客”，其對政府的滿意度可以作為評價(jià)政府學(xué)前教育管理績效的一項(xiàng)重要指標(biāo)。已有對學(xué)前教育管理的研究多以國際比較和政策討論的方式進(jìn)行，對國家宏觀層面的政策制度設(shè)計(jì)提供了諸多建議，但尚無民辦園園長對政策實(shí)施的滿意度評價(jià)研究。我國以往對教育滿意度的調(diào)查，多是請“終極顧客”——社會(huì)公眾或家長作為評價(jià)主體。相比之下，本研究以園長為評價(jià)主體獲得的滿意度評價(jià)信息，對學(xué)前教育行政管理的內(nèi)部改進(jìn)更具直接參考價(jià)值。

二、政府學(xué)前教育管理滿意度評價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建

要測量民辦幼兒園園長對政府管理的滿意度，首先要建立政府學(xué)前教育管理滿意度的基本理論模型。瑞典于1989年建立了世界上第一個(gè)全國性顧客滿意度指數(shù)(Sweden Customer Satisfaction Barome-ter，SCSB)，美國、德國、加拿大、韓國及我國臺(tái)灣等20多個(gè)國家和地區(qū)先后建立了全國或地區(qū)性的顧客滿意度指數(shù)( Customer Satisfaction Index，CSI)模型。其中，在瑞典模型基礎(chǔ)上形成的美國顧客滿意度模型( ACSI)認(rèn)可度最高。該模型將顧客滿意度置于一個(gè)因果互動(dòng)系統(tǒng)中，顧客期望、顧客對質(zhì)量的感知、顧客對價(jià)值的感知是影響顧客滿意度的原因變量，顧客抱怨和顧客忠誠則是顧客滿意度的結(jié)果變量。國內(nèi)一些學(xué)者在借鑒該模型的基礎(chǔ)上形成了政府服務(wù)的公眾滿意度測評指數(shù)( CPSI)，所提出的共同指標(biāo)包括公務(wù)員的素質(zhì)、行政效率、服務(wù)效果、政府行為的合理化水平等。這為我們考察政府學(xué)前教育管理績效提供了有效的理論框架。

另外，一些學(xué)者聚焦公眾對政府教育管理的滿意度進(jìn)行的研究，也為我們提供了參考，例如將教育公乎作為顧客感知價(jià)值的直接體現(xiàn)。參照《國務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》等主要政策文件，加入政府學(xué)前教育管理的特定內(nèi)容，本研究設(shè)計(jì)的測評指標(biāo)體系如表1所示。

本研究主要采用問卷調(diào)查法，采用定性與定量相結(jié)合的方法，獲取民辦幼兒園園長對政府學(xué)前教育管理的滿意度數(shù)據(jù)。問卷分為開放題目和封閉式題目兩類。開放題目用于搜集三類信息，包括民辦幼兒園園長對政府學(xué)前教育管理行為的感知描述、對政府的抱怨和期待。封閉式題目采用非常滿意、滿意、一般、不滿意、很不滿意五等級(jí)評定方式，了解民辦園園長在各評價(jià)項(xiàng)目上的滿意程度。

本研究以J省為個(gè)案進(jìn)行研究。J省的民辦幼兒園在幼兒園總數(shù)中占比多達(dá)95%。如何更好地管理民辦幼兒園，是J省學(xué)前教育工作的重要任務(wù)。本研究在2014年J省民辦幼兒園園長培訓(xùn)班上發(fā)放問卷302份，回收問卷283份，回收率為93.7%?；跀?shù)據(jù)處理的嚴(yán)格要求，剔除無效問卷與個(gè)別值缺失的問卷，獲得有效問卷199份，問卷整體的分半信度為0.849。對數(shù)據(jù)使用spss 20.0進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，園長與幼兒園的基本情況如表2所示。

在問卷調(diào)查之外，本研究還隨機(jī)選擇了10位園長進(jìn)行深度訪談，從J省某市選擇兩所幼兒園開展實(shí)地調(diào)研，并對《J省學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃》和《J省某市農(nóng)村學(xué)前教育資源規(guī)劃( 2011-2015年)》進(jìn)行了文本分析。

三、民辦園園長對政府學(xué)前教育管理滿意度現(xiàn)狀分析

（一）對政府學(xué)前教育管理的整體滿意度一般

將各評價(jià)項(xiàng)目得分匯總平均，獲得每位園長對政府管理整體滿意度的得分，發(fā)現(xiàn)民辦園園長對政府管理的整體滿意度一般，均值為3.15。

在內(nèi)部四個(gè)質(zhì)量因子中，得分由高到低依次為公務(wù)員素質(zhì)、行政效率、服務(wù)效果和教育公平。其中，園長對公務(wù)員素質(zhì)滿意度最高，而且民辦幼兒園園長整體對政府學(xué)前教育管理人員的思想道德素質(zhì)（均值為3.55）、服務(wù)態(tài)度（均值為3.55）和業(yè)務(wù)素質(zhì)（均值為3.54）評價(jià)基本一致。需要引起注意的是，教育公平質(zhì)量因子上得分最低，達(dá)到“不滿意”程度。

（二）對政府在學(xué)前教育管理中產(chǎn)生的費(fèi)用與成本滿意度偏低

本研究結(jié)果顯示，近90%的地方教育行政部門中設(shè)有專門的學(xué)前教育管理人員。在對行政效率的評價(jià)上，園長們對政府學(xué)前教育管理部門設(shè)置（均值為3.37）和辦事效率（均值為3.37）的整體評價(jià)一致，對政府學(xué)前教育管理中產(chǎn)生的費(fèi)用與成本（均值為2.82）評價(jià)明顯偏低。其中，有34.2%的園長對政府學(xué)前教育管理中產(chǎn)生的費(fèi)用與成本“不滿意”或“很不滿意”，認(rèn)為政府行政費(fèi)用與成本過高。行政成本居高不下，是我國政府亟待解決的一個(gè)難題。政府在學(xué)前教育管理過程中的高成本與高費(fèi)用主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是檢查多，實(shí)效差；二是管理成本由幼兒園額外負(fù)擔(dān)。例如，有部分園長反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按每生50元收取幼兒園管理費(fèi)，增加了幼兒園與幼兒家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

（三）對政府提供的財(cái)政支持服務(wù)滿意度偏低

在對服務(wù)效果的評價(jià)上，園長們對政府行政監(jiān)督服務(wù)的評價(jià)（均值為3.34，42.7%的園長選擇很滿意或比較滿意）優(yōu)于質(zhì)量提升服務(wù)（均值為3.13，34.2%的園長選擇很滿意或比較滿意）和政策規(guī)范服務(wù)（均值為3.08，30.7%的園長選擇很滿意或比較滿意），對財(cái)政支持服務(wù)（均值為2.49）的滿意度最低。

很多園長高度肯定國培計(jì)劃以及其他層次的教師培訓(xùn)對民辦幼兒園質(zhì)量提升的幫助，但也有高達(dá)54.8%的園長“不滿意”或“很不滿意”政府的財(cái)政支持。他們的不滿主要分為三種情況：一是抱怨當(dāng)?shù)卣谪?cái)政支持分配方面不公平，如將更多的資金投入到公辦園，甚至到了浪費(fèi)的地步，卻對民辦園支持很少，或是按照人情關(guān)系在民辦園之間分配資金，甚至給公務(wù)員自己參股的民辦園投入很高的財(cái)政資金；二是抱怨當(dāng)?shù)卣緵]有給民辦園任何財(cái)政支持；三是抱怨當(dāng)?shù)卣m有財(cái)政支持計(jì)劃，但根本沒有落實(shí)。

（四）對政府處理公辦園與民辦園之間關(guān)系時(shí)的公平性滿意度偏低

在教育公平維度的評價(jià)上，民辦幼兒園園長整體認(rèn)為政府在保障民辦園與家長之間關(guān)系的公平性方面（均值為3.26）做得最好，有約37.5%的園長選擇了“很滿意”或“比較滿意”；其次是處理民辦園之間關(guān)系的公平性（均值為2.86），約有36.2%的園長對政府處理民辦園之間的關(guān)系表示“不滿”或“非常不滿”；再次是處理公辦園與民辦園之間關(guān)系的公平性最差（均值為2.66），有高達(dá)45.2%的園長對政府處理公辦園與民辦園之間關(guān)系的公平性表示“不滿”或“非常不滿”。本研究顯示，民辦園園長對政府處理教育公平的不滿主要來自財(cái)政支持方面。如何公平合理地在民辦園之間施行財(cái)政支持制度，以及如何平衡公辦園與民辦園之間的財(cái)政支持比例，是民辦園園長關(guān)注的焦點(diǎn)，也是政府需要思考的現(xiàn)實(shí)問題。

四、影響民辦園園長對政府學(xué)前教育管理滿意度的因素分析

自2010年以來，J省人民政府先后出臺(tái)了《關(guān)于加快發(fā)展學(xué)前教育的實(shí)施意見》《J省學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃（2011-2013年）》，制定并實(shí)施了多項(xiàng)有力措施，如以獎(jiǎng)代補(bǔ)、減免租金、財(cái)政補(bǔ)貼等支持民辦幼兒園提供普惠，或?qū)γ褶k幼兒園給予用地支持、教研指導(dǎo)、教師培訓(xùn)等。但是，民辦園園長對政府學(xué)前教育管理的整體滿意度并不高。這需要結(jié)合民辦園園長對政府學(xué)前教育管理的感知和期望來分析個(gè)中緣由，因?yàn)閷Ψ?wù)質(zhì)量的感知與服務(wù)期望之間的差異決定了顧客的滿意度評價(jià)。

（一）民辦園園長對政府學(xué)前教育管理的感知有限

民辦園園長對政府學(xué)前教育管理范疇不清楚，是導(dǎo)致其對政府學(xué)前教育管理滿意度偏低的首要原因。本研究發(fā)現(xiàn)，50%以上的民辦園園長不能完整、準(zhǔn)確地報(bào)告有哪些政府部門管理學(xué)前教育，90%以上的民辦園園長不能清楚描述政府各部門對學(xué)前教育管理的內(nèi)容與方法，很少有園長了解中央政府和本省市實(shí)施的學(xué)前教育政策。他們大多基于自身園所的管理經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)當(dāng)?shù)毓芾聿块T直接介入幼兒園運(yùn)營的情況定義“政府的學(xué)前教育管理”。如此，一些園長對政府學(xué)前教育管理的認(rèn)識(shí)就存在錯(cuò)誤、片面或主觀臆測的成分。例如有園長在訪談中提到：“聽說有特困生補(bǔ)助，但從來沒有給我們園發(fā)過，那些領(lǐng)到補(bǔ)助的肯定是有關(guān)系的”，但當(dāng)問到特困生補(bǔ)助申領(lǐng)應(yīng)遵循怎樣的程序與方法時(shí)，這些園長全然不了解。

正如所有的消費(fèi)者都是在一次消費(fèi)經(jīng)歷中感知企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量一樣，民辦園園長也是在自己有限的與政府部門交往的過程中感知政府的管理質(zhì)量，而且民辦園園長對政府學(xué)前教育管理的質(zhì)量感知與民辦園園長的專業(yè)資質(zhì)和素養(yǎng)是有關(guān)系的。在參與調(diào)查的283名園長中，42.7%的園長只有中專及以下的學(xué)歷水平，60.4%的園長只有5年及以下的任職經(jīng)歷，這都必然限制了這部分園長對政府學(xué)前教育管理質(zhì)量的感知。

（二）民辦園園長對政府學(xué)前教育管理的期望有偏差

本研究發(fā)現(xiàn)，約有30%的民辦園園長對政府學(xué)前教育管理的期望存在偏差。在政府財(cái)政性經(jīng)費(fèi)分配上，這種期望偏差尤為突出。很多民辦園園長期望政府在公辦園和民辦園之間平等分配財(cái)政經(jīng)費(fèi)。這種期望偏差導(dǎo)致民辦園園長對政府的財(cái)政支持不滿，反映出部分園長對民辦園的定位認(rèn)識(shí)有誤。公辦園是由政府部門舉辦的、非營利性的、以財(cái)政投入為主要經(jīng)費(fèi)來源的公益性和普惠性幼兒園。民辦幼兒園則是由社會(huì)團(tuán)體或個(gè)體舉辦的，在滿足公眾的需求時(shí)獲取盈利，以使幼兒園得到生存和發(fā)展。因此，政府的財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)不可能以同樣的額度和方式進(jìn)入到這兩類性質(zhì)不同的幼兒園。就民辦園尤其是非普惠性民辦幼兒園而言，其自身的生存與發(fā)展由市場競爭決定，應(yīng)當(dāng)通過不斷提高自身辦園質(zhì)量與聲譽(yù)來提高自身的生存能力與競爭力。

其次，部分民辦園園長因?qū)φ幸蕾囆睦矶鴮φ畬W(xué)前教育管理的滿意度偏低。優(yōu)勝劣汰是民辦幼兒園發(fā)展過程中必須遵循的市場規(guī)律。作為園所的經(jīng)營者，園長不能產(chǎn)生依賴政府、依賴他人扶持的心理，否則其幼兒園會(huì)逐漸喪失自生能力。然而，本研究發(fā)現(xiàn)，近些年不少新辦的民辦園進(jìn)入學(xué)前教育市場，以致出現(xiàn)“僧多粥少”現(xiàn)象，幼兒園之間互相爭搶生源，甚至出現(xiàn)惡性競爭的現(xiàn)象。針對這類情況，有園長建議“根據(jù)地方人口數(shù)量合理規(guī)劃幼兒園的數(shù)量”，以維護(hù)地方學(xué)前教育市場的健康運(yùn)行，但也有園長過激地期望政府“不要再允許開辦新的幼兒園”或“關(guān)閉一些民辦園”。很顯然，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，這些要求明顯超出了政府職責(zé)范圍。對符合政府規(guī)定的辦園標(biāo)準(zhǔn)和資質(zhì)的民辦園，政府不能以行政命令強(qiáng)制其不得舉辦，因而無法滿足一些民辦園園長的過高期望與要求，由此導(dǎo)致其滿意度評價(jià)不高。

（三）民辦幼兒園的生存空間有待改善

本研究發(fā)現(xiàn)，政府對民辦幼兒園管理環(huán)節(jié)較多，但管理行為缺乏明確的依據(jù)，隨意性較強(qiáng)。2012年J省印發(fā)了《J省幼兒園基本辦園條件標(biāo)準(zhǔn)》，對幼兒園園舍建設(shè)、設(shè)施設(shè)備配備、教職工配備等基本辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)做了比較明確的規(guī)定，但是對衛(wèi)生防疫、消防安全、食品安全等辦學(xué)事項(xiàng)規(guī)范得不夠清晰細(xì)致，造成部分政府相關(guān)部門在管理檢查中存在主觀性較強(qiáng)、隨意性較大等突出問題，給民辦園正常辦學(xué)帶來極大的困擾。如有許多民辦園園長反映“幾乎每年都會(huì)受到教育、衛(wèi)生防疫、物價(jià)、財(cái)政、工商、消防、藥監(jiān)等部門的檢查、督導(dǎo)，只有這些部門許可辦證后，才可以進(jìn)行年審。如果有一項(xiàng)沒有辦到許可證就等于自動(dòng)放棄年審，連續(xù)兩年不年審就被注銷辦學(xué)許可證”。

盡管多數(shù)部門的管理行為比較規(guī)范，但很多園長也反映，確實(shí)“有些部門的管理是以收費(fèi)為目的的”，比如“物價(jià)部門每年收取換證費(fèi)、年檢費(fèi)”，“衛(wèi)生防疫站年年收取檢查費(fèi)，推銷消毒液等”，“食品監(jiān)督局、衛(wèi)生局、消防部門等證件年審要幾千元，還有很多形式主義的檢測費(fèi)也很貴”。在部分地區(qū)還存在政府違背市場規(guī)律，直接干涉民辦幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、對民辦幼兒園生源地進(jìn)行劃分等行為，對民辦幼兒園的生存與發(fā)展造成了較為嚴(yán)重的消極影響。

五、政策建議

（一）政府應(yīng)加大宣傳力度，引導(dǎo)民辦園正確理解政策實(shí)踐

據(jù)了解，J省各級(jí)政府在財(cái)政投入和教師隊(duì)伍建設(shè)等多個(gè)方面制定并實(shí)施了諸多有力措施，如“國培計(jì)劃”“特困生資助”等。但是，許多參與調(diào)查的民辦園園長對這些政策舉措并不清楚。同時(shí)，一部分民辦園園長對已經(jīng)獲得的發(fā)展支持還表示了不滿。例如，一些園長認(rèn)為自己參與國培學(xué)習(xí)與其他園所相比“很晚”，由此而心懷不滿；一些已經(jīng)獲得政府支持的民辦園，總是期待這種支持能夠長期持續(xù)，一旦在某些年份沒有得到支持，就認(rèn)為政府政策實(shí)施不公正，并不過多地考慮政府的立場與管理規(guī)劃。對這些民辦園而言，不管政府是否實(shí)施支持政策，似乎都會(huì)引起他們的不滿與誤解。

因此，政府應(yīng)加大管理工作的宣傳力度。首先，要增加政策實(shí)施與管理行為的透明度，公開政策實(shí)施的長期規(guī)劃與目標(biāo)等方面的信息，以及政府管理的標(biāo)準(zhǔn)與程序。其次，應(yīng)在民辦園中開展政策巡回解讀，引導(dǎo)民辦園正確理解政策精神，了解政策實(shí)施的規(guī)劃與安排，找到自身園所在政策實(shí)施過程中的位置，消除諸如“理所當(dāng)然應(yīng)當(dāng)獲得支持”等不健康心態(tài)。再次，政府在具體實(shí)施管理行為時(shí)，要向民辦園園長解釋管理目標(biāo)與管理標(biāo)準(zhǔn)，以使其了解政府管理行為的依據(jù)，盡量減小民辦園園長質(zhì)量感知的有限性與期望偏差對其滿意度評價(jià)的消極影響。

（二）政府應(yīng)優(yōu)化財(cái)政投入機(jī)制，公平對待公辦園與民辦園

政府對民辦園的財(cái)政支持既要關(guān)注效益，也要講究公平。政府應(yīng)找準(zhǔn)自己的定位，限定自己的主要職責(zé)是為一般大眾提供具有保育與看管功能的救濟(jì)型學(xué)前教育，對于超出基準(zhǔn)服務(wù)的學(xué)前教育要求，應(yīng)當(dāng)由學(xué)前教育市場來提供。在這種定位下，政府要突破傳統(tǒng)的“唯公”思維與投入傾向，堅(jiān)持以發(fā)展數(shù)量充足、辦學(xué)規(guī)范、達(dá)到基本質(zhì)量要求的公益性和普惠性幼兒園為投入目標(biāo)，建立以優(yōu)先發(fā)展公益性和普惠性幼兒園為主的財(cái)政投入結(jié)構(gòu)。

為此，政府應(yīng)建立相應(yīng)的公共財(cái)政補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)制度，明確相應(yīng)的獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)每年對幼兒園的公益性和普惠性及其質(zhì)量的審核結(jié)果，對下年度的財(cái)政投入做適當(dāng)增減與獎(jiǎng)勵(lì)，以此引導(dǎo)并鼓勵(lì)各類幼兒園向公益性與普惠性方向發(fā)展。只有這樣才能既在公辦園與民辦園之間確立財(cái)政投入的公平尺度，也才能平等對待每一家民辦園。

（三）政府應(yīng)放松對民辦園的不合理限制，重點(diǎn)解決民辦園的師資問題

教師質(zhì)量決定著幼兒園的教育質(zhì)量。本研究發(fā)現(xiàn)，近70%的民辦幼兒園的教育質(zhì)量還比較低。很多園長反映，“招不到也留不住有教師資格、愿意專心從教的幼兒園教師，是制約幼兒園質(zhì)量提升的關(guān)鍵”。當(dāng)前，J省幼兒園教師總體數(shù)量依然不足，在依靠學(xué)費(fèi)支付教師工資的情況下，民辦園自身很難解決該問題。尤其是一些地方政府對民辦幼兒園實(shí)施限價(jià)政策，致使其生存狀況堪憂。因此，加大幼兒園教師培養(yǎng)培訓(xùn)力度、擴(kuò)大幼兒園教師數(shù)量、提高幼兒園教師整體素質(zhì)是民辦幼兒園園長對政府的集中期待。

為此，政府部門應(yīng)當(dāng)放寬對民辦幼兒園的不合理限制，依法保障各類民辦園的辦學(xué)自主權(quán)，并為民辦園按照市場機(jī)制競爭發(fā)展提供保障措施，同時(shí)應(yīng)繼續(xù)加大學(xué)前教育投入，重點(diǎn)解決師資問題。據(jù)了解，J省已經(jīng)出臺(tái)了幼兒園教師培養(yǎng)與培訓(xùn)計(jì)劃，力圖從源頭上解決教師數(shù)量不足的問題。另一方面，各級(jí)政府應(yīng)切實(shí)提高幼兒園教師的待遇，吸引優(yōu)秀畢業(yè)生長期從事幼兒園教育工作。在此基礎(chǔ)上，政府應(yīng)重點(diǎn)打破公辦園與民辦園之間的壁壘，對幼兒園教師實(shí)施統(tǒng)一管理與調(diào)配，尤其在幼兒園教師職稱評定和評優(yōu)評先等工作上，應(yīng)采用公平的標(biāo)準(zhǔn)，在公辦園與民辦園之間合理分配職稱、優(yōu)秀教師、先進(jìn)個(gè)人等指標(biāo)，確保民辦園教師與公辦幼兒園教師享有同樣的專業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)與待遇。此外，還可以采取派駐公辦教師的方式來緩解民辦園師資隊(duì)伍建設(shè)壓力。

（四）政府對民辦園的學(xué)前教育管理要進(jìn)一步精細(xì)和規(guī)范

首先，政府對民辦園的管理要進(jìn)一步精細(xì)，實(shí)現(xiàn)管理與指導(dǎo)相結(jié)合。政府尤其要對幼兒園如何使用公共財(cái)政投入提供指導(dǎo)與監(jiān)管，以真正有效地提高民辦園的辦園質(zhì)量，提高公共財(cái)政資金的使用效益。J省一些地方政府直接給民辦園發(fā)放資金補(bǔ)貼，另外一些地方政府則提供了物資選單，供民辦幼兒園選領(lǐng)，但無論哪種形式，都很少有政府部門為民辦園提供使用指導(dǎo)和監(jiān)督跟蹤，以至于有園長坦言：“這部分錢不知道該怎么用，很多同行拿著錢干其他事情去了，也沒有人管。”還有農(nóng)村園長表示，考慮到用電價(jià)格，從政府部門選領(lǐng)的空調(diào)等設(shè)備實(shí)際上并不會(huì)去用，而對政府提供的電腦等教學(xué)設(shè)備，由于自己不會(huì)用也就根本不會(huì)選領(lǐng)。

其次，政府各部門的管理應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范。本研究發(fā)現(xiàn)，在落實(shí)中央政策時(shí)，地方政府的一些管理行為顯得過于粗放，甚至有不規(guī)范行為發(fā)生，主要表現(xiàn)在：一是財(cái)政投入整體上形成了中央財(cái)政從引導(dǎo)性投入變成主體性投入，園舍建設(shè)投入的迫切性掩蓋了設(shè)施設(shè)備與玩教具投入的必要性，重?cái)?shù)量投入，輕質(zhì)量投入。二是財(cái)政資金在不同性質(zhì)的幼兒園之間、同類幼兒園內(nèi)部之間進(jìn)行分配時(shí)標(biāo)準(zhǔn)模糊，甚至發(fā)生尋租與腐敗行為。正所謂“不患寡而患不均”，很多民辦園園長證實(shí)，“政府財(cái)政直接支持的公立幼兒教育機(jī)構(gòu)有過度膨脹的動(dòng)機(jī)，政府監(jiān)管不力致使學(xué)前教育資源浪費(fèi)嚴(yán)重”。還有一部分園長報(bào)告，少數(shù)地方政府行政管理人員接受個(gè)別幼兒園的賄賂，為其提供“優(yōu)惠和便利”，甚至為公務(wù)員個(gè)人參股的民辦園分配更多的財(cái)政資源等。

（五）民辦園園長應(yīng)合理看待政府學(xué)前教育管理的權(quán)利與義務(wù)

民辦幼兒園是獨(dú)立經(jīng)營、自負(fù)盈虧的市場化教育機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)立足市場，通過提高幼兒園的競爭力獲得持續(xù)發(fā)展的能力。在發(fā)展過程中，民辦園園長應(yīng)正確看待政府的權(quán)利與義務(wù)，不能將幼兒園的發(fā)展寄希望于政府的行政支持。因?yàn)樵谑袌鼋?jīng)濟(jì)條件下，政府沒有義務(wù)利用公共財(cái)政扶持市場化經(jīng)營機(jī)構(gòu)的發(fā)展，也沒有權(quán)利采取行政干預(yù)的方式限制一些經(jīng)營機(jī)構(gòu)以推動(dòng)其他經(jīng)營機(jī)構(gòu)的發(fā)展。

當(dāng)前，一些民辦園園長對政府的服務(wù)期望過高，提出了許多超出政府職責(zé)范圍的要求，將很多屬于自己應(yīng)該做好的事情推給政府，這些不合理的要求與其定位的偏差，導(dǎo)致民辦園園長對政府學(xué)前教育管理做出了不甚滿意的評判。本研究發(fā)現(xiàn)，很多民辦園園長希望政府能夠幫助民辦園處理與家長的關(guān)系，有的甚至希望政府阻止民辦園跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)招生，認(rèn)為當(dāng)前民辦幼兒園之間的競爭壓力太大，在一定區(qū)域內(nèi)有證幼兒園太多而希望政府予以限制等，都顯示出部分民辦幼兒園對市場行為的誤解與害怕競爭的“情性”經(jīng)營理念。可見，民辦園園長自身的素質(zhì)與能力還有待提高。

注釋：

①數(shù)據(jù)來自《J省學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃（2011-2013年）》。

②當(dāng)然，政府也會(huì)采取政府購買、經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼等形式對具有良好資質(zhì)的普惠性民辦幼兒園予以扶持。

③從財(cái)政投入看，2011年J省預(yù)算內(nèi)學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)4.98億元，比2010年增加了3.13億元，其中省本級(jí)財(cái)政投入3000萬元，支持普惠性農(nóng)村民辦幼兒園發(fā)展。從教師隊(duì)伍建設(shè)看，2011年J省在爭取教育部、財(cái)政部“幼兒園教師國家級(jí)培訓(xùn)計(jì)劃”項(xiàng)目資金1800萬元的基礎(chǔ)上，省級(jí)財(cái)政投入1200萬元用于開展頂崗實(shí)習(xí)和置換培訓(xùn)、短期集中培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗教師培訓(xùn)等，完成培訓(xùn)農(nóng)村幼兒園教師8500人，約占農(nóng)村幼兒園教師的20%。2013年，J省民辦幼兒園園長培訓(xùn)項(xiàng)目一期和二期共安排2296名園長參加培訓(xùn)，占當(dāng)年民辦幼兒園園長總數(shù)的24%左右。按照這一比例，全省民辦園園長全部實(shí)現(xiàn)輪訓(xùn)所需時(shí)間在5年左右。

④從《J省某市農(nóng)村學(xué)前教育資源規(guī)劃（2011-2015年）》文本來看，中央財(cái)政投入與地方財(cái)政投入的比例為4：1。然而，從對J省某市公辦和民辦幼兒園的實(shí)地調(diào)研來看，規(guī)劃資金并沒有完全落實(shí)和使用到位。

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