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一、指導(dǎo)思想
2011年,我們要在市委、市人大黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以十七大、十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,全力抓好產(chǎn)業(yè)扶貧、基礎(chǔ)扶貧、勞務(wù)扶貧、科教扶貧和村級(jí)組織的戰(zhàn)斗力提升等五項(xiàng)工作,扎實(shí)開展扶貧工作,為使西衛(wèi)村早日脫貧、向著社會(huì)主義初級(jí)階段新農(nóng)村建設(shè)的方向穩(wěn)步邁進(jìn)而努力奮斗。
二、工作安排
(一)村級(jí)組織建設(shè)
1、加強(qiáng)農(nóng)村黨員教育,培養(yǎng)發(fā)展黨員2名。
2、切實(shí)配合村兩委班子,培養(yǎng)好科技和流通帶頭人。
(二)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
1、擴(kuò)大種植優(yōu)質(zhì)核桃種苗300畝,完成三年工作計(jì)劃,使栽植的核桃林達(dá)到1000畝。
2、幫助村民推進(jìn)勞務(wù)輸出,扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧。
3、積極發(fā)展新產(chǎn)業(yè),完善新機(jī)制,使農(nóng)民進(jìn)一步增收。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
1、完善村中現(xiàn)有的4口機(jī)井的變壓器防盜損工作,計(jì)劃在變壓器周圍打圍墻防護(hù),投資60000元。
2、硬化村中學(xué)至公路長500米、寬3米、共計(jì)1500平方米的水泥路,投資10.5萬元。
(四)科教興農(nóng)
從汾陽農(nóng)科所聘請(qǐng)技術(shù)員來村中進(jìn)行科教培訓(xùn),具體指導(dǎo)村民培育優(yōu)質(zhì)種子,以及核桃樹的嫁接和管理。
1、號(hào)召機(jī)關(guān)黨員聯(lián)系駐村特困戶10戶,因勢(shì)利導(dǎo)扶貧。
2、組織村中勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,全年勞務(wù)輸出達(dá)到40人。
(五)醫(yī)療衛(wèi)生
從汾陽市醫(yī)院聯(lián)絡(luò)專家,在村中舉行義診,造福村民。
(六)精神文明建設(shè)
1、開展創(chuàng)建文明村、文明戶活動(dòng),保持縣級(jí)以上文明村。
XXX,女,XXX年參加工作,XXXX年X月參與扶貧工作,XXXX年X月接任XXX鎮(zhèn)扶貧辦主任。
至接任扶貧辦主任以來,共完成和建設(shè)了:篩查和梳理建檔立卡貧困戶254 戶465人,制作鎮(zhèn)、村、戶一戶一檔檔案共675 件,制定編制脫貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃實(shí)施方案18份,圓滿完成檔案“三上墻”工作,每年定期走訪貧困戶225戶,制定執(zhí)行幫扶措施8項(xiàng),醫(yī)療扶貧惠及465人,危房翻建63戶,在校生補(bǔ)助困難補(bǔ)助30人,低保兜底365人,組建了白臺(tái)鎮(zhèn)黨員干部一對(duì)一幫扶隊(duì)伍110人, 種植養(yǎng)殖業(yè)帶動(dòng)363人,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游事業(yè)帶動(dòng)41人,本地石材加工業(yè)帶動(dòng)393人,等一批批脫貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目 。XXXX年XXX鎮(zhèn)三個(gè)貧困村全部摘帽。
截止2020年12月底全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶225 戶393人全部如期實(shí)現(xiàn)兩不愁三保障 ,貧困村全部摘帽 。
參加扶貧工作的四年里,時(shí)刻牢記自己的職責(zé),一心撲在XXXX鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)事業(yè)中,并且不忘強(qiáng)化理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高思想認(rèn)識(shí),展現(xiàn)了扶貧工作者不怕苦不怕累,敢想敢干,勇于拼搏的精神風(fēng)貌,贏得了機(jī)關(guān)上下和廣大群眾的一致好評(píng)。
一、建立扶貧工作機(jī)制。
根據(jù)安排,區(qū)審計(jì)局脫貧攻堅(jiān)結(jié)對(duì)包保鄉(xiāng)社區(qū),該社區(qū)2014年建檔立卡貧困戶49戶(已死亡2戶),2014年脫貧4戶,2015年脫貧5戶,2016年脫貧34戶,2017年計(jì)劃脫貧6戶,計(jì)劃脫貧人口18人,區(qū)審計(jì)局安排6名干部分別包保該6戶。2017年8月底,根據(jù)省扶貧辦要求,調(diào)整村級(jí)脫貧攻堅(jiān)幫扶責(zé)任人,區(qū)審計(jì)局安排7名干部共包保20戶,其中:鄉(xiāng)社區(qū)19戶,獨(dú)秀社區(qū)1戶。
區(qū)審計(jì)局從建立機(jī)制入手,把脫貧攻堅(jiān)工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)來抓。一是建立包保制度。成立局脫貧攻堅(jiān)指導(dǎo)組,黨組書記、局長為第一責(zé)任人,其他黨組成員、科級(jí)干部、科員共同參與,形成全局包保機(jī)制。局所有幫扶責(zé)任人按照“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶原則,每月至少一次深入幫扶村進(jìn)行走訪調(diào)研,與鄉(xiāng)村干部、扶貧聯(lián)絡(luò)員共商扶貧對(duì)策,實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)辦公、現(xiàn)場(chǎng)解決問題,到包干貧困戶家中走訪慰問,幫助解決實(shí)際困難;二是建立扶貧聯(lián)絡(luò)制度。安排1名干部為扶貧工作聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)與區(qū)扶貧辦、區(qū)有關(guān)單位和結(jié)對(duì)幫扶村溝通聯(lián)絡(luò),確保扶貧信息暢通,形成互動(dòng)發(fā)力的工作機(jī)制;三是建立扶貧工作反饋制度。要求幫扶聯(lián)絡(luò)員、幫扶責(zé)任人定期匯報(bào)工作開展情況、遇到的問題、解決問題的初步建議以及下一階段工作計(jì)劃。幾年來,我局圍繞產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目、社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、貧困戶醫(yī)療保障和子女就學(xué)等多次召開扶貧工作協(xié)調(diào)會(huì),幫助解決生產(chǎn)生活中遇到的困難。
二、因人因戶精準(zhǔn)施策。
一是精準(zhǔn)識(shí)別扶貧對(duì)象。局幫扶責(zé)任人深入、獨(dú)秀社區(qū),調(diào)查走訪貧困戶,通過戶口本、身份證、扶貧手冊(cè)等資料核實(shí)貧困戶家庭成員基礎(chǔ)信息,察看扶貧對(duì)象居住環(huán)境、家庭財(cái)務(wù),通過交心談心,全面了解貧困戶生產(chǎn)、生活、收入和家庭成員身體健康狀況,對(duì)貧困戶住房、收入來源、支出情況、飲水安全、交通出行、享受惠農(nóng)政策等情況進(jìn)行了詳實(shí)調(diào)查登記,同時(shí)拍攝照片,確保情況清、底子明、數(shù)據(jù)準(zhǔn);二是精準(zhǔn)找出致貧原因。通過走訪交流了解到,貧困戶因身體或智力殘疾、重病、慢性病、身體衰老及失去勞動(dòng)能力等因素致貧。只有找準(zhǔn)貧困原因,精準(zhǔn)把脈,才能找到治貧之策,制定出科學(xué)有效的脫貧辦法;三是精準(zhǔn)制定幫扶措施。摸清底數(shù),區(qū)分類型、找出問題,分類施策,因地因戶制宜,尊重民意,一戶一策,增強(qiáng)扶貧工作的針對(duì)性和實(shí)效性,變“大水漫灌”為“精準(zhǔn)滴灌”,根據(jù)每戶的實(shí)際情況,與貧困戶共同商議制定個(gè)性化年度扶貧計(jì)劃,采取幫扶措施。
三、發(fā)揮部門資源優(yōu)勢(shì)多元化扶貧。
區(qū)審計(jì)局利用部門資源優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持把引進(jìn)社會(huì)力量幫扶作為提高結(jié)對(duì)共建實(shí)效的有效途徑,推動(dòng)結(jié)對(duì)共建向縱深發(fā)展。協(xié)調(diào)區(qū)財(cái)政局,幫助社區(qū)爭(zhēng)取“一事一議”項(xiàng)目資金,支持村級(jí)道路建設(shè);協(xié)調(diào)區(qū)殘聯(lián),為視力障礙貧困戶爭(zhēng)取盲杖;協(xié)調(diào)區(qū)衛(wèi)計(jì)委、醫(yī)保局、退伍軍人事務(wù)局,為因病貧困戶爭(zhēng)取醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷;協(xié)調(diào)區(qū)教體局,為貧困戶家庭學(xué)生申請(qǐng)助學(xué)金;協(xié)調(diào)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,幫助貧困戶發(fā)展特色種、養(yǎng)殖業(yè);協(xié)調(diào)區(qū)人社局,幫助貧困戶提供就業(yè)崗位等。
區(qū)審計(jì)局結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化、文明創(chuàng)建、疫情防控、災(zāi)后重建等活動(dòng)開展,組織黨員干部深入社區(qū),開展工作調(diào)研、志愿服務(wù)、慰問幫扶等活動(dòng)。截至目前,區(qū)審計(jì)局在有限的辦公經(jīng)費(fèi)中擠出幫扶資金6萬余元,支持社區(qū)道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);為貧困戶送錢物逾3萬元,幫助貧困戶解決生產(chǎn)生活困難。幫助貧困戶曹傳香、方友政解決醫(yī)療費(fèi)用;資助貧困戶朱立新女兒上大學(xué),為坐輪椅貧困戶任祥斌送去收音機(jī),逢年過節(jié)全局幫扶責(zé)任人帶上禮品逐一登門慰問,把黨和國家的扶貧政策和溫暖送到每一個(gè)困難戶的心坎、家中,使他們真真切切感受到國家扶貧政策的好處。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,
大家好!
為全面落實(shí)中央和省、州、縣脫貧攻堅(jiān)決策部署,進(jìn)一步提升我縣衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)能力,提高醫(yī)療保障水平,有效解決“因病致貧、因病返貧”問題。圍繞我縣2019年縣摘帽任務(wù)目標(biāo),結(jié)合我縣健康扶貧工作實(shí)際情況,現(xiàn)將2019年健康扶貧工作任務(wù)目標(biāo)、下一步工作計(jì)劃等如下發(fā)言表態(tài):
一、2019年健康扶貧專項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)
一是完成縣婦計(jì)中心、疾控中心創(chuàng)等達(dá)標(biāo)評(píng)審工作;二是對(duì)貧困人口實(shí)施“十免四補(bǔ)助”;三是用好“兩保,三救助,三基金”醫(yī)保扶持政策,確保貧困患者縣域內(nèi)住院、依規(guī)轉(zhuǎn)診至縣域外住院、慢性病門診維持治療醫(yī)療費(fèi)用個(gè)人支付占比達(dá)到當(dāng)年控費(fèi)目標(biāo)任務(wù);四是強(qiáng)化生育秩序整治工作;五是對(duì)貧困患者持續(xù)實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生扶貧基金救助;六是繼續(xù)實(shí)施家庭醫(yī)生簽約服務(wù),通過與群眾建立穩(wěn)定的契約服務(wù)關(guān)系,為群眾提供基本醫(yī)療服務(wù)和健康管理服務(wù),通過家庭醫(yī)生簽約服務(wù)引導(dǎo)群眾形成以基層首診為基礎(chǔ)的分級(jí)診療就醫(yī)格局,貧困人口中的常住人口家庭醫(yī)生服務(wù)簽約率達(dá)到100%。
二、非貧困村工作安排
一是積極對(duì)接縣委組織部及縣脫貧攻堅(jiān)辦,以與村級(jí)活動(dòng)中心打捆建設(shè)方式,在2019年實(shí)施非貧困村村衛(wèi)生室建設(shè)。共計(jì)20個(gè),其中新建16個(gè),鞏固提升4個(gè)。整合資金共計(jì)88萬元,其中整合高海拔少數(shù)民族地區(qū)村級(jí)醫(yī)療體系建設(shè)資金83萬元,海聯(lián)援建村衛(wèi)生室資金5萬元。二是對(duì)非貧困村貧困戶同樣實(shí)施享受健康扶貧各項(xiàng)政策。三是加大力度對(duì)非貧困村進(jìn)行扶貧政策覆蓋宣講。
三、“回頭看、回頭幫”工作完成情況
對(duì)照“回頭看、后頭幫”實(shí)施方案內(nèi)容,積極開展“回頭看、回頭幫”工作:一是按照“鄉(xiāng)三有”的脫貧標(biāo)準(zhǔn),截止目前我縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,已完成17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)標(biāo)建設(shè)任務(wù),其中鄉(xiāng)按照《省人民政府關(guān)于上游蘇洼龍水電站(部分)建設(shè)征地范圍內(nèi)禁止新增建設(shè)項(xiàng)目和遷入人口的通知》川府函〔2013〕75號(hào)文件要求,鄉(xiāng)屬于淹沒影響區(qū)域。
鄉(xiāng)因地址災(zāi)害,現(xiàn)整鄉(xiāng)搬遷人口達(dá)89%。所以未修建標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生院;二是按照“一低五有”標(biāo)準(zhǔn),我縣61個(gè)貧困村,兩年任務(wù)一年攻堅(jiān)的要求,截止目前已完成貧困村40個(gè)村衛(wèi)生室建設(shè)并配備合格村醫(yī)。其中21個(gè)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院所在地或是搬遷縣城周邊,醫(yī)療服務(wù)由衛(wèi)生院及縣級(jí)醫(yī)療單位覆蓋,故無需建設(shè)。并按照村衛(wèi)生室驗(yàn)收達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),各村衛(wèi)生室均已配備合格村醫(yī);三是按照“一超六有”標(biāo)準(zhǔn),2016-2019年以來均已按照每年控費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)完成控費(fèi)目標(biāo)任務(wù)。
(2016.01.01-2016.09.12實(shí)施貧困患者縣域內(nèi)住院醫(yī)療費(fèi)用個(gè)人支付“零支付”,2016.09.13-2016.12.31實(shí)施貧困患者縣域內(nèi)住院醫(yī)療費(fèi)用個(gè)人支付10%以內(nèi)。2017年實(shí)施貧困患者縣域內(nèi)住院醫(yī)療費(fèi)用個(gè)人支付10%以內(nèi)。2018年實(shí)施貧困患者縣域內(nèi)、依規(guī)轉(zhuǎn)診縣域外住院醫(yī)療費(fèi)用個(gè)人支付5%以內(nèi)。)。并完成全縣所有建檔立卡貧困人員參保工作,完成基本醫(yī)療有保障任務(wù)標(biāo)準(zhǔn);四是已于2018年11月底完成我縣9928名貧困人口免費(fèi)健康體檢;五是已全面落實(shí)先診療后結(jié)算制度、“十免四補(bǔ)助”政策。六是按照“三個(gè)一”幫扶內(nèi)容積極開展幫扶工作,做到政策曉、家底清、措施明、收支清。
四、下步工作打算及表態(tài)
一是對(duì)標(biāo)縣摘帽標(biāo)準(zhǔn),查漏補(bǔ)缺。二是按照國檢、省檢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范檔案資料并裝訂成冊(cè)。三是已下鄉(xiāng)、進(jìn)村、入戶的方式加大政策宣傳力度。四是嚴(yán)格按照序時(shí)進(jìn)度,全面完成2019年目標(biāo)任務(wù)。五是加強(qiáng)對(duì)各醫(yī)療單位的指導(dǎo)、督查,確保健康扶貧各項(xiàng)政策全面落實(shí)到位。六是持續(xù)開展“三個(gè)一”幫扶工作,加強(qiáng)支部共建共創(chuàng)建強(qiáng)基層組織。積極制定幫扶措施,進(jìn)一步加強(qiáng)明白人培養(yǎng)和感恩意識(shí),認(rèn)真做好非貧困戶教育引導(dǎo)。
一、工作開展情況
(一)明確工作任務(wù),制定實(shí)施方案。為鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成效和質(zhì)量,為消除絕對(duì)貧困、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)提供強(qiáng)有力的財(cái)政支撐,結(jié)合我縣實(shí)際,及時(shí)制定了《縣財(cái)政局關(guān)于財(cái)政扶貧專項(xiàng)2020年實(shí)施方案的報(bào)告》(爐財(cái)〔2020〕46號(hào)),進(jìn)一步明確了具體的任務(wù)。
(二)落實(shí)基本財(cái)力保障機(jī)制??h財(cái)政將“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生”作為財(cái)政保障的基本要求,嚴(yán)格落實(shí)縣、鄉(xiāng)基本財(cái)力保障機(jī)制。統(tǒng)籌上級(jí)補(bǔ)助資金和自身財(cái)力,確保足額安排“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生”所需資金,不留缺口。
(三)預(yù)算安排財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金。2020年縣財(cái)政年初預(yù)算安排財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金600萬元,比2019年增加50萬元,全力保障脫貧攻堅(jiān)投入。
(四)編制統(tǒng)籌整合使用方案。結(jié)合脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃和年度計(jì)劃,按照“一超六有”、“一低五有”要求,整合涉農(nóng)資金用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施等。按要求編制了縣2020年財(cái)政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合使用方案,納入整合資金規(guī)模15480.09萬元,計(jì)劃整合資金規(guī)模12613萬元,用于脫貧攻堅(jiān),并于3月底報(bào)省、州脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組及州財(cái)政局備案;8月底,調(diào)整涉農(nóng)資金整合方案,納入整合資金規(guī)模28071.01萬元,計(jì)劃整合資金規(guī)模22903萬元,用于脫貧攻堅(jiān),并報(bào)省、州脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組及州財(cái)政局備案。
(五)開展監(jiān)督檢查工作。及時(shí)制定了《2020年財(cái)政監(jiān)督檢查工作計(jì)劃》,7月3日對(duì)縣農(nóng)牧農(nóng)村和科技局財(cái)政支持脫貧攻堅(jiān)政策落實(shí)情況進(jìn)行了核查統(tǒng)計(jì)。查出農(nóng)牧局存在四條問題,要求縣農(nóng)牧局限時(shí)整改。
(六)定期督促支出進(jìn)度,加快資金支付。每月對(duì)扶貧資金支出進(jìn)度實(shí)行“半月通知、月底通報(bào)”制度,要求各部門將每月支出進(jìn)度報(bào)送我單位,由我局統(tǒng)計(jì)后報(bào)縣委、政府備案。
(七)加強(qiáng)四項(xiàng)扶貧基金的管理。截止目前,我縣教育扶貧救助基金規(guī)模達(dá)到610萬元,衛(wèi)生扶貧救助基金規(guī)模達(dá)到800萬元,貧困村產(chǎn)業(yè)扶持基金規(guī)模達(dá)到4640萬元,扶貧小額信貸分險(xiǎn)基金規(guī)模達(dá)到1400萬元。我縣教育扶貧救助基金累計(jì)使用525.66萬元,救助4212名建檔立卡貧困家庭學(xué)生;全縣扶貧小額信貸分險(xiǎn)基金1400萬元,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)累計(jì)發(fā)放扶貧小額信貸資金5891萬元。衛(wèi)生扶貧救助基金累計(jì)使用755萬元,救助4519人;貧困村產(chǎn)業(yè)扶持基金累計(jì)使用4305.69萬元,惠及貧困人口2364人。
(八)開展脫貧攻堅(jiān)大排查。按照財(cái)政脫貧攻堅(jiān)大排查方案要求,我局對(duì)2016年至2019年對(duì)歷年來專項(xiàng)扶貧資金、財(cái)政脫貧攻堅(jiān)投入保障情況、財(cái)政脫貧攻堅(jiān)資金使用情況(包括財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金、統(tǒng)籌整合資金、義務(wù)教育有保障方面資金、基本醫(yī)療有保障資金方面、住房安全有保障方面資金、飲水安全有保障方面資金)進(jìn)行了排查,根據(jù)自查出的問題,及時(shí)制定了《縣財(cái)政局關(guān)于財(cái)政脫貧攻堅(jiān)大排查整改方案的報(bào)告》,明確整改責(zé)任單位、整改時(shí)限。
截至目前,排查出的問題已全部完成整改。
(九)實(shí)行掛牌督戰(zhàn),規(guī)范扶貧資金管理使用。根據(jù)《縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)〈縣脫貧攻堅(jiān)掛牌督戰(zhàn)實(shí)施方案〉的通知》7號(hào)文件要求,為切實(shí)履行財(cái)政部門牽頭職責(zé),有效規(guī)范扶貧資金管理使用,制定了《縣財(cái)政局關(guān)于脫貧攻堅(jiān)扶貧資金掛牌督戰(zhàn)工作方案的報(bào)告》,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)扶貧資金管理的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和全過程跟蹤監(jiān)管,確保扶貧項(xiàng)目發(fā)揮最大效益,提升脫貧成效、鞏固脫貧成果,高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),全面實(shí)現(xiàn)與全國、全省同步小康的目標(biāo)。
(十)加強(qiáng)扶貧資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控平臺(tái)管理。及時(shí)錄入扶貧資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控平臺(tái)數(shù)據(jù),抓好各項(xiàng)數(shù)據(jù)分配、支出,填報(bào)扶貧資金績(jī)效目標(biāo),處理各類預(yù)警信息。
二、存在的問題
項(xiàng)目推進(jìn)緩慢,資金支出進(jìn)度不足。我局嚴(yán)格按照要求落實(shí)財(cái)政扶貧資金直接支付管理工作。進(jìn)一步優(yōu)化扶貧資金撥付和報(bào)賬流程,加快扶貧資金支出進(jìn)度。通過2020年21個(gè)扶貧專項(xiàng)資金情況統(tǒng)計(jì)表來看,部分扶貧專項(xiàng)資金支出進(jìn)度緩慢。
三、下一步工作計(jì)劃
(一)繼續(xù)管好用好四項(xiàng)扶貧基金
1.完善四項(xiàng)扶貧基金效益分析機(jī)制。按照“梳理問題、總結(jié)提煉、推廣完善”的思路,進(jìn)一步完善四項(xiàng)扶貧基金效益分析機(jī)制,有針對(duì)性的反應(yīng)實(shí)際工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,提升基金使用管理能力和水平,持續(xù)發(fā)揮基金作用。
2.拓展基金籌資渠道。拓寬縣級(jí)教育、衛(wèi)生扶貧救助基金資金來源渠道,建立健全穩(wěn)定補(bǔ)充機(jī)制,切實(shí)解決貧困家庭上學(xué)就醫(yī)“現(xiàn)實(shí)困難”。
3.探索創(chuàng)新貧困村產(chǎn)業(yè)扶持基金使用新模式。支持推進(jìn)貧困戶和村集體經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,規(guī)范扶貧小額信貸分險(xiǎn)基金操作程序,加強(qiáng)分險(xiǎn)審核把關(guān),有效撬動(dòng)扶貧小額信貸資金投入,切實(shí)解決貧困群眾產(chǎn)業(yè)發(fā)展持續(xù)增收“長遠(yuǎn)生計(jì)”。
(二)拓寬貧困群眾增收渠道
1.繼續(xù)實(shí)施資產(chǎn)收益扶貧。支持農(nóng)民合作社、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織等,開展資產(chǎn)收益扶貧,把財(cái)政支農(nóng)資金和財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金形成資產(chǎn)股權(quán)量化給貧困戶,實(shí)行按股分紅、收益保底,促進(jìn)貧困群眾持續(xù)增收。指導(dǎo)督促實(shí)施主體建立健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,嚴(yán)格履行協(xié)議,確保貧困戶分紅落到實(shí)處。
2.擴(kuò)大農(nóng)村公益性崗位就業(yè)。繼續(xù)支持向有勞動(dòng)能力和意愿的貧困人口購買勞務(wù)服務(wù),選聘為農(nóng)村公益性水利工程巡管員、生態(tài)護(hù)林(草)員、鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)員、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)員、社會(huì)治安協(xié)管員等,實(shí)現(xiàn)就地就近就業(yè)。
(三)加快支出進(jìn)度,發(fā)揮扶貧資金效益
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