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各位代表：

縣統(tǒng)計局是政府組成部門的23個單位之一，年被省確定為全省統(tǒng)計系統(tǒng)行風(fēng)政風(fēng)評議單位。我局根據(jù)縣糾風(fēng)辦的安排，今天聘請各位代表作為縣統(tǒng)計局的行評監(jiān)督員，并請對我局工作進行行評。在此我代表局黨支部、代表全縣統(tǒng)計系統(tǒng)干部對你們的到來，表示熱烈的歡迎，并對你們對統(tǒng)計工作的指導(dǎo)表示衷心感謝。

一、統(tǒng)計的性質(zhì)和任務(wù)

統(tǒng)計是國家管理和科學(xué)決策的一項重要的基礎(chǔ)工作，是全縣經(jīng)濟和社會信息的主體。其職能有組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)全縣統(tǒng)計工作；貫徹執(zhí)行國家統(tǒng)一的國民經(jīng)濟核算體系；會同有關(guān)部門組織全縣重大國情國力普查；收集、整理、提供全縣性的基礎(chǔ)統(tǒng)計資料，對經(jīng)濟和社會發(fā)展情況進行統(tǒng)計分析，監(jiān)督、統(tǒng)計公報；建立和管理統(tǒng)計信息化系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫網(wǎng)絡(luò)；組織開展農(nóng)村、城鎮(zhèn)居民生活狀況調(diào)查、農(nóng)村貧困人口的監(jiān)測；實施全縣綜合實力、經(jīng)濟效益等方面的考評；宣傳、貫徹、執(zhí)行統(tǒng)計法律法規(guī)；組織指導(dǎo)全縣統(tǒng)計基層建設(shè)和統(tǒng)計基礎(chǔ)工作等十方面的職能。目前全局干部26人，三個退休、兩個退二線、在崗干部21人，承擔統(tǒng)計專業(yè)調(diào)查任務(wù)20多項。隨著市場經(jīng)濟的建立和發(fā)展，社會各界對統(tǒng)計工作的要求越來越高，統(tǒng)計工作的難度是越來越大，統(tǒng)計工作的任務(wù)也是越來越重。我們正處在舊的統(tǒng)計體制向新的統(tǒng)計方法轉(zhuǎn)軌期間。新的統(tǒng)計體系是：以經(jīng)常性抽樣調(diào)查為主體，以周期性普查為基礎(chǔ)，同時輔之重點調(diào)查、典型調(diào)查、科學(xué)推算和全面報表相結(jié)合的統(tǒng)計調(diào)查方法體系。全面統(tǒng)計報表將逐步退出歷史舞臺。象目前我們的工業(yè)、商業(yè)實行規(guī)模以上企業(yè)月報，農(nóng)業(yè)、建筑、勞動工資、投資等執(zhí)行全面統(tǒng)計方法，還有兩支調(diào)查隊（城調(diào)、農(nóng)調(diào)）是實行的抽樣調(diào)查，在全縣農(nóng)村抽取100戶主要反映農(nóng)民人均純收入，在農(nóng)村另抽100戶反映貧困監(jiān)測，在縣城抽取30戶反映城鎮(zhèn)居民生活狀況等，在城鄉(xiāng)抽取40戶調(diào)查點，調(diào)查700個商品價格，反映全縣的三種價格指數(shù)。老的方法也沒有丟，新的核算方法不斷出現(xiàn)，所以感覺到不堪重負，忙于應(yīng)付各種表格。

尤其是縣統(tǒng)計局，在人員與任務(wù)、任務(wù)與經(jīng)費不相配套上表現(xiàn)得相當突出。再加之基層統(tǒng)計機構(gòu)撒并，人員斷檔、變動頻繁，統(tǒng)計生命的基層統(tǒng)計力量發(fā)生動搖，統(tǒng)計工作面臨著重大變革時期。正如溫總理講：隨著市場經(jīng)濟的不斷深入，統(tǒng)計工作的任務(wù)越來越繁重，統(tǒng)計工作的對象越來越復(fù)雜，統(tǒng)計工作的作用是越來越重要。

二、主要工作情況

近幾年來，在上級統(tǒng)計部門的指導(dǎo)下，在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各單位的大力支持和廣大的基層統(tǒng)計人員的努力下，在行風(fēng)監(jiān)督員的監(jiān)督下，我局主要做了這幾方面的工作。

1、進一步強化數(shù)據(jù)質(zhì)量這個中心。

對于統(tǒng)計的數(shù)據(jù)質(zhì)量，社會議論眾說紛蕓，統(tǒng)計部門背的黑窩多，其實多年來，我們一直堅持實事求是，堅決反對在統(tǒng)計數(shù)據(jù)上弄虛作假，將數(shù)據(jù)質(zhì)量放在首要位置，視為統(tǒng)計人的生命，不隨領(lǐng)導(dǎo)人的意志而改變客觀實際。在措施上：一是出臺了內(nèi)部數(shù)據(jù)評審制。二是加強基層報表的收集和審核，杜絕無源頭的數(shù)據(jù)，按國家制度規(guī)定，加強基層報表的收審力度。工業(yè)、商業(yè)月報達到100%，投資做到不掉項目，農(nóng)村要求的每種定案數(shù)的表種到村。三是加強統(tǒng)計人員的職業(yè)道德教育，以德興統(tǒng)、以德做人。四是加強統(tǒng)計執(zhí)法檢查力度，每年都要開展1－2次的統(tǒng)計執(zhí)法檢查，宣傳統(tǒng)計法。通過采取這些辦法和措施，在一定程度遏制數(shù)據(jù)上的虛假行為，保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)近可能接近實際。

2、精心組織，全員上陣，全力完成各項普查任務(wù)。

普查是國家組織某項領(lǐng)域詳細資料的專項調(diào)查，這是重大的國情國力、縣情縣力的調(diào)查，是目前統(tǒng)計調(diào)查方法的基礎(chǔ)。由于國家普查方案的調(diào)整，由原來每10年六項普查調(diào)整合并為每10年五項。普查是一種政府行為，但業(yè)務(wù)主要由統(tǒng)計部門牽頭。幾年來，我們完成了第五次人口普查、基本單位普查和首次經(jīng)濟普查。尤其是正在進行的首次經(jīng)濟普查，登記、檢查、抽查、審核、編碼、錄入、改錯等大量工作均在今年完成。由于經(jīng)濟普查專業(yè)性強，涉及除一產(chǎn)業(yè)外的所有經(jīng)濟活動單位和個體經(jīng)營戶，工作量大。我局動員全體干部全員上陣，實行領(lǐng)導(dǎo)帶專業(yè)人員包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包專業(yè)的全程包保責任制。上半年，干部基本上沒有休息過雙休日，共完成了1200家法人單位，1800家產(chǎn)業(yè)活動單位，11415家個體戶的填報、審核、編碼、錄入等工作，并進行了兩次大面積的抽樣核實評估，按時上報經(jīng)濟普查的各項數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)質(zhì)量評估報告，并經(jīng)過省市兩級的驗收評估，且我縣經(jīng)普數(shù)據(jù)質(zhì)量獲得好評。

3、樹立服務(wù)意識，提高服務(wù)水平。

統(tǒng)計服務(wù)是將統(tǒng)計數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品的一個過程，是進一步強化統(tǒng)計信息、咨詢、監(jiān)督職能的需要，更好地發(fā)揮統(tǒng)計內(nèi)在功能。幾年來，我們始終把為地方經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)，為黨政領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)擺在議事日程，形成了統(tǒng)計服務(wù)的特色化、固定化。

一是每年撰寫統(tǒng)計分析資料近30篇，對當前經(jīng)濟運行的情況、特點、問題及對策，秉公直言，得到領(lǐng)導(dǎo)的肯定?？h委、政府每年都要轉(zhuǎn)發(fā)我局撰寫的統(tǒng)計分析資料四期以上，今年上半年全局干部撰寫分析20余篇，其中被縣簡報轉(zhuǎn)發(fā)四篇，5月23日一天，縣委、政府同時轉(zhuǎn)發(fā)統(tǒng)計資料3篇，有的材料被領(lǐng)導(dǎo)簽批，有的被省市評為優(yōu)秀資料。

二是開辦統(tǒng)計月報，將每個月工業(yè)、綜合數(shù)據(jù)，在第一時間內(nèi)編印成冊，及時提供給縣領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)單位（每月三期），讓他們掌握到每家企業(yè)生產(chǎn)、銷售和效益情況，便于指導(dǎo)工作，盡可能發(fā)揮統(tǒng)計最大的效益。

三是編印統(tǒng)計年鑒，統(tǒng)計公報。每年二月份都要統(tǒng)計公報，每年四至五月份，我局要集中大量的人力、物力，對上年度的國民經(jīng)濟指標進行分類整理，同時收集全市各縣主要指標比較，分村主要指標編印年鑒，滿足社會各界對統(tǒng)計資料查詢需求。極大地豐富了統(tǒng)計產(chǎn)品，年鑒已成為各單位必不可少的資料。

四是開通了紅安統(tǒng)計信息網(wǎng)，使統(tǒng)計信息向公開化、社會化服務(wù)邁出重要一步。政務(wù)公開在統(tǒng)計上反映是數(shù)據(jù)公開、文件公開、活動公開。我們利用統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)這一平臺，租用英特網(wǎng)空間，租用電信專線，幾年前就將紅安經(jīng)濟和社會發(fā)展數(shù)據(jù)、統(tǒng)計公報和統(tǒng)計分析、統(tǒng)計信息以及文件、通知在網(wǎng)上，只要聯(lián)網(wǎng)的微機，均可點擊我局網(wǎng)站，查詢所需要的資料。是目前全省縣級統(tǒng)計局中上英特網(wǎng)唯數(shù)不多的縣市。也是紅安統(tǒng)計信息政務(wù)公開的一個窗口。

4、強化思想和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，促進內(nèi)規(guī)范管理。

統(tǒng)計部門是一項專業(yè)性比較強的部門，尤其是現(xiàn)代統(tǒng)計，必須掌握國民經(jīng)濟核算和現(xiàn)代信息技術(shù)。幾年來，我們把干部的技能培訓(xùn)作為提高工作水平的一個途徑，開展了崗位大培訓(xùn)，開展了經(jīng)濟理論、統(tǒng)計分析和專業(yè)知識講座，所有干部講一到兩課，介紹本專業(yè)操作方法、前沿知識和發(fā)展方向，尤其是今年結(jié)合黨員先進性教育活動，開展了黨員標準化大討論，針對干部提出的一些問題，積極整改。一是花了一周時間開展了干部的微機知識培訓(xùn)；二是修訂、制訂了一批各項管理制度；三是強化了統(tǒng)計人員的職業(yè)道德，讓制度約束人，做到制度面前人人平等。

此外，我局還積極響應(yīng)縣政府幫扶活動、駐村工作和招商引資任務(wù)等，幾年來，我局連續(xù)幾年被評為縣直優(yōu)秀服務(wù)部門、全市優(yōu)秀服務(wù)單位、基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)先進單位、全省培訓(xùn)先進單位和全國基本單位普查先進單位等稱號。我局干部吳祖焱同志被縣政府評為年全縣十佳模范公務(wù)員稱號。這些成績的取得是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、部門支持、干部努力的共同結(jié)果。當然，我局工作中還存在著許多的不足，主要表現(xiàn)在：一是統(tǒng)計服務(wù)在深度和廣度上還不夠。二是統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量提高是統(tǒng)計工作者永遠的課題。三是執(zhí)法行政，治理統(tǒng)計環(huán)境還沒有實質(zhì)性。四是干部的素質(zhì)與領(lǐng)導(dǎo)的要求，時代的發(fā)展還有距離。五是統(tǒng)計方法制度改革落后于經(jīng)濟發(fā)展的要求。

三、我局行評的作法

1、加強領(lǐng)導(dǎo)、成立機構(gòu)。全市政風(fēng)行風(fēng)評議動員會后，我局黨支部認識高、行動快，于五月十日召開了黨支部會，研究部署了我局的行評工作，成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，以紅統(tǒng)字11號文件下發(fā)《關(guān)于成立我縣統(tǒng)計系統(tǒng)行風(fēng)評議領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》，局長翟建同志親任組長，副局長曾洪同志任副組長，其他干部均為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。下設(shè)辦公室，劉曉紅同志兼任辦公室主任。辦公室成員由各科室負責人組成，分頭負責綜合協(xié)調(diào)、執(zhí)法檢查、宣傳報道、數(shù)據(jù)控制、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)等方面的工作。

2、發(fā)動思想，提高認識。思想是行動的先導(dǎo)，必須抓緊抓好。5月17日，我局召開了全局統(tǒng)計系統(tǒng)行風(fēng)政風(fēng)評議工作動員大會，參加會議的是局全體干部。局長翟建同志在會上作了動員講話，要求局干部職工深刻認識到開展政風(fēng)行風(fēng)評議是統(tǒng)計部門接受群眾評議、社會監(jiān)督，全面提高統(tǒng)計干部隊伍整體素質(zhì)的迫切需要，縣局各股室要結(jié)合實際修訂完善各項制度，對照服務(wù)承諾抓督辦，嚴格依法行政，提高辦事效率，推動機關(guān)作風(fēng)的建設(shè)，為全縣統(tǒng)計系統(tǒng)順利開展民主評議工作奠定良好基礎(chǔ)。會上還傳達了省、市統(tǒng)計系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)動員會上的精神。通過動員，糾正了一些干部存在的“統(tǒng)計部門是清水衙門，不存在侵犯群眾利益和統(tǒng)計工作任務(wù)重，沒有時間搞評議”兩個錯誤思想，堅定了全體職工搞好本單位行風(fēng)評議的信心和決心。

3、擬訂方案，明確目標。為了保證行評工作扎實有效的開展，我局結(jié)合本單位工作實際和上級要求，以紅統(tǒng)字12號文件下發(fā)“關(guān)于印發(fā)《紅安縣統(tǒng)計局開展民主評議行風(fēng)政風(fēng)工作實施方案》的通知”，對我縣統(tǒng)計系統(tǒng)行風(fēng)政風(fēng)評議工作進行了統(tǒng)一安排和部署。工作方案目標明確，措施具體，重點突出，使我局的行風(fēng)評議工作有章可循，有據(jù)可依。

4、加強宣傳，增強氛圍。為使社會各界對我局行評工作給予關(guān)心、支持和監(jiān)督，我局充分利用輿論和新聞媒體的作用，大張旗鼓地對我局行評工作進行了宣傳；一是利用電視臺、信息網(wǎng)對我局工作進行宣傳報道；二是5月30日，在紅安電視臺黃金時段報導(dǎo)了《至全縣人民的公開信》，向全縣社會各界作出了六項鄭重承諾：恪守職業(yè)道德，不出假數(shù)、依法統(tǒng)計，公正執(zhí)法、遵守紀律，保守秘密、加強管理，改進作風(fēng)、清正廉潔，無私奉獻、虛心接受人民群眾和行評代表的評議及監(jiān)督。三是在公眾場所設(shè)立公開信箱，把“紅安縣統(tǒng)計局的公開承諾”以及“紅安縣統(tǒng)計局政務(wù)公開制度”等有關(guān)制度進行公示。四是利用網(wǎng)絡(luò)進行宣傳，在本局的網(wǎng)站，開辟了“紅安縣統(tǒng)計系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)評議”專欄。五是編發(fā)了五期《行評簡報》，及時向縣行評辦及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門匯報紅安縣統(tǒng)計局行評工作動態(tài)。六是舉辦了一期行風(fēng)評議宣傳墻報。

5、廣開言路、虛心納諫。為真正做到體察民情，了解民意，直接傾聽社會各界和廣大人民群眾的意見建議，糾正和整改人民群眾不滿意的問題，我局在查找問題時，力求做到：一是“關(guān)門查”。各專業(yè)股室嚴格按照領(lǐng)導(dǎo)講話精神和行評辦要求，密切聯(lián)系統(tǒng)計工作實際，從統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量、統(tǒng)計服務(wù)水平、統(tǒng)計職業(yè)道德、《統(tǒng)計法》貫徹執(zhí)行情況等方面入手，開展“三查三看”活動，認真查擺存在的問題。二是“開門求”。在局辦公樓前設(shè)立意見箱；對外公布了行評熱線電話和email;制訂了多份《征求意見和建議》，分別發(fā)送到省市統(tǒng)計局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）和縣直有關(guān)部門，廣泛征求他們的意見和建議。三是“請人督”。為了搞好行風(fēng)建設(shè)，真誠接受社會各界的監(jiān)督，促進行評工作開展，從人大、政協(xié)等單位聘請了十五位素質(zhì)較好、威望較高的干部為紅安縣統(tǒng)計局的行風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員。

四、下步整改的重點

第一、堅決貫徹中央兩辦的指示精神，堅決反對和制止在統(tǒng)計數(shù)據(jù)上弄虛做假行為。堅決恪守統(tǒng)計職業(yè)道德，進一步樹立統(tǒng)計數(shù)據(jù)的權(quán)威性、準確性、及時性。

第二、圍繞縣域經(jīng)濟發(fā)展，提高為黨政領(lǐng)導(dǎo)決策的服務(wù)水平。進一步開拓思路，加大統(tǒng)計分析的廣度和深度，力爭將紅安統(tǒng)計資料辦出自己的品牌。

第三、嚴格依法行政，依法興統(tǒng)。在服從和服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)大局的前提下，治理統(tǒng)計環(huán)境，盡可能減少拒報、遲報和虛報、瞞報現(xiàn)象。對有意、惡意的違犯《統(tǒng)計法》行為，堅決查處。

第四、進一步創(chuàng)新政務(wù)公開的方式和方法。讓廣大的群眾了解、知曉紅安經(jīng)濟發(fā)展的成就和問題，提高市民關(guān)心紅安經(jīng)濟發(fā)展的熱情。

第五、根據(jù)各位代表對我局提出的意見和建議，我局將認真制定整措施，做好自查自糾、糾建并舉，給各位代表一個滿意的答復(fù)。

各位代表，幾年來，盡管統(tǒng)計局做了一些工作，但離上級滿意、領(lǐng)導(dǎo)滿意、社會各界滿意還有相當差距，我們將借這次行評的契機，慮心接受大家的意見，認真加以整改，力爭使紅安的統(tǒng)計工作再上新臺階。