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1.主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不斷壯大。
十二五期間,堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為綠色趕超的首要任務(wù),以舍飼養(yǎng)殖和高效農(nóng)業(yè)為主攻方向,大力發(fā)展普惠氏富民產(chǎn)業(yè),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系基本形成?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面,舍飼養(yǎng)殖、旱作農(nóng)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)不斷擴(kuò)張,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。堅(jiān)持規(guī)?;?jīng)營(yíng),標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)圈舍10900平方米,養(yǎng)殖園區(qū)和養(yǎng)殖場(chǎng)23個(gè),培育養(yǎng)殖重點(diǎn)村6個(gè)、養(yǎng)殖重點(diǎn)戶(hù)86戶(hù),可實(shí)現(xiàn)年出欄生豬20000頭、羊20000只、牛270頭,全鄉(xiāng)51家年出欄100頭以上的養(yǎng)豬大戶(hù)和35家年出欄100只以上的養(yǎng)羊大戶(hù)得到了穩(wěn)固和發(fā)展,有力地促進(jìn)了畜牧業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變和效益的提升。大力推廣張雜谷、玉米、優(yōu)質(zhì)馬鈴薯等旱作高效農(nóng)業(yè),鼓勵(lì)大戶(hù)開(kāi)展規(guī)模經(jīng)營(yíng),新增種植大戶(hù)20多家,土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積達(dá)到1000畝,張雜谷、馬鈴薯的種植面積分別穩(wěn)定在6000畝、5000畝,谷黍、玉米、亞麻等高產(chǎn)高效作物種植面積近2萬(wàn)畝;新增食用菌種植基地1200平方米,走出了一條應(yīng)對(duì)干旱、促農(nóng)增收的新路子。生態(tài)旅游業(yè)方面,堅(jiān)持把發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)與生態(tài)建設(shè)有機(jī)結(jié)合,投資300萬(wàn)元,啟動(dòng)了__休閑度假項(xiàng)目,已建成長(zhǎng)18公里、寬3米越野車(chē)賽道1條,仿明長(zhǎng)城1500米,并配套了部分設(shè)施。新能源產(chǎn)業(yè)方面,堅(jiān)持大公司、大集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略,成功引進(jìn)了由江蘇海潤(rùn)光伏股份有限公司投資1.8億元的西楊木溝20兆瓦光伏發(fā)電項(xiàng)目,新能源產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了從無(wú)到有的重大轉(zhuǎn)變。經(jīng)過(guò)多年的不懈努力,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)框架基本形成。
2.基礎(chǔ)條件不斷改善。
堅(jiān)持把改善基礎(chǔ)設(shè)施作為綠色趕超的重要保障,發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。十二五期間,實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目62項(xiàng),解決了一批關(guān)乎長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)難題。投資273萬(wàn)元,實(shí)施安全飲水工程22處,解決了4200人的飲水安全問(wèn)題;投資40萬(wàn)元,開(kāi)發(fā)整理土地2000畝,農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)一步穩(wěn)固。投資380萬(wàn)元,實(shí)施19公里砂石路建設(shè)、20公里水泥路硬化等公路建設(shè)工程,人民群眾出行狀況進(jìn)一步改善。投資220萬(wàn)元,推進(jìn)了東楊木溝、侯達(dá)溝等3個(gè)村級(jí)文化廣場(chǎng)、垃圾池、排污溝等公共服務(wù)建設(shè),進(jìn)一步改善了農(nóng)村面貌;投資50萬(wàn)元,新建、修繕村兩委辦公用房5處,為進(jìn)一步夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)、增強(qiáng)發(fā)展后勁提供了陣地保障。
3.環(huán)境建設(shè)不斷推進(jìn)。
堅(jiān)持把環(huán)境建設(shè)作為強(qiáng)鄉(xiāng)之基,生態(tài)環(huán)境與發(fā)展環(huán)境持續(xù)改善。十二五期間,實(shí)施京津風(fēng)沙源治理、21世紀(jì)首水建設(shè)等生態(tài)建設(shè)工程,完成小流域治理3平方公里,全鄉(xiāng)林地面積發(fā)展到7.15萬(wàn)畝,森林覆蓋率達(dá)到33%,奠定了良好的生態(tài)基礎(chǔ)。加大生態(tài)資源保護(hù)力度,認(rèn)真落實(shí)舍飼禁牧、封山育林等政策措施,生態(tài)植被逐步恢復(fù),生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。同時(shí)積極改善發(fā)展環(huán)境,投資30萬(wàn)元,啟動(dòng)了100平方米的鄉(xiāng)便民服務(wù)中心,配備了7名專(zhuān)職工作人員,積極搭建為民服務(wù)平臺(tái),投資30萬(wàn)元完成占地100平方米的鄉(xiāng)便民服務(wù)中心建設(shè),配備專(zhuān)職工作人員7名,設(shè)立了民政救助、計(jì)劃生育、社會(huì)保障等7個(gè)窗口,極大地方便了辦事群眾,簡(jiǎn)化了辦事流程。
4.社會(huì)事業(yè)不斷進(jìn)步。
堅(jiān)持把維護(hù)好群眾利益作為最大責(zé)任,不斷優(yōu)化財(cái)力資源,保障改善民生。十二五期間,實(shí)施一大批事關(guān)群眾切身利益的民生重點(diǎn)工程,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)惠民政策,發(fā)放退耕還林補(bǔ)貼、糧食綜合直補(bǔ)等資金1315萬(wàn)元;以完善社會(huì)保障體系為重點(diǎn),不斷提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn),累計(jì)發(fā)放城鄉(xiāng)低保金1205萬(wàn)元。扎實(shí)開(kāi)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,參合率達(dá)到78%。加快農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),完成4處互助幸福院創(chuàng)建工程。以整村推進(jìn)為重點(diǎn),貧困群眾生產(chǎn)生活狀況得到較大改善。繼續(xù)開(kāi)展計(jì)生惠民工程,發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金5.38萬(wàn)元,獨(dú)生子女費(fèi)4.5萬(wàn)元。在財(cái)政收支矛盾較大的情況下,我們竭誠(chéng)盡力,始終把改善民生作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),注重制度建設(shè),兜住民生底線,推動(dòng)了社會(huì)事業(yè)發(fā)展。
一是基礎(chǔ)設(shè)施和配套功能不夠完善。由于鄉(xiāng)財(cái)政十分緊張,難以投入足夠的資金來(lái)建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施。二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展不夠協(xié)調(diào)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)弱、底子薄,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐仍然緩慢,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)沒(méi)有形成較大規(guī)模,沒(méi)有真正意義上的二產(chǎn)、三產(chǎn),農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收難度大。三是干群思想不夠解放。部分干部群眾惰性思想較重,缺乏敢想敢干的勇氣和魄力,不能適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求。
今年以來(lái),我們以開(kāi)展黨建磁鐵行動(dòng)為載體,緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,按照縣委十屆五次全會(huì)和全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神要求,牢牢把握“項(xiàng)目牽總,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”工作主線,按照年初確定的發(fā)展思路和目標(biāo),主動(dòng)擔(dān)當(dāng),實(shí)干苦干,強(qiáng)勢(shì)推進(jìn),狠抓落實(shí),全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)步入了發(fā)展的“快車(chē)道”。預(yù)計(jì)全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值1.12億元,增長(zhǎng)11.2%,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資9000萬(wàn)元,增長(zhǎng)9.2%,財(cái)政收入324萬(wàn)元,增長(zhǎng)10%,農(nóng)民人均純收入6450元,增長(zhǎng)10%,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)較2014年有了顯著提升。
1.強(qiáng)化新能源項(xiàng)目建設(shè),蓄積發(fā)展后勁。
將
項(xiàng)目建設(shè)作為全鄉(xiāng)工作的主線,今年以來(lái),繼續(xù)加大項(xiàng)目爭(zhēng)跑力度,特別是將新能源項(xiàng)目建設(shè)列入重點(diǎn)工作,堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓的原則,成功引進(jìn)了由江蘇海潤(rùn)光伏股份有限公司投資1.8億元的西楊木溝20兆瓦光電項(xiàng)目。目前,投資方已經(jīng)兌付了租地費(fèi)用,正在建設(shè)通往項(xiàng)目區(qū)的“三通一平”工程。該項(xiàng)目的實(shí)施,實(shí)現(xiàn)了新能源產(chǎn)業(yè)從無(wú)到有的重大轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步夯實(shí)了產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展積蓄了后勁。2.優(yōu)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),提升質(zhì)量效益。
著眼“三個(gè)二”和“一個(gè)菌”(年種植兩萬(wàn)多畝雜糧雜豆、出欄兩萬(wàn)多頭生豬、出欄兩萬(wàn)多只活羊和年出銷(xiāo)30噸干蘑菇)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),圍繞全縣“打造__綠色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地目標(biāo)”任務(wù),以調(diào)優(yōu)種植結(jié)構(gòu),改良畜禽品種為切入點(diǎn),以大戶(hù)經(jīng)營(yíng)、合作社運(yùn)作為抓手,以扶貧攻堅(jiān)為主戰(zhàn)場(chǎng),大力發(fā)展特色雜糧雜豆種植、優(yōu)質(zhì)豬羊養(yǎng)殖和食用菌栽培。今年以來(lái),全鄉(xiāng)谷黍、玉米、亞麻等高產(chǎn)高效作物種植面積近2萬(wàn)畝,新增種植大戶(hù)20多家,規(guī)模經(jīng)營(yíng)土地1000多畝,河灣地種植蔬菜面積逐年增大;全鄉(xiāng)51家年出欄生豬100多頭以上的養(yǎng)豬大戶(hù)和35家年出欄100只以上的養(yǎng)羊大戶(hù)得到了穩(wěn)固和發(fā)展,其中有11家養(yǎng)殖戶(hù)正向標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖方向發(fā)展,預(yù)計(jì)今年全鄉(xiāng)可出欄生豬1.8萬(wàn)頭,出欄羊2萬(wàn)只;全鄉(xiāng)新增食用菌種植基地1200平方米,綠野食用菌合作社拓展了加工銷(xiāo)售小米、莜面業(yè)務(wù),全年預(yù)計(jì)可銷(xiāo)售干蘑菇40多噸,銷(xiāo)售收入70多萬(wàn)元。
3.培育生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力。
立足__、__總計(jì)3萬(wàn)多畝生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)、保存較完整的15公里北齊和明代長(zhǎng)城遺址和富有傳奇故事的海拔1715米__旅游資源,圍繞全縣“風(fēng)光無(wú)限秀美__”的形象定位,先行開(kāi)發(fā)__,打造“鉆林海,走龍脈、游長(zhǎng)城、爬__、上天路、食地方特產(chǎn)”旅游項(xiàng)目。今年以來(lái),__新增投資50多萬(wàn)元,新建住宿餐飲設(shè)施13間、260多平米,修建環(huán)山通道5公里,重新修建了水源,配套了部分設(shè)施。生態(tài)旅游項(xiàng)目的實(shí)施,使得經(jīng)濟(jì)活力明顯增強(qiáng)。
4.創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)方式,鞏固扶貧攻堅(jiān)成果。
一是繼續(xù)培育豬羊養(yǎng)殖項(xiàng)目。對(duì)6個(gè)村確定的949戶(hù)、1915名貧困人口實(shí)施了豬羊養(yǎng)殖扶貧項(xiàng)目,80%以上的農(nóng)戶(hù)受益,戶(hù)均享受4500元扶貧物資,進(jìn)一步改良了豬羊品種,緩解了貧困戶(hù)資金不足難題。二是大力培育龍頭企業(yè)。對(duì)全鄉(xiāng)23家種養(yǎng)合作社或公司,從用地、項(xiàng)目資金給予重點(diǎn)扶持,信義、__兩個(gè)分別完成投資在300萬(wàn)元以上的養(yǎng)殖企業(yè)實(shí)現(xiàn)了擴(kuò)模和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),其中__養(yǎng)殖場(chǎng)完成圈舍建設(shè)面積3000多平米,正在申報(bào)省級(jí)種羊(小尾寒羊和__)場(chǎng)基地項(xiàng)目;信義養(yǎng)殖場(chǎng)與侯達(dá)溝村40多家農(nóng)戶(hù)建立了公司加農(nóng)戶(hù)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制;三是新建修復(fù)大口井6眼,新增水澆地600多畝。
5.關(guān)注熱點(diǎn)民生問(wèn)題,加大民生改善力度。
在財(cái)政收支矛盾較大的情況下,我們竭誠(chéng)盡力,始終把改善路、點(diǎn)、水等熱點(diǎn)民生問(wèn)題作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),注重制度建設(shè),兜住民生底線,推動(dòng)了社會(huì)事業(yè)發(fā)展。投資65萬(wàn)元,新建修復(fù)大口井6處,新增水澆地600多畝;投資67.4萬(wàn)元,實(shí)施了5個(gè)村人畜飲水、3個(gè)村飲水管道修復(fù)項(xiàng)目,解決了1200多人的飲水困難問(wèn)題;實(shí)施侯達(dá)溝村主街道水泥路硬化,為常住人口不足30人的上__溝村修建了一條4公里沙石路。繼續(xù)完善社會(huì)保障體系,確保了19戶(hù)20人城鎮(zhèn)低保、995戶(hù)1319人農(nóng)村低保、 69戶(hù)69人農(nóng)村五保、14戶(hù)14人高齡補(bǔ)貼、77戶(hù)77名優(yōu)撫對(duì)象的資金按時(shí)足額發(fā)放;發(fā)放臨時(shí)救助6.4萬(wàn)元;發(fā)放退耕還林補(bǔ)貼、糧食綜合直補(bǔ)等資金218.7萬(wàn)元;鞏固和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,5066人參加新農(nóng)合,參合率達(dá)到78%;2686人參加了社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),參保率達(dá)到82%;繼續(xù)開(kāi)展計(jì)生惠民工程,獎(jiǎng)勵(lì)扶助12戶(hù)、11520元。
6.著眼環(huán)境優(yōu)化,打造一流服務(wù)水平。
一是加大綠化造林工作。完成了2014年1200畝退化林分改造工程,正在實(shí)施2015、2016兩個(gè)年度的5000畝退化林分改造工程,完成撫育工程1萬(wàn)畝、林業(yè)基地建設(shè)任務(wù)3000畝。二是鞏固農(nóng)村面貌改選提升建設(shè)成果。新建護(hù)坡100多米,新上太陽(yáng)能路燈15盞,當(dāng)年種植景觀樹(shù)木300多株,種植花草500多平方米。三是強(qiáng)化兩級(jí)平臺(tái)、三個(gè)代辦服務(wù)機(jī)制。全年處理案件15起,為民代辦事項(xiàng)153件。四是整合種類(lèi)項(xiàng)目資金,扶持3名回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),示范帶動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)。
(三)存在的主要問(wèn)題
經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的步伐還不快,人才、資金匱乏;村集體經(jīng)濟(jì)積累和農(nóng)民持續(xù)增收的難度仍然較大,部分群眾的生活還比較困難;少數(shù)干部的思想不夠解放,還不能適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求。
對(duì)上述問(wèn)題,我們將認(rèn)真剖析研判,區(qū)別對(duì)待,在今后的工作中切實(shí)采取有效的措施,努力加以改進(jìn)。
指導(dǎo)思想:全面貫徹落實(shí)縣委、縣政府的決策部署,緊緊圍繞“生態(tài)、小康、和諧”__河建設(shè)目標(biāo),牢牢把握“項(xiàng)目牽總,主動(dòng)作為”工作主線,全力做大做強(qiáng)“新型能源、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游!”三大產(chǎn)業(yè),突出“美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè),扶貧攻堅(jiān),民生改善,環(huán)境優(yōu)化”四項(xiàng)重點(diǎn),著力加強(qiáng)黨的建設(shè)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實(shí)干,加快實(shí)現(xiàn)跨越趕超。
奮斗目標(biāo):“十三五”時(shí)期,我們將以“強(qiáng)化定位、聚能發(fā)力、真抓實(shí)干、跨越趕超”為工作主題,圍繞“生態(tài)、小康、和諧”__河建設(shè)目標(biāo),努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展,經(jīng)濟(jì)總量明顯增加,綜合實(shí)力顯著增強(qiáng);經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更趨合理,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益明顯改善;居民收入顯著提高,人民生活更加殷實(shí),社會(huì)大局穩(wěn)定,社會(huì)更加和諧。
“十三五”時(shí)期,將著重抓好以下工作:
一是堅(jiān)定不移地推進(jìn)三大產(chǎn)業(yè)建設(shè)。新型能源方面,立足區(qū)域北部1萬(wàn)多畝未利用荒山荒坡,建設(shè)10萬(wàn)千瓦光電項(xiàng)目,打造立鄉(xiāng)支撐產(chǎn)業(yè);現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面,圍繞全縣打造“__綠色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地”目標(biāo)任務(wù),依托“三個(gè)二”和“一個(gè)菌”,建設(shè)____特色雜糧雜豆種植、優(yōu)質(zhì)豬羊養(yǎng)殖和食用菌栽培基地;生態(tài)旅游方面,圍繞全縣“風(fēng)光無(wú)限秀美__”的形象定位,打造“鉆林海、走龍脈、游長(zhǎng)城、爬__、上天路、食地方特產(chǎn)”項(xiàng)目;引進(jìn)有實(shí)力的大集團(tuán)大公司開(kāi)發(fā)__和腦門(mén)溝生態(tài)旅游項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)與天路西線對(duì)接。
二是堅(jiān)定不移地推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)、扶貧攻堅(jiān)、民生改善、環(huán)境優(yōu)化思想重點(diǎn)工作。美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)方面,利用五年時(shí)間,建成生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)美、環(huán)境美、精神美的“四美”新農(nóng)村;扶貧攻堅(jiān)方面,__河、__溝、__溝3個(gè)行政村800多貧困人口實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)牢固;民生改善方面,基本達(dá)到全面小康的標(biāo)準(zhǔn)和要求;環(huán)境優(yōu)化方面,環(huán)村綠化大大改觀,境內(nèi)林草蓋度達(dá)到80%以上,人文環(huán)境得到明顯改善。
全面貫徹落實(shí)縣委、縣政府的決策部署,緊緊圍繞“生態(tài)、小康、和諧”__河建設(shè)目標(biāo),牢牢把握“項(xiàng)目牽總,主動(dòng)作為”工作主線,全力做大做強(qiáng)“新
型能源、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游”三大產(chǎn)業(yè),突出“美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè),扶貧攻堅(jiān),民生改善,環(huán)境優(yōu)化”四項(xiàng)重點(diǎn),著力加強(qiáng)黨的建設(shè)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實(shí)干,加快實(shí)現(xiàn)跨越趕超。結(jié)合鄉(xiāng)情實(shí)際和發(fā)展要求,明年經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7%左右,財(cái)政收入增長(zhǎng)10%,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%,農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)12%。
1.壯大新型能源產(chǎn)業(yè)。⑴力爭(zhēng)海潤(rùn)2萬(wàn)千瓦光電項(xiàng)目建成并網(wǎng);⑵新上3萬(wàn)千瓦光電項(xiàng)目。
2.加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。⑴種植業(yè)方面,調(diào)優(yōu)特色雜糧雜豆種植結(jié)構(gòu),新增200畝架豆種植面積;⑵養(yǎng)殖業(yè)方面,出欄豬2萬(wàn)頭以上、羊兩萬(wàn)只以上,豬的優(yōu)種率達(dá)90%以上,羊的優(yōu)種率達(dá)60%以上;爭(zhēng)取__養(yǎng)殖場(chǎng)通過(guò)省級(jí)種羊場(chǎng)驗(yàn)收,當(dāng)年培育種羊500只以上,信義養(yǎng)殖場(chǎng)育肥羊500只以上,培育種羊300多只;⑶食用菌加工方面,綠野食用菌新建加工場(chǎng)房300多平米,并申領(lǐng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證,進(jìn)行食用菌和雜糧雜豆加工銷(xiāo)售;⑷新增食用菌和雜糧雜豆加工銷(xiāo)售攤點(diǎn)1處。
3.提升生態(tài)旅游業(yè)。⑴_(tái)_旅游項(xiàng)目,裝修300平方米食宿設(shè)施,新建5個(gè)蒙古包,開(kāi)通對(duì)接天路的線路,初步具備接待能力;⑵__生態(tài)旅游項(xiàng)目,力爭(zhēng)當(dāng)年招商引資,并開(kāi)工建設(shè)。
4.抓好美麗鄉(xiāng)村示范村創(chuàng)建。以鄉(xiāng)政府所在地__河南店村為示范村,進(jìn)行改造提升。環(huán)境整治,清理各類(lèi)垃圾,清除殘?jiān)珨啾冢陆ɡ?個(gè),栽植景觀樹(shù)500株,種植花草1000平方米,繪制文化墻100平方米,整治臨街建筑立面400平方米,整治標(biāo)語(yǔ)廣告30平方米,安裝太陽(yáng)能路燈30盞。動(dòng)員村民規(guī)整院內(nèi)堆放的物品,建立村內(nèi)衛(wèi)生保潔員隊(duì)伍。民居改造,對(duì)破損或存在安全隱患的住房進(jìn)行改造,新建28戶(hù)、56間,維修24戶(hù)、48間,進(jìn)一步消除隱患,美化村莊?;A(chǔ)設(shè)施配套,硬化主街道3500平方米;維修水源1處,重新鋪設(shè)供水管道5100米,解決飲水問(wèn)題;新建公廁1處,改廚示范戶(hù)10戶(hù),安裝太陽(yáng)能熱水器52臺(tái),增設(shè)體育設(shè)施12件。
5.打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。(1)在__河、__溝、__溝3個(gè)貧困村繼續(xù)實(shí)施豬羊養(yǎng)殖扶貧項(xiàng)目;(2)繼續(xù)加大基本農(nóng)田水利建設(shè),增加節(jié)水澆灌面積,全年新增水澆地500畝;(3)建立公司+農(nóng)戶(hù)、合作社吸納等模式,因地制宜扶貧,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧;(4)培育2個(gè)種植及加工合作社。
6.切實(shí)保障改善民生。(1)修復(fù)__、__等3個(gè)村的人畜飲水水源,實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)飲水入戶(hù)全覆蓋;(2)硬化2個(gè)村主街道共2公里;(3)硬化__山南店至__、__至馬2處共計(jì)3公里斷頭路建設(shè),實(shí)現(xiàn)東西、南北道路連接無(wú)段接;(4)完善臨時(shí)救助制度。
民政局圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體目標(biāo),充分發(fā)揮“保障民生、發(fā)展民主、服務(wù)社會(huì)”基本職能,做了大量卓有成效的工作,辦成了許多看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)事、好事、善事,全縣民政工作有亮點(diǎn),有看頭,有成績(jī)。突出表現(xiàn)在五個(gè)方面:
一是政策落實(shí)得好。通過(guò)開(kāi)展“城鄉(xiāng)低保規(guī)范宣傳年”活動(dòng),對(duì)農(nóng)村低保重新進(jìn)行了評(píng)議核定,對(duì)城市低保實(shí)行了動(dòng)態(tài)管理。優(yōu)撫安置、醫(yī)療救助、災(zāi)害救助等落實(shí)得好,群眾滿(mǎn)意度高。
二是項(xiàng)目實(shí)施得好。積極爭(zhēng)取項(xiàng)目,實(shí)施了兩個(gè)敬老院的擴(kuò)建和縣綜合減災(zāi)救災(zāi)教育培訓(xùn)基地建設(shè)。
三是資金到位得好。積極向上協(xié)調(diào)爭(zhēng)取救助資金,全年發(fā)放各類(lèi)救助金七千多萬(wàn)元。
四是服務(wù)管理得好。學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn),探索創(chuàng)新服務(wù)管理模式,優(yōu)化敬老院的設(shè)施設(shè)備,開(kāi)展服務(wù)管理評(píng)比,服務(wù)管理水平上了一個(gè)新臺(tái)階。
五是隊(duì)伍建設(shè)得好。民政局有一支想干事、能干事、會(huì)干事、干成事的領(lǐng)導(dǎo)班子,有一支素質(zhì)優(yōu)良的干部隊(duì)伍。各項(xiàng)工作都能統(tǒng)籌兼顧,干出了成績(jī),黨和政府對(duì)老百姓的溫暖得到充分體現(xiàn)。代表們表示滿(mǎn)意。
對(duì)全縣民政工作提出了三點(diǎn)希望:一要繼續(xù)抓好監(jiān)管。城鄉(xiāng)低保、社會(huì)救助覆蓋面廣,縣人大常委會(huì)主任潘從學(xué)綜合代表們發(fā)言講了話。涉及個(gè)人利益,社會(huì)關(guān)注度高,政府應(yīng)進(jìn)一步抓好政策落實(shí)和資金監(jiān)管,認(rèn)真核查,實(shí)行透明操作、動(dòng)態(tài)管理,讓該享受的群體充分享受,把黨的惠民政策落到實(shí)處。二要繼續(xù)抓好服務(wù)。要把城鄉(xiāng)低保、五保戶(hù)供養(yǎng)、優(yōu)撫對(duì)象的提標(biāo)擴(kuò)面和救災(zāi)救助等工作抓在手上,加強(qiáng)敬老院服務(wù)管理,提高服務(wù)質(zhì)量,使入院老人住得舒心,親屬放心。三要繼續(xù)抓好項(xiàng)目和資金的爭(zhēng)取。明年新謀劃的8個(gè)項(xiàng)目都符合群眾愿望,政府要盯緊項(xiàng)目,分解任務(wù),抓好銜接。
而且是感動(dòng)!希望民政部門(mén)的同志能夠再接再厲,民政局的工作應(yīng)該可以用一句話概括:對(duì)民政工作不僅是滿(mǎn)意。把這項(xiàng)工作抓得更有特色、更有實(shí)效。民政民政,為民之政。如果哪個(gè)縣委書(shū)記不重視民政工作,要么政治上是弱智,要么對(duì)老百姓沒(méi)感情。政治上有智慧的對(duì)老百姓有感情的不可能不重視民政工作。對(duì)民政局的工作是非常滿(mǎn)意的但這并不意味著你可以停步了正因?yàn)榉浅M(mǎn)意,要更加“心飛翔”要飛得更高,做得更加精彩。
一定要踐行以“大愛(ài)保民生”執(zhí)政理念,第一。全力提升人民群眾的幸福感和滿(mǎn)意度。真實(shí)的認(rèn)真的履行我職責(zé),把黨和政府的溫暖及時(shí)有效地送到老百姓的心坎上,老百姓的幸福感和滿(mǎn)意度中來(lái)體現(xiàn)我工作的成就感,使我工作的源頭、工作的根都深深地扎在老百姓的心坎上。
繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)開(kāi)拓創(chuàng)新的精神。立足于縣的實(shí)際情況和新的形勢(shì)、新的任務(wù),第二。不斷創(chuàng)新思路,采取新的舉措來(lái)開(kāi)展民政工作。這一點(diǎn)你已經(jīng)做了很多寶貴的富有成效的探索,但不能滿(mǎn)足現(xiàn)實(shí),要把這些有成效的探索逐步制度化、規(guī)范化。
這次會(huì)議傳達(dá)了全國(guó)民政工作會(huì)議、全國(guó)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)暨民政系統(tǒng)人才工作會(huì)議精神和全省民政工作要點(diǎn),希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)。剛才,紅生同志回顧了過(guò)去一年的民政工作,對(duì)2012年的民政工作作了安排部署,我完全同意。剛才簽訂的目標(biāo)責(zé)任書(shū)中,又明確全市的工作任務(wù),請(qǐng)各區(qū)、市、縣和相關(guān)部門(mén)結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。
全市民政系統(tǒng)緊緊圍繞服務(wù)大局、服務(wù)群眾,做了大量艱苦細(xì)致的工作,開(kāi)創(chuàng)了嶄新的工作局面。城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)大幅度提高;村(居)民民主意識(shí)顯著增強(qiáng);城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)工作有創(chuàng)新;惠民殯葬取得可喜成績(jī);慈善、福利彩票事業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利;雙擁工作即將獲得全國(guó)雙擁模范城“六連冠”稱(chēng)號(hào)。同時(shí),地名區(qū)劃、婚姻登記、民政專(zhuān)項(xiàng)社會(huì)事務(wù)的管理服務(wù)水平進(jìn)一步提升。為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。這些成績(jī)的取得,得益于市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),得益于全市民政系統(tǒng)有一個(gè)講政治、顧大局、負(fù)責(zé)任、能干事的領(lǐng)導(dǎo)集體;得益于民政戰(zhàn)線有一支能吃苦、能戰(zhàn)斗、能奉獻(xiàn)的隊(duì)伍;得益于民政部門(mén)有一個(gè)關(guān)心困難群眾、肯為困難群眾出力辦事的好傳統(tǒng),得益于社會(huì)各界的熱情相助和全市人民群眾的共同努力,在這里,我代表市委、市政府,向全體民政戰(zhàn)線的廣大干部職工表示真誠(chéng)的謝意!下面,我重點(diǎn)講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提高責(zé)任意識(shí),自覺(jué)服從和服務(wù)于全市工作的大局
2012年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵年,是面向全面小康發(fā)起總攻之年。做好民政工作對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定具有重要作用,我們一定要切實(shí)增強(qiáng)做好民政工作的責(zé)任感和使命感,特別要把握好三個(gè)方面:
(一)搶抓機(jī)遇,努力適應(yīng)新形勢(shì)、新要求。中央、省委和市委對(duì)民生問(wèn)題高度重視,中央制定的“十二五”規(guī)劃與“十一五”規(guī)劃的最大區(qū)別在于“十一五”規(guī)劃中經(jīng)濟(jì)建設(shè)的內(nèi)容占大頭,社會(huì)發(fā)展的內(nèi)容占小頭;“十二五”規(guī)劃倒過(guò)來(lái)了,社會(huì)發(fā)展和民生問(wèn)題占了大頭。這一變化折射出一個(gè)重要信息就是:“十二五”時(shí)期黨和國(guó)家在絲毫不放松經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí),更加注重保障和改善民生,民生問(wèn)題已成為加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。今年,黨的十和省第十一次黨代會(huì)將召開(kāi),營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境尤其重要;近日,《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的若干意見(jiàn)》的出臺(tái)實(shí)施又為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展帶來(lái)了千載難逢的機(jī)遇,這也是民政事業(yè)發(fā)展所面臨的前所未有的機(jī)遇,我們必須適應(yīng)新形勢(shì),按照新要求,搶抓新機(jī)遇,乘勢(shì)而上,把各項(xiàng)民政工作做得更細(xì)、更實(shí)、更好。
(二)增強(qiáng)保障功能,順應(yīng)民生新期待。從我市發(fā)展階段看,國(guó)家對(duì)人民群眾在物質(zhì)文化生活方面所提供的保障服務(wù)與人民群眾的需求和期待仍不適應(yīng)。為改善這一狀況,幾乎全國(guó)所有省、市的政府工作報(bào)告都把提升人民群眾的幸福指數(shù)作為一項(xiàng)重要發(fā)展目標(biāo)響亮地提了出來(lái);市第九次黨代會(huì)上,李軍書(shū)記指出:讓市民生活得更有品質(zhì)、更有尊嚴(yán)、更加陽(yáng)光、更加幸福是黨委、政府始終不渝的目標(biāo)和追求。因此,我們一定要順應(yīng)人民群眾過(guò)上更加幸福、美好生活的新期待,著眼于日益多元化的民生需求,主動(dòng)作為,努力做好民政工作,搞好保障與服務(wù),不斷提升人民群眾的幸福指數(shù)。
(三)精益求精,定位發(fā)展新起點(diǎn)。根據(jù)新要求、新期待和新目標(biāo),進(jìn)一步定位民政工作,推動(dòng)全市民政事業(yè)的科學(xué)發(fā)展,是擺在我們面前的一項(xiàng)新任務(wù)。近年來(lái),全市民政工作所取得的成績(jī),概括起來(lái)說(shuō)就是整體水平“在全省有地位、在全國(guó)有影響”?!霸谌∮械匚弧本褪敲裾ぷ髋c省會(huì)城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展在全省的地位是相適應(yīng)的,而且很多單項(xiàng)工作走在全省前頭;“在全國(guó)有影響”就是部分工作得到民政部等領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的肯定和表彰,在全國(guó)民政系統(tǒng)叫得響。全市民政工作又打造了許多新亮點(diǎn),這些都為今后民政事業(yè)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。因此,市的民政工作一定要在這個(gè)基礎(chǔ)上定位新起點(diǎn),全力謀求實(shí)現(xiàn)更高的發(fā)展目標(biāo)。
二、突出工作重點(diǎn),在更高水平上推動(dòng)民政事業(yè)的科學(xué)發(fā)展
在更高水平上推動(dòng)新時(shí)期全市民政事業(yè)的科學(xué)發(fā)展,總體來(lái)講,就是全市民政工作要認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市“兩會(huì)”精神、市第九次黨代會(huì)精神,切實(shí)按照全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)“十二五”發(fā)展規(guī)劃,保民生、促和諧,出精品,上水平,力爭(zhēng)在新時(shí)期有更大作為。民政工作就是民生工程、和諧工程。我的體會(huì)是要上心、盡心、用心,要借力于市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo),整合各方資源,要喊,要爭(zhēng),要融入議事程序,進(jìn)入決策范疇。2012年,要強(qiáng)化四項(xiàng)重點(diǎn)工作。
(一)強(qiáng)化民生保障。民生保障是民政工作的第一要?jiǎng)?wù)。民政工作涉及到人的生老病死,幾乎無(wú)所不包。民政工作的核心職責(zé)是“保障民生、落實(shí)民權(quán)、維護(hù)民利”,其中第一位的還是保障民生。民生保障的方向就是要不斷拓展范圍和內(nèi)涵,不斷提升質(zhì)量。2012年,全市民生保障要努力在四個(gè)方面狠下功夫。一是要在社會(huì)救助的覆蓋面和提標(biāo)上狠下功夫。第一,要擴(kuò)大城鄉(xiāng)低保覆蓋面,力爭(zhēng)城鄉(xiāng)低保覆蓋面較前有新突破,基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。第二,要抓好城鄉(xiāng)低保提標(biāo)工作。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)要與城鄉(xiāng)居民的收入水平相適應(yīng),去年城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)過(guò)提標(biāo)后,人均月補(bǔ)助水平分別比提標(biāo)前增加37元和15元,仍然有差距,要完善動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,城鄉(xiāng)低保對(duì)象按照不低于12%的比例提高保障標(biāo)準(zhǔn)。第三,要加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保動(dòng)態(tài)管理。要按照規(guī)范管理、陽(yáng)光操作的辦法,推進(jìn)城鄉(xiāng)低保動(dòng)態(tài)管理,做到低保對(duì)象有進(jìn)有退。第四,要提高農(nóng)村五保標(biāo)準(zhǔn)。各區(qū)、市、縣要結(jié)合實(shí)際,及時(shí)做好提標(biāo)工作。二是要在提高救災(zāi)防災(zāi)減災(zāi)能力上狠下功夫。市屬于多災(zāi)并發(fā)區(qū),民政部門(mén)是抗災(zāi)救災(zāi)工作的主力軍。在去年的特大旱災(zāi)恢復(fù)重建工作中,得到市委、市政府的充分肯定。今年,我們要按照“健全機(jī)制、科學(xué)救災(zāi)、及時(shí)救助、提高能力”的要求,不斷提升社會(huì)綜合救災(zāi)防災(zāi)減災(zāi)的能力和水平。三是要在全面落實(shí)孤兒養(yǎng)育政策上狠下功夫。去年,市出臺(tái)政策,將散居孤兒養(yǎng)育月標(biāo)準(zhǔn)提高至不低于600元,集中托養(yǎng)月標(biāo)準(zhǔn)提高到1500元,已超過(guò)了省要求每人每月不低于1000元的標(biāo)準(zhǔn),這項(xiàng)政策要切實(shí)落實(shí)到位。四是要在全面改善優(yōu)撫對(duì)象各項(xiàng)待遇上狠下功夫。優(yōu)撫對(duì)象是民生保障對(duì)象中對(duì)國(guó)防建設(shè)有突出貢獻(xiàn)的特殊群體,各區(qū)市、縣要認(rèn)真研究、及時(shí)化解各種矛盾。對(duì)在復(fù)員退伍軍人和“兩參”人員等對(duì)象中存在的不穩(wěn)定因素必須引起高度重視。要切實(shí)改善他們的待遇,使之與本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng);對(duì)不折不扣落實(shí)政策后仍有困難的對(duì)象,要采取救助和幫扶等措施切實(shí)予以解決,真正從源頭上促進(jìn)穩(wěn)定。
(二)強(qiáng)化民政公共服務(wù)。目前,民政公共服務(wù)的范圍、領(lǐng)域、重點(diǎn)都很明確,全市要突出重點(diǎn),抓好落實(shí)。一是要加大社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系構(gòu)建力度。在民政公共服務(wù)工作中,今后人民群眾需求最強(qiáng)烈、增長(zhǎng)最快、任務(wù)最重的就是社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的核心內(nèi)容是“居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充”,以前是以政府辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供養(yǎng)老服務(wù)為主,今后面對(duì)老齡化趨勢(shì)的不斷加劇,大眾化的養(yǎng)老要依托社區(qū),以居家養(yǎng)老為主。同時(shí)要多元化增設(shè)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),重點(diǎn)鼓勵(lì)民營(yíng)資本、社會(huì)資本加大投資。即便是一些高端的養(yǎng)老需求,也要鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量來(lái)提供。各區(qū)、市、縣要加大對(duì)這項(xiàng)工作的研究力度,市里也要按照這個(gè)思路加強(qiáng)指導(dǎo)和檢查督辦。二是要加大殯葬惠民措施落實(shí)力度。按照市委、市政府的要求,7月份,小河區(qū)、花溪區(qū)及“一市三縣”已開(kāi)展免除城鄉(xiāng)亡故居民基本殯葬服務(wù)費(fèi),這一政策要切實(shí)抓好落實(shí)。還沒(méi)有開(kāi)展試點(diǎn)的區(qū)、市、縣要積極探索免除城鄉(xiāng)低保對(duì)象殯葬基本服務(wù)費(fèi)的路子,加大覆蓋面。
(三)強(qiáng)化社會(huì)管理創(chuàng)新。社會(huì)管理創(chuàng)新是今后民政工作的一條主線。2012年,全市民政部門(mén)要把社會(huì)管理創(chuàng)新作為強(qiáng)化社會(huì)管理、推進(jìn)基層民主政治建設(shè)和基層組織建設(shè)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓。在這里我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。一是要重點(diǎn)推進(jìn)社區(qū)規(guī)范化建設(shè)。要按照“1+6”文件要求,以完善體系和創(chuàng)新機(jī)制為抓手,重點(diǎn)抓好創(chuàng)新社區(qū)工作運(yùn)行機(jī)制、規(guī)范社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和增加社區(qū)建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入三個(gè)方面的工作。需要強(qiáng)調(diào)的是,雖然社區(qū)規(guī)范化建設(shè)的重點(diǎn)在城區(qū),但農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)的工作也要跟進(jìn)。二是要認(rèn)真抓好基層管理體制改革試點(diǎn)工作。要在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,會(huì)同市委組織部認(rèn)真抓好各區(qū)、市、縣的試點(diǎn)工作,找準(zhǔn)在試點(diǎn)工作中存在的問(wèn)題和困難,為下一步全市基層工作的整體改革做好準(zhǔn)備。
(四)強(qiáng)化民政項(xiàng)目建設(shè)。民政項(xiàng)目建設(shè)是推進(jìn)民政事業(yè)發(fā)展的重要支撐;沒(méi)有項(xiàng)目建設(shè),民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平就上不來(lái),民政事業(yè)加快發(fā)展就缺乏基本保障。今年的民政項(xiàng)目建設(shè)重點(diǎn)要抓好三個(gè)方面的工作。一是精心謀劃,積極爭(zhēng)取一批重大的民政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。二是加大投入,切實(shí)落實(shí)地方配套資金。國(guó)家和省里的項(xiàng)目爭(zhēng)取來(lái)后,如果配套資金跟不上,就會(huì)影響項(xiàng)目建設(shè),也影響新項(xiàng)目的爭(zhēng)取工作。各區(qū)、市、縣要加大資金投入力度,該配套的資金一定要落實(shí)到位。三是堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)一批精品工程。每一個(gè)項(xiàng)目都要高標(biāo)準(zhǔn)地規(guī)劃好、建設(shè)好,努力建成精品工程。
三、依靠部門(mén)聯(lián)動(dòng),努力推動(dòng)民政事業(yè)健康發(fā)展
隨著社會(huì)的發(fā)展,民政工作職能越來(lái)越多,涉及面越來(lái)越寬,社會(huì)關(guān)聯(lián)度越來(lái)越高,需要?jiǎng)訂T社會(huì)一切力量,整合一切可以利用的資源,建立和完善政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)調(diào)、社會(huì)參與的民政發(fā)展機(jī)制。為此,要做到“三個(gè)依靠”。
(一)依靠黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)。民政工作是各級(jí)政府工作的重要組成部分,要納入各級(jí)黨委政府的工作計(jì)劃,擺上工作日程,應(yīng)該由黨委政府親自抓的要抓起來(lái)。有一些工作是完全公益性的,依靠市場(chǎng)化運(yùn)作行不通,比如說(shuō)集中供養(yǎng)、孤兒救助、五保戶(hù)的救助,該政府承擔(dān)的責(zé)任一定要由政府承擔(dān),政府在財(cái)政可能的情況下,必須不斷加大投入,保證民政工作的良性運(yùn)轉(zhuǎn)。
(二)依靠各部門(mén)的配合。民政工作涉及面廣,點(diǎn)多線長(zhǎng),需要配合的部門(mén)很多,財(cái)政、社保、城建、規(guī)劃、衛(wèi)生等,要加強(qiáng)溝通,把低保、救助、福利、優(yōu)撫、擁軍納入預(yù)算。要加強(qiáng)同社會(huì)部門(mén)溝通,在實(shí)際工作中不斷探索,如農(nóng)業(yè)、社保等部門(mén),貧困戶(hù)、特困戶(hù)、低保戶(hù)是不是可以在農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)、資金貸款等方面得到一個(gè)優(yōu)惠,或者在農(nóng)業(yè)企業(yè)中安排一些特困人員的就業(yè)等等,這些都是需要溝通協(xié)調(diào)的工作。民政工作是一個(gè)很繁重的工作,聯(lián)動(dòng)機(jī)制建立起來(lái),把工作面拓展出去,就會(huì)形成一個(gè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,協(xié)調(diào)各方面的力量把公共財(cái)政和公共政策的陽(yáng)光普照到更多的民政對(duì)象。
(三)依靠社會(huì)力量支持。民政工作就是社會(huì)工作,民政工作就是社會(huì)事業(yè)管理工作。如:社會(huì)救助、社會(huì)事務(wù)、社會(huì)福利。既然是社會(huì)工作就需要社會(huì)力量。除了該政府投入和管辦的部分,需要廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與,該走向市場(chǎng)的走向市場(chǎng),該福利社會(huì)化的要福利社會(huì)化,該市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要利用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)杠桿,這些都還需要大家去積極探索。
日,區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)在區(qū)民政局班子成員的陪同下,來(lái)到蜀山區(qū)養(yǎng)老中心調(diào)研。
一行探望了入住的三十位五保老人,來(lái)到老人中間,與老人們親切交談,詢(xún)問(wèn)老人“飯菜合不合口味?”“住的習(xí)不習(xí)慣?”“有什么問(wèn)題需要解決?”他來(lái)到臥床的劉金山老人床邊詢(xún)問(wèn):“護(hù)理人員照顧得好不好?藥是否都按時(shí)吃?” 隨后,查看了養(yǎng)老中心的宿舍、活動(dòng)室、醫(yī)療室,書(shū)畫(huà)室等,并向中心工作人員詳細(xì)詢(xún)問(wèn)養(yǎng)老院的工作情況。
在會(huì)議室,民政局局長(zhǎng)向詳細(xì)匯報(bào)了養(yǎng)老中心的建設(shè)、運(yùn)作情況,養(yǎng)老中心二期工程的規(guī)劃調(diào)整建議以及民政局的總體工作、人員編制和示范社區(qū)建設(shè)等情況。聽(tīng)后對(duì)民政局工作給予了充分肯定。他說(shuō):民政工作是我區(qū)的一個(gè)品牌,尤其是社區(qū)建設(shè)走在全市、全省乃至全國(guó)的前列,在社區(qū)的管理體制上也進(jìn)行了一些創(chuàng)新和改革,民政局班子是一個(gè)團(tuán)結(jié)、和諧、進(jìn)取、干事創(chuàng)業(yè)的班子,要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng),大膽創(chuàng)新把養(yǎng)老中心規(guī)劃好,建設(shè)好。
對(duì)下一步工作,他提出:一要以“重民生、謀幸福、創(chuàng)和諧”為主旨,充分發(fā)揮養(yǎng)老中心的作用,提高五保老人的伙食標(biāo)準(zhǔn)和生活質(zhì)量。二要積極開(kāi)展各種文化娛樂(lè)活動(dòng),提升老人的精神生活質(zhì)量。三要積極與區(qū)直相關(guān)部門(mén)一起謀劃好二期工程,提高建設(shè)檔次和水平。四要提高服務(wù)質(zhì)量,狠抓內(nèi)部管理,打造特色和品牌。五要積極探索社會(huì)養(yǎng)老、居家養(yǎng)老的新模式,提高我區(qū)養(yǎng)老事業(yè)的新水平。
強(qiáng)調(diào),民政工作就是以人為本,為民服務(wù)的,就要把工作做細(xì)做實(shí),無(wú)論社區(qū)建設(shè)還是養(yǎng)老服務(wù),都要真正惠民利民,以群眾滿(mǎn)意為宗旨。要不斷加強(qiáng)班子和隊(duì)伍建設(shè),著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),以示范社區(qū)建設(shè)為契機(jī),發(fā)揮社區(qū)的服務(wù)功能作用,同時(shí)要認(rèn)真總結(jié)各方面的成功經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新思維,打造符合我區(qū)實(shí)際的特色品牌,為“xx”的民政工作開(kāi)好頭,起好步。