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擴(kuò)大內(nèi)需有多難?比較一致的觀點(diǎn)是，這要看提高居民收入水平有多難。只有拴住了提高居民收入這個(gè)“牛鼻子”，才能牽動(dòng)擴(kuò)大內(nèi)需這頭牛。

在剛剛閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，與會(huì)的決策者們已經(jīng)充分認(rèn)識(shí)到了提高居民收入水平對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需的重要性，并明確將努力提高城鄉(xiāng)居民收入水平列入了明年重點(diǎn)工作當(dāng)中。

在隨后召開的全國(guó)發(fā)展和改革工作會(huì)議上，發(fā)改委主任馬凱初步預(yù)測(cè)，在“十五”期間，我國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入年均分別實(shí)際增長(zhǎng)9.7％和5％。

提高全民收入水平應(yīng)當(dāng)在何處加力?有專家建言，以提高公務(wù)員工資起步，逐步開啟全民收入提高的大幕。

提高公務(wù)員工資或成突破口

既然決策層已經(jīng)充分認(rèn)識(shí)到了提高居民收入水平的重要性，目前的關(guān)鍵就在于如何具體執(zhí)行好這項(xiàng)決策。雖然提高城市低收入者以及農(nóng)村居民的收入水平是關(guān)鍵中的關(guān)鍵，但不可忽視的是，啟動(dòng)遲遲未見動(dòng)靜的公務(wù)員工資改革，或許是提高全體居民收入水平的重要環(huán)節(jié)。

公務(wù)員的工資水平應(yīng)當(dāng)與國(guó)家的經(jīng)濟(jì)水平、財(cái)政收入水平相適應(yīng)，這一觀點(diǎn)為大家所認(rèn)同。中國(guó)人民大學(xué)行政管理學(xué)系主任毛壽龍教授在接受采訪時(shí)指出，近年來我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度一直較快，財(cái)政收入水平屢創(chuàng)新高，整體居民收入水平不斷提升，公務(wù)員的工資的確也應(yīng)該有相應(yīng)的提高。

不過毛壽龍也指出，就目前來講，改革我國(guó)公務(wù)員的加薪機(jī)制，應(yīng)該是問題的主要方面。只有形成良性的加薪機(jī)制，才能讓公務(wù)員工資的水平與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相協(xié)調(diào)，與社會(huì)收入水平保持同步。

提升中低收入者收入提上日程

在提高公務(wù)員工資時(shí)機(jī)已趨成熟的同時(shí)，促進(jìn)整體居民收入水平的上升，必須要額外關(guān)注中低收入水平者。在提及提高中低收入居民的收入水平時(shí)，專家學(xué)者在不同的場(chǎng)合都表示，這不僅僅有利于調(diào)整居民收入結(jié)構(gòu)，提高購(gòu)買力，而且有利于增加居民消費(fèi)欲望，增強(qiáng)居民對(duì)未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心，刺激現(xiàn)時(shí)消費(fèi)。同時(shí)，消費(fèi)的升溫，會(huì)有力地帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會(huì)，進(jìn)一步增加居民收入，形成良性循環(huán)。

加強(qiáng)農(nóng)村建設(shè)有助提高農(nóng)民收入

在已經(jīng)確定的明年經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)中，提高城市居民最低生活保障、嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)最低工資制度等將有利于城市低收入者收入的穩(wěn)步提高。但是在促進(jìn)農(nóng)村居民收入水平增長(zhǎng)方面，也必須要有新的思路和解決問題的辦法。

發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副院長(zhǎng)陳東琪指出，明年宏觀調(diào)控工作中，堅(jiān)持“多予少取放活”的方針，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)建設(shè)，加快推進(jìn)農(nóng)村道路、飲水、電網(wǎng)、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)增加農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生等方面的投入，也必將有助于農(nóng)民收入水平的提高和農(nóng)村建設(shè)的穩(wěn)步進(jìn)行。