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第一章
總則
第一條
為規(guī)范**機電設(shè)備有限公司(以下簡稱“公司”)合同的管理,防范與控制合同風(fēng)險,有效維護公司的合法權(quán)益,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合公司實際,制定本辦法。
第二條
本辦法適用于公司簽訂、履行的旨在建立民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的各類合同、協(xié)議以及具有合同性質(zhì)的備忘錄、文件等,包括但不限于采購合同、銷售合同、合作協(xié)議、合同、服務(wù)合同等。
第三條
任何人不得以任何形式泄露合同涉及的商業(yè)和技術(shù)秘密。
第二章
合同管理部門及職責(zé)
第四條
綜合辦公室負(fù)責(zé)合同的歸口管理職責(zé)
(一)建立健全合同管理制度,組織貫徹、監(jiān)督檢查合同管理制度執(zhí)行情況。
(二)負(fù)責(zé)合同專用章的使用及管理,建立合同登記臺帳,并負(fù)責(zé)備份蓋有合同專用章和公司公章的合同文本。
(三)負(fù)責(zé)公司合同編號管理,建立合同信息檔案,對各類合同信息進行登記、保管、統(tǒng)計。
(四)主持公司重大商務(wù)合同談判。
(五)負(fù)責(zé)對合同文本審查工作,對其合法性提出意見。
(六)監(jiān)督檢查合同的訂立和履行,協(xié)調(diào)或指導(dǎo)合同承辦部門的
合同管理工作。
(七)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)外聘律師對合同合法性的審查和合同執(zhí)行情況進行檢查工作,定期對公司簽署的協(xié)議進行綜合分析工作,處理公司合同糾紛和合同索賠等工作。
(八)負(fù)責(zé)公司合同文本的檔案管理工作。
(九)負(fù)責(zé)除物資采購部合同承辦職責(zé)以外的其他合同的承辦工作。
第五條
物資采購部履行采購合同承辦職責(zé)
(一)負(fù)責(zé)調(diào)查、了解并收集合同當(dāng)事人的相關(guān)工商資料及開票信息等。
(二)負(fù)責(zé)合同的流程審簽工作。
(三)負(fù)責(zé)擬定、審查采購合同文本,負(fù)責(zé)準(zhǔn)備合同最終簽訂文本。
(四)負(fù)責(zé)合同工期、質(zhì)量、安全、合同價款、款項回收支出督促等履約情況的記錄。
(五)業(yè)務(wù)往來過程中,負(fù)責(zé)對相關(guān)的函件、通知單等資料的收集歸類,并及時交綜合辦公室、財務(wù)資產(chǎn)部、經(jīng)營管理部備案保存。
第六條
經(jīng)營管理部履行資產(chǎn)處置合同、招標(biāo)合同承辦職責(zé)
(一)負(fù)責(zé)調(diào)查、了解并收集合同當(dāng)事人的相關(guān)工商資料及開票信息等。
(二)負(fù)責(zé)合同的流程審簽工作。
(三)負(fù)責(zé)擬定、審查資產(chǎn)處置合同、招標(biāo)合同文本,負(fù)責(zé)
準(zhǔn)備合同最終簽訂文本。
第七條
財務(wù)資產(chǎn)部負(fù)責(zé)合同履行的監(jiān)督職責(zé)
(一)負(fù)責(zé)審查合同內(nèi)容是否符合國家財經(jīng)法規(guī)和公司財務(wù)管理制度,維護公司利益。
(二)負(fù)責(zé)合同款項支付及票據(jù)審查工作。
(三)業(yè)務(wù)往來過程中,負(fù)責(zé)對相關(guān)的詢證函、付款申請單等資料的收集、審查、歸類,并定期備案保存。
第三章
合同的訂立
第七條
合同簽訂前,合同承辦部門應(yīng)當(dāng)對合同當(dāng)事人的主體資格、資信能力、履約能力進行調(diào)查,并搜集對方當(dāng)事人的資質(zhì)證書、專營許可證、法定代表人身份證明(或有效的授權(quán)委托書)、資信和履約能力等相關(guān)資料。經(jīng)合同承辦部門負(fù)責(zé)人核實后,由經(jīng)營管理部備案保存。
第八條
合同談判由承辦部門組織,公司采購領(lǐng)導(dǎo)小組參加,重大合同談判應(yīng)遵循相關(guān)法律法規(guī)并邀請集團法務(wù)、技術(shù)等專業(yè)人員參加。
第九條
合同由承辦部門起草,凡國家、行業(yè)有合同示范文本或合同有統(tǒng)一文本的,應(yīng)優(yōu)先適用或參照適用。
第十條
合同的訂立應(yīng)按照公司規(guī)定的程序進行會簽、審批程序
(一)承辦部門申報。
合同承辦部門負(fù)責(zé)準(zhǔn)備合同文本及相關(guān)材料,按照公司的規(guī)定程序和格式填報合同會簽表,由承辦人簽名確認(rèn)、承辦部門負(fù)責(zé)人審核后申報。
(二)相關(guān)部門會簽。
由財務(wù)管資產(chǎn)部和綜合辦公室根據(jù)其對合同管理的職責(zé)對合同文本進行審核并簽署意見。
(三)分管領(lǐng)導(dǎo)審簽。
由公司分管領(lǐng)導(dǎo)對合同文件進行審核并簽署意見。
(四)經(jīng)理審查。
在通過上述各級審核的基礎(chǔ)上,由經(jīng)理對合同文件進行審查。
(五)執(zhí)行董事審批。
由公司執(zhí)行董事對合同文件進行審批并簽署、或授權(quán)簽署。
(六)合同完善。
根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的審批意見,若對合同有重大改動,應(yīng)返回合同經(jīng)辦部門修改并重新組織審簽和審批。
(七)合同文件的打印和校對。
合同承辦人負(fù)責(zé)合同文件的打印及文字校對,并對合同文件的正式稿和經(jīng)審核的合同文件文本的一致性負(fù)責(zé)。
(八)合同文件的簽字和蓋章。
合同文件正式稿應(yīng)加蓋合同專用章和法定代表人或委托代表人簽名,應(yīng)加蓋騎縫章。
(九)合同文本的備案。
負(fù)責(zé)準(zhǔn)備合同最終簽訂文本3套,分別交由綜合辦公室、財務(wù)資產(chǎn)部、合同承辦部門備案保存。
第十一條
合同主體
(一)訂立合同必須遵守《中華人民共和國合同法》及其他相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。
(二)訂立合同的主體必須具有法人資格,且須嚴(yán)格按本辦法規(guī)定的程序進行,未經(jīng)公司法定代表人的授權(quán),任何部門和人員一律不得以
公司名義對外訂立合同。
(三)訂立合同不得與不能獨立承擔(dān)民事責(zé)任的組織簽訂合同,也不得與對方當(dāng)事人簽訂與其履約能力明顯不相符的經(jīng)濟合同。
第十二條
合同形式
(一)訂立合同,工程材料單次采購價格超過5000元應(yīng)采用書面形式,5000元以下及框招類可以采用訂單形式,單體設(shè)備類原則上應(yīng)采用書面形式。
(二)書面形式是指合同書、補充協(xié)議、技術(shù)協(xié)議、公文信件、數(shù)據(jù)電文、產(chǎn)品訂貨單(包括電報、傳真、電子郵件等),除情況緊急或條件限制外,公司原則上要求采用書面合同形式。
第十三條
合同內(nèi)容
(一)當(dāng)事人的名稱、住所、合同抬頭、落款、公章等應(yīng)與對方當(dāng)事人提供的資信情況載明的當(dāng)事人的名稱、住所等信息應(yīng)保持一致。
(二)合同標(biāo)的應(yīng)具有唯一性、準(zhǔn)確性,采購合同應(yīng)詳細(xì)約定規(guī)格、型號、商標(biāo)、產(chǎn)地及標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。
其中:服務(wù)合同應(yīng)約定詳細(xì)的服務(wù)內(nèi)容及要求,對合同標(biāo)的無法以文字描述的應(yīng)將圖紙、或設(shè)計資料、相關(guān)紀(jì)要等作為合同的附件。
(三)合同數(shù)量應(yīng)采用國家標(biāo)準(zhǔn)的計量單位,一般應(yīng)約定標(biāo)的物數(shù)量,常年采購合同無法約定確切數(shù)量的應(yīng)約定數(shù)量的確定方式(如訂單、送貨單、發(fā)票等)。
(四)標(biāo)的質(zhì)量有國家標(biāo)準(zhǔn),部門行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)約定所采用標(biāo)準(zhǔn)的代號,可以用指標(biāo)描述的產(chǎn)品應(yīng)約定主要指標(biāo)要求(標(biāo)準(zhǔn)已涵蓋的除外)
,憑樣品支付的應(yīng)約定樣品的產(chǎn)生方式及樣品存放地點等。
(五)合同價款應(yīng)在合同中明確,價款的支付方式如轉(zhuǎn)帳支票、電匯、票匯、信匯、托收、信用證等應(yīng)予以明確,價款的支付期限應(yīng)約定確切日期或約定在一定條件滿足后多少日內(nèi)支付。
(六)履行期限、地點和方式。
履行期限應(yīng)具體明確,無法約定具體時間的,應(yīng)在合同中約定履行期間的方式。
合同履行地點應(yīng)明確交貨地點,約定具體地名的應(yīng)明確至市轄區(qū)或縣一級、或買方指定地點。
采購合同在合同中一般應(yīng)約定交付的手續(xù),即合同履行的標(biāo)志,如托運單、送貨單方式交貨,倉庫保管員簽單等。
(七)合同的擔(dān)保。
合同中對方當(dāng)事人要求提供擔(dān)?;虮痉揭髮Ψ疆?dāng)事人提供擔(dān)保的,應(yīng)結(jié)合具體情況根據(jù)《擔(dān)保法》的要求辦理相關(guān)手續(xù)。
(八)合同的解釋。
合同文本中所有文字應(yīng)具有排它性的解釋,對可能引起歧義的文字和某些非法定專用詞語應(yīng)在合同中進行解釋。
(九)保密條款。
對技術(shù)類合同和其他涉及經(jīng)營信息、技術(shù)信息的合同應(yīng)約定保密承諾與違反保密承諾時的違約責(zé)任。
(十)違約責(zé)任。
根據(jù)《合同法》作適當(dāng)約定,兼顧公司的利益和合同的公平性。
(十一)解決爭議的方式。
解決爭議的方式可選擇仲裁或起訴,選擇仲裁的應(yīng)明確約定仲裁機構(gòu)的名稱,選擇起訴的一般應(yīng)約定在公司住所地有管轄權(quán)人民法院解決。
(十二)合同落款。
要寫明公司名稱、法定代表人(授權(quán)委托人)、電話、傳真、開戶行及賬號、簽訂日期等信息。
第十四條
合同編號
(一)合同編號采用規(guī)則統(tǒng)一、簡明易記、不重不漏、便于管理的原則確定。
合同編號并不改變合同性質(zhì)和內(nèi)容,作公司內(nèi)部合同管理之用。
(二)合同編號采取拼音與數(shù)字相間隔組合而成,一般由3部分構(gòu)成,即公司拼音簡稱+簽訂日期+合同類型編碼及該類型流水號(四位數(shù)),例如2019年8月19日簽訂的一份購銷合同(采購),可編號為:DZJH20190819GX0006-G。
(三)合同類型編碼,分為:采購合同,CG;
合作協(xié)議,HZ;合同,DL;監(jiān)造合同,JZ;服務(wù)合同,F(xiàn)W;勞動合同,LD。根據(jù)公司發(fā)展的實際情況,經(jīng)營管理部、財務(wù)資產(chǎn)部、合同承辦部門可聯(lián)合商定新類型的合同編碼。
第十五條
合同簽署
(一)公司法定代表人行使全部對內(nèi)對外合同的簽署權(quán),也可授權(quán)他人簽署合同。
(二)公司法定代表人的委托人,必須根據(jù)本公司法定代表人在合同會簽表上書面授權(quán)簽署合同。
受托人應(yīng)當(dāng)在授權(quán)范圍和期限內(nèi)訂立合同。未經(jīng)書面授權(quán)的人不得簽署合同。
(三)法定代表人或已被授權(quán)委托人認(rèn)為具備簽署條件的,簽署合同后加蓋合同印章。
法定代表人未簽字或未得到公司法定代表人
授權(quán)的,不得簽蓋合同專用章(公章)。
(四)《合同會簽表》應(yīng)作為合同附件,一并歸檔保存。
第十六條
合同蓋章
(一)公司公章或合同專用章。
原則上,公司對內(nèi)對外合同統(tǒng)一蓋合同專用章。緊急情況下,經(jīng)綜合辦公室登記后蓋公司公章。
(二)合同簽字、蓋章后,應(yīng)朝正面加蓋騎縫章。
第四章
合同的履行、變更和解除
第十七條
合同履行應(yīng)本著“重合同、守信譽”的原則,嚴(yán)格執(zhí)行合同各項規(guī)定,保證合同全面、實際履行,確保合同預(yù)期目標(biāo)實現(xiàn)。
第十八條
合同履行實行動態(tài)跟蹤制度。合同承辦部門應(yīng)隨時跟蹤合同履行,在合同重要時間節(jié)點前,對合同當(dāng)事人的履約情況及時記錄、催促。對合同履約信息,合同承辦部門應(yīng)備案保存。
第十九條
合同履行實行信息反饋制度。若合同發(fā)生變化或爭議等,合同承辦部門應(yīng)及時報分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門協(xié)商解決。
第二十條
合同變更應(yīng)與對方當(dāng)事人協(xié)商具體變更方案,并經(jīng)相關(guān)部門會簽及公司領(lǐng)導(dǎo)審批后,簽署書面的變更協(xié)議,防止合同變更的隨意性。
第二十一條
合同爭議的解決,應(yīng)堅持以合同文件為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩的原則。
第二十二條
合同在履行過程中,出現(xiàn)法律規(guī)定或合同約定可以變更或解除的條件時,除一方依法享有單方解除權(quán)外,經(jīng)合同雙方協(xié)商一致后,方可變更或解除合同。
第二十三條
合同的變更或解除,必須采用書面形式,必須符合法定或約定程序。
第五章
建立健全合同風(fēng)險防控機制
第二十四條
合同經(jīng)辦部門、合同管理部門及合同監(jiān)督部門應(yīng)提高風(fēng)險防控意識和證據(jù)保存意識。公司建立健全合同風(fēng)險的事前、事中、事后的防控機制。
第二十五條
合同風(fēng)險事前防控。有計劃的對合同樣本和其他法律防范措施進行推廣,提高公司各部門的法律防范意識。嚴(yán)格按照公司規(guī)定程序進行合同審簽,全面對合同風(fēng)險審查。完善目前公司使用的詢證函、交貨單等,做到措辭嚴(yán)謹(jǐn),具有法律依據(jù)的作用。
第二十六條
合同風(fēng)險事中防控。加大對合同履行中的管理力度,對到了履行期限的合同要求經(jīng)辦部門出具書面說明,及時監(jiān)督各合同的履行情況。對可能出現(xiàn)糾紛的合同,立即作出補救辦法,防止出現(xiàn)訴訟情況。合同履行過程中,注意收集往來函件、通知等文件材料,做好必要的證據(jù)保存工作。
第二十七條
合同風(fēng)險事后防控。若合同當(dāng)事人出現(xiàn)合同違約行為,應(yīng)視違約情況的輕重,采取口頭提示、書面通知、發(fā)送《律師函》、調(diào)解、訴訟或仲裁等方式解決。若公司出現(xiàn)違約情況,應(yīng)及時與合同當(dāng)事人溝通、取得諒解,簽署備忘錄或相關(guān)文件,避免訴訟。
第六章
考核與獎懲
第二十八條
合同經(jīng)辦部門、合同管理部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本制度,有效訂立、履行合同,切實維護公司的整體利益。公司
綜合辦公室負(fù)責(zé)本辦法執(zhí)行情況的監(jiān)督考核。
第二十九條
對在合同簽訂、履行過程中發(fā)現(xiàn)重大問題,積極采取補救措施,使本公司避免重大經(jīng)濟損失以及在經(jīng)濟糾紛處理過程中,避免或挽回重大經(jīng)濟損失的,予以獎勵。
第三十條
合同經(jīng)辦人員出現(xiàn)下列情況之一,給公司造成損失的,公司將依法向責(zé)任人員追償損失:
(一)未經(jīng)授權(quán)批準(zhǔn)或超越職權(quán)簽訂合同。
(二)為他人提供合同專用章或蓋章的空白合同,授權(quán)委托書。
(三)應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同而未簽訂書面合同。
第三十一條
合同經(jīng)辦人員出現(xiàn)下列情況之一,給公司造成損失的,公司可酌情向有關(guān)人員追償損失:
(一)因工作過失致使公司被詐騙。
(二)公司履行合同未經(jīng)對方當(dāng)事人確認(rèn)。
(三)遺失重要證據(jù)資料。
(四)發(fā)生糾紛后隱瞞不報或私自了結(jié)或報告避重就輕,從而貽誤時機的。
(五)合同專用章、蓋章的空白合同、授權(quán)委托書遺失未及時報案和報告。
(六)其他違反公司相關(guān)制度的。
第三十二條
公司職員在簽訂、履行合同過程中觸犯刑法,構(gòu)成犯罪的,將依法移交司法機關(guān)處理。
第七章
附則
第三十三條
本辦法由**機電設(shè)備有限公司負(fù)責(zé)解釋、修改。
第一條 為規(guī)范訂立和履行勞動合同的行為,維護勞動關(guān)系當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國勞動法》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、個體經(jīng)濟組織、實行企業(yè)化管理的事業(yè)組織(以下統(tǒng)稱用人單位)和與之形成勞動關(guān)系的勞動者,適用本辦法。
本市的國家機關(guān)、事業(yè)組織、社會團體和與之建立勞動合同關(guān)系的勞動者,依照本辦法執(zhí)行。
第三條 用人單位與勞動者建立勞動關(guān)系,應(yīng)當(dāng)在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,以書面形式訂立勞動合同。
第四條 各級勞動保障行政部門是本行政區(qū)域內(nèi)勞動合同工作的主管部門,負(fù)責(zé)本辦法的監(jiān)督管理。
第二章 勞動合同的訂立、變更、解除
第五條 用人單位招用勞動者,應(yīng)當(dāng)了解勞動者的有關(guān)情況、查驗有效證件,在辦理勞動用工手續(xù)后7日內(nèi),與勞動者簽訂勞動合同。勞動合同范本由市勞動保障行政部門制定。
勞動者與其他用人單位存在勞動關(guān)系的,用人單位不得與其簽訂勞動合同。
第六條 用人單位聘用已享受養(yǎng)老保險待遇的離退休人員應(yīng)簽訂書面協(xié)議,明確聘用期內(nèi)的工作內(nèi)容、報酬、勞保待遇等權(quán)利義務(wù)。
第七條 勞動者被用人單位派到合資、參股單位的,用人單位與其合資、參股單位應(yīng)訂立勞務(wù)合同,明確勞動者的工資、保險、福利、休假等有關(guān)待遇。
第八條 用人單位發(fā)生分立、合資、合并、兼并、轉(zhuǎn)(改)制、跨地搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)或者進行重大技術(shù)改造后致使原勞動合同無法履行,應(yīng)當(dāng)與原用人單位的勞動者協(xié)商變更或重新簽訂勞動合同。
經(jīng)當(dāng)事人雙方協(xié)商不能就變更或重新簽訂勞動合同達成協(xié)議的,用人單位可以解除勞動合同,但是應(yīng)當(dāng)提前30日以書面形式通知勞動者本人。
第九條 用人單位解散、關(guān)閉、破產(chǎn)時,應(yīng)當(dāng)與勞動者解除勞動合同。
第十條 用人單位法定代表人變更,不影響勞動合同的履行。
第十一條 勞動者應(yīng)征入伍的,勞動合同中止履行,待勞動者服役期滿回原單位后,原勞動合同繼續(xù)履行。
第十二條 勞動者因涉嫌違法犯罪,其人身自由受到限制期間,用人單位可以中止勞動合同的履行,待有關(guān)機關(guān)對其審查終結(jié)后,按有關(guān)規(guī)定依法解除勞動合同或者繼續(xù)履行勞動合同。
第十三條 用人單位可以解除與停薪留職、掛名、長期外借、長期放假人員的勞動關(guān)系。
第十四條 用人單位和勞動者簽訂、變更、續(xù)訂、解除勞動合同后7日內(nèi),應(yīng)當(dāng)?shù)絼趧颖U闲姓块T辦理勞動合同備案手續(xù)。
第十五條 用人單位應(yīng)當(dāng)依照國家法律、法規(guī),建立健全企業(yè)內(nèi)部勞動制度。
第十六條 用人單位應(yīng)指定專職或兼職人員,負(fù)責(zé)本單位勞動合同的管理工作。
第十七條 用人單位應(yīng)當(dāng)建立勞動合同臺帳,對勞動者的基本情況、勞動合同期限等進行動態(tài)管理。為勞動者建立勞動合同卡,記錄勞動合同簽訂、變更、續(xù)訂、解除、終止等情況,本卡隨勞動者本人檔案轉(zhuǎn)移。
第十八條 當(dāng)事人雙方協(xié)商一致解除勞動合同,需簽訂解除勞動合同協(xié)議書。
第十九條 符合法律規(guī)定的,用人單位可以單方解除勞動合同,并下達解除勞動合同通知書。
第二十條 勞動合同期滿,用人單位同意與勞動者續(xù)訂勞動合同的,應(yīng)提前30日開具續(xù)訂勞動合同通知書,征求勞動者意見,合同期滿前勞動者未作答復(fù)的,合同期滿按終止勞動合同辦理;勞動者同意續(xù)訂的,應(yīng)于合同期滿前辦理續(xù)訂手續(xù)。
第二十一條 終止或解除勞動合同以及用人單位依照國家有關(guān)規(guī)定對勞動者作出辭退、除名、開除的決定后,用人單位應(yīng)在7日內(nèi)出具終止、解除勞動合同證明,作為勞動者按規(guī)定享受失業(yè)保險待遇和失業(yè)登記、求職登記的憑證。
第二十二條 勞動者要求解除勞動合同,應(yīng)當(dāng)提前30日以書面形式通知用人單位。30日后,勞動者向用人單位提出辦理解除勞動合同的手續(xù),用人單位應(yīng)予以辦理。
第三章 罰則
第二十三條 用人單位制定的勞動制度違反法律、法規(guī)規(guī)定的,由勞動保障行政部門責(zé)令限期改正;逾期不改的,處以1000元以上2000元以下罰款;對勞動者造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第二十四條 因用人單位的原因未按時與勞動者簽訂(續(xù)訂)勞動合同的,由勞動保障行政部門責(zé)令限期改正;逾期不改的,處以500元以上1000元以下罰款;對勞動者造成損害的,用人單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
因勞動者原因未按時簽訂(續(xù)訂)勞動合同的,應(yīng)責(zé)令限期改正;逾期不改的,給予批評教育;經(jīng)批評教育無效,用人單位應(yīng)解除其勞動關(guān)系。
第二十五條 終止或解除勞動合同后,用人單位無故不為勞動者辦理終止或解除勞動合同手續(xù),或者不出具終止、解除勞動合同證明的,由勞動保障行政部門責(zé)令限期改正;逾期不改的,處以500元以上1000元以下罰款;對勞動者造成經(jīng)濟損失的,用人單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第二十六條 勞動者違反規(guī)定或勞動合同的約定解除勞動合同,對用人單位造成經(jīng)濟損失的,勞動者應(yīng)賠償用人單位下列損失:
(一)用人單位招收錄用其所支付的費用;
(二)用人單位為其所支付的培訓(xùn)費用,雙方另有約定的按約定辦理;
(三)對生產(chǎn)、經(jīng)營和工作造成的直接經(jīng)濟損失;
(四)勞動合同約定的其他賠償費用。
第二十七條 用人單位招用尚未解除勞動合同的勞動者,對原用人單位造成經(jīng)濟損失的,除該勞動者承擔(dān)直接賠償責(zé)任外,該用人單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
第二十八條 由用人單位解除勞動合同的,經(jīng)勞動合同當(dāng)事人協(xié)商一致,用人單位應(yīng)支付勞動者經(jīng)濟補償金。
勞動者主動提出解除勞動合同的,用人單位可以不支付經(jīng)濟補償金。
第二十九條 用人單位無理阻撓勞動保障行政部門進行監(jiān)督檢查,或打擊報復(fù)舉報人員的,由勞動保障行政部門處以500元以上1000元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。
復(fù)議或訴訟期間,行政處罰決定不停止執(zhí)行。
第四章 附則
現(xiàn)將《廣州市房地產(chǎn)綜合開發(fā)管理實施辦法》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
廣州市房地產(chǎn)綜合開發(fā)管理實施辦法
第一章 總 則
第一條 為加強本市房地產(chǎn)綜合開發(fā)管理,促進城市建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《廣東省房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營條例》及有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱房地產(chǎn)綜合開發(fā),是指在依法取得使用權(quán)的國有土地上進行商品房屋及其相配套的城市基礎(chǔ)公用設(shè)施建設(shè)的行為。
第三條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事房地產(chǎn)綜合開發(fā)及經(jīng)營活動,適用本辦法。
第四條 本市城市新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改建實行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合開發(fā)、配套建設(shè)的原則。
第五條 廣州市建設(shè)委員會(以下簡稱市建委)是本市房地產(chǎn)綜合開發(fā)管理的行業(yè)主管部門。區(qū)、縣級市建設(shè)行政主管部門在各自行政區(qū)域內(nèi)負(fù)責(zé)房地產(chǎn)綜合開發(fā)管理工作。
第二章 開發(fā)企業(yè)技術(shù)資質(zhì)
第六條 從事房地產(chǎn)綜合開發(fā)的企業(yè)(以下簡稱開發(fā)企業(yè)),必須持有市建設(shè)行政主管部門核發(fā)的開發(fā)企業(yè)技術(shù)資質(zhì)等級證書。
第七條 在本市從事房地產(chǎn)開發(fā)的企業(yè)、經(jīng)濟組織必須辦理工商登記和技術(shù)資質(zhì)審核手續(xù),依法取得獨立企業(yè)法人資格:
(一)向市工商行政管理部門申請,核發(fā)《企業(yè)法人名稱登記核準(zhǔn)通知》。
(二)向市建委申請,提出行業(yè)主管部門的審批意見。
(三)向市工商行政管理部門申領(lǐng)《營業(yè)執(zhí)照》副本。
(四)向財政、稅務(wù)部門辦理相應(yīng)的登記手續(xù)。
(五)由市建設(shè)行政主管部門審定技術(shù)資質(zhì)等級后,核發(fā)《城市綜合開發(fā)公司資質(zhì)等級證書》。
(六)憑驗資證明、《營業(yè)執(zhí)照》副本和《城市綜合開發(fā)公司資質(zhì)等級證書》向市工商行政管理部門申領(lǐng)《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》正本。
開發(fā)企業(yè)在領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后1個月內(nèi),到市建設(shè)行政主管部門備案。
第八條 開發(fā)企業(yè)按其擁有自有資金、技術(shù)、經(jīng)濟管理人員、開發(fā)實績等條件,劃分為一級、二級、三級、四級共4個等級。按以下標(biāo)準(zhǔn)評定其開發(fā)企業(yè)技術(shù)資質(zhì)等級:
一級開發(fā)企業(yè)的自有流動資金不得少于2000萬元;須配備工程師(含建筑、結(jié)構(gòu)、給排水、概預(yù)算、電氣等專業(yè)工程師)10名以上,會計師、經(jīng)濟師、統(tǒng)計師各1名以上,配備具有初級技術(shù)職稱的專職統(tǒng)計員。
二級開發(fā)企業(yè)的自有流動資金不得少于1000萬元;須配備工程師(含建筑、結(jié)構(gòu)、預(yù)概算等專業(yè)工程師)6名以上,會計師和經(jīng)濟師各1名,配備具有初級技術(shù)職稱的專職統(tǒng)計員。
三級開發(fā)企業(yè)的自有流動資金不得少于500萬元;須配備工程師(含建筑或結(jié)構(gòu)專業(yè)工程師)3名以上,會計師1名,配備具有初級技術(shù)職稱或持有《統(tǒng)計人員上崗專業(yè)知識合格證書》的統(tǒng)計員。
四級開發(fā)企業(yè)自有流動資金不得少于300萬元;須配備建筑或結(jié)構(gòu)工程師1名,配備助理會計師和統(tǒng)計員。
第九條 開發(fā)企業(yè)技術(shù)資質(zhì)等級由市建設(shè)行政主管部門或由其委托縣級市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)審查評定:
(一)市建設(shè)行政主管部門審查評定市區(qū)內(nèi)資、外商投資開發(fā)企業(yè)(含香港、澳門、臺灣地區(qū)以及外國投資者在市區(qū)設(shè)立的中外合作、合資和外商獨資企業(yè),下同)和縣級市一級、二級內(nèi)資開發(fā)企業(yè)的技術(shù)資質(zhì)等級。
(二)各縣級市建設(shè)行政主管部門受市建設(shè)行政主管部門委托,負(fù)責(zé)審查評所在市三級、四級內(nèi)資開發(fā)企業(yè)和外商投資開發(fā)企業(yè)的技術(shù)資質(zhì)等級??h級市屬一級、二級的開發(fā)企業(yè)由縣級市建設(shè)行政主管部門初審?fù)夂螅瑘笫薪ㄔO(shè)行政主管部門審定。
第十條 申請辦理開發(fā)企業(yè)技術(shù)資質(zhì)等級審查,應(yīng)提交下列材料:
(一)申請報告。
(二)營業(yè)執(zhí)照。
(三)企業(yè)章程。外資開發(fā)企業(yè)還須提交對外經(jīng)濟貿(mào)易部或其委托審批機構(gòu)發(fā)給的批準(zhǔn)證書和企業(yè)合同、章程。
(四)法人代表證明。
(五)驗資機構(gòu)出具的自有流動資金的驗資證明。
(六)技術(shù)、經(jīng)濟管理人員資格證書,任職文件及聘用合同。
(七)開發(fā)經(jīng)歷和實績材料。
(八)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)提交的其他書面材料。
第十一條 開發(fā)企業(yè)的技術(shù)資質(zhì)等級每兩年評定一次,實行升降級制度。
申請升級的開發(fā)企業(yè),除符合第八條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)外,晉升一級、二級、三級的開發(fā)企業(yè)從事房地產(chǎn)綜合開發(fā)的經(jīng)歷分別不得少于4年、3年、2年,并有相應(yīng)的綜合開發(fā)實績。
對不符合原定技術(shù)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的開發(fā)企業(yè),由原資質(zhì)審批機關(guān)予以降級或吊銷技術(shù)資質(zhì)證書。
第三章 計劃統(tǒng)計
第十二條 房地產(chǎn)綜合開發(fā)用地納入計劃管理。市、縣級市建設(shè)行政主管部門會同計劃、國土、規(guī)劃部門,每年根據(jù)市經(jīng)濟發(fā)展需要和社會實際承受能力,確定當(dāng)年房地產(chǎn)綜合開發(fā)總規(guī)模,提出商品房建設(shè)計劃,報同級人民政府批準(zhǔn)后實施。規(guī)劃、土地管理部門、金融機構(gòu)根據(jù)計劃安排規(guī)劃審批、土地使用權(quán)出讓、貸款規(guī)模。
第十三條 商品房屋建設(shè)(包括利用外資經(jīng)營房地產(chǎn)項目)必須納入商品房屋建設(shè)計劃。
商品房屋建設(shè)計劃分為預(yù)備項目和正式項目計劃。商品房建設(shè)施工應(yīng)按年度申報商品房屋年度建設(shè)計劃。
商品房項目開始施工后,列入年度商品房建設(shè)計劃的公共配套設(shè)施投資,不得低于當(dāng)年商品房計劃投資的10%。開發(fā)企業(yè)必須按照計劃完成相應(yīng)公共配套設(shè)施建設(shè)。
第十四條 開發(fā)企業(yè)申報預(yù)備項目計劃需向市建設(shè)行政主管部門報送下列資料:
(一)《房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)項目手冊》。
(二)辦理規(guī)劃報建及征地拆遷手續(xù)的有效文件。
(三)建設(shè)銀行或會計師事務(wù)所出具的年度預(yù)備項目計劃所需的資金證明。
第十五條 預(yù)備項目計劃經(jīng)市建設(shè)行政主管部門審核后,報市計劃部門下達。開發(fā)企業(yè)須持經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)備項目計劃,向土地房管部門辦理批準(zhǔn)用地、征地拆遷、土地使用權(quán)出讓等手續(xù);向規(guī)劃管理部門辦理建筑報建手續(xù),領(lǐng)取《建設(shè)工程報建審核書》。
第十六條 開發(fā)企業(yè)憑下列資料到市建設(shè)行政主管部門申報正式項目計劃:
(一)規(guī)劃方案批文及其總體規(guī)劃圖。
(二)《建設(shè)工程報建審核書》。
(三)建設(shè)銀行或會計師事務(wù)所出具的正式年度項目計劃所需的資金證明。
(四)《房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)項目手冊》。
(五)利用外資合作開發(fā)的房地產(chǎn)項目,須提供經(jīng)市對外經(jīng)濟貿(mào)易委員會(以下簡稱市外經(jīng)貿(mào)委)批準(zhǔn)的合作合同、章程及外商進資證明。
第十七條 正式項目計劃經(jīng)市建委或縣級市建設(shè)行政主管部門審核后,報市計劃部門下達。
開發(fā)企業(yè)須持經(jīng)批準(zhǔn)的正式項目計劃向市計劃部門、建設(shè)行政主管部門、房地產(chǎn)管理部門分別辦理《固定資產(chǎn)投資許可證》、《施工許可證》、商品房交易及產(chǎn)權(quán)登記等手續(xù)。
第十八條 開發(fā)企業(yè)實行綜合開發(fā)統(tǒng)計制度,定期向建設(shè)行政主管部門和統(tǒng)計部門報送統(tǒng)計資料。不得虛報、瞞報、拒報、遲報,不得偽造、篡改。建設(shè)行政主管部門依據(jù)企業(yè)報送的統(tǒng)計資料評定其開發(fā)、建設(shè)及經(jīng)營情況。
各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)必須按資質(zhì)等級配備相應(yīng)的專職或兼職統(tǒng)計人員,并指定統(tǒng)計工作負(fù)責(zé)人。
第十九條 房地產(chǎn)綜合開發(fā)統(tǒng)計工作實行分級管理。市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全市房地產(chǎn)綜合開發(fā)的統(tǒng)計工作,各縣級市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本市(鎮(zhèn))房地產(chǎn)綜合開發(fā)的統(tǒng)計工作,各區(qū)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本區(qū)區(qū)屬房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)綜合開發(fā)的統(tǒng)計工作。
第四章 開發(fā)建設(shè)
第二十條 進行房地產(chǎn)綜合開發(fā)必須嚴(yán)格執(zhí)行城市規(guī)劃。開發(fā)企業(yè)必須根據(jù)規(guī)劃管理部門批準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計要點,委托有相應(yīng)技術(shù)資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計單位編制開發(fā)項目修建性詳細(xì)規(guī)劃。
第二十一條 除單幢建設(shè)的普通民用建筑項目外,房地產(chǎn)開發(fā)項目規(guī)劃方案由開發(fā)企業(yè)報請所在區(qū)(或縣級市)規(guī)劃管理部門會同各專業(yè)管理部門按照規(guī)劃設(shè)計要點進行論證后,報市規(guī)劃管理部門審批。
開發(fā)項目的勘察、規(guī)劃設(shè)計和建筑設(shè)計,應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資格的單位承擔(dān)。
第二十二條 房地產(chǎn)開發(fā)項目實行市、區(qū)兩級建設(shè)行政主管部門合理分工、條塊結(jié)合的管理制度。開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在辦理開發(fā)項目的《規(guī)劃用地許可證》后的15日內(nèi),持規(guī)劃批文到市建設(shè)行政主管部門備案、領(lǐng)取《房地產(chǎn)開發(fā)項目手冊》。
開發(fā)企業(yè)在房地產(chǎn)項目實施過程的主要事項和政府有關(guān)部門對開發(fā)企業(yè)的開發(fā)經(jīng)營的審查、批準(zhǔn)、處理意見均記錄在《房地產(chǎn)開發(fā)項目手冊》中。開發(fā)企業(yè)每年10月將《房地產(chǎn)開發(fā)項目手冊》送項目所在地的區(qū)建設(shè)行政主管部門驗核。
第二十三條 開發(fā)企業(yè)之間相互轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)進行房地產(chǎn)開發(fā),轉(zhuǎn)讓中的受讓人應(yīng)當(dāng)在向原審批機關(guān)辦理土地使用權(quán)變更登記手續(xù)后的15日內(nèi),持土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同、土地使用權(quán)變更登記證明和原《房地產(chǎn)開發(fā)項目手冊》,到市建設(shè)行政主管部門備案,并辦理項目開發(fā)人變更手續(xù)。
第二十四條 開發(fā)企業(yè)進行新區(qū)開發(fā)、舊城改造需要進行建筑物拆卸施工的,須委托有相應(yīng)資格的施工企業(yè)進行施工。開發(fā)企業(yè)在開始建筑物拆卸施工前,應(yīng)向房屋所在地的區(qū)建設(shè)行政主管部門申請,經(jīng)批準(zhǔn)并領(lǐng)取《建筑物拆卸工程施工許可證》后才能進行拆卸施工?!督ㄖ锊鹦豆こ淌┕ぴS可證》由市建委統(tǒng)一印發(fā)。
第二十五條 《建筑物拆卸工程施工許可證》由開發(fā)企業(yè)內(nèi)具有工程師以上職稱的工程技術(shù)人員作為申報人,在授權(quán)范圍內(nèi)代表開發(fā)企業(yè)向所在區(qū)(或縣級市)建設(shè)行政主管部門辦理申請手續(xù)。拆卸項目的工程技術(shù)和安全責(zé)任由申報人負(fù)責(zé),拆卸項目的經(jīng)濟責(zé)任及工地管理責(zé)任由開發(fā)企業(yè)承擔(dān)。
第二十六條 申報人辦理《建筑物拆卸工程施工許可證》須提交下列文件資料:
(一)開發(fā)企業(yè)申請報告及法人授權(quán)書、申報人技術(shù)職稱證書及任職證明。
(二)市國土局房管局鑒證的房屋拆遷補償協(xié)議書的產(chǎn)權(quán)交換證明。
(三)房屋拆卸安全技術(shù)管理方案。內(nèi)容包括承擔(dān)拆卸工程施工的企業(yè)名稱、資質(zhì)證明;拆卸房屋原有結(jié)構(gòu)構(gòu)造勘察結(jié)果及其1∶500建筑物位置平面圖;拆卸安全技術(shù)監(jiān)督措施;拆卸施工現(xiàn)場圍閉方式;工地余泥排放準(zhǔn)運證;對分期拆卸的項目,應(yīng)列出分期的安全保障措施。
第二十七條 房地產(chǎn)開發(fā)項目應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定選擇具有相應(yīng)資格的施工單位,并與施工單位簽訂書面合同。建設(shè)工程開工,開發(fā)企業(yè)應(yīng)將指定的施工現(xiàn)場總代表人、委托建設(shè)監(jiān)理單位和施工單位項目經(jīng)理情況,報項目所在地的區(qū)、縣級市建設(shè)行政主管部門備案。
第二十八條 房地產(chǎn)開發(fā)項目實行建設(shè)監(jiān)理制度。開發(fā)企業(yè)必須委托具備建設(shè)監(jiān)理資質(zhì)的單位實施建設(shè)監(jiān)理,審查工程計劃和施工方案,監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)施工,控制工程進度和質(zhì)量,檢查安全防護設(shè)施,認(rèn)定工程質(zhì)量和數(shù)量,參與處理質(zhì)量事故,驗收工程,提出竣工報告。
第二十九條 綜合開發(fā)項目,實行單項工程項目竣工驗收和住宅小區(qū)(組團)竣工綜合驗收制度。
第三十條 單項工程完工后,必須報有關(guān)專業(yè)管理部門進行單項工程驗收。
單項工程驗收不合格的房屋,不得交付使用。
第三十一條 全部工程完工,開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將用地紅線范圍內(nèi)的占用道路、綠地的臨時建筑、堆放的材料、工地圍墻拆除、清理干凈,并疏通排水管道,及時修復(fù)施工過程中損壞的市政、公共設(shè)施。同時申報綜合驗收。
第三十二條 商品住宅小區(qū)(組團)全部竣工并經(jīng)全部單項工程驗收合格后,開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)憑相應(yīng)的驗收資料向市建設(shè)行政主管部門提出組織綜合驗收的申請。建設(shè)行政主管部門收齊有關(guān)資料后,應(yīng)在60天內(nèi)組織有關(guān)部門進行綜合驗收。
經(jīng)有關(guān)部門同意實施分期建設(shè)的住宅小區(qū)(組團)的綜合驗收可以分階段進行,待全部建成后再進行整體綜合驗收。
綜合驗收應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)規(guī)劃要求是否落實。
(二)配套建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施是否建成。
(三)單項工程質(zhì)量驗收手續(xù)是否完善。
(四)拆遷補償安置方案是否落實。
(五)物業(yè)管理是否落實。
第三十三條 居住小區(qū)或住宅組團的綜合驗收,分兩步進行:
(一)由開發(fā)企業(yè)向項目所在區(qū)建設(shè)行政主管部門申請組織初步驗收。
(二)通過初步驗收的住宅小區(qū),由市建設(shè)行政主管部門會同有關(guān)部門組織正式驗收,驗收合格的,核發(fā)《廣州市新建住宅小區(qū)(組團)驗收合格證書》。
第三十四條 開發(fā)企業(yè)銷售的商品房出現(xiàn)質(zhì)量問題,屬竣工1年以內(nèi)(含1年)的,由市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站負(fù)責(zé)鑒定,屬竣工1年以上的,由市國土局房管局屬下房屋安全鑒定所負(fù)責(zé)鑒定。
經(jīng)鑒定,如屬非購房者使用原因造成,應(yīng)由開發(fā)企業(yè)負(fù)責(zé)保修,質(zhì)量問題嚴(yán)重的,應(yīng)予以更換或退貨。
質(zhì)量問題如屬于施工企業(yè)或其他責(zé)任人過失造成的,銷售商品房的開發(fā)企業(yè)有權(quán)向該責(zé)任人追索賠償,或由該責(zé)任人自行承擔(dān)。
第三十五條 在建的住宅小區(qū),或分期建設(shè),局部已交付使用的商品房及其配套市政、公用設(shè)施,由開發(fā)企業(yè)自行或委托有管理資格的物業(yè)管理單位提前介入管理。承擔(dān)維護居民入住范圍的生活環(huán)境衛(wèi)生和安全,協(xié)助有關(guān)部門預(yù)防和制止各種違法建筑等行為。
第三十六條 建成并通過綜合驗收的住宅小區(qū)(組團),憑《廣州市新建住宅小區(qū)(組團)驗收合格證書》,向所在區(qū)建設(shè)行政主管部門辦理移交管理手續(xù)。
第三十七條 商品房及其配套設(shè)施移交管理時,開發(fā)企業(yè)應(yīng)同時移交其驗收檔案資料,繳交住宅小區(qū)管理統(tǒng)籌金,并與區(qū)建設(shè)行政主管部門簽訂提供物業(yè)管理用房的合同書。
第五章 房地產(chǎn)經(jīng)營
第三十八條 除享受國家優(yōu)惠的政策性居民住宅實行政府限價外,開發(fā)企業(yè)銷售商品房按照市場供求情況自行定價。開發(fā)企業(yè)須在簽訂商品房銷售(預(yù)售)合同30日內(nèi)分別向市(縣級市)建設(shè)行政主管部門、房管部門和物價管理部門如實申報銷售(預(yù)售)成交價。
第三十九條 利用外資興建商品房,需具備市建設(shè)行政主管部門對該項目建設(shè)管理的初步審查意見。
申請辦理利用外資興建商品房項目初步審查,須報送下列文件資料:
(一)中方合營者申請辦理立項手續(xù)的報告。
(二)合作各方共同簽定的意向書或協(xié)議書。
(三)項目可行性研究報告或項目建議書。
(四)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》及規(guī)劃設(shè)計要點。
(五)《建設(shè)用地通知書》。
第四十條 開發(fā)企業(yè)在向市外經(jīng)貿(mào)委申報審批項目合作合同、章程時,須提交該項目用地有償出讓或轉(zhuǎn)讓合同,或經(jīng)政府主管部門批準(zhǔn)獲得土地使用權(quán)的有效文件,作為合作企業(yè)合同的附件。
第四十一條 開發(fā)企業(yè)赴境外購買土地、房屋,從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營,應(yīng)當(dāng)填報《房地產(chǎn)開發(fā)項目手冊》,辦理有關(guān)國有資產(chǎn)管理及對外經(jīng)濟管理審批手續(xù)。
第四十二條 開發(fā)企業(yè)向境外出售商品房,應(yīng)經(jīng)市建設(shè)行政主管部門審核同意,并報市外經(jīng)貿(mào)委批準(zhǔn)。開發(fā)企業(yè)在境外出售(預(yù)售)商品房應(yīng)公布批準(zhǔn)機關(guān)及批準(zhǔn)文號。
第四十三條 開發(fā)企業(yè)預(yù)售商品房屋,必須持有《預(yù)售商品房許可證》。開發(fā)企業(yè)刊登售房廣告以及簽訂銷售、預(yù)售商品房合同時,必須載明預(yù)售商品房許可證號碼。
第四十四條 開發(fā)公司出售商品房,買賣雙方必須簽定售房合同,并到土地房產(chǎn)管理部門辦理房屋所有權(quán)和土地使用權(quán)權(quán)屬登記。
第六章 法律責(zé)任
第四十五條 有下列行為的,由市建設(shè)行政主管部門按規(guī)定進行處罰。
(一)違反本辦法第二十四條規(guī)定,逾期不辦理房地產(chǎn)開發(fā)項目開發(fā)人變更等有關(guān)手續(xù)的,責(zé)令其限期補辦,并可處以10000元以上,50000元以下的罰款。
(二)違反本辦法第三十九條規(guī)定,不如實審報成交價格的,處以10000元以上,200000元以下的罰款。
第四十六條 對下列行為由市建設(shè)行政主管部門予以警告,責(zé)令限期改正,并可處20000元以下的罰款。
(一)違反本辦法第七條規(guī)定,逾期未備案的。
(二)偽造、涂改《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)等級證書》的。
(三)不如實填寫或不按規(guī)定時間交驗《房地產(chǎn)開發(fā)項目手冊》的。
第四十七條 對下列行為,由市建設(shè)行政主管部門責(zé)令其停止活動,并可處以項目總投資額1%以下罰款,并視具體情況對開發(fā)企業(yè)降級處理:
(一)違反本辦法第二十一條規(guī)定,委托無相應(yīng)資格的單位承擔(dān)設(shè)計任務(wù)的。
(二)違反本辦法第二十五條規(guī)定,委托無相應(yīng)資格的施工單位承擔(dān)施工任務(wù)的。
第四十八條 各建設(shè)行政主管部門要按規(guī)定對開發(fā)企業(yè)進行資質(zhì)審查,對2年以上無開發(fā)業(yè)績,或有嚴(yán)重違規(guī)行為的企業(yè),由市建設(shè)行政主管部門分別給予降級、撤并和吊銷開發(fā)資質(zhì)證書等處分。
第四十九條 違反第二十四條,未向原土地審批部門辦理轉(zhuǎn)讓或變更手續(xù),通過私下轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)或私自以合營方式開發(fā)房地產(chǎn)的,由市、縣規(guī)劃土地部門分別對其違法用地、違法建設(shè)作出處理。并由市、縣級市建設(shè)行政管理部門對有關(guān)開發(fā)企業(yè)給予降級處理。
規(guī)劃、土地部門除按規(guī)定進行必要的處罰外,對情節(jié)嚴(yán)重者,按規(guī)定收回其土地使用權(quán)。
第五十條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可以在接到處罰通知書之日起15日內(nèi),向作出處罰決定機關(guān)的上級機關(guān)申請復(fù)議。當(dāng)事人對復(fù)議決定不服的,可以在接到復(fù)議決定書之日起15日內(nèi),向人民法院起訴。
第五十一條 建設(shè)主管部門及其他有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、貪污受賄、徇私舞弊的,由其所在單位或其上級主管機關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
第七章 附 則
位房改辦、市住房資金管理中心及所屬各分中心:
現(xiàn)將《北京市房屋土地管理局關(guān)于重申原購房職工要求改按成本價購房和建立住房公積金有關(guān)政策的通知》轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
北京市房屋土地管理局關(guān)于重申原購房職工要求改按成本價購房和建立住房公積金有關(guān)政策的通知
局機關(guān)、直屬各單位:
最近,部分已按1993年標(biāo)準(zhǔn)價購房的職工要求改按成本價購房,并要求建立住房公積金?,F(xiàn)將有關(guān)政策重申如下:
一、各售房單位可根據(jù)(95)京房改辦字第056號、(97)京房改辦字第016號、(97)京房改辦字第071號、(98)京房改辦字第015號等文件規(guī)定,積極予以辦理。
現(xiàn)將勞動和社會保障部、司法部《關(guān)于境外就業(yè)和對外勞務(wù)合作人員職業(yè)資格證書辦理公證等有關(guān)問題的通知》轉(zhuǎn)發(fā)給你們,并就本市境外就業(yè)和對外勞務(wù)合作人員(以下簡稱“對外勞務(wù)人員”)辦理涉外證書的有關(guān)問題提出如下要求,請一并貫徹執(zhí)行。
一、北京市對外勞務(wù)人員需要辦理《職業(yè)資格證書》公證的,由本人執(zhí)《北京市關(guān)于啟用〈職業(yè)資格證書〉加強規(guī)范化管理等有關(guān)問題的通知》(京勞社培發(fā)〔1999〕58號)第六條規(guī)定的材料到北京市勞動和社會保障局進行審核或鑒定復(fù)核。
對于戶口不在本市并長期在京工作的對外勞務(wù)人員,需同時提交本人身份證、暫住證原件及復(fù)印件。
二、對經(jīng)審核或鑒定復(fù)核合格人員,由北京市勞動和社會保障局將原《職業(yè)資格證書》統(tǒng)一換成印有中、英文對照并套印“勞動和社會保障部培訓(xùn)就業(yè)司職業(yè)技能鑒定專用章”、“勞動和社會保障部職業(yè)技能鑒定中心職業(yè)技能鑒定專用章”并在證書照片處蓋有“北京市勞動和社會保障局職業(yè)技能鑒定專用章”鋼印的《職業(yè)資格證書》(以下簡稱“涉外證書”)。
三、涉外證書內(nèi)容按《北京市關(guān)于啟用〈職業(yè)資格證書〉加強規(guī)范化管理等有關(guān)問題的通知》(京勞社培發(fā)〔1999〕58號)規(guī)定填寫,并從2000年1月1日起采用打印機打印。
附件:勞動和社會保障部辦公廳、司法部辦公廳關(guān)于境外就業(yè)和對外勞務(wù)合作人員職業(yè)資格證書辦理公證等有關(guān)問題的通知
(1999年9月16日 勞社廳函〔1999〕121號)
通知
各省、自治區(qū)、直轄市勞動(勞動和社會保障)廳(局)、司法廳(局),國務(wù)院有關(guān)部門勞動保障工作機構(gòu):
為促進國際勞務(wù)技術(shù)合作與交流,維護我國傳統(tǒng)的技藝和專長在國際上的良好聲譽,現(xiàn)對境外就業(yè)和對外勞務(wù)合作人員(以下簡稱“對外勞務(wù)人員”)辦理職業(yè)資格證書公證等有關(guān)問題通知如下:
一、對外勞務(wù)人員須持印有中英文對照并套印“勞動和社會保障部培訓(xùn)就業(yè)司職業(yè)技能鑒定專用章”、“勞動和社會保障部職業(yè)技能鑒定中心職業(yè)技能鑒定專用章”的職業(yè)資格證書,做為辦理職業(yè)技能水平公證的有效證件。
二、對外勞務(wù)人員原來所持的職業(yè)資格證書(含《技術(shù)等級證書》、《技師合格證書》以及《高級技師合格證書》)由省級以上勞動(勞動和社會保障)部門審核或鑒定復(fù)核后,統(tǒng)一換證,并在證書照片處蓋省級以上勞動(勞動和社會保障)行政部門鋼印。
三、對外勞務(wù)人員辦理職業(yè)資格證書公證時,應(yīng)持本人身份證件、涉外證書原件及其復(fù)印件和有關(guān)證明材料向其住所地具有辦理涉外公證資格的公證處提出申請。經(jīng)公證處審核無誤后,以證明復(fù)印件與原件相符、證書上“勞動和社會保障部培訓(xùn)就業(yè)司職業(yè)技能鑒定專用章”、“勞動和社會保障部職業(yè)技能鑒定中心職業(yè)技能鑒定專用章”(套紅印),以及持證人照片處省級以上勞動(勞動和社會保障)行政部門鋼印屬實的方式,出具公證書。
四、各省、自治區(qū)、直轄市勞動(勞動和社會保障)部門每季度應(yīng)將上一季度換發(fā)證書情況報勞動和社會保障部培訓(xùn)就業(yè)司,并抄報司法部律師公證工作指導(dǎo)司。
附件:職業(yè)資格證書特征說明
一、職業(yè)資格證書分為初級技能、中級技能、高級技能以及技師、高級技師,由勞動和社會保障部統(tǒng)一印制。
二、證書內(nèi)頁第2頁套印中華人民共和國勞動和社會保障部印章。
三、證書內(nèi)頁和封二、封三、封底采用隔色彩紅印刷。
四、證書內(nèi)頁和封二、封三、底邊采用LDBZH浮雕印刷。
五、證書內(nèi)頁使用ZHYZG水印紙。
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