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      水渠工程論文

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      水渠工程論文

      水渠工程論文范文第1篇

      1.1重建輕管,效益低下

      只重建設(shè)不重管理。在大型灌區(qū)中,不論是群眾還是的水管單位,一般都對灌溉工程建設(shè)比較重視,但是對建后管理卻不夠重視。在大型灌區(qū)管理方面,缺乏科學(xué)有效的分工安排,崗位責(zé)任制不明確,管理運行機(jī)制沒有理順,由誰管理、如何管理等方面缺乏規(guī)范的制度和有效的管理措施。因此,很容易出現(xiàn)相互推諉的問題,從而造成管理上的空擋和盲區(qū),對灌區(qū)的穩(wěn)定高效運行帶來影響。只重務(wù)工不重灌溉。在當(dāng)前的人力市場中,勞動成本越來越高,而農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益卻不是很高,基本處于持續(xù)低迷狀態(tài)。灌區(qū)群眾由于受自身文化素質(zhì)的影響,往往只重視務(wù)工,而不重視灌溉。有的農(nóng)民認(rèn)為花時間灌溉農(nóng)田,沒有進(jìn)城務(wù)工劃算,因此,往往只是采用靠天吃飯。因為農(nóng)業(yè)的高成本與低收益形成鮮明對比,嚴(yán)重挫傷了農(nóng)民種田耕地的積極性,從而導(dǎo)致灌區(qū)農(nóng)作物種植面積大大減少,影響了農(nóng)作物產(chǎn)量。

      1.2成本偏高,體制不暢

      農(nóng)民灌溉的成本較高。由于大部分地區(qū)農(nóng)田灌溉配套設(shè)施不完善,特別是丘陵地區(qū),在為農(nóng)田灌溉時,一般需要用電抽水灌溉,所需要的電費成本比較高,占整個成本的60%左右。加上還需要在管理中投入較多的人力、物力和財力,用戶水費成本也比較高,使得農(nóng)民所承擔(dān)的灌溉成本普遍較高,加重了生產(chǎn)負(fù)擔(dān),影響了灌溉質(zhì)量,從而導(dǎo)致收益面積隨之減少。水管體制改革不力。從水管單位的體制改革來看,存在著不徹底的問題,一些國家公益性補(bǔ)貼政策落實不到位,從而影響了水管單位工作的積極性和主動性。

      1.3基礎(chǔ)不牢,素質(zhì)不高

      節(jié)水灌溉設(shè)施欠缺。近年來,隨著國家對灌區(qū)生產(chǎn)的重視,投入了大量的資金,灌區(qū)節(jié)水設(shè)施建設(shè)條件日益改善,但是,其配套設(shè)施建設(shè)仍比較滯后,嚴(yán)重影響了灌溉的效果。特別是灌溉方法不當(dāng),仍以傳統(tǒng)的大水漫灌為主要灌溉方式,不僅嚴(yán)重浪費了水資源,而且還導(dǎo)致灌溉的水電費負(fù)擔(dān)大大增加,降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。灌溉管理基礎(chǔ)薄弱。在大型灌區(qū)中,有的工作措施具有短暫性和突擊性,在立足實際著眼長遠(yuǎn)方面不到位,管理制度體系建設(shè)不完善,存在著較多的管理漏洞,加上有的管理制度執(zhí)行不力,嚴(yán)重影響了灌區(qū)經(jīng)濟(jì)效益。作為灌區(qū)管理部門,在研究灌溉制度,進(jìn)行面積統(tǒng)計和灌區(qū)三情測報等方面投入較少,加上工作人員思想上不重視,影響了管理的實際效果。素質(zhì)不高。灌區(qū)管理隊伍中,專業(yè)技術(shù)人員所占的比例較低。由于基層水管單位的待遇低、環(huán)境差,難以吸納專業(yè)技術(shù)人才,加上缺乏科學(xué)有效的管人用人機(jī)制,讓一些優(yōu)秀的水管技術(shù)人才感到思想很壓頭、事業(yè)上沒奔頭,這樣就難以充分調(diào)動他們的積極性,也難以留住優(yōu)秀人才。特別是基層單位水管干部的人才引進(jìn)不到位,從而出現(xiàn)管理力量薄弱甚至人才斷層的問題,難以適應(yīng)灌區(qū)工作的現(xiàn)實需要,嚴(yán)重影響了灌區(qū)建設(shè)與管理工作有效開展。

      2加強(qiáng)灌區(qū)水利工程建設(shè)管理相關(guān)措施

      2.1加快灌區(qū)管理體制改革

      大部分大型灌區(qū)是計劃經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物,所以長期以來傳統(tǒng)的管理和經(jīng)營模式在市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展下其弊端得以不斷顯現(xiàn)出來,已越來越無法適應(yīng)當(dāng)前灌區(qū)的發(fā)展和需要,所以對灌區(qū)管理體制改革具有迫切性。加快對內(nèi)部人事制度改革的力度,實現(xiàn)定崗定編,明確各崗位的責(zé)任,并將責(zé)任具體到個人,從而調(diào)動管理人員的工作積極性;改革水費收繳制度。在我國灌區(qū)管理體制中受計劃經(jīng)濟(jì)影響較嚴(yán)重,長期以來都體現(xiàn)其公益性質(zhì),所以人民群眾對水的成本缺乏認(rèn)識,這也導(dǎo)致灌區(qū)由于水費的不到位,而長期處于虧本經(jīng)營的狀態(tài),對于灌區(qū)的工程也缺乏必要的維護(hù)和養(yǎng)護(hù)。

      2.2積極降低成本,切實落實補(bǔ)貼制度

      需要通過科學(xué)規(guī)劃,合理管理,做好農(nóng)田的蓄水保水引水措施,盡量減少抽灌。如果不得不采用抽灌,要科學(xué)合理地安排,積極引進(jìn)科學(xué)先進(jìn)的灌溉方式,在灌溉時間安排上,要科學(xué)合理地做好人力物力和財力的投入,充分利用利益驅(qū)動做好灌溉,切實增強(qiáng)農(nóng)戶進(jìn)行灌溉的積極性和主動性。積極進(jìn)行水管體制改革,切實落實公益性補(bǔ)貼政策,盡可能地提升水管單位工作的積極性和主動性。

      2.3不斷夯實基礎(chǔ),提高隊伍素質(zhì)

      做好灌溉配套設(shè)施建設(shè)。在灌區(qū)配套設(shè)施建設(shè)方面,要加大投入,不斷夯實灌區(qū)配套設(shè)施基礎(chǔ)。根據(jù)實際情況和實際需要,切實改進(jìn)灌溉方式,盡可能地節(jié)約水資源,切實減輕灌溉的水電費負(fù)擔(dān),增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。在大型灌溉區(qū)中,要立足實際著眼長遠(yuǎn),不斷完善管理制度體系建設(shè),減少管理漏洞,切實加大管理制度執(zhí)行力度。作為灌區(qū)管理單位,要在研究灌溉制度、面積統(tǒng)計等方面加大投入。提高管理隊伍素質(zhì)。要暢通灌區(qū)管理隊伍人才隊伍引入渠道,以優(yōu)厚的待遇吸引人,光明的事業(yè)發(fā)展前景引領(lǐng)人,科學(xué)有效的方法鼓舞人,加強(qiáng)職工業(yè)務(wù)培訓(xùn),將培訓(xùn)成績與績效考核相掛鉤,最大限度地調(diào)動水管單位工作人員的積極性和自主性。要采用科學(xué)有效的績效管理方式和晉升考核機(jī)制,將工作與經(jīng)濟(jì)待遇、崗位調(diào)整和職務(wù)晉升聯(lián)系起來,不斷增強(qiáng)灌區(qū)建設(shè)與管理隊伍的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。

      2.4加強(qiáng)信息建設(shè),提高管理水平

      現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入到信息化社會,要充分利用計算機(jī)信息技術(shù)的強(qiáng)大優(yōu)勢,實現(xiàn)灌排自動化、信息化和數(shù)字化。可以利用信息系統(tǒng),做到灌區(qū)資源共享,通過量化指標(biāo),為科學(xué)決策提供準(zhǔn)確有效的依據(jù)。如可以利用水位流量計,減少工作人員的勞動強(qiáng)度,避免人工觀測的誤差,提高準(zhǔn)確率,及時對流量進(jìn)行調(diào)節(jié),最優(yōu)配置水資源,切實提高管理水平。

      3結(jié)束語

      水渠工程論文范文第2篇

      我們舟山市自來水公司,自黨的以來,在以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心和改革開放方針政策指引下,根據(jù)我市漁業(yè)生產(chǎn)、港口建設(shè)與旅游業(yè)發(fā)展的需要;根據(jù)我市水資源與供水設(shè)施狀況,于1979年就著手在舟山本島搞區(qū)域性供水。20年來,我水司一直堅持了“區(qū)域性供水“這個方向,做了一點有效的工作。現(xiàn)把我們的做法與粗淺體會匯報如下:

      一、區(qū)域性供水有利于水資源的合理配置,有利于提高水資源的利用率。

      由于區(qū)域范圍內(nèi)存在著水資源分布的不均勻性、用水量分配的不均勻性的特點,從總體區(qū)域性統(tǒng)一考慮水資源使用,有利于提高水資源利用率,現(xiàn)分述如下:

      1、舟山本島降雨量分布不均勻。如定海平均年降雨量為1347.6毫米,普陀平均年降雨量為1251.8毫米,相差近100毫米。降雨在時空分布上也不均勻,一年中5、6、9月份為雨季,其他月份雨量較少。年度降雨量變化幅度也較大,最多年降雨量為604毫米(1967年),這一特點對我們特別缺少水資源的舟山本島來說,要求多建造區(qū)域性貯水水庫,有利于提高淡水資源利用率。

      2、舟山本島水資源地區(qū)分布不均勻。舟山市全市人均水資源擁有量為613噸,舟山市本島人均水資源擁有量為706噸(為全省人均水資源擁有量的2144噸的1/3),而普陀區(qū)沈家門水資源人均擁有量僅409噸為定海水資源人均擁有量的57.9%。舟山本島按陸域面積劃分,普陀的陸域域面積約為本島的1/4,而定海的陸域面積卻占舟山本島的約3/4。按已建水庫水量比照,根據(jù)舟山本島統(tǒng)計(對供水有關(guān)水庫),城市供水專用水庫和“農(nóng)灌“與“城市供水“兩用水庫總蓄水量:普陀共有5只水庫總蓄水量為776立方米;定海區(qū)共有10只水庫(全市最大的三大水庫亦在定海),總蓄水量為3142.8立方米。水庫總蓄水量定海要比普陀大得多。

      3、舟山本島用水量地區(qū)分配很不均勻。普陀區(qū)沈家門是遠(yuǎn)東三大漁場之一,那里不但人口集中,而且舟山幾家漁業(yè)公司和漁業(yè)加工企業(yè)都設(shè)在那里,當(dāng)時的用水量大大超過定海,歷年來售水量對比詳見

      4、舟山本島區(qū)域內(nèi)各種水資源進(jìn)行統(tǒng)一開發(fā)與利用,進(jìn)一步提高水資源的利用率。

      由于定海水資源擁有量大于普陀,而普陀的用水量大大的大于定海,根據(jù)這一“剪切差“的特點,我們在1979年開始實行區(qū)域供水時,首先把定海與普陀兩地水資源實行統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一使用、使定海的水資源得到了充分使用,從而進(jìn)一步緩解了普陀缺水緊張矛盾。這些年來我們還認(rèn)真貫徹了“開源與節(jié)流同時并舉“的方針。在工礦企業(yè)、在社會上大力開展節(jié)約用水和計劃供水工作。同時還新建和擴(kuò)建了一批大庫,總蓄水量增加了1000多萬立方。而且,在豐水期河道水質(zhì)符合飲用水水源標(biāo)準(zhǔn)情況下,進(jìn)行了積極利用,據(jù)市自來水公司統(tǒng)計,多年來河水利用量已占全年供水量的45%左右。目前,舟山本島水資源利用率已從原來的20%左右增加到37%,特別是本島南部一帶(東到西)水資源利用率已達(dá)到了43%。大大高于全省開發(fā)水平。

      二、區(qū)域性供水有利于擴(kuò)大供水范圍,提高供水的安全保證性。

      1、擴(kuò)大了供水范圍

      自1979年實行了區(qū)域性供水以來,不斷擴(kuò)大了供水范圍。舟山市自來水公司成立之前只有定海城關(guān)鎮(zhèn)和普陀沈家門鎮(zhèn)兩個范圍內(nèi)供水、供水面積只有8平方公里左右。用水人口只有10萬人口,實行區(qū)域性供水以來,供水范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,西至岑港老塘山深水港區(qū);東至四大佛山之一的普陀山和將要通水的海島風(fēng)景旅游區(qū)朱家尖,東西跨度約50公里,南北相距約2至5公里,供水面積達(dá)150平方公里,用水人口增加到30多萬人。

      2、擴(kuò)大了供水量

      實行區(qū)域供水后,用水量大幅度增加,成立市自來水公司實行區(qū)域供水第一年售水量只有361.2萬噸,到了1995年已達(dá)到2249.9萬噸。在這16年間年平均遞增率達(dá)到了12%以上。年售水總量增加15.2倍

      3、提高供水水質(zhì)

      實行區(qū)域供水后,水資源利用范圍擴(kuò)大,利用率高,在多水源條件下,有利于根據(jù)原水的水質(zhì)變化情況對原水進(jìn)行選擇性使用,確保原水水質(zhì)符合水源水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求,有利于凈水處理,提高出廠水水質(zhì)。

      水渠工程論文范文第3篇

      1.1對于水環(huán)境的影響

      水利工程在建設(shè)的過程中必然會對原有的河道加以改造,這就會對原有的水體及水文條件產(chǎn)生影響。凌河保護(hù)區(qū)水利工程在建設(shè)的過程中也同樣如此,截流過程導(dǎo)致的壩址位置水流流速急速增加,截流完成之后上游河段的水流流速在水庫的調(diào)節(jié)作用之下流速減緩,河道出現(xiàn)人為因素作用下的斷流現(xiàn)象,這些都對河流原有的水動力產(chǎn)生影響。另外在水利工程的作用之下,原有的水文條件也同樣有所改變,上游河道水位較比自然狀態(tài)會有明顯的升高,而下游的水位則相對降低,流量、流速的穩(wěn)定性也隨著人為因素的干擾而發(fā)生改變。原有的季節(jié)性流量高峰也隨著人為的控制而變得平緩,水位落差也較比自然狀態(tài)有很大的減少,這樣對于水量的蒸發(fā)、滲漏以及循環(huán)都產(chǎn)生了很大的影響。除此以外,水利工程建成以后,大量的水體滯留在水庫之中,在經(jīng)過長時間的與大氣熱交換之后,其溫度以及流態(tài)都發(fā)生了很大的改變。不僅如此,水利工程在建設(shè)的過程中還對水質(zhì)產(chǎn)生了影響,施工過程對于原有地貌的擾動以及施工過程垃圾的排放都會對水體造成污染,降低原有的水質(zhì)。人為的干擾還改變了河水原有的排污降解能力,由于水體在水庫中的囤積,水體原有的納污能力不斷提高,而降解能力并沒有得到相應(yīng)的提高,這就會導(dǎo)致水體渾濁度提高,從而影響整個河道的生態(tài)環(huán)境。

      1.2對于局部地區(qū)氣候以及大氣的影響

      根據(jù)諸多的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,水利工程區(qū)域的大氣溫度以及濕度、風(fēng)速、降水等都與水利工程的面積有著很密切的聯(lián)系。水利工程所在地上空的空氣透明度較比于居民區(qū)上方的空氣透明度要高出8%~10%,并且比起陸地上空的紫外線輻射,水面上空也要高出30%。在溫度方面,水面上空的溫度也要較比于陸地上空低4~5℃,而濕度卻要高出10%~15%。另外水利工程對于季節(jié)性的溫度變化也產(chǎn)生了很大的影響,距離水庫越近,季節(jié)性溫度變化的幅度相對較小。

      1.3對于水生物的影響

      水利工程的建設(shè)對于水體生物的影響最為明顯也最為直接,由于水利工程的影響,水生生物原本適應(yīng)的生存環(huán)境發(fā)生了改變,大壩的修建對于魚類的洄游產(chǎn)生嚴(yán)重的阻礙,這會對魚類的生活周期產(chǎn)生很大的影響,導(dǎo)致魚類原本的生活周期發(fā)生改變。并且由于水庫的作用,水體流動性較弱,富營養(yǎng)化的問題比較突出,導(dǎo)致水中水生植物繁殖過度,進(jìn)而影響水中氧氣的含量,這不僅會對魚類的生存造成一定的困擾,同時還會改變原本的魚類種類,破壞了原有的食物鏈。

      1.4對于泥沙的影響

      水利工程在建設(shè)的過程中會對庫區(qū)以及其上游和下游河道的泥沙轉(zhuǎn)移和沉降產(chǎn)生影響,進(jìn)而導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境發(fā)生改變。因為水利工程的作用,河道內(nèi)的泥沙大量堆積,這必然會導(dǎo)致水體懸浮物含量增加,使原有的水體渾濁程度提高。而對于上游的河道,同樣是由于水利工程的作用,其水位會有所抬高,但是水流流速卻會下降,水流挾帶泥沙的能力降低,這就導(dǎo)致水庫上游區(qū)域泥沙堆積,河床被不斷的抬高。不僅如此,下游河道也會由于下泄水流泥沙含量的減少而被沖刷,久而久之在水庫及其上下游區(qū)段就會形成一個回水的三角洲,并且朝向水壩逐漸的升高。

      1.5對于環(huán)境地質(zhì)的影響

      有許多調(diào)查研究表明,水利工程與地震、塌岸、滑坡以及滲漏等不良地質(zhì)災(zāi)害有著非常密切的聯(lián)系,并且水庫蓄水的深度與地震強(qiáng)度系數(shù)有著直接的聯(lián)系,高度超過90m的大壩,在地震時會表現(xiàn)出很高的震動級數(shù),同時地下的震動也隨著水庫蓄水面積的增大而增大。另外水庫岸邊的土體抗剪能力會隨著水位的升高而降低,汛期水位急劇升高,岸邊塌方的可能性也隨之提高。另外水庫內(nèi)的蓄水由于流動減慢,其水質(zhì)容易受到污染,也會對水庫所在地周圍及地下水造成污染。除此以外,水利工程建設(shè)需要以犧牲某一區(qū)域的土地為代價,周圍的居民要遷移,房屋和土地會被占用。另外在水庫建成之后,由于水位的升高,周圍的耕地會出現(xiàn)鹽堿化趨勢,而且會越來越嚴(yán)重,嚴(yán)重的還會成為沼澤地。

      2水利工程水生態(tài)環(huán)境影響防護(hù)措施探索

      水利工程建設(shè)為國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展立下了汗馬功勞,隨著我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入到了一個全新的高度,政府和國民對于生態(tài)環(huán)境的保護(hù)也提出了更高的要求,我國早在多年以前就提出了可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略,要求與生態(tài)環(huán)境和諧發(fā)展。對于國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),水利工程行業(yè)義不容辭。

      2.1完善相關(guān)法規(guī)建設(shè),加強(qiáng)政府相關(guān)部門監(jiān)督

      法律的約束是解決水利工程水生態(tài)環(huán)境影響的根本措施,只有將影響防護(hù)以法律的形式確定下來,我國水利工程建設(shè)的負(fù)面影響才有可能逐漸消除。從水利工程的立項、審批、施工、運行的各個階段實行嚴(yán)格的環(huán)保設(shè)施審批,對于不符合或者沒有有效環(huán)境保護(hù)設(shè)施的水利工程堅決不予立項審批,在施工階段有關(guān)部門也要按照相關(guān)法律法規(guī)對各項環(huán)保設(shè)施的建設(shè)給予監(jiān)督,對于不符合相關(guān)環(huán)保法律法規(guī)的工程堅決不允許投入生產(chǎn)使用。這樣通過政府部門監(jiān)管力度的提高,來確保水利工程對水生態(tài)環(huán)境的影響能夠降到最低。

      2.2建立環(huán)境影響評價制度

      在水利工程項目開始實施之前,要將環(huán)境影響評價工作進(jìn)行制度化,以制度的方式來規(guī)范每一個工作環(huán)節(jié),確保評價結(jié)果的客觀性,為規(guī)劃和設(shè)計階段提供一個良好的參照。首先要對工程所在地的水文、水質(zhì)、氣候、土壤、水生生物等環(huán)境狀況進(jìn)行詳盡調(diào)查,匯總調(diào)查結(jié)果之后組織有關(guān)部門及人員對工程建成后對于當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的影響進(jìn)行預(yù)測,并根據(jù)預(yù)測結(jié)果形成評價報告,避免由于布局不合理而給環(huán)境帶來的難以消除的損害。

      2.3加強(qiáng)水利工程建設(shè)期的防護(hù)

      在水利工程建設(shè)的規(guī)劃階段,要在設(shè)計開始之前對工程項目所在地的水文資料進(jìn)行詳細(xì)的搜集,勘測當(dāng)?shù)氐牡刭|(zhì)條件,匯總形成資料供設(shè)計參考,并在此基礎(chǔ)之上對工程項目建成后對于周邊生態(tài)環(huán)境的影響要進(jìn)行綜合性的考慮。確保工程建成后其運行的穩(wěn)定性、防洪能力以及蓄水能力等,另外也要結(jié)合當(dāng)?shù)氐牡刭|(zhì)條件,避免由于工程的建設(shè)而誘發(fā)地震,本著和諧發(fā)展的理念,為植物的生長以及動物的棲息創(chuàng)設(shè)一個良好的生態(tài)環(huán)境。在施工階段要建立相應(yīng)的環(huán)保監(jiān)測制度,并成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),對施工過程中生態(tài)環(huán)境的變化進(jìn)行監(jiān)測。確保施工活動對于環(huán)境所造成的污染能夠始終保持在一個允許的范圍之內(nèi),并在此基礎(chǔ)之上實行崗位責(zé)任制,將環(huán)境保護(hù)的責(zé)任落實到各施工參與單位,提高監(jiān)管力度。在施工的后期階段,工程項目即將投入使用的階段,要在施工區(qū)域進(jìn)行全區(qū)的綠化建設(shè),對在施工過程中被破壞的植被要進(jìn)行恢復(fù),并且根據(jù)實際情況合理搭配生物種類,維護(hù)工程建設(shè)區(qū)域的生態(tài)穩(wěn)定。另外對于環(huán)境保護(hù)設(shè)施要進(jìn)行嚴(yán)格的驗收和試運行,確保環(huán)境保護(hù)設(shè)施與工程主體結(jié)構(gòu)同時竣工,同時投入使用,對于環(huán)保設(shè)施未經(jīng)過驗收或者是驗收不合格的工程堅決不進(jìn)入使用階段。

      2.4實施生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制

      對于水利工程對水生態(tài)環(huán)境影響的防護(hù)除了以預(yù)防為主之外,還要加強(qiáng)動態(tài)防護(hù)工作,實施補(bǔ)償機(jī)制。在水利工程建設(shè)以及運行期間,根據(jù)水生態(tài)環(huán)境的變化情況實施動態(tài)的補(bǔ)償,根據(jù)環(huán)境的變化情況有目的地采取措施,降低水生態(tài)環(huán)境的破壞程度。在工程建設(shè)項目的建設(shè)資金中設(shè)定生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制資金項目,從根本上保證補(bǔ)償機(jī)制能夠得以實現(xiàn)。并且在水利工程運行期間,責(zé)成相關(guān)部門進(jìn)行生態(tài)環(huán)境變化的監(jiān)測,并根據(jù)監(jiān)測結(jié)果制定相應(yīng)的補(bǔ)償計劃,報環(huán)境保護(hù)部門審批之后執(zhí)行補(bǔ)償計劃。

      3結(jié)語

      水渠工程論文范文第4篇

      1井灌區(qū)節(jié)水灌溉工程不同管理形式的典型做法及優(yōu)缺點

      農(nóng)業(yè)節(jié)水的主要措施是工程節(jié)水,是否有良好的工程管理機(jī)制是工程節(jié)水的根本保障,為此,該縣積極探索節(jié)水工程的管理新機(jī)制,讓農(nóng)民從被動節(jié)水轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃庸?jié)水,建立農(nóng)民自主、自愿的節(jié)水激勵機(jī)制。同時,運用適宜的市場經(jīng)濟(jì)管理手段對全縣節(jié)水工程進(jìn)行管理,取得了良好效果。隆化縣井灌區(qū)節(jié)水工程產(chǎn)權(quán)制度改革后主要有村集體管理、股份制管理、聯(lián)戶管理、單戶管理等四種形式。

      1.1村集體管理形式

      村集體管理節(jié)水灌溉形式是指工程建成后,產(chǎn)權(quán)歸村集體所有,并明確專人負(fù)責(zé)工程的日常維修與管理,建立健全工程管理維修養(yǎng)護(hù)制度,確保工程可持續(xù)利用。唐三營鎮(zhèn)二道窩鋪村移動式噴灌工程自2007年建成后,由村集體負(fù)責(zé),成立了工程管理維護(hù)辦法和運行操作規(guī)程,并明確專人負(fù)責(zé)。目前,該工程由于村管理得當(dāng),發(fā)揮了顯著的經(jīng)濟(jì)效益。村集體管理的優(yōu)點是工程在運行管理中協(xié)調(diào)能力強(qiáng),缺點是村集體管理還需再承包給專人負(fù)責(zé),沒有單戶管理責(zé)任心強(qiáng)。

      1.2股份制管理形式

      股份合作制管理節(jié)水灌溉工程的形式一般都是小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革時形成的,農(nóng)戶當(dāng)時由于缺乏資金、技術(shù)、勞力等因素,自愿協(xié)商入股,富裕戶中缺乏勞力的以資金入股,比較困難戶以勞力、技術(shù)等入股,聯(lián)合建管,互惠互利,共同受益。股份合作管理形式有的是由承包方式取得的,有的是通過拍賣一次購買使用權(quán)取得的。例如,隆化縣蘭旗鎮(zhèn)西頭營村的包學(xué)斌和張文忠等三人于2000年合股購買了該村管灌工程經(jīng)營權(quán),購買了工程經(jīng)營權(quán)后,他們利用已建節(jié)水工程搞玉米制種,種植時差蔬菜,他們還將多余的水為周邊地塊的農(nóng)戶進(jìn)行有償服務(wù),每年都給他們帶來可觀的經(jīng)濟(jì)效益。這種管理形式的優(yōu)點是資源互補(bǔ),互惠互利,達(dá)到共同受益的目的。缺點是經(jīng)營者意見不容易統(tǒng)一,決策受影響,效益分配有時出現(xiàn)矛盾。

      1.3單戶管理形式

      單戶管理節(jié)水工程形式有的是通過產(chǎn)權(quán)改革承包或拍賣購買的工程管理經(jīng)營權(quán),也有的是獨資建設(shè)的節(jié)水工程。湯頭溝水泉村劉海龍2004年在該村小型水利工程產(chǎn)權(quán)改革拍賣時,購買了該村管灌工程的經(jīng)營權(quán)之后,劉海龍對工程進(jìn)行了修復(fù)和擴(kuò)建,新增灌溉面積3.33hm2,共可控制灌溉面積8hm2,種植了蔬菜,年平均純收入8萬元。這種單戶管理形式的優(yōu)點是經(jīng)營管理決策自主,缺點是經(jīng)營管理規(guī)模發(fā)展受資金不足影響,發(fā)展緩慢。

      1.4聯(lián)戶管理形式

      聯(lián)戶管理形式一般都是聯(lián)戶投資購買、承包或新建節(jié)水工程,按照自愿入股,按股分紅,風(fēng)險共擔(dān),效益共享的原則進(jìn)行操作。選出威信高、責(zé)任心強(qiáng)、有管理經(jīng)驗的人當(dāng)負(fù)責(zé)人,主要負(fù)責(zé)經(jīng)營管理和效益分配。韓麻營鎮(zhèn)十八里汰村管灌工程于2006年底建成,工程建成后,由該村曹云海等四戶承包,聯(lián)合管理,曹云海為負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)工程的日常管理與維護(hù)。工程自建成至今,由于管理得體,運行情況一直很好,為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)增產(chǎn),農(nóng)民增收打下了基礎(chǔ)。這種形式類似農(nóng)民用水戶協(xié)會,但是沒有正規(guī)的建章立制,隨意性較大,容易造成以負(fù)責(zé)人的主觀意志行事,比較容易產(chǎn)生矛盾意見。

      2井灌區(qū)節(jié)水灌溉工程管理建議及措施

      通過調(diào)查了解發(fā)現(xiàn),當(dāng)前隆化縣農(nóng)業(yè)灌溉存在技術(shù)水平低、資金缺乏、認(rèn)識不到位、管理不善等諸多問題,歸根到底是一個機(jī)制問題,沒有科學(xué)的運行管理激勵機(jī)制,農(nóng)業(yè)節(jié)水很難實現(xiàn),有效的節(jié)水激勵機(jī)制是實現(xiàn)水資源可持續(xù)利用的前提,是調(diào)動用水戶主動節(jié)水的關(guān)鍵,是保障農(nóng)業(yè)節(jié)水順利實施的重要手段。

      2.1建立農(nóng)民用水戶協(xié)會

      從2006年開始,該縣已建立唐三營西聯(lián)渠、湯頭溝聯(lián)渠、張三營聯(lián)渠、太平莊聯(lián)渠等四個渠灌區(qū)農(nóng)民用戶協(xié)會,農(nóng)民用水戶協(xié)會建立后,一是灌溉節(jié)水取得了明顯的效果;二是規(guī)范了用水秩序,減少了用水糾紛;三是解決了長期以來灌溉工程管理主體“缺位”問題,保障了工程效益的發(fā)揮。山區(qū)集中連片面積在千畝以上的井灌區(qū),也應(yīng)建立農(nóng)民用水戶協(xié)會,用水戶協(xié)會建章立制,對工程進(jìn)行制度化、規(guī)范化管理,將灌區(qū)農(nóng)戶納入灌溉節(jié)水全程管理中,充分調(diào)動農(nóng)戶參與工程管理的積極性。農(nóng)民用水戶協(xié)會負(fù)責(zé)管理灌溉用水,對水源井、機(jī)泵進(jìn)行維護(hù),協(xié)調(diào)水事糾紛,指導(dǎo)農(nóng)民參與灌溉設(shè)施的投資建造、推廣先進(jìn)節(jié)水設(shè)備等日常事務(wù)。為井灌區(qū)節(jié)水灌溉工程永久發(fā)揮效益,提供可靠的保障。

      2.2加強(qiáng)用水管理,實現(xiàn)水權(quán)分配

      面對有限的供水能力和日益增長的用水需求,有效的解決辦法就是由水資源配置確定初始水權(quán),按照“總量控制、定額管理”的工作思路,建立一個水權(quán)交易平臺,使用水戶可以將多余或節(jié)約的水權(quán)方便快捷地轉(zhuǎn)化為物質(zhì)利益,激發(fā)農(nóng)戶節(jié)水的積極性,將強(qiáng)制節(jié)水轉(zhuǎn)為自覺節(jié)水。

      2.3安裝計量設(shè)施,為定額用水打下基礎(chǔ)

      定額用水是建立節(jié)水農(nóng)業(yè)的重要管理手段。該縣灌區(qū)收取水費,不管是提水還是自流一概以畝計算,不管用水多少一個價,這種做法不但浪費了水資源,而且不利于調(diào)動農(nóng)民節(jié)水積極性。因此,在井灌區(qū)安裝水表,以表計量,用水多電費多,用水少電費少,以此來調(diào)動農(nóng)民節(jié)水積極性,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的用水方式。

      2.4實施節(jié)獎超罰,為征收農(nóng)田灌溉水資源費創(chuàng)造條件

      水渠工程論文范文第5篇

      論文摘要:南陽作為漢代的名邑,為我們今天留下了大量的文字石刻。2003年南陽鄧州漢代水利巨石的發(fā)現(xiàn)豐富了南陽漢代石刻文字的研究。本文通過對這批文字石刻的考釋、研究,旨在讓人們更多的了解南陽漢代的文化,從而全面的認(rèn)識南陽。

      一 前言

      兩漢時期,南陽經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、文化事業(yè)繁榮,在政治上又有著特殊的地位,使南陽成為當(dāng)時與洛陽、臨淄、邯鄲、成都齊名的名邑之一。今天我們從地下發(fā)掘出來的大量文物進(jìn)一步印證了這一說法。在南陽出土的漢代文物中,數(shù)量最大,也最受人們關(guān)注的是漢畫像石、漢畫像磚,其次就是漢代石刻文字。

      在南陽出土的石刻文字中,有歌功頌德的,有標(biāo)明墓室情況的等等,但關(guān)于南陽漢代水利方面的石刻文字,幾乎沒有發(fā)現(xiàn),僅在漢書中有一處記載,漢書載“開通溝瀆,起水門提閼,凡數(shù)十處,以廣溉灌,歲歲増加,多至三萬頃,民得其利,畜積有余。信臣為民作均水約束,刻石立于田畔,以防分爭?!标P(guān)于此石,其它史志均無記載。石早佚,不可考。但是我們從文中所說可知,刻石的內(nèi)容是為了百姓的合理、平均用水而制定的一些規(guī)章制度。無獨有偶,2003年我們有了新的發(fā)現(xiàn),在南陽鄧州我們發(fā)現(xiàn)了一批漢代水利巨石。

      二 南陽漢代水利巨石的發(fā)現(xiàn)及考釋

      2003年5月在鄧州元莊鄉(xiāng)曾莊村肖灣組趙河南岸拐角漫灘地發(fā)現(xiàn)了99塊刻有文字的水利巨石,是該鄉(xiāng)村民在平整廢棄的磚瓦廠時偶然發(fā)現(xiàn)的。這批石頭除刻有“虞少文石”一塊石頭留存于鄧州花洲書院外,其余帶有文字的石頭都存于南陽市臥龍崗漢畫館內(nèi)。(圖附后)

      從這批石頭外觀來看,基本上都是長方體,表面粗糙不平,看樣子是經(jīng)過簡單的處理之后便被刻上了名字,并且有的石頭鑿有鉚口(如圖三)。從完整的石頭來看,除了一塊特殊的石頭和殘磚外,基本上每塊長約140厘米,寬約50厘米,并且每塊上面都用隸書刻一人名,如“虞少文石”、“云伯山石”、 “何吳石”、“何武”、“許陽”、“蘇文遼”、“龐君髙”、“魯孟山”等。

      在這批出土的石頭中,有一塊殘磚和一塊石頭比較特殊。殘磚(圖一),長約19厘米,寬約14厘米,上部稍殘,豎刻隸書兩行:左邊為“石渠下部”,右邊為“艸基石文甫”。石頭(圖二),長約100厘米,寬約15厘米,豎刻一行隸書為“石渠下部艸基石文甫”,由此可知圖一、圖四文字內(nèi)容是完全一樣的。從“石渠下部艸基石文甫”的含義來看,應(yīng)該是對上面這批石頭用途的一個簡單說明。

      我們先來看看“石渠下部艸基石文甫”這九個字,《南陽晚報》及《鄧州文化》一書將其讀為“石渠下部”、“基石文甫”,其中一字未釋出來,他們可能認(rèn)為“艸”不是一個字,蓋誤也。我們來看圖一,“基”字上面有“艸”,此時認(rèn)為“艸”不是一字,在情理之中。我們再來看圖四,在“部”和“基”之間也有一個“艸”,兩個銘文都有“艸”,看來這不是偶然的寫錯或者誤筆,“艸”應(yīng)該是一個字。在南陽出土的漢碑《張景碑》中有一“草”字,和我們這里提到的“艸”的寫法一樣。在漢代的隸書中“艸”同我們今天的“草”字。《說文》:“艸,百艸也,從二艸?!比绻础墩f文》中的意義來解釋銘文的含義,顯然說不通?!捌H”還有粗糙之意,《史記》:“秦王之國危于累卵,得臣則安然,不可以書傳也。臣故載來,秦王弗信使,舍食草具,待命歲余,當(dāng)是時昭王已立三十六年?!保ㄋ麟[謂:“亦舍之而食以下客之具,然草具為粗食草菜之饌具也。”)《元史》中曰:“以大麻索縛之,急復(fù)縛橫木三道於頭桅,皆以索維之,用竹編笆夾,以草石立之桅前,約長丈余”。 這兩個例子中“草”都有粗糙之意。筆者親眼目睹了這批巨石,這批石頭雖然是方形,只是經(jīng)過簡單的加工,表面粗略,高低不平。我們從以上的分析中可以看出“艸”應(yīng)為粗糙之意。

      我們再來看看整句銘文怎么斷句,應(yīng)該有兩種斷法,一為“石渠下部艸基,石文甫”,一為“石渠下部艸基石,文甫”。我們看這批石頭每塊上都刻有一名字,并且很多名字后面都刻“石”字,如“虞少文石”、“云伯山石”、“何吳石”、“宋少平石”,所以此句應(yīng)讀為“石渠下部艸基石,文甫”,所以筆者認(rèn)為后者的讀法是正確的。“石渠下部艸基石,文甫”這句話有兩個含義:一是指明這批石頭的用途,是用于石渠下部的基石;二是“石渠下部艸基石”這六個字是由“文甫”這個人寫的。

      在圖一、圖二兩個銘文中,字的結(jié)構(gòu)和精神基本相同,應(yīng)該都是由“文甫”一人所寫,圖一應(yīng)為草稿,圖二才是正規(guī)的銘文。此銘文字體結(jié)構(gòu)方正、寬博,略帶隸意,我們從中看出“文甫”應(yīng)該是一個書寫水平較高的人。

      根據(jù)這批石頭出土于鄧州元莊鄉(xiāng)趙河漫灘,及上面對銘文“石渠下部艸基石,文甫”的分析來看,這批石頭應(yīng)該是與水利有關(guān)。這批石頭雖然沒有確切的時間紀(jì)元,但我們從石刻文字的氣象、造形特點和運筆方法上看,應(yīng)該屬于東漢后期的。在這批石刻文字中,“何武”之名與漢書同,但與漢書所載何武不涉。漢書卷八十六列傳第五十六有何武,字君公,蜀都郫縣人,一生歷經(jīng)漢宣帝、哀帝兩朝,此兩帝時期皆為前漢,故何武應(yīng)為西漢人,而石刻銘文中所涉及的何武應(yīng)為東漢人。

      我們知道南陽漢代的冶鐵業(yè)相當(dāng)發(fā)達(dá),因此為大規(guī)模興修水利提供了得心應(yīng)手的鐵制工具,使?jié)h代南陽的水利工程建設(shè)卓有成效。漢代南陽興建的水利工程比比皆是,主要有鉗盧陂、三郎堰、鄭渠堰、召父渠、六門堰、樊氏陂、鄧氏陂、新野陂等。其中在鄧州境內(nèi)尤多,有鉗盧陂、三郎堰、召父渠等,這些水利工程為漢代鄧州農(nóng)業(yè)的豐收提供了保障。今天鄧州好多村莊的名字都是以“渠”、“陂”、“堰”來命名,這也說明水利工程在鄧州的興盛。

      這批水利巨石是在鄧州古六門堰遺址范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)的。六門堰,又稱“六門石碣”或稱“六門陂”,又稱“穰西石碣”。西漢時,召信臣任南陽太守時修建,繼召信臣遺業(yè),東漢杜詩為南陽太守時,復(fù)修六門堰,之后不斷的復(fù)修?!稘h書·溝洫志》有關(guān)于六門堰的記載,但不夠詳細(xì)。按駱立群《鄧州古代史考》中所說,單就六門堰下屬水渠陂堰就有三十個之多,灌溉著穰、新野、昆陽三縣。后漢末,由于兵亂,工程全毀。

      關(guān)于這一大批石頭,沒有文獻(xiàn)記載,我們只能根據(jù)出土的銘文“石渠下部艸基石,文甫”,斷定它是關(guān)于水渠的。那么,為什么每一塊石頭上都刻有人名呢?他們?yōu)槭裁床话阉械拿挚淘谕粔K石頭上。在漢代,象這種集體勞動,通常會將所有人的名字鐫刻在同一塊石頭上。我們再看看這批石頭上鐫刻的文字,形態(tài)各異,差別甚大,非出自一人之手。筆者推測,當(dāng)時人們?yōu)榱斯喔绒r(nóng)田而修建水渠,每家每戶捐出來一塊石頭,然后刻上戶主的名字。然而,像這種大規(guī)模的文字石刻和這種石刻形制,在中國出土的漢代碑刻中尚屬首例,它是否就是當(dāng)時的一種文化制度,是值得我們?nèi)ド钊胙芯康摹?/p>

      從這些石刻文字整體來看,應(yīng)該屬于東漢后期民間的通俗隸書,雖然是隸書,但是里面蘊(yùn)含著楷書的因素,這些文字應(yīng)和南陽出土的《許阿瞿畫像石題記》所刻的年代大致相同。在這些石刻文字中,還有一個普遍的現(xiàn)象,大部分的名字第一個字刻寫都很大,第二字或第三字相對較小,這是不是當(dāng)時民間的一種書寫習(xí)慣或者是有其它的原因。在這些石刻文字當(dāng)中,如“何武”(圖四)、“何吳石”(圖六)、“蘇文遼”(圖十)、“龐君高”(圖五)等字,結(jié)體寬博,波磔分明,隸書的味道比較濃,書法風(fēng)格類似于《石門頌》之類的摩崖石刻。從這幾個名字的書寫來看,書者應(yīng)該屬于書寫水平比較高的人。 如“云伯山石”(圖八)、“西門廿二淳”(圖七)、“魯孟山”、“陳雎”等字,幾乎看不到了隸書的波磔特征,基本上已成了楷書的體勢,只是還略帶點隸書的余韻。

      在這些石刻文字中,還有幾個特殊的。如“西門廿二淳”(圖七),“西門”應(yīng)該是姓,像“廿二”這種數(shù)字,在過去的人名中也經(jīng)常出現(xiàn),如“席廿二妻方氏”、 “賈廿二郎”, 也就是說“西門廿二淳”就是一個人名?!霸撇绞保▓D八)、“由孟闓”這兩個名字的姓氏在鄧州現(xiàn)存的姓氏中是沒有的,這兩個姓氏的發(fā)現(xiàn)無疑對我們研究鄧州古代的姓氏文化提供了新的線索。我們再來看“竇建”(圖十一)這個名字,這兩個字應(yīng)該是這批石刻文字中最有情趣的?!案]”字為什么寫這么長,好像三個字組成,當(dāng)時作者處于一個什么樣的心理狀態(tài)呢?是不是作者當(dāng)時正思索著修水渠的事,或者正和人談話分神而造成的呢?或者說書者是一個書寫水平低的人。

      三 結(jié)論

      對這批石刻文字的考釋,不但對我們研究漢代水利工程、中國水利史有一定參考價值,而且也為研究漢隸的楷化提供了更有力的實物資料。

      參 考 文 獻(xiàn)

      [1]

      班固撰顏師古注《前漢書·循吏傳》四庫全書 卷八十九

      [2]

      漢 許慎撰宋 徐鉉校訂《說文解字》中華書局 2003年版 15頁

      [3]

      司馬遷撰 裴骃集解 司馬貞索隱 張守節(jié)正義《史記·范雎列傳》文淵閣四庫全書電子版 卷七十九

      [4]

      明 宋濂等修《宋史·河渠志》文淵閣四庫全書電子版 卷六十六

      [5]

      《大清一統(tǒng)志》四庫全書電子版 卷二百三十三

      [6]

      宋 周密撰《武林舊事》四庫全書電子版 卷十

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