前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇實踐科學(xué)發(fā)展范文,相信會為您的寫作帶來幫助,發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。
Abstract: At new era, with the rapid development of China's economy, there are many problems, such as no limit consumption and waste of resources, environmental pollution and destruction, the urban-rural income disparity and imbalance of industrial structure. To improve this situation, China's economy should accelerate the transformation of development mode, transforming high input, high consumption of the extensive economic development to the intensive economic development, carry out the scientific concept of development, creating resource-conserving society, and achieve economic and community comprehensive, coordinated and sustainable development.
關(guān)鍵詞: 科學(xué)發(fā)展觀;經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式;轉(zhuǎn)變
Key words: scientific concept of development;mode of economic development;change
中圖分類號:F20 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1006-4311(2013)06-0156-02
0 引言
科學(xué)發(fā)展觀注重以人為本,對于我國目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段來說,主要是堅持可持續(xù)發(fā)展。
本文通過對科學(xué)發(fā)展觀和傳統(tǒng)發(fā)展觀進(jìn)行對比,分析出了在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段,要想取得經(jīng)濟(jì)的快速和健康發(fā)展就必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方式,放棄傳統(tǒng)的發(fā)展模式,采取科學(xué)發(fā)展觀。
我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀念要與時俱進(jìn),并在經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中不斷的強(qiáng)調(diào)科學(xué)發(fā)展觀的重要性與在可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)中的現(xiàn)實指導(dǎo)性,并對此一一提出針對性的對策,以及轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的具體方案。
1 科學(xué)發(fā)展觀和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的內(nèi)在聯(lián)系
科學(xué)發(fā)展觀與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是相互統(tǒng)一、相互支持的關(guān)系,它們存在內(nèi)在統(tǒng)一性,是全局與局部的關(guān)系,同時也是理論與實踐的關(guān)系。科學(xué)發(fā)展觀是我黨的重大戰(zhàn)略思想,也是一項長期而艱巨的任務(wù),而轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,是科學(xué)發(fā)展觀在我國經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的體現(xiàn)和應(yīng)用,它們都要求轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質(zhì)量,因此是一致的。本文從三方面來闡述科學(xué)發(fā)展觀和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的內(nèi)在聯(lián)系。
首先,科學(xué)發(fā)展觀和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,與中關(guān)于人的全面發(fā)展是統(tǒng)一的。
科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本,而轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式不僅要使生產(chǎn)力得到發(fā)展,且對生產(chǎn)關(guān)系的發(fā)展也起到促進(jìn)作用,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的目的還在于提高經(jīng)濟(jì)效益和社會財富,且將社會財富公正合理地分配。這些都是科學(xué)發(fā)展觀以人為本理念的反映,也證實了二者之間的統(tǒng)一性。
其次。在現(xiàn)代化建設(shè)的總體設(shè)計方面,科學(xué)發(fā)展觀與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式存在內(nèi)在統(tǒng)一性??茖W(xué)發(fā)展觀要求中國特色社會主義事業(yè)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會全面發(fā)展,包括物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、生態(tài)文明的全面進(jìn)步。而轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式同樣要求在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時兼顧整個社會經(jīng)濟(jì)、政治、文化。社會等方面的內(nèi)容,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的目的除了GDP的增長之外,還有整個社會的發(fā)展和進(jìn)步。這同樣體現(xiàn)了二者全面發(fā)展的共同精神。
最后,科學(xué)的發(fā)展觀與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的內(nèi)在統(tǒng)一性還表現(xiàn)在發(fā)展觀念和發(fā)展模式上??茖W(xué)發(fā)展觀要求協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,要求現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)和建設(shè)在發(fā)展速度和質(zhì)量效益兩方面相統(tǒng)一,在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時要求降低對環(huán)境的破壞,提高能源的利用效率,充分利用科學(xué)技術(shù)和人力資源走出一條可持續(xù)發(fā)展的道路。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式也與該思想相統(tǒng)一,把我國高投入、高消耗、低效益的粗放型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣呓?jīng)濟(jì)效率的集約型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,充分利用先進(jìn)生產(chǎn)力,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高經(jīng)濟(jì)效益,并與自然和環(huán)境和諧發(fā)展。二者的目標(biāo)皆為經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào),實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會永續(xù)發(fā)展。
2 在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,提高經(jīng)濟(jì)效益的策略
2.1 充分利用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)提高對經(jīng)濟(jì)增長速度 科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,這是亙古不變的道理。轉(zhuǎn)變我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本途徑便是提高科學(xué)技術(shù)水平,利用先進(jìn)技術(shù)來提高生產(chǎn)力和生產(chǎn)效率。通過科學(xué)進(jìn)步,我們可以優(yōu)化生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)計,可以更新機(jī)器和設(shè)備,降低能耗,可以減少人力的使用,提高生產(chǎn)效率。同時,科技進(jìn)步可以提高產(chǎn)品的生產(chǎn)效率,從而縮短產(chǎn)品的生產(chǎn)周期,或者是提高產(chǎn)品的質(zhì)量,增加產(chǎn)值,進(jìn)而提高經(jīng)濟(jì)效益。
為了促進(jìn)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,我們要增加研發(fā)投入,完善創(chuàng)新載體,構(gòu)建產(chǎn)、學(xué)、研緊密結(jié)合的科技創(chuàng)新體系,對引進(jìn)技術(shù)要加強(qiáng)吸收和創(chuàng)新,促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)移,真正將科學(xué)技術(shù)應(yīng)用在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上。
科學(xué)進(jìn)步是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和進(jìn)步的前提,是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ)。通過科技我們可以實現(xiàn)低投入、低消耗、高產(chǎn)出、高效益的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,將粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)榧s型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,真正貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀。
與發(fā)達(dá)國家相比,目前我國科技水平仍存在較大差距。要促進(jìn)我國科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,我們可通過自己投資進(jìn)行研究和開發(fā)或者向其他國家學(xué)習(xí)和模仿兩種方式實現(xiàn)。因此,我國一方面可通過加大對科學(xué)研發(fā)、教育等的投入,不斷提高自身的科技水平;另一方面,我們也可以采用模仿、購買等手段實現(xiàn)技術(shù)的進(jìn)步??茖W(xué)技術(shù)水平得到了進(jìn)步和發(fā)展,中國的技術(shù)創(chuàng)新能力也將不斷提高,這些都大力推動了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2.2 建立和完善綠色GDP制度 目前通行的GDP指標(biāo)忽略了對資源的損耗和對環(huán)境的污染,導(dǎo)致不計成本的生產(chǎn)方式大肆盛行,迎合了粗放型的發(fā)展方式,片面追求經(jīng)濟(jì)增長率。針對這種現(xiàn)狀,我們需盡早建立綠色GDP制度。綠色GDP指在通常的GDP制度中減去自然資源消耗和生態(tài)環(huán)境破壞所造成的經(jīng)濟(jì)損失,將對自然的損耗計入經(jīng)濟(jì)消耗和收益中,同時,還要將挽回資源損失和修復(fù)生態(tài)平衡所需支付的經(jīng)濟(jì)投資也算入GDP制度中。
因此,綠色GDP制度秉承了可持續(xù)發(fā)展理念,不僅反映了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速率,同時建立了一個綜合反映經(jīng)濟(jì)增長、資源利用和環(huán)境保護(hù)的指標(biāo),是一種可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)經(jīng)濟(jì)模式。該制度的建立和實施將會引導(dǎo)引導(dǎo)企業(yè)、社會在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時自覺加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),提高資源消耗率,發(fā)展一條綠色經(jīng)濟(jì)的道路。
2.3 優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì) 想要優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)就必須走上科學(xué)發(fā)展的道路,由于當(dāng)前國內(nèi)所興起的西部大開發(fā)與東北老工業(yè)基地的振興,使得我國的內(nèi)在需求大大的上升,也正是因為國內(nèi)需求正在不斷的加大,使得對外的貿(mào)易要與內(nèi)需相平衡,因此,我們需要對國內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,這樣才能夠使得經(jīng)濟(jì)效益變得最大化。
目前,我國的第三產(chǎn)業(yè)仍然十分落后,需要得到國家的大力支持,與此同時,國內(nèi)相關(guān)的知識產(chǎn)業(yè)以及資本密集產(chǎn)業(yè)也較為薄弱,在當(dāng)前的全球化背景之下,我們要對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行戰(zhàn)略性的調(diào)整,并將我國產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢完全的發(fā)揮出來,大力發(fā)展高技術(shù)含量、高附加價值的產(chǎn)業(yè),這樣才能夠拉動我國的經(jīng)濟(jì)模式的我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展建立在發(fā)達(dá)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之上。
2.4 大力發(fā)展教育事業(yè),提高勞動者素質(zhì) 社會的進(jìn)步和發(fā)展的主力軍是廣大的人民群眾,高素質(zhì)的勞動者才是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的主要途徑。目前我國雖然有較多的勞動力人口數(shù)目,但勞動力的整體素質(zhì)不高,我國對科技人才、教育及研究與開發(fā)的投入依然偏低,急需加大教育投資,擴(kuò)大教育面,加強(qiáng)職業(yè)道德的教育,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式提供人才基礎(chǔ)和智力支持。通過教育提高勞動者的綜合素質(zhì),進(jìn)而提高生產(chǎn)效率。
3 結(jié)束語
綜上所述,科學(xué)發(fā)展觀與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式具有內(nèi)在統(tǒng)一性,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式正是科學(xué)發(fā)展觀的體現(xiàn)。我們要加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,把我國建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)、資源、人口與社會協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代化國家。
參考文獻(xiàn):
[1]黃文杰.試談經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與工業(yè)企業(yè)管理創(chuàng)新[J]. 現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息,2011(08).
一、明確規(guī)模和效益的辯證關(guān)系,以科學(xué)發(fā)展樹立新理念。
產(chǎn)險公司在戰(zhàn)略上要認(rèn)識、分析和明確規(guī)模與效益的辯證關(guān)系??焖俪砷L是許多保險公司的理想目標(biāo),但單純強(qiáng)調(diào)規(guī)模,忽視提升公司產(chǎn)品和服務(wù)的競爭力,忽視公司創(chuàng)造利潤的本質(zhì),絕對是一種舍本逐末的做法。殊不知大未必強(qiáng),只有把公司做強(qiáng)、做實、做精,才能把公司做久,才能提升公司的持續(xù)盈利能力。企業(yè)的核心是利潤,但通過擴(kuò)展規(guī)模、增設(shè)機(jī)構(gòu)來獲取利潤并不是公司發(fā)展的最佳途徑,還應(yīng)從業(yè)務(wù)創(chuàng)新、新渠道開發(fā)等其它更好的途徑去選擇。必須堅決避免只要市場份額不顧經(jīng)濟(jì)效益和只要經(jīng)濟(jì)效益忽視市場份額兩個極端,這是踐行科學(xué)發(fā)展觀的要求,也是產(chǎn)險公司的現(xiàn)實選擇。
二、審視自身市場行為,確立和堅守有效益的發(fā)展理念,以科學(xué)發(fā)展謀求新思路。
科學(xué)發(fā)展觀是全面、辨證、深刻的思想體系,既是指引工作的世界觀,也是解決問題的方法論。保險業(yè)要深刻領(lǐng)會和牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,結(jié)合公司實際,堅持以人為本,堅持科學(xué)管理,實現(xiàn)速度、質(zhì)量、效益和品牌建設(shè)有機(jī)統(tǒng)一。
堅持有效益的發(fā)展必須要有良好的心態(tài)和充分的思想準(zhǔn)備。堅持有效益的發(fā)展,還必須把內(nèi)涵式的效益增長作為管理增效的重要方式。產(chǎn)險公司降低銷售成本和管理成本的空間還很大,整個行業(yè)要真正按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,同心合力,銳意改革,從而為有效益的發(fā)展留足空間,提供動力。
三、做好精細(xì)化管理和算帳經(jīng)營,以科學(xué)發(fā)展確立新模式。
(一)做好精細(xì)化管理和算帳經(jīng)營的必要性
為什么必須推行精細(xì)化管理和算帳經(jīng)營,其根本原因是1、精細(xì)化管理和算帳經(jīng)營是支撐公司利潤實現(xiàn)的重要條件,只有實行精細(xì)化管理和算賬經(jīng)營才能最大限度地防止利潤的流失。2、做好精細(xì)化管理和算賬經(jīng)營是促進(jìn)產(chǎn)險公司發(fā)展的重要途徑。
(二)精細(xì)化管理和算賬經(jīng)營應(yīng)當(dāng)關(guān)注的問題
1、抓住一個核心:利潤。2、堅持兩個原則:把握市場客觀,立足財務(wù)報告。3、關(guān)注三個重點:執(zhí)行力度、過程控制和人員培訓(xùn)。4、做好四項工作:流程、核算、分析和規(guī)劃。實施精細(xì)管理和算賬經(jīng)營,就是要做好精細(xì)化的流程、精細(xì)化的核算、精細(xì)化的分析和精細(xì)化的規(guī)劃。
四、以人為本,創(chuàng)新發(fā)展,以科學(xué)發(fā)展構(gòu)建新和諧。
科學(xué)發(fā)展觀的基本要義是堅持以人為本,全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和人的全面發(fā)展。金融危機(jī)下的產(chǎn)險公司必須堅持以人為本,創(chuàng)新發(fā)展,實現(xiàn)可持續(xù)、全面、協(xié)調(diào)發(fā)展。
(一)以人為本,創(chuàng)新發(fā)展的必要性
一方面,傳統(tǒng)的發(fā)展模式不斷擠壓著產(chǎn)險公司的利潤空間和發(fā)展空間。如果還是沿襲傳統(tǒng)的發(fā)展模式,固守傳統(tǒng)的經(jīng)營思維,結(jié)局也只能是被市場淘汰。因此,打破思維定勢,鼓勵員工創(chuàng)新是產(chǎn)險公司應(yīng)當(dāng),也是必須思考的問題。
另一方面,隨著競爭主體的增加,市場競爭日益加劇,競爭的著眼點正在由淺層的價格戰(zhàn)、廣告戰(zhàn)逐步向服務(wù)競爭轉(zhuǎn)變,以人為本,以服務(wù)為中心終將成為產(chǎn)險業(yè)核心競爭力的重要元素。因此,探索建立差異化客戶服務(wù)機(jī)制,把客戶滿意度作為衡量和檢驗工作的首要標(biāo)準(zhǔn);努力提升人員專業(yè)技能提高整體素質(zhì)和專業(yè)技能;探索新的服務(wù)機(jī)制,大力創(chuàng)新和實踐增值服務(wù)新模式,是產(chǎn)險公司的不二選擇。
(二)以人為本,創(chuàng)新發(fā)展中應(yīng)當(dāng)把握的問題
1、堅持一個原則:思想決定一切,不換思維就換人。創(chuàng)新人才是產(chǎn)險公司在發(fā)展過程中應(yīng)當(dāng)關(guān)注的重點,作為產(chǎn)險公司要有給勇于創(chuàng)新的人廣闊平臺的膽識和眼光。
2、把握兩個重點:體現(xiàn)差異、抓住關(guān)鍵。創(chuàng)新是企業(yè)生存和發(fā)展的動力,事實上差異化經(jīng)營并不是說一個單獨(dú)的方面,而是包括產(chǎn)品、服務(wù)、定位等各個方面。具體說來,差異化應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)在細(xì)分市場,了解目標(biāo)消費(fèi)群體差異;開發(fā)特色產(chǎn)品,突出業(yè)務(wù)特色優(yōu)勢;充分了解市場,建立高效的營銷隊伍;降低成本控制,優(yōu)化內(nèi)部管理模式。與時俱進(jìn)和創(chuàng)新發(fā)展要解決的第一個問題就是“做正確的事”,就是要確認(rèn)自己真正需要解決的問題是什么,只有這樣我們才能明白自己的方向到底對不對。同時,在發(fā)展過程中還要不斷檢討自己、審視自己,找出問題,解決問題,有些問題雖然不能立即解決,但是要持續(xù)改進(jìn)。
一、前言
發(fā)展公共氣象服務(wù),是中國氣象局黨組貫徹落實黨的十七大和十七屆三中全會精神、國務(wù)院3號文件和國辦49號文件精神,總結(jié)改革開放30年來中國特色氣象事業(yè)發(fā)展改革的經(jīng)驗而提出的戰(zhàn)略任務(wù),是防御和減輕氣象災(zāi)害、應(yīng)對氣候變化和建設(shè)更高水平小康社會的迫切需要,是氣象部門強(qiáng)化社會管理和公共職能的有效途徑,是增強(qiáng)氣象服務(wù)在整個氣象業(yè)務(wù)中主導(dǎo)地位、實現(xiàn)氣象綜合實力整體躍升的必由之路。
大力發(fā)展公共氣象服務(wù),不僅是黨和政府以及廣大人民群眾對廣大氣象工作者的殷切期望,也是我們氣象部門深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求。我們作為發(fā)展公共氣象服務(wù)的促進(jìn)者和實踐者,必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求和“提高公共氣象服務(wù)能力,保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民安全福祉”的目標(biāo),切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),不斷提高公共氣象服務(wù)的能力和水平。
二、調(diào)研方法
1、時間:4月21日—5月5日
2、地點:市氣象臺、市公共氣象服務(wù)中心、__縣氣象局、__縣氣象局
3、調(diào)查對象:在職職工及外聘人員
4、調(diào)研方法:座談會與發(fā)放調(diào)查問卷
5、分析方法:定性分析與定量分析相結(jié)合
三、結(jié)論與建議
(一)結(jié)論
通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)我市氣象事業(yè)發(fā)展面臨著不少突出的問題。一是氣象業(yè)務(wù)水平和服務(wù)能力與防災(zāi)減災(zāi)的需求不相適應(yīng),災(zāi)害性預(yù)報的準(zhǔn)確率不高,特殊天氣預(yù)報能力很弱,氣象服務(wù)產(chǎn)品單一,專業(yè)服務(wù)產(chǎn)品精細(xì)化嚴(yán)重不足,服務(wù)缺乏針對性;二是氣象現(xiàn)代化體系中業(yè)務(wù)、創(chuàng)新、人才三者不平衡,科研與業(yè)務(wù)服務(wù)不結(jié)合、人才結(jié)構(gòu)與工作實際不適應(yīng),各個方面優(yōu)秀人才缺乏,自主創(chuàng)新能力弱,氣象科研實際應(yīng)用不夠;三是受區(qū)域經(jīng)濟(jì)、業(yè)務(wù)量、人員現(xiàn)狀和歷史原因影響,職工待遇與工作不一致,重點項目在爭取地方支持力度不夠,地方政府投入嚴(yán)重不足,一些縣局多年地方支持沒有變化,縣局氣象事業(yè)發(fā)展不平衡。
(二)建議
繼續(xù)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,以服務(wù)需求為牽引,大力推進(jìn)三個體系建設(shè),加快氣象現(xiàn)代化建設(shè),增強(qiáng)公共服務(wù)能力,提高災(zāi)害性天氣監(jiān)測和預(yù)報服務(wù)能力,不斷拓展業(yè)務(wù)和服務(wù)領(lǐng)域。
1、抓好現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)體系建設(shè),突出雷達(dá)工程
發(fā)展現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)體系是提升服務(wù)水平、業(yè)務(wù)能力的正確方式和有效途徑。要以公共氣象服務(wù)為引領(lǐng),以氣象預(yù)測預(yù)報為核心,以綜合氣象業(yè)務(wù)為基礎(chǔ),加快現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)體系建設(shè)步伐。
要完善決策氣象服務(wù)和公共氣象服務(wù)流程、服務(wù)規(guī)范,質(zhì)量考核和效益評估,提高公眾氣象服務(wù)的精細(xì)化水平。深入開展政策性農(nóng)業(yè)氣象保險氣象服務(wù),逐步建立城鄉(xiāng)規(guī)劃、重大工程建設(shè)氣候可行性論證工作和制度,加強(qiáng)交通、旅游、電力專業(yè)氣象服務(wù)能力。要改進(jìn)和完善以數(shù)值預(yù)報產(chǎn)品為基礎(chǔ)的中短期精細(xì)化預(yù)報技術(shù)方法,提高降水預(yù)報水平,預(yù)報成績要達(dá)全省較前水平;加強(qiáng)短時臨近預(yù)報,完善業(yè)務(wù)值班、預(yù)警等制度,加強(qiáng)重要天氣過程預(yù)報技術(shù)總結(jié)分析;加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè),編制業(yè)務(wù)手冊,服務(wù)手冊,技術(shù)要規(guī)范,使每個業(yè)務(wù)人員都能很好地掌握地方天氣特點進(jìn)行針對。
堅持加快氣象現(xiàn)代化建設(shè)不動搖,提高氣象的裝備水平。要全力以赴抓好全國布點的__新一代天氣雷達(dá)建設(shè),雷達(dá)樓要確保20__年底前達(dá)到基本運(yùn)行,確保工程建設(shè)質(zhì)量,氣象新區(qū)建設(shè)要同步進(jìn)行。進(jìn)一步加強(qiáng)專業(yè)氣象觀測站點建設(shè),進(jìn)一步做好望江、__風(fēng)能觀測及資料整理分析,爭取省局在我市高速干線,布設(shè)包括能見度自動探測項目的多要素自動氣象站。全面升級建設(shè)縣級dvb-s數(shù)據(jù)接收系統(tǒng),進(jìn)一步發(fā)揮業(yè)務(wù)監(jiān)控系統(tǒng)的作用。落實裝備保障“三級管理、二級維修”業(yè)務(wù)工作體制改革,市保障中心要實質(zhì)性開展工作,建立健全自動氣象站、區(qū)域氣象站的巡查、巡檢、校標(biāo)、維修等工作流程和管理制度。積極探索和建立氣象觀測業(yè)務(wù)信息化管理系統(tǒng),對氣象站歷史沿革、觀測環(huán)境等進(jìn)行信息化管理。要繼續(xù)抓好氣象探測環(huán)境保護(hù)和改善,年內(nèi)專項規(guī)劃要全面完成,對環(huán)境無法改善的縣局要爭取地方政府支持,進(jìn)行站址遷移。
2、繼續(xù)提高業(yè)務(wù)管理水平,突出保證基礎(chǔ)業(yè)務(wù)質(zhì)量穩(wěn)定
繼續(xù)加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè),提高工作效率;繼續(xù)加強(qiáng)規(guī)章制度執(zhí)行,提高服務(wù)意識,強(qiáng)化責(zé)任感;繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)和崗位練兵,練好基本功。抓好日常儀器巡視維護(hù)、觀測發(fā)報、報表審核、網(wǎng)絡(luò)維護(hù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),繼續(xù)完善基礎(chǔ)業(yè)務(wù)流程,搞好質(zhì)量控制;建立業(yè)務(wù)管理員臺站聯(lián)系制度。每個業(yè)務(wù)管理員聯(lián)系1-3個臺站,負(fù)責(zé)所聯(lián)系臺站的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和運(yùn)行監(jiān)控;建立全市業(yè)務(wù)質(zhì)量分析會制度,監(jiān)網(wǎng)科每月召開一次有分管領(lǐng)導(dǎo)參加的全市業(yè)務(wù)質(zhì)量分析會,對前期業(yè)務(wù)運(yùn)行情況進(jìn)行分析,對下一步業(yè)務(wù)工作進(jìn)行部署。切實保證地面測報、高空探測、農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)質(zhì)量的穩(wěn)定,保證區(qū)域自動站、特種觀測、網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)瓤己诉_(dá)到目標(biāo)要求。
弘揚(yáng)我市基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作優(yōu)良傳統(tǒng),提高管理水平。組織制定和完善綜合氣象觀測業(yè)務(wù)急需的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),積極研究開發(fā)市縣氣象業(yè)務(wù)服務(wù)系統(tǒng)平臺。繼續(xù)完善臺站監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)應(yīng)急預(yù)案。加強(qiáng)探測業(yè)務(wù)及保障人員的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。進(jìn)一步規(guī)范預(yù)警信息,災(zāi)情直報流程及制度。健全應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,落實氣象災(zāi)害應(yīng)急隊伍,加強(qiáng)預(yù)案演練,全面增強(qiáng)氣象災(zāi)害應(yīng)急處置能力。制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,適時開展應(yīng)急演練。進(jìn)一步做好區(qū)域站的評估和優(yōu)化工作,完善區(qū)域站網(wǎng)布局。加強(qiáng)區(qū)域站的巡視、維護(hù)和維修,提高區(qū)域站資料的可靠性。
3、繼續(xù)抓好氣象服務(wù),突出氣象防災(zāi)減災(zāi)
做好氣象防災(zāi)減災(zāi)是黨和國家對氣象工作提出的新要求,也是__市政府對氣象工作的需求,我們必須牢牢把握,面向民生、面向生產(chǎn)、面向決策,全力以赴做好氣象服務(wù)工作。以“一年四季不放松,一個過程不放過”為宗旨,努力實現(xiàn)氣象服務(wù)“無所不在,無微不至”,做到服務(wù)準(zhǔn)確、及時、優(yōu)質(zhì)、高效,切實當(dāng)好決策氣象參謀。
要始終堅持以需求為牽引,全面做好各項氣象防災(zāi)減災(zāi)工作。始終堅
持把氣象服務(wù)放在氣象工作的首位,秉承氣象工作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民安全福祉服務(wù)的根本宗旨。毫不放松地抓好氣象防災(zāi)減災(zāi)工作,始終把防御和減輕氣象災(zāi)害、切實提高災(zāi)害性天氣預(yù)報預(yù)測準(zhǔn)確率作為提升氣象服務(wù)水平的首要任務(wù)。重點加強(qiáng)災(zāi)害性天氣事件的會商分析,做好災(zāi)害性、關(guān)鍵性、轉(zhuǎn)折性重大天氣預(yù)報和趨勢預(yù)測工作。切實加強(qiáng)汛期氣象服務(wù),全力做好重大社會活動氣象保障,進(jìn)一步提高氣象災(zāi)害預(yù)警時效性和主動性。發(fā)揮氣象災(zāi)害的監(jiān)測系統(tǒng)效益,拓展預(yù)警時空。提高科研與業(yè)務(wù)結(jié)合能力,促進(jìn)內(nèi)在質(zhì)量的穩(wěn)定提高。
加強(qiáng)氣象災(zāi)害風(fēng)險評估、災(zāi)害調(diào)查,逐步建立多部門聯(lián)動防災(zāi)減災(zāi)協(xié)調(diào)機(jī)制。加強(qiáng)雷電防護(hù)氣象服務(wù),積極做好國家農(nóng)村中小學(xué)雷電防護(hù)項目;加快人影作業(yè)裝備升級,抓住中央財政投資機(jī)遇,各縣(市)局積極爭取地方配套資金,完成火箭人工增雨配備。
4、加強(qiáng)為“三農(nóng)”服務(wù),突出特色服務(wù)
把服務(wù)“三農(nóng)”作為氣象落實三中全會精神重要舉措,提高災(zāi)害性天氣監(jiān)測預(yù)警水平,著力增強(qiáng)農(nóng)村氣象災(zāi)害預(yù)警接收能力。提升氣象信息和農(nóng)村綜合經(jīng)濟(jì)信息服務(wù)能力,建立和完善氣象協(xié)理員隊伍,強(qiáng)化農(nóng)村氣象服務(wù)公益化。推進(jìn)和實施__省《糧食增產(chǎn)氣象服務(wù)工程》,為保障國家糧食安全服務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)能力建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)氣象預(yù)測預(yù)報和災(zāi)害預(yù)警等技術(shù)發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)應(yīng)對氣候變化能力建設(shè),為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和可持續(xù)發(fā)展服務(wù)。
豐富我市為農(nóng)服務(wù)手段,同時積極參加全省農(nóng)業(yè)氣象科研交流。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害監(jiān)測評估預(yù)警和病蟲害氣象服務(wù)。加強(qiáng)森林火險等級氣象預(yù)報服務(wù)。以農(nóng)網(wǎng)、先鋒網(wǎng)或政務(wù)網(wǎng)為依托,全面實施農(nóng)村綜合信息服務(wù)站建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村氣象信息員(協(xié)理員)隊伍的建設(shè)、管理和培訓(xùn),使氣象信息員成為氣象信息通訊員、氣象災(zāi)害預(yù)報與警報接收傳播員、氣象災(zāi)情收集報告員,
鄉(xiāng)鎮(zhèn)自動站日常巡視和維護(hù)管理員。繼續(xù)加強(qiáng)對農(nóng)村小學(xué)氣象災(zāi)害防御知識教育,探索對不發(fā)達(dá)地區(qū)信息傳輸途徑。
5、加強(qiáng)科技服務(wù),突出部門合作和社會管理
突出強(qiáng)化部門合作,重點做好氣候可行性論證和影視服務(wù)的拓展工作。要不斷拓展氣象影視服務(wù)資源,在縣級力爭不少于2個頻(次),探索開展網(wǎng)絡(luò)氣象影視和手機(jī)氣象影視服務(wù)項目。逐步完成市帶縣制作電視天氣預(yù)報節(jié)目業(yè)務(wù),推動建立市縣廣告集約經(jīng)營機(jī)制。要積極培育氣候可行性論證依托氣象業(yè)務(wù)和科技優(yōu)勢的新項目。按照《氣象法》和《氣候可行性論證管理辦法》(中國氣象局第18號令)的規(guī)定和要求,加大投入,提高氣候可行性論證的科技含量;加強(qiáng)市縣配合,勇于承擔(dān)重大論證項目;與發(fā)展改革、建設(shè)、規(guī)劃等部門建立合作機(jī)制,推動氣候可行性論證納入規(guī)劃或者建設(shè)項目可行性研究報告的審查內(nèi)容。加強(qiáng)與環(huán)保等部門的合作,加大大氣環(huán)境評價工作的力度,推進(jìn)環(huán)境氣象服務(wù),包括風(fēng)能、太陽能等氣候資源和綠色能源應(yīng)用服務(wù),積極培育新的科技服務(wù)增長點。
突出強(qiáng)化社會管理職能,要繼續(xù)加強(qiáng)地方氣象規(guī)章建設(shè),依法履行氣象信息、防雷安全、氣球施放安全、氣候可行性論證、氣象防災(zāi)減災(zāi)等社會管理職能。重點要發(fā)展防雷技術(shù)服務(wù)和信息服務(wù)工作。加強(qiáng)與職能部門合作,依法加強(qiáng)防雷社會管理,進(jìn)一步規(guī)范防雷安全檢測、雷擊風(fēng)險評估、防雷圖審、跟蹤檢測、防雷工程管理、竣工驗收等防雷各項管理、業(yè)務(wù)、檢測和工程服務(wù),加強(qiáng)全社會,特別是農(nóng)村、學(xué)校、社區(qū)、醫(yī)院等人員密集場所的防雷減災(zāi)宣傳教育,推進(jìn)城市社區(qū)和鄉(xiāng)村的防雷技術(shù)。推動雷擊風(fēng)險評估和雷電災(zāi)害調(diào)查鑒定工作,體現(xiàn)氣象高科技含量,不斷拓展防雷技術(shù)服務(wù)新領(lǐng)域。
6、加強(qiáng)氣象人才體系建設(shè),突出優(yōu)秀人才的培養(yǎng)
繼續(xù)重視和加強(qiáng)氣象人才隊伍的建設(shè),發(fā)揮人才對支撐氣象業(yè)務(wù)科技發(fā)展的主導(dǎo)性作用,不斷增強(qiáng)氣象事業(yè)發(fā)展后勁。努力為專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)造成長、成才條件,引導(dǎo)鼓勵他們積極參與省內(nèi)外學(xué)術(shù)交流,在科研業(yè)務(wù)實踐中不斷提高發(fā)展現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)的自主創(chuàng)新能力。認(rèn)真做好科技帶頭人、中青年科技骨干、青年科技新秀的選拔推薦工作;加強(qiáng)首次設(shè)崗聘用后的管理考核工作,建立健全相應(yīng)的崗位考核辦法,建立崗位考核檔案;不斷完善對中青年科技骨干、青年科技新秀、高級職稱崗位的業(yè)績評價。通過錄用和選調(diào)的途徑,進(jìn)一步充實業(yè)務(wù)隊伍,加大業(yè)務(wù)崗位培訓(xùn)力度,健全完善新進(jìn)人員崗前考核、上崗資格審核以及培養(yǎng)工作。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),切實提高領(lǐng)導(dǎo)能力。繼續(xù)堅持正確的用人導(dǎo)向,加快培養(yǎng)選拔德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀年輕干部。更加關(guān)注年輕干部的思想品德修養(yǎng)和科技素養(yǎng)的提高,注意在最需要的崗位上磨練、培養(yǎng)和選拔后備干部。要通過調(diào)整,使科級領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)有改善,知識水平、業(yè)務(wù)能力有明顯提高,形成一支知識層次較高,年齡、專業(yè)結(jié)構(gòu)合理,具有創(chuàng)新活力和發(fā)展?jié)摿Φ目萍壐刹筷犖椤?/p>
繼續(xù)合理控制隊伍總量,提高氣象職工隊伍整體素質(zhì)。編制內(nèi)外氣象職工總量都要合理控制,聘用人員素質(zhì)能力要符合崗位要求,聘用程序要符合有關(guān)法規(guī)。市縣級業(yè)務(wù)單位新進(jìn)人員必須具備大氣科學(xué)及相關(guān)專業(yè)背景的本科以上人員,外聘人員必須符合外聘人員管理辦法規(guī)定身份。積極探索充滿活力的人員流動機(jī)制,加大市局專業(yè)技術(shù)空缺崗位從縣(市)氣象部門擇優(yōu)選拔聘用力度;市局機(jī)關(guān)要進(jìn)一步補(bǔ)充有業(yè)務(wù)工作經(jīng)歷素質(zhì)優(yōu)秀的管理人員,注重從氣象事業(yè)單位發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、選拔優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)和管理人員,依照公務(wù)員法以及公務(wù)員調(diào)任規(guī)定,通過調(diào)任的方式補(bǔ)充到市局機(jī)關(guān)擔(dān)任科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。要繼續(xù)加強(qiáng)編制外用人管理,充分發(fā)揮各類人員的積極性和創(chuàng)造性。
7、加強(qiáng)基層臺站建設(shè),突出市縣一體發(fā)展
全面落實《__省氣象局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層臺站工作實施意見暨20__年行動計劃》,加大工作力度,全力推進(jìn)“一流臺站”建設(shè)。利用現(xiàn)代通訊技術(shù)實現(xiàn)一體化、網(wǎng)絡(luò)化綜合管理和遠(yuǎn)程監(jiān)控,進(jìn)一步完善市縣一體綜合管理,全面規(guī)范科技服務(wù)管理,實行合同、申報網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程控制,加強(qiáng)綜合預(yù)算,解決“縣財市管”的問題,理順資金收支關(guān)系。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),按照《*縣開展第二批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案》(武學(xué)組〔2009〕4號)和《關(guān)于認(rèn)真做好第二批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動整改落實階段的有關(guān)工作的通知》(武學(xué)辦〔2009〕17號)的文件要求,緊密結(jié)合我局實際,對梳理出的影響和制約*地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題以及群眾反映強(qiáng)烈的重點問題進(jìn)行全面分析和歸類,深刻剖析問題產(chǎn)生的根源,逐條制定整改措施。對具備條件解決的問題立即著手解決,對暫不具備條件解決的問題,積極創(chuàng)造條件,明確時限,分步實施,有效解決,確保深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動取得成效。
二、需要整改落實的問題
通過廣泛征求意見,開展調(diào)研、召開座談會等多種形式的活動,我們對照有關(guān)要求,查找和梳理了工作中存在的不符合、不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的突出問題,主要集中在五個方面:
(一)受宏觀經(jīng)濟(jì)和政策性減收因素影響,今年地稅系統(tǒng)面臨的收入形勢較為嚴(yán)峻,沒有達(dá)到時間過半,任務(wù)過半的預(yù)期目標(biāo)。
(二)在嚴(yán)格執(zhí)法與優(yōu)化納稅服務(wù)的關(guān)系上,還不能做到準(zhǔn)確把握和處理,還需進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范稅收執(zhí)法,完善納稅服務(wù),推進(jìn)依法治稅。
(三)在圍繞地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,積極貫徹落實好相關(guān)稅收政策,實現(xiàn)“科學(xué)化、精細(xì)化管理”方面還存在差距。
(四)在堅持以人為本,進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)方面離科學(xué)發(fā)展的要求還有差距。一是存在服務(wù)基層,服務(wù)納稅人意識淡薄,業(yè)務(wù)水平不高,作風(fēng)不實的問題;二是存在干部職務(wù)晉升難,向外交流渠道不暢,成長渠道較窄的問題。
(五)在規(guī)范內(nèi)部行政管理,提高公信力、執(zhí)行力方面還有待改進(jìn),在重大決策,評先評優(yōu)及涉及干部、群眾切身利益方面,應(yīng)多聽取廣大職工的意見、建議,力求公正、客觀、民主。
三、整改落實目標(biāo)
通過整改,切實解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題、影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,群眾反映強(qiáng)烈、涉及群眾切身利益方面的問題,解決好阻礙地稅發(fā)展的問題;鞏固和擴(kuò)大我局學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀取得的成果,進(jìn)一步提高我局實踐科學(xué)發(fā)展觀的能力,使全局思想更加解放,作風(fēng)更加務(wù)實,制度更加完善,措施更加得力;自覺運(yùn)用發(fā)展的理念、創(chuàng)新的思維,增強(qiáng)工作的主動性、針對性、前瞻性和科學(xué)性,開創(chuàng)*地稅事業(yè)新局面。實現(xiàn)五個方面的目標(biāo):
一是努力完成各項稅費(fèi)收入任務(wù),確保收入隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定較快增長,充分發(fā)揮稅收籌集財政資金、調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)和調(diào)節(jié)分配的職能作用,經(jīng)濟(jì)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二是推進(jìn)依法治稅,提高稅收科學(xué)化、精細(xì)化、專業(yè)化管理水平,努力構(gòu)建和諧的稅收征納關(guān)系。
三是加快信息化建設(shè),走科技強(qiáng)稅之路,減輕納稅人負(fù)擔(dān),降低稅收成本。
四是干部隊伍建設(shè),全面提升地稅系統(tǒng)的行政效能。
五是大力推行稅收執(zhí)法責(zé)任制和行政問責(zé)、陽光政府“八項制度”,深入開展“六好”創(chuàng)建活動,全面加強(qiáng)基層建設(shè),實現(xiàn)基層與機(jī)關(guān)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。
四、整改措施、責(zé)任及時限
(一)受宏觀經(jīng)濟(jì)和政策性減收因素影響,今年地稅系統(tǒng)面臨的收入形勢較為嚴(yán)峻,沒有達(dá)到時間過半,任務(wù)過半的預(yù)期目標(biāo),需要進(jìn)一步加強(qiáng)組織收入,加強(qiáng)稅收收入預(yù)測和分析。
整改措施:
認(rèn)真執(zhí)行稅費(fèi)分析工作制度,每個月召開一次收入預(yù)測分析會,加強(qiáng)稅費(fèi)源管理和稅費(fèi)收入預(yù)測,增強(qiáng)組織收入工作的主動性和預(yù)見性。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):*局長
涉及部門:計會股、規(guī)費(fèi)股、征管股、五個分局
具體責(zé)任人:*
落實時限:2009年12月31日
2.加強(qiáng)稅費(fèi)征管力度。重點抓好建筑業(yè)、銷售不動產(chǎn)、交通運(yùn)輸業(yè)稅收征管,抓好納稅評估和納稅等級評定工作,不斷強(qiáng)化對各個稅(費(fèi))種的征管,防止稅款流失,大力清繳欠稅(費(fèi))。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):*局長
涉及部門:征管股、規(guī)費(fèi)股、五個分局
具體責(zé)任人:*
落實時限:2009年12月31日
3.大力整頓和規(guī)范地方稅收秩序。繼續(xù)深入開展行業(yè)性稅收專項檢查和區(qū)域性稅收專項整治,強(qiáng)化部門協(xié)作配合,繼續(xù)開展打擊制、售、用假發(fā)票和非法代開發(fā)票專項整治行動,認(rèn)真做好案件協(xié)查工作。抓好稅收違法舉報案件的登記、受理、查處、轉(zhuǎn)辦、反饋和獎勵工作,維護(hù)社會協(xié)稅、護(hù)稅機(jī)制。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):*局長
涉及部門:稽查局
具體責(zé)任人:*
落實時限:2009年12月31日
(二)在嚴(yán)格執(zhí)法與優(yōu)化納稅服務(wù)的關(guān)系上,還不能做到準(zhǔn)確把握和處理,執(zhí)法隨意性不同程度存在,還需進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范稅收執(zhí)法,完善納稅服務(wù),推進(jìn)依法治稅。
整改措施:
1.深入推行稅收執(zhí)法責(zé)任制,在職責(zé)明確、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、考核全面的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)過錯追究,總結(jié)執(zhí)法檢查的實踐經(jīng)驗,規(guī)范檢查的組織、范圍、程序,強(qiáng)化檢查效果。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):*副局長
涉及部門:法規(guī)股
具體責(zé)任人:*
落實時限:長期
2.進(jìn)一步優(yōu)化完善納稅服務(wù)管理制度和辦法,不斷創(chuàng)新服務(wù)方式,積極探索多元化納稅申報和繳款方式。切實為納稅人提供快捷、文明、高效的服務(wù),進(jìn)一步提高納稅服務(wù)水平。精簡和規(guī)范系統(tǒng)內(nèi)部各項工作和考核程序,進(jìn)一步減輕基層負(fù)擔(dān)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):*副局長
涉及部門:征管股、五個分局
具體責(zé)任人:*、*、*、*、*、*
落實時限:長期
(三)在圍繞地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,貫徹落實好相關(guān)稅收政策,及時深入開展稅收宣傳,充分發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)作用方面還存在差距。
整改措施:
1.認(rèn)真貫徹落實新的營業(yè)稅暫行條例及我省調(diào)整營業(yè)稅起征點的稅收政策,促進(jìn)全縣服務(wù)業(yè)發(fā)展。堅決貫徹落實省委、省政府出臺的穩(wěn)定房地產(chǎn)市場、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、中小企業(yè)發(fā)展等稅收政策,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。牢固樹立不及時落實稅收優(yōu)惠政策也是收過頭稅的觀念,認(rèn)真落實好近年來出臺的西部大開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)、節(jié)能減排、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、下崗再就業(yè)等稅收優(yōu)惠政策。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):劉春德副局長
涉及部門:稅政股、五個分局
具體責(zé)任人:楊利學(xué)、*、*、*、*、*
落實時限:長期
2.按照貼近稅收中心工作、貼近社會熱點、貼近納稅人的原則,創(chuàng)新稅收宣傳方式,借助廣播、電視、報刊等社會媒體,依托《云南地稅》內(nèi)部刊物,結(jié)合政府信息公開工作,*地稅網(wǎng)頁、政務(wù)信息查詢系統(tǒng)、96128熱線等宣傳媒介,以稅收法律法規(guī)和政策宣傳為重點,加強(qiáng)社會主義稅收取之于民、用之于民的宣傳、讓納稅人充分了解稅收法規(guī),熟悉辦稅程序,明確納稅義務(wù),實現(xiàn)依法征稅和誠信納稅的良性互動,推進(jìn)建立和諧稅收征納關(guān)系。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):劉春德副局長、*副局長
涉及部門:稅政股、征管股、辦公室、五個分局
具體責(zé)任人:楊利學(xué)、*、*、*、*、*、*、*
落實時限:長期
(四)在堅持以人為本,進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)方面離科學(xué)發(fā)展的要求還有差距。一是存在服務(wù)基層,服務(wù)納稅人意識淡薄,業(yè)務(wù)水平不高,作風(fēng)不實的問題;二是存在干部職務(wù)晉升難,向外交流渠道不暢,成長渠道較窄的問題。
整改措施:
1.對照《公務(wù)員法》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及其配套法規(guī),以健全干部選拔任用、考核評價、管理監(jiān)督和激勵保障機(jī)制為著力點,完善干部人事工作制度和全面加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)的有關(guān)政策措施。積極爭取縣委、人大、政府、政協(xié)的支持,加強(qiáng)與各部門之間的溝通協(xié)調(diào),擴(kuò)大地稅系統(tǒng)內(nèi)外干部交流渠道;加大對優(yōu)秀年輕干部的教育培養(yǎng)力度,積極推薦更多符合條件的干部參與各級黨委組織的領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔,大力向地方黨委、政府輸送地稅干部。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):*局長
涉及部門:人教股
具體責(zé)任人:龍雨
落實時限:長期
2.在繼續(xù)強(qiáng)化對稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)監(jiān)督的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)狀況的監(jiān)督,加強(qiáng)對民主生活會、述職述廉、誡勉談話等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督和檢查,認(rèn)真解決干部隊伍在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面存在的突出問題。認(rèn)真總結(jié)民主評議政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的綜合性措施和辦法,保證作風(fēng)建設(shè)的長期性、規(guī)范性和實效性。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):*紀(jì)檢組長
涉及部門:監(jiān)察室
具體責(zé)任人:*
落實時限:長期
(五)在規(guī)范內(nèi)部行政管理,提高公信力、執(zhí)行力方面還有待改進(jìn),單位銷售的房產(chǎn)未及時辦理相關(guān)過戶手續(xù),久拖未結(jié)。在重大決策,評先評優(yōu)方面,應(yīng)多聽取廣大職工的意見、建議,力求公正、客觀、民主。
整改措施:
1.規(guī)范機(jī)關(guān)政務(wù)工作,提高行政管理效能。進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)各部門工作的整合協(xié)調(diào),統(tǒng)籌安排,加大工作督查督辦力度,建立健全各項規(guī)章制度,凡屬制定重大的特別是涉及干部職工或納稅人切身利益的措施和制度時,要廣泛聽取群眾意見。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):*副局長
涉及部門:辦公室、法規(guī)股、監(jiān)察室
具體責(zé)任人:*、*、*
落實時限:長期
2.由*局長親自牽頭,出面協(xié)調(diào)國土資源局和城建局等相關(guān)單位,盡快辦理已出售房產(chǎn)的相關(guān)過戶手續(xù)的。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):劉春德副局長
涉及股室:辦公室
具體責(zé)任人:*
落實時限:2009年12月31日
五、切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化整改落實階段的各項保障措施
整改落實階段工作要求高,任務(wù)重,干部關(guān)心,群眾關(guān)注。我們要進(jìn)一步精心組織,加大力度,確保整改落實階段各項工作取得實效。
第一,要切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣局學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室要加強(qiáng)工作的聯(lián)系協(xié)調(diào)和督促落實,嚴(yán)格把關(guān),促進(jìn)整改落實工作有序推進(jìn)。全體干部要全力以赴,形成層層負(fù)責(zé)的有力組織體系,確保整改落實的工作取得新成效。
感,增加榮譽(yù)感、自豪感,提高發(fā)揮黨員先進(jìn)性的自覺性、保持先進(jìn)性的持續(xù)性的重要機(jī)遇。在活動中,我進(jìn)一步明確了落實科學(xué)發(fā)展觀自身肩負(fù)的責(zé)任,同時結(jié)合教育局及學(xué)校對教師的要求,認(rèn)真進(jìn)
行了自查,以便于改進(jìn)工作方法,提高自身素質(zhì),從而提高教育教學(xué)質(zhì)量。
存在問題
1、大局觀念不強(qiáng),工作不主動。
當(dāng)任務(wù)多,責(zé)任重時,行動上多拖延。這樣做的危害是使有的工作不能按時高質(zhì)量完成,影響學(xué)校整體大局。究其原因,在于責(zé)任心不強(qiáng),未能將自己全身心投入學(xué)校工作中,沒有敢挑重?fù)?dān)、勇挑
重?fù)?dān)的決心。
2、教學(xué)工作中,安于現(xiàn)狀,教研教改勁頭不足。
工作中對新的教育觀念、教學(xué)思想,不能很快地接受,真正用到日常教學(xué)中,教學(xué)手段單一,缺乏創(chuàng)新意識,缺少銳意進(jìn)取的精神。其危害是,影響了自身素質(zhì)的提高,更重要的是不能培養(yǎng)高素質(zhì)
的學(xué)生,影響了學(xué)生的長遠(yuǎn)發(fā)展。其根源是“懶”字作怪,未能真正地?zé)釔劢處熯@一行,未能把教育學(xué)生當(dāng)作已任,高有把教書育人當(dāng)作人生的奮斗目標(biāo)。
3、備課不精,教材鉆研不透。
在教學(xué)中,只是被教科書牽著鼻子走,不明白、似是而非的知識,或需要擴(kuò)展的內(nèi)容,不能多方查找資料,查個明白。這樣做知識講不透,講不清,學(xué)生聽不明白,造成部分學(xué)生作業(yè)量增多,加重
了學(xué)生負(fù)擔(dān),影響了課堂效率。究其原因是教學(xué)中缺乏精益求精的精神。只把教育作為一種職業(yè),而未把它當(dāng)成自己應(yīng)為之終身奮斗的事業(yè)。
4、工作方法簡單,學(xué)生思想工作不夠細(xì)致。
學(xué)生出了問題,不能耐心細(xì)致地了解實情,定出措施,想出辦法,不能從孩子的角度換位思考,保護(hù)孩子的自尊心。有時大聲呵斥,有時口不擇言。這樣做,打擊了學(xué)生工作學(xué)習(xí)的積極性,挫傷了
學(xué)生的自尊心,不利于學(xué)生身心健康發(fā)展,影響了班級工作的順利開展。究其原因是法制觀念差,缺乏深入細(xì)致的工作作風(fēng)。
5、對學(xué)生不能一視同仁,缺乏平等的師生觀。
工作中,不能與學(xué)生建立平等對話的師生關(guān)系,總是擺出師長的面孔面對學(xué)生,使學(xué)生不能盡情地就出自己的心里話,工作中不能用發(fā)展的眼光看待每一個學(xué)生。其危害是不能做到因材施教,教師
在學(xué)生中不能樹立威信。究其原因是對學(xué)生缺乏愛心。
改進(jìn)措施:
針對以上問題,定出以下措施:
1、加強(qiáng)以科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí),認(rèn)真領(lǐng)會內(nèi)涵,加強(qiáng)師德修養(yǎng),提高自身素質(zhì),以適應(yīng)教育新時期形勢的需要。
2、認(rèn)真學(xué)習(xí)教育法規(guī),依法治教。
3、轉(zhuǎn)變思想,更新觀念,積極投身教研教改中。
4、注意言傳身教,以身作則,時時刻刻嚴(yán)格要求自己,做好學(xué)生的表率。
5、耐心細(xì)致地做好每一位學(xué)生的思想工作,講方法,重過程,建立良好的師生關(guān)系。
實踐方法 實踐思想?yún)R報 實踐考察報告 實踐教學(xué) 實踐調(diào)查遇到的問題 實踐要點 實踐美學(xué)論文 實踐工作思路 實踐報告論文 實踐匯報材料 紀(jì)律教育問題 新時代教育價值觀