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預(yù)算監(jiān)管論文范文第1篇

權(quán)益資金，是投資人投入的資本，籌集權(quán)益資金是要向投資人付出代價的，即投資人的投資報酬率，由于投資人希望它高于投資債券和存入銀行的利息，要在稅后支付股利，所以，權(quán)益資金的成本要比負(fù)債資金的成本要高。從理論上講，擴(kuò)大負(fù)債資金的比例，會降低加權(quán)平均成本，但實際上負(fù)債額度的增大會增加財務(wù)風(fēng)險，所以，優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，并不是一味地要降低籌資成本，還要考慮籌資風(fēng)險的影響，因此，選擇最佳資本結(jié)構(gòu)，要以現(xiàn)有的籌資來源為基礎(chǔ)，不斷尋求新渠道，力求降低籌資成本和籌資風(fēng)險，探求適合的最佳資本結(jié)構(gòu)，在優(yōu)化過程中尋求最優(yōu)。

從當(dāng)前的行政事業(yè)單位發(fā)展來看，新的事業(yè)單位財務(wù)管理規(guī)則已經(jīng)公布實施，在這一新的規(guī)范體系建立之后，各個行業(yè)的財務(wù)管理制度也相應(yīng)的建立起來，并進(jìn)入了有效的運(yùn)行當(dāng)中，那么在這一規(guī)范體系運(yùn)行的過程中，作為事業(yè)單位應(yīng)該加強(qiáng)那些方面的研究和管理呢？如何有效的做好相應(yīng)的管理呢，這對于事業(yè)單位來說具有重要的意義，必須作出有效的思考和探索。在經(jīng)濟(jì)改革的不斷深化和社會主義市場經(jīng)濟(jì)建立的過程中，事業(yè)單位的內(nèi)外環(huán)境發(fā)生了根本變化，因此，事業(yè)單位的財務(wù)管理也應(yīng)適應(yīng)更廣泛的市場經(jīng)濟(jì)需要，從管理內(nèi)容、管理要素、管理層次上設(shè)計更能適應(yīng)新形勢的體系。

財務(wù)預(yù)算是公司運(yùn)用和管理資金的一個重要尺度，財務(wù)預(yù)算的準(zhǔn)確與否是公司能否合理、節(jié)約使用資金的重要條件。有些公司預(yù)算工作做得不好，并非是因為不重視，而是由于預(yù)算指標(biāo)不準(zhǔn)確，脫離實際，失去了應(yīng)有的指導(dǎo)作用，成了名義上的“計劃”指標(biāo)，預(yù)算編制人員也只能根據(jù)上年或上期指標(biāo)，做一下調(diào)整，就形成了下期的預(yù)算。因此，實際應(yīng)用中它也只能是一個參考指標(biāo)，并且使用資金部門，由于擔(dān)心預(yù)算報少了會影響自己部門的經(jīng)濟(jì)利益，或擔(dān)心被上級部門“砍”去一截，所以“寬打”現(xiàn)象成了一種習(xí)慣?？茖W(xué)的預(yù)測資金需求量，是進(jìn)行財務(wù)預(yù)算的重要一環(huán)，預(yù)測指標(biāo)開始可能會有些偏差，不變費(fèi)用指標(biāo)，經(jīng)過多次調(diào)整，一定會找到比較切合實際的數(shù)據(jù)；對變動費(fèi)用可以尋求可調(diào)預(yù)測值，找出一個變動比率，以反映不同規(guī)模下的資金預(yù)測值。

1加強(qiáng)行政事業(yè)單位的預(yù)算管理，把預(yù)算資金作為事業(yè)單位財務(wù)管理的核心。對于事業(yè)單位的發(fā)展來說，行政事業(yè)的預(yù)算資金是單位各項事業(yè)發(fā)展和建設(shè)的重要部分和關(guān)鍵，只有科學(xué)系統(tǒng)的預(yù)算管理，事業(yè)單位的各項事業(yè)發(fā)展才能夠取得讓人滿意的效果，各項建設(shè)工作才能夠正常有序的開展起來。所以對于行政事業(yè)單位的發(fā)展來說一定要加強(qiáng)對各項財務(wù)管理活動的管理和規(guī)范，具體來說作為事業(yè)單位就要積極的做到以下的幾點：第一，作為國家的財政管理部門來說一定要加強(qiáng)對財務(wù)會計的管理，重點做好行政事業(yè)單位的預(yù)算開支監(jiān)督和管理，使事業(yè)單位的主要工作任務(wù)得到落實。第二，對于事業(yè)單位來說，對于資金的管理和核算來說，一般都是經(jīng)過國家撥入的財政款項來進(jìn)行管理的，所以對于它的管理力度一定要加強(qiáng)。需要嚴(yán)格的按照國家規(guī)定編報預(yù)算，同時需要經(jīng)過有效的核實后，按進(jìn)度撥款和使用，當(dāng)然在進(jìn)行運(yùn)行和管理的過程中還需要按照國家對于項目的相關(guān)使用規(guī)定來使用，避免透支或者是其他形式的浪費(fèi)。第三，事業(yè)單位的國家撥入的資金應(yīng)該是財政監(jiān)督的重點。第四，國家給予事業(yè)單位的預(yù)算資金一定要進(jìn)行科學(xué)有效的規(guī)劃，一定要分配好各自的比例，不能造成資金款項分配的不合理。第五，在財政對事業(yè)單位的預(yù)算管理政策一定要前后一致。與此同時要注意保持連續(xù)和穩(wěn)定。第六，對于行政事業(yè)單位而言，一定要做好相應(yīng)的管理操作，財政對事業(yè)單位的預(yù)算管理應(yīng)是單一的、可行的和具有非常強(qiáng)的操作性的。特定的財務(wù)政策應(yīng)是在以預(yù)算資金為核心的基礎(chǔ)上實施重點管理，并應(yīng)給事業(yè)單位在其他資金管理上以一定的自。

預(yù)算監(jiān)管論文范文第2篇

1、預(yù)結(jié)算管理工作的性質(zhì)

預(yù)結(jié)算管理是全過程的、系統(tǒng)性的和動態(tài)性的。全過程就是由前期的招標(biāo)投標(biāo)階段開始，直至結(jié)算為止，把預(yù)結(jié)算工作貫穿始終。系統(tǒng)性就是凡涉及預(yù)結(jié)算資料的各部門都要參與進(jìn)來，如工程、財務(wù)、物資采購部門等。動態(tài)性就是要時刻關(guān)注預(yù)結(jié)算操作過程中的情況變化，特別是及時掌握對己方不利的變化，快速做出相應(yīng)的對策。

2、做好預(yù)結(jié)算管理的具體辦法

能不能做好預(yù)結(jié)算是以結(jié)算送審的質(zhì)量為前提條件、審定的時限為表現(xiàn)形式、最終結(jié)算金額為考核標(biāo)準(zhǔn)的。我們在抓工程結(jié)算管理的同時，首先應(yīng)追求效益的最大化，拓展二次經(jīng)營成果，提升結(jié)算工作的含金量。來源于/

2.1在招標(biāo)階段，項目法人與項目造價員就應(yīng)積極參與到經(jīng)營活動中，了解業(yè)主的招標(biāo)文件內(nèi)容與報價要求，參與標(biāo)書的報價，認(rèn)真仔細(xì)地研究投標(biāo)策略，將投標(biāo)策略與今后的工程結(jié)算工作統(tǒng)一起來，既要降低自己的投標(biāo)報價，增強(qiáng)自己的價格優(yōu)勢，提高自己的市場競爭能力，又要為最終的工程結(jié)算工作留有一定的空間。

在項目中標(biāo)以后，必然會組建項目部，由項目部實行對該項目的管理，并代表企業(yè)履行該合同。因此在項目中標(biāo)后，原先編制標(biāo)書的造價人員應(yīng)向項目部有關(guān)人員仔細(xì)做好標(biāo)書交底工作，并及時向項目部轉(zhuǎn)交完整的投標(biāo)資料包括招標(biāo)文件、招標(biāo)圖紙、招標(biāo)答疑、雙方的往來文件、詢價資料、投標(biāo)文件及相關(guān)的清單報價與價格分析等，讓項目部有關(guān)人員充分了解中標(biāo)項目背景情況，以便在工程施工過程中，在不影響合同履行的情況下，充分地利用業(yè)主方面的投標(biāo)缺陷與自己的投標(biāo)策略，最大程度地提高自己的工程結(jié)算質(zhì)量。

2.2在工程結(jié)算過程中，保證送審結(jié)算的編制質(zhì)量，此是以后與業(yè)主或者審核機(jī)構(gòu)進(jìn)行洽談的基礎(chǔ)。在編制結(jié)算時，應(yīng)做到：

2.2.1熟悉合同以及招標(biāo)投標(biāo)文件的所有內(nèi)容，利用好業(yè)主的招標(biāo)缺陷。

2.2.2熟悉項目的財務(wù)狀況，成本的損益點，工程結(jié)算的底線，做到胸有成竹。其中，應(yīng)注意與財務(wù)部門的溝通，要清楚該工程成本支出情況及業(yè)主可能轉(zhuǎn)過來的款項。只有在夯實成本的基礎(chǔ)上才會形成一個確切的、真實的結(jié)算成本底線。在編制結(jié)算時候，編制人員不僅要有嫻熟的專業(yè)技能，還需了解、掌握業(yè)主與審核人員的心態(tài)。有針對性地編制結(jié)算文件，編制時要留有余地，要為審核人員留有一定的操作空間。

2.2.3在編制結(jié)算時，要抓住結(jié)算中的重點?，F(xiàn)在實現(xiàn)的都是清單投標(biāo)報價，結(jié)算中的主體部分都比較容易完成，只要計算出工程量，依據(jù)投標(biāo)單價就可以計算完成，結(jié)算中的重點難點部分是工程在施工過程中發(fā)生的變更，簽證等部分，這就需要造價人員編制結(jié)算單價，有些變更涉及到新技術(shù)新工藝，還需要造價人員收集施工現(xiàn)場關(guān)于補(bǔ)充定額方面的資料，如現(xiàn)在施工的地鐵二號線位南北中軸線路面改造工程，采用了就地冷再生新技術(shù)，這個項目沒有現(xiàn)成的定額可套用，這就需要補(bǔ)充定額，需要造價人員收集相關(guān)人材機(jī)消耗資料，才可以編制出相應(yīng)的結(jié)算報送單價，進(jìn)而完成好結(jié)算編制工作。

2.2.4在結(jié)算審核過程中，經(jīng)常會碰到一些需要通過洽談來解決的問題，如果洽談成功，會給企業(yè)帶來很大的利益。因此要不斷提高談判技巧，在洽談過程中做到頭腦冷靜、思維敏捷、翻譯迅速、能言善辯、有理有節(jié)、不亢不卑。當(dāng)然要做到這些，是不容易的，除了要有扎實的專業(yè)水準(zhǔn)外，在工作中也要不斷地學(xué)習(xí)、不斷地磨練。

2.3在工程建設(shè)過程中，必須加強(qiáng)公關(guān)，應(yīng)與設(shè)計單位、業(yè)主、監(jiān)理定額站、造價審計單位加強(qiáng)聯(lián)系，爭取建立良好的關(guān)系。因為每一個環(huán)節(jié)關(guān)系的好壞，對企業(yè)而言都是舉足輕重的，它將直接關(guān)系到工程結(jié)算質(zhì)量的高低。在與業(yè)主結(jié)算的過程中，同樣應(yīng)該信奉顧客是上帝的信條。因此有必要知道他們的需求，在合理合法、不損害企業(yè)利益、不傷害自尊的情況下，盡可能地滿足顧客的需求。來源于/

3、預(yù)結(jié)算管理的有效措施

3.1要強(qiáng)化過程控制。要花精力去研究招標(biāo)文件與實際施工的不同，要對比分析之間的差距；對于工程量變更，要在合同規(guī)定的時效期內(nèi)轉(zhuǎn)變?yōu)楣こ虄r款的增加；建立工程開工的至竣工這一時期的向業(yè)主發(fā)出的工程簽證結(jié)算單、經(jīng)業(yè)主確認(rèn)的工程簽證結(jié)算單、雙方的往來文函的目錄，以提高結(jié)算工作的可追溯性，最終提高結(jié)算工作的效率。

3.2在施工過程中，要加強(qiáng)工程索賠意識及熟悉索賠程序。工程索賠，就是建筑企業(yè)在施工過程中，因非乙方原因造成損失后，根據(jù)合同文件向業(yè)主要求經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或工期補(bǔ)償?shù)倪^程。索賠工作的質(zhì)量好壞與項目的經(jīng)濟(jì)效益是密切相關(guān)的，一般索賠工作做得到位的項目，成本情況是比較好的，效益也比較明顯，反之則不然。

工程索賠分費(fèi)用索賠、工期索賠。其中費(fèi)用索賠是重點。工期索賠只是業(yè)主方對施工方工期的合理延長，這只能使施工單位工期得到補(bǔ)償，但是一般由此造成的費(fèi)用損失只能通過費(fèi)用索賠來實現(xiàn)。

3.3通過明確責(zé)任目標(biāo)，建立二級考核機(jī)制。結(jié)算應(yīng)做到四個明確，即明確項目責(zé)任人、明確結(jié)算送審期限、明確最終結(jié)算期限、明確結(jié)算底線和爭取目標(biāo)。在明確責(zé)任目標(biāo)的基礎(chǔ)上，可實施季度考核。考核形式采取對應(yīng)責(zé)任人自評，考核小組測評的辦法，綜合評價考核責(zé)任人的工作業(yè)績，并開展每季度一次的考核點評、反饋，建立完善的考核機(jī)制。結(jié)算工作的考核應(yīng)遵守民主、公平的原則，責(zé)任人如因客觀原因沒有完成考核指標(biāo)，考核方也應(yīng)充分給予解釋的機(jī)會，要求責(zé)任人提供充足的資料陳述原因和背景，經(jīng)考核方認(rèn)定后給予適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。

3.4加強(qiáng)進(jìn)度月報管理，提高中期簽證付款率。進(jìn)度月報工作是結(jié)算工作的主要部分，是結(jié)算工作的基礎(chǔ)。加強(qiáng)進(jìn)度月報管理，不僅為工程消耗控制提供指導(dǎo)性依據(jù)，也為工程整體費(fèi)用控制、促使方案優(yōu)化提供數(shù)據(jù)性對比，更為提高中期付款簽證率提供良好的支撐。在實踐中，我們得出了中期付款簽證率與結(jié)算追加認(rèn)定數(shù)呈反比的經(jīng)驗，如果提高中期付款簽證率，就能給業(yè)主完成最終結(jié)算營造良好的心態(tài)，最終結(jié)果也表現(xiàn)為工程結(jié)算工作的效率提高。原因很簡單，如果將所要簽證的事件、事實、費(fèi)用在施工過程中解決了，到了結(jié)算的時候自然好辦得多了。反之如果將過程中該辦的事，積累到最后，累加起來費(fèi)用很大，無形之中增加了結(jié)算的難度，對結(jié)算工作極為不利，獲得的簽證必然會大打折扣。因而，應(yīng)該把強(qiáng)化進(jìn)度月報管理，提高中期付款簽證率作為推進(jìn)結(jié)算工作的又一項重要的工作來對待。

預(yù)算監(jiān)管論文范文第3篇

1.市場競爭影響建筑企業(yè)成本預(yù)算及執(zhí)行問題

第一，隨著市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，建筑行業(yè)進(jìn)入一個空前繁榮時期，然而，同一領(lǐng)域、同一時期的工程施工項目不足以滿足建筑市場的需求，使得建筑市場出現(xiàn)施工項目供不應(yīng)求的尷尬局面。因此，為了生存，有的建筑企業(yè)在競標(biāo)過程中，對施工項目的承包價格大幅度降低，在求得企業(yè)業(yè)務(wù)的延續(xù)性，而導(dǎo)致企業(yè)在該項目中的利潤空間微乎其微。大幅度壓縮預(yù)算對建筑企業(yè)成本的管理帶來新的挑戰(zhàn)，也對施工項目的成本管理帶來極大的風(fēng)險。比如，有的建筑企業(yè)在接到工程后，依舊按照原本理想狀態(tài)下的管理成本進(jìn)行預(yù)算，欠缺對停工、返工而造成增加的管理成本、修理費(fèi)用，又或者因為某些原因而須賠付的索賠費(fèi)用。

第二，關(guān)于預(yù)算執(zhí)行可能存在的問題，有的建筑企業(yè)對預(yù)算不重視。有的工程在接到施工項目的時候，不確定預(yù)算方案，粗略估算后，常照經(jīng)驗投入，按經(jīng)驗辦事，造成嚴(yán)重浪費(fèi)，企業(yè)根本沒有成本預(yù)算的意識。有的建筑企業(yè)對工程設(shè)有預(yù)算方案，但一旦到實際的施工中，根本不按照預(yù)算方案執(zhí)行，使得施工預(yù)算只是一種形式存在，根本沒有對計劃成本起到控制的作用。與此同時，仍有相當(dāng)多的建筑企業(yè)缺乏預(yù)算監(jiān)管與預(yù)算編制人員，而其他相關(guān)人員缺乏專業(yè)素養(yǎng)、責(zé)任心差、及業(yè)務(wù)水平不佳等，都可能致使預(yù)算錯漏百出，預(yù)算變成誤算，對企業(yè)經(jīng)濟(jì)造成極大的浪費(fèi)。企業(yè)低水準(zhǔn)的管理及對預(yù)算管理極不嚴(yán)謹(jǐn)、負(fù)責(zé)的態(tài)度，對企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益造成極其惡劣的影響。

2.建筑企業(yè)成本預(yù)算管理中存在的問題

第一,企業(yè)管理層對成本預(yù)算的認(rèn)識比較片面，致使公司整體參與企業(yè)成本預(yù)算管理的積極性和主動性都不夠。很多建筑企業(yè)高層對企業(yè)預(yù)算管理的認(rèn)識一直停留在“預(yù)算工作”是財務(wù)部門的職能工作，不能將預(yù)算管理統(tǒng)籌到公司整體的發(fā)展戰(zhàn)略之中。建筑企業(yè)的預(yù)算管理中出現(xiàn)對成本預(yù)算管理認(rèn)識不清的情況下，企業(yè)內(nèi)各部門之間缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)的管理，說起來一個調(diào)，干起來各吹各的調(diào)，預(yù)算管理局限在財務(wù)部門依據(jù)相關(guān)財務(wù)制度進(jìn)行的脫離實際的“財務(wù)預(yù)算”編制中，不能達(dá)到全面輔助企業(yè)整體實現(xiàn)戰(zhàn)略規(guī)劃的能效。

第二，成本預(yù)算管理沒有納入企業(yè)預(yù)算管理的考核內(nèi)容之中。建筑行業(yè)的預(yù)算管理考核內(nèi)容多為安全生產(chǎn)指標(biāo)、利潤率、產(chǎn)值完成率、工資發(fā)放率等，這種對預(yù)算管理的考核力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及具有嚴(yán)格規(guī)定的獎懲管理制度。不規(guī)范、不嚴(yán)格的預(yù)算管理考核內(nèi)容，對企業(yè)管理產(chǎn)生了分化作用，削弱了企業(yè)對成本預(yù)算管理的意識，同時也降低了成本預(yù)算管理對企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升作用。

第三，重視費(fèi)用支出控制，忽視工程成本控制。建筑企業(yè)在預(yù)算管理中普遍存在一種舍本逐末的情況，就是對項目實施過程中的費(fèi)用支出控制嚴(yán)格，而對工程成本控制能力較弱，這便導(dǎo)致了經(jīng)常出現(xiàn)工程成本大幅度的增加，項目的經(jīng)營利潤降低。同時企業(yè)對資金占用成本比例較為忽視，容易造成較大的財務(wù)風(fēng)險。第四，建筑企業(yè)的三級管理體制對成本預(yù)算管理的推行有一定的阻滯作用。多數(shù)的建筑企業(yè)較為習(xí)慣地采用總公司、分公司和項目部三級管理體制，三級管理雖然不是各自為政，但是在企業(yè)成本預(yù)算管理上推行的實際力度并不能達(dá)到上下協(xié)調(diào)統(tǒng)一的效果。這種企業(yè)管理模式與成本預(yù)算管理存在著一定矛盾。

3.企業(yè)成本預(yù)算管理是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要抓手

經(jīng)濟(jì)效益是企業(yè)經(jīng)營的最終追求，也是企業(yè)的生產(chǎn)總值。在企業(yè)生產(chǎn)總值一定的情況下，經(jīng)濟(jì)效益與生產(chǎn)成本成反比，如果追求經(jīng)濟(jì)效益的最大化，就要合理控制生產(chǎn)成本，以最低的成本資源消耗生產(chǎn)出適合市場需求的勞務(wù)及商品。這是企業(yè)增強(qiáng)競爭力的重要方式，成本預(yù)算管理是企業(yè)管理的重要部分。建筑企業(yè)的成本預(yù)算管理基本包括，依據(jù)具體工程預(yù)算施工編制及施工機(jī)械種類和數(shù)量、材料用量、人工量等。根據(jù)以上總量來判斷該項目的計劃成本。再根據(jù)施工預(yù)算來采取降低成本的具體措施，同時也加強(qiáng)了企業(yè)的內(nèi)部管理。在成本預(yù)算管理過程中，通過對施工項目所需人力及材料的合理管理與配置，可避免短工影響進(jìn)度和人力浪費(fèi)，也可避免材料積壓等一系列影響經(jīng)濟(jì)效益的問題，使企業(yè)的管理更加有力。在施工過程中，施工的材料投入等成本投入需要以預(yù)算額定水平為依據(jù)，工程的進(jìn)行嚴(yán)格按照施工預(yù)算進(jìn)行，避免了投放成本量超出過大等妨害經(jīng)濟(jì)效益的情況。建筑企業(yè)只有在完成成本預(yù)算管理工作后才能保障工程的盈利性，而且成本預(yù)算管理是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵。

二、企業(yè)加強(qiáng)成本預(yù)算管理的方法與措施

1.切實樹立全面管理的思想，把成本預(yù)算管理浸透到企業(yè)管理的各層領(lǐng)導(dǎo)、各個部門和各個環(huán)節(jié)

建筑工程的成本預(yù)算管理要通過深入動員，廣泛宣傳，樹立全面管理的思想，使企業(yè)將工程各個方面的成本控制成為企業(yè)統(tǒng)籌管理、降低成本、提高效益的必要措施。實施管理的全面性，體現(xiàn)在對全過程的管理。工程實施的各個階段，每一步的成本控制對整個工程的影響都不能忽視，無論是哪個環(huán)節(jié)造成了資源浪費(fèi)或者由于管理不到位產(chǎn)生了額外的不必要成本，都對整個工程造價具有嚴(yán)重影響，對企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益都會產(chǎn)生不良效應(yīng)。管理的全面性還體現(xiàn)在企業(yè)的全員參與中，成本預(yù)算管理工作不只是財務(wù)部門的工作，需要各部門配合，尤其是中上管理層領(lǐng)導(dǎo)的重視與參與，讓成本預(yù)算管理成為整個企業(yè)的工作內(nèi)容會使整個管理的執(zhí)行力度增強(qiáng)，有效地推動管理工作，更能提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

2.提前介入，把成本預(yù)算管理從項目進(jìn)行的不同階段全面著手

首先，在建筑工程的招標(biāo)與投標(biāo)階段，在工程立項之前，需要多方面對項目進(jìn)行考察，要準(zhǔn)確了解項目的實際情況，根據(jù)對工程的考察結(jié)果合理預(yù)算開支項目，對于不清楚的情況要進(jìn)行再調(diào)查，確保工程項目無成本虛增等情況。招標(biāo)階段也要合理考慮項目利潤，為企業(yè)贏得更大的效益空間。

3.科學(xué)設(shè)計，認(rèn)真估算，統(tǒng)籌設(shè)計與施工的關(guān)系

工程的設(shè)計階段包括初步設(shè)計與施工圖設(shè)計，在這個階段應(yīng)該先確定好項目的目標(biāo)成本，這需要科學(xué)的計算和統(tǒng)籌。初步設(shè)計會對項目進(jìn)行投資控制的分析，進(jìn)行初步的投資估算，將成本資金進(jìn)行分配，將項目的投資成本控制在一個額定的范圍內(nèi)。對于項目中不合理的成本變更要進(jìn)行控制設(shè)計，達(dá)到在預(yù)算范圍內(nèi)完成該項目工程并使該工程產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)效益。

4.圍繞目標(biāo)，齊心施工，各負(fù)其責(zé)

在制定了科學(xué)的施工計劃之后，最難的工作就是成本控制的施工階段。在項目進(jìn)行施工的時候，企業(yè)資金會不斷的流動，并在這個階段物化為大量的建筑材料投資到項目中。要對工程成本的實際值與設(shè)計的目標(biāo)值進(jìn)行科學(xué)分析，摒除在實際實施中產(chǎn)生的高于目標(biāo)值的額外成本。對建筑材料的控制首先要保證施工質(zhì)量，同時要使建筑材料成本保持在較低水平，對資源進(jìn)行控制管理達(dá)到不能缺料漏料，也不能造成材料積壓。對于工程整體進(jìn)度方面，在實施工程中也要進(jìn)行嚴(yán)格把控，避免因此產(chǎn)生額外費(fèi)用或其他經(jīng)濟(jì)索賠形成的工程造價。

5.加強(qiáng)監(jiān)督，確保企業(yè)和承包方的利益

在項目竣工階段也要防止成本的增加，在對施工單位進(jìn)行結(jié)算時要避免提高工程造價的情況，這是影響工程成本的一個重要環(huán)節(jié)。因此，在項目竣工階段對其進(jìn)行結(jié)算審查是十分必要的。要明確合同中對企業(yè)與承包方的條款約束，嚴(yán)格避免承包方隨意抬高物價的行為，對于物料抬高部分成本合理要求承包方承擔(dān)，保證自身權(quán)益，使承包方積極參與到工程的造價控制中。

6.嚴(yán)格臺帳，掌握進(jìn)度，經(jīng)受檢驗

在全面地對工程各階段進(jìn)行成本控制的同時，要建立嚴(yán)格的臺賬制度，對工程的進(jìn)度進(jìn)行及時登記，對于相關(guān)記錄要進(jìn)行全面的考核，分析預(yù)算與實際執(zhí)行差額較大的部分，避免再次出現(xiàn)相關(guān)問題，為企業(yè)更好地完成成本預(yù)算管理工作提供有效途徑。

7.加強(qiáng)預(yù)算管理的學(xué)習(xí)，培養(yǎng)高素質(zhì)的預(yù)算人才

要提高預(yù)算人員管理工作水平與提高預(yù)算編制能力，就必須首先提高預(yù)算人員的素質(zhì)。企業(yè)應(yīng)著手培養(yǎng)一批管理與預(yù)算編制的復(fù)合型人才，要讓他們不僅對合同、施工圖紙、價格及編制工程項目、結(jié)算等熟悉操作，又可結(jié)合勞務(wù)市場用工情況、市場材料價格、施工條件等眾多不定因素，提出合理且優(yōu)化的施工預(yù)算方案。對這些預(yù)算人員既要求深熟建筑施工基本知識、施工方案，也懂得預(yù)算編制及定額應(yīng)用，最好有一定的施工經(jīng)驗。專業(yè)素質(zhì)對預(yù)算人員猶為重要。預(yù)算人員一旦出現(xiàn)職業(yè)道德問題，在預(yù)算工作中松懈懶散，必對工程造成極其嚴(yán)重的后果。因此，施工企業(yè)應(yīng)就預(yù)算人員的日常工作進(jìn)行劣優(yōu)評估，而評定結(jié)果跟施工管理員的獎金有直接聯(lián)系。

三、總結(jié)

預(yù)算監(jiān)管論文范文第4篇

實現(xiàn)企業(yè)管理現(xiàn)代化的意義

企業(yè)管理現(xiàn)代化，是指在企業(yè)管理工作中以電子計算機(jī)為主要工具，結(jié)合現(xiàn)代數(shù)據(jù)庫技術(shù)、計算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等信息技術(shù)手段，建立符合市場經(jīng)濟(jì)要求的管理模式結(jié)構(gòu)，達(dá)到及時高效的企業(yè)現(xiàn)代化管理水平。企業(yè)信息管理現(xiàn)代化，使企業(yè)需要決策審批的各個環(huán)節(jié)處于隨時可控的狀態(tài)，通過實時監(jiān)控，當(dāng)企業(yè)在市場中面臨經(jīng)濟(jì)危機(jī)時，信息可以迅速反映到領(lǐng)導(dǎo)決策者，避免因信息不及時或不準(zhǔn)確而給決策帶來的影響，改善了企業(yè)的管理水平，盡可能降低企業(yè)的風(fēng)險。準(zhǔn)確的成本核算是財務(wù)管理的基礎(chǔ)和重中之重，在財務(wù)管理信息系統(tǒng)的支撐下，財務(wù)部門不但能了解各項大額成本支出的請購，采購，庫存，審批的全部過程，而且伴隨著它們的每一個業(yè)務(wù)，財務(wù)都有相應(yīng)的反映，同時都有監(jiān)控。

會計電算化和企業(yè)管理現(xiàn)代化之間的關(guān)系

會計電算化是企業(yè)管理現(xiàn)代化的基礎(chǔ)，企業(yè)管理信息化依賴于會計電算化，以財務(wù)管理為核心，應(yīng)用科學(xué)測算方法，建立其企業(yè)內(nèi)部和外部系統(tǒng)管理模式，實現(xiàn)企業(yè)管理現(xiàn)代化的目標(biāo)。企業(yè)管理現(xiàn)代化是整體建設(shè)，會計電算化是其局部建設(shè)。實現(xiàn)企業(yè)工作現(xiàn)代化起推動作用和關(guān)鍵作用的就是會計電算化，會計電算化在企業(yè)管理現(xiàn)代化建設(shè)中非常具有代表性。實現(xiàn)會計工作現(xiàn)代化是企業(yè)管理現(xiàn)代化的重要內(nèi)容之一，企業(yè)管理現(xiàn)代化是對會計工作電算化的大力支撐，并且隨著市場經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，對會計電算化的也提出更加嚴(yán)格的要求和標(biāo)準(zhǔn)。

企業(yè)管理信息系統(tǒng)的研究開發(fā)，建設(shè)發(fā)展，依賴于會計電算化又高于會計電算化。企業(yè)管理信息化的工作將涉及企業(yè)各個部門和環(huán)節(jié)的運(yùn)作系統(tǒng)，這些系統(tǒng)零散卻又被內(nèi)在的核心內(nèi)容聯(lián)系并管理。企業(yè)管理信息化就是要應(yīng)用先進(jìn)的技術(shù)及技術(shù)、網(wǎng)路技術(shù)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)等優(yōu)化管理組織結(jié)構(gòu)，對企業(yè)的內(nèi)部和外部環(huán)境的信息進(jìn)行全面系統(tǒng)的分析和把握，然后把這些信息資源完整準(zhǔn)確地匯總并在財務(wù)報表中反映出來，對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實現(xiàn)自動化控制，實現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營一體化。會計電算化可以利用計算機(jī)軟件科學(xué)高效地系統(tǒng)地處理這些信息資源，然后再提供給企業(yè)管理信息系統(tǒng)，使得企業(yè)管理信息系統(tǒng)全面有效地運(yùn)行，為實現(xiàn)企業(yè)效益最大化服務(wù)。

因此，企業(yè)管理現(xiàn)代化和會計電算化之間是相輔相成的關(guān)系。會計電算化發(fā)展必然會促使企業(yè)管理現(xiàn)代化的形成。會計電算化系統(tǒng)是整個企業(yè)管理信息系統(tǒng)的分支之一，它可以直接反映出企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況和效益情況之間內(nèi)在數(shù)據(jù)非常密切。要實現(xiàn)企業(yè)管理現(xiàn)代化必須加強(qiáng)會計電算化的發(fā)展。

會計電算化存在的問題和對企業(yè)管理現(xiàn)代化的造成的影響

目前，我國企業(yè)會計電算化工作中還存在一些不足，給企業(yè)管理現(xiàn)代化發(fā)展也帶來了一定影響。首先是沒有能夠深刻理解會計電算化。由于我國會計電算化起步時間不長，它對企業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的重要影響和意義還沒有得到足夠的認(rèn)識。會計電算化常常被理解成表面的工作，就是使用計算機(jī)和軟件，代替人工財務(wù)工作，只是減少了工作人員的勞動量，提高了工作效率，而設(shè)立科學(xué)的財務(wù)信息系統(tǒng)對企業(yè)的重大意義還沒有被人們充分接受。其次是會計電算化的發(fā)展需要更多知識全面、技術(shù)專業(yè)的會計人才。會計電算化涉及了計算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息技術(shù)，所以會計人員除了會應(yīng)用計算機(jī)、操作財務(wù)軟件外，同時還需要熟悉會計軟件等知識。尤其在企業(yè)會計軟件的開發(fā)上，因為開發(fā)軟件人員不熟悉財務(wù)知識，需要會計人員的配合，就要求會計人員具備綜合的素質(zhì)，才能面對會計電算化中的問題。再次是由于會計電算化對企業(yè)管理現(xiàn)代化的重要作用，需要配備系統(tǒng)軟件維護(hù)等相關(guān)的管理維護(hù)崗位，目前很多企業(yè)實現(xiàn)了會計電算化的第一階段，但是在第二階段或第三階段卻放慢了腳步，就是在管理方面出現(xiàn)問題和漏洞，企業(yè)缺乏針對會計電算化的完備管理機(jī)制。

如何在企業(yè)中加強(qiáng)會計電算化的發(fā)展

財務(wù)會計對企業(yè)信息資源的處理工作受到國家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的約束，企業(yè)現(xiàn)代化管理信息系統(tǒng)應(yīng)該包含企業(yè)管理內(nèi)部各個環(huán)節(jié)的細(xì)節(jié)事務(wù)，企業(yè)管理工作沒有約定俗成的形式，它沒有財務(wù)會計工作中的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，而每個企業(yè)的規(guī)模大小、組織類型都各有不同和區(qū)別，企業(yè)所在的行業(yè)更是五花八門，這種情況是企業(yè)現(xiàn)代化管理工作中要解決的一個矛盾點。

因此，要使企業(yè)管理信息系統(tǒng)的建設(shè)順利進(jìn)行，就要進(jìn)一步研究制作合適的會計電算化軟件，研究制作配合采購、生產(chǎn)、銷售各個操作環(huán)節(jié)的會計電算化軟件和系統(tǒng)，要使企業(yè)的信息資源可以被財務(wù)部門和各職能部門共享，信息數(shù)據(jù)資源的交流要能夠真實透明。系統(tǒng)之間相互監(jiān)督，相互合作，相互制約，使企業(yè)資源能夠有效地被調(diào)控。

在開發(fā)會計電算化的方式上，要全方位組織企業(yè)人員，從財務(wù)職員到計算機(jī)職員，從管理領(lǐng)導(dǎo)層到生產(chǎn)員工，特別需要經(jīng)驗豐富的人員參與進(jìn)來，對企業(yè)狀況全方位地把握。在開發(fā)會計電算化的過程中，要把采購、生產(chǎn)、銷售、財務(wù)、決策等信息模塊系統(tǒng)地結(jié)合起來，各個系統(tǒng)要交流暢通，形成可以有效運(yùn)行的企業(yè)管理網(wǎng)絡(luò)。同時要保證數(shù)據(jù)傳遞過程中的真實、準(zhǔn)確、可靠性。這樣才能提高財務(wù)軟件本身的使用性，推動我國企業(yè)管理現(xiàn)代化工作的進(jìn)程。市場上的財務(wù)會計軟件開發(fā)公司可以進(jìn)行合作，揚(yáng)長避短，同時參加企業(yè)管理信息系統(tǒng)的開發(fā)項目，使企業(yè)管理信息系統(tǒng)開發(fā)的技術(shù)更深一層，提高開發(fā)會計軟件的實用性和適用性，為實現(xiàn)企業(yè)管理現(xiàn)代化奠定基礎(chǔ)。

預(yù)算監(jiān)管論文范文第5篇

關(guān)鍵詞：建筑工程，概預(yù)算管理，問題，對策

中圖分類號：TU198文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

前言：概預(yù)算作為工程建設(shè)的重要組成部分， 有利于加強(qiáng)對工程投資的控制， 合理縮短工程建設(shè)時間， 實現(xiàn)最大化的投資效益， 最終促進(jìn)工程造價管理水平。隨著我國建筑工程建設(shè)投資的日趨增加， 在實際的建筑工程概預(yù)算管理存在的弊端越來越明顯， 難以消除決算超概預(yù)算、 概預(yù)算超概算、 概算超估算等 “三超” 現(xiàn)象。部分建筑工程建設(shè)項目難以控制投資， 出現(xiàn)較大的資金缺口， 嚴(yán)重影響到資金周轉(zhuǎn)。本研究就如何加強(qiáng)建筑工程概預(yù)算控制措施進(jìn)行分析， 切實提高設(shè)計、 施工和建設(shè)管理部門的工作效率。

1 、工程造價超概預(yù)算的相關(guān)因素

1． 1 設(shè)計漏項和變更目前， 部分建筑單位過于片面追求經(jīng)濟(jì)效益， 盲目縮短投資的回收期， 降低了設(shè)計工作的時效性， 導(dǎo)致設(shè)計中存在各種漏項。部分設(shè)計單位沒有展開深入全面的調(diào)查工作， 設(shè)計水平低下， 加上沒有嚴(yán)格執(zhí)行各項審查制度， 導(dǎo)致在施工中再補(bǔ)列建設(shè)內(nèi)容， 從而增加了投資。另外，部分企業(yè)沒有嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計， 無法掌握各項具體設(shè)計方案， 設(shè)計變更隨意， 導(dǎo)致概預(yù)算投資不斷增加。

1． 2 難以合理控制建設(shè)工期項目工期控制的目標(biāo)在于增強(qiáng)投資的合理性， 有效縮短工程周期，實現(xiàn)預(yù)期的質(zhì)量目標(biāo)等， 但是受到各項因素的影響， 無法按時完成工期， 難以順利建設(shè)任務(wù)， 導(dǎo)致工程項目難以充分發(fā)揮整體效益， 從而造成費(fèi)用超概算。

1． 3 存在不正當(dāng)競爭行為在宏觀政策的調(diào)控下， 材料價格得到了良好的控制。建筑工程卻面臨嚴(yán)峻的市場競爭環(huán)境， 項目建設(shè)周期較長， 涉及的范圍比較廣泛，工程概預(yù)算工作雖然預(yù)測了材料價格波動、 市場風(fēng)險， 但是卻難免出現(xiàn)漏洞。同時， 從事建設(shè)項目施工隊伍非常多， 出現(xiàn)了供不應(yīng)求的局面，從而導(dǎo)致工程招標(biāo)存在不正當(dāng)競爭行為， 造成工程造價超出了預(yù)算。

1． 4 建筑工程預(yù)算編制缺乏合理性隨著經(jīng)濟(jì)的全球化發(fā)展趨勢， 科學(xué)有效的工程概預(yù)算工作， 促進(jìn)了工程的整體發(fā)展水平。但是部分施工項目的概預(yù)算內(nèi)容缺乏良好的完整性， 出現(xiàn)各種紕漏、 計算錯誤問題。工程預(yù)算數(shù)據(jù)無法確定， 隨著市場流通成本的變化， 施工所需設(shè)備和施工材料也會出現(xiàn)變化， 導(dǎo)致后期追加預(yù)算情況的出現(xiàn)。由于預(yù)算書的編制不全面， 沒有全部將所有的工程費(fèi)用納入預(yù)算書中， 將導(dǎo)致超預(yù)算問題的出現(xiàn)。

2、建筑工程中概預(yù)算編制存在的問題

2.1 概預(yù)算編制過于簡單。

概預(yù)算編制過于簡單粗糙，是直接影響工程造價的問題。一些建筑工程編制的概預(yù)算文件，內(nèi)容簡單，而且漏洞百出，具體表現(xiàn)為縮短項目設(shè)計的勘查周期，這樣就造成“預(yù)算超概算，決算超預(yù)算”的現(xiàn)象，增加工程造價成本。

2.2 工程設(shè)計與工程造價無法進(jìn)行有效結(jié)合。

有時為了提高工程設(shè)計的質(zhì)量，常常選擇外地的工程設(shè)計單位進(jìn)行工程設(shè)計，這樣就造成了地域間的差異性，不同地區(qū)的工程標(biāo)準(zhǔn)不同，自然會使工程概算發(fā)生偏差。

2.3 市場經(jīng)濟(jì)競爭產(chǎn)生的影響。

隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建筑材料與機(jī)電設(shè)備的價格也在發(fā)生著變化，建筑工程工期較長，前后跨度可達(dá)數(shù)月之久，即使在概預(yù)算編制之初已經(jīng)留有余地，但對于價格變化產(chǎn)生的誤差也無法進(jìn)行準(zhǔn)確預(yù)算。同時，市場競爭日益嚴(yán)峻，給建筑工程招標(biāo)也帶來許多問題。一些正當(dāng)?shù)捻椖空袠?biāo)，就會對工程概預(yù)算編制產(chǎn)生影響，有時超出概預(yù)算，有時卻因嚴(yán)重縮水而引發(fā)質(zhì)量問題。

2.4 工程項目管理無序。

工程項目管理的作用就是高效的利用資源來完成工程目標(biāo)，科學(xué)有序的項目管理工作能夠保障概預(yù)算編制的準(zhǔn)確性。但在實際工程中，項目管理工作尤其是概預(yù)算的管理工作往往缺乏有序性與連貫性

3 、建筑工程概預(yù)算控制有效措施

3． 1 加強(qiáng)設(shè)計工作的控制與管理

第一， 推行限額設(shè)計。限額設(shè)計中按照設(shè)計任務(wù)書批準(zhǔn)的投資估算額實現(xiàn)初步設(shè)計， 結(jié)合初步設(shè)計的概算造價， 采取可行性的施工圖設(shè)計方案， 并根據(jù)施工圖預(yù)算， 采取合理的設(shè)計文件決策方案。限額設(shè)計符合科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)氖┕ぴ瓌t， 合理控制投資成本， 有利于控制投資規(guī)模。第二， 推行招標(biāo)制度。招標(biāo)制度集功能、 技術(shù)、 經(jīng)濟(jì)為一體， 制定出可行性的設(shè)計方案。因此， 在實際的工程施工中， 對于一定規(guī)模的建設(shè)項目， 應(yīng)該進(jìn)行設(shè)計招標(biāo)。通過綜合分析技術(shù)、 經(jīng)濟(jì)等方面， 從而選擇合理的設(shè)計方案， 以降低人力物力財力的消耗率。同時， 采取全方位的措施， 及時發(fā)現(xiàn)與處理絕招標(biāo)投標(biāo)中存在的不正當(dāng)行為。

3． 2 增強(qiáng)工程預(yù)算編制的時效性

建筑工程預(yù)算的編制為工程施工提供充分的依據(jù)， 成為控制工程造價的根本前提。為了做好工程造價預(yù)算編制工作， 必須加強(qiáng)以下幾方面工作:第一， 掌握項目現(xiàn)場具體情況。作為預(yù)算編制人員應(yīng)該深入項目現(xiàn)場， 收集全面項目現(xiàn)場數(shù)據(jù)資料， 綜合分析工程施工組織特點后， 再進(jìn)行有效的預(yù)算編制工作。工程建設(shè)需要大量的砂石料， 其價格對工程造價造成了直接的影響， 因此， 工作人員必須掌握施工場地布置情況， 熟悉砂石料開采條件， 合理選擇場內(nèi)交通運(yùn)輸方式。同時， 根據(jù)現(xiàn)場的實際條件， 進(jìn)行確定材料構(gòu)件及設(shè)備存放點等。第二， 加強(qiáng)對圖紙的審核。作為設(shè)計者對圖紙進(jìn)行反復(fù)閱讀， 掌握其中的要求。為了做好設(shè)計概預(yù)算工作， 首先進(jìn)行閱讀設(shè)計說明、 總平面圖， 掌握工程的性質(zhì)、 位置， 了解各類圖紙所表示部位之間的相關(guān)性。在工程量計算中， 認(rèn)真校對每個工程部位的細(xì)部構(gòu)造及詳細(xì)尺寸。第三， 加強(qiáng)對設(shè)備材料的管理。工程建設(shè)需要大量的設(shè)備材料， 其規(guī)格復(fù)雜多樣。因此，在概預(yù)算過程中必須熟悉設(shè)備材料品種、 規(guī)格和性能。工程施工現(xiàn)場材料的選購應(yīng)該選擇正規(guī)廠家， 明確有關(guān)預(yù)算價格編制的計算公式， 切實做好造價控制工作， 充分利用各項資源， 減少各項不必要的浪費(fèi)， 避免出現(xiàn)施工現(xiàn)場材料質(zhì)量問題。

3． 3 保持有序的項目管理

項目管理工作貫徹于計劃、 評估、 控制工作活動中， 使概預(yù)算達(dá)到預(yù)期的工作目標(biāo)。項目管理的作用在于提高各項資源的利用率， 切實完成工程目標(biāo)。因此， 在項目管理過程中， 必須加強(qiáng)項目成本管理， 合理安全項目管理任務(wù)， 制定完善的項目管理制度， 采取可行性的項目計劃， 增強(qiáng)各項管理措施的執(zhí)行力度。同時， 做到全面的風(fēng)險管理措施，定期開展各項業(yè)務(wù)活動， 協(xié)調(diào)組織項目工作人員， 最終制定獎罰分明的激勵制度， 充分提高工作人員的工作積極性等。作為建筑工程項目工作部門必須嚴(yán)格遵循項目管理程序， 保持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)母蓬A(yù)算的編制和審批，從根本上確保概預(yù)算的控制時效性。

3． 4 加強(qiáng)監(jiān)理力度

在實際的建筑工程概預(yù)算控制管理中， 監(jiān)理、 建設(shè)等部門必須充分發(fā)揮監(jiān)管職能， 嚴(yán)格監(jiān)控工程項目的可行性、 投資額度的審批程序等。為了增強(qiáng)工程的監(jiān)督效率， 必須嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的監(jiān)理制度， 進(jìn)行處理工作中出現(xiàn)的問題。同時， 嚴(yán)格選拔思想覺悟高、 專業(yè)能力較強(qiáng)的工作隊伍人員， 加以完善以責(zé)任制為核心的規(guī)章制度， 使工作人員在實際的工作中做到有章可循、 有法可依， 形成良好的施工規(guī)范意識。

4 、結(jié)束語

綜上所述， 造價預(yù)算人員在建筑工程概預(yù)算控制過程中， 必須采取有效的管理管理措施， 加強(qiáng)對工程設(shè)計及施工過程等環(huán)節(jié)的管理， 必須做到 “旁站監(jiān)理， 跟蹤檢查” ， 合理控制概算投資額度限額， 實現(xiàn)建筑工程經(jīng)濟(jì)效益的最大化。

參考文獻(xiàn)

［ 1］ 謝惠惠． 建筑工程概預(yù)算控制措施的研究［J］ ． 廣東建材， 2010， 4(11):201 －203．