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同社會(huì)主義基本制度的本質(zhì)相聯(lián)系和作為社會(huì)主義基本制度的體現(xiàn)和保障的社會(huì)主義法律必須具備如下基本原則或者特征。

社會(huì)主義法律的第一個(gè)特征，社會(huì)主義民主是社會(huì)主義法律的前提條件、本質(zhì)要求和核心內(nèi)容；社會(huì)主義法律必須是為了實(shí)現(xiàn)和保障社會(huì)主義民主。

民主作為一種國(guó)家形式、國(guó)家形態(tài)和國(guó)家制度，是由該社會(huì)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)所決定，歸根結(jié)底，它是由生產(chǎn)資料所有制的性質(zhì)所決定的。恩格斯曾在《英國(guó)現(xiàn)狀英國(guó)憲法》一文中明確指出：“英國(guó)的最近將來(lái)是民主制。然而是哪一種民主制？不是過(guò)去那種同君主制和封建制度對(duì)立的法國(guó)大革命的民主制，而是現(xiàn)在這種同資產(chǎn)階級(jí)財(cái)產(chǎn)對(duì)立的民主制。以往的全部發(fā)展證明著這一點(diǎn)。資產(chǎn)階級(jí)和財(cái)產(chǎn)統(tǒng)治著一切，窮人是無(wú)權(quán)的，他們備受壓迫和凌辱，憲法不承認(rèn)他們，法律壓制他們；在英國(guó)，民主制反對(duì)貴族制的斗爭(zhēng)就是窮人反對(duì)富人的斗爭(zhēng)。英國(guó)所趨向的民主制是社會(huì)的民主制。單純的民主制并不能治愈社會(huì)的痼疾。民主制的平等是空中樓閣，窮人反對(duì)富人的斗爭(zhēng)不能在民主制或單是政治的基礎(chǔ)上完成。因此這個(gè)階段只是一個(gè)過(guò)渡，只是最后一種純粹政治的手段，這一手段還需要加以試驗(yàn)，但從其中馬上就會(huì)發(fā)展出一種新的因素，一種超出現(xiàn)行政治范圍的原則。這個(gè)原則就是社會(huì)主義的原則?！备鶕?jù)馬克思主義基本原理，這里民主同少數(shù)服從多數(shù)不是一個(gè)含義。在資本主義社會(huì)，首先是被剝削者的多數(shù)服從剝削者的少數(shù)，服從少數(shù)剝削者組成的國(guó)家政權(quán)。資本主義的民主，從根本上說(shuō)來(lái)，是少數(shù)剝削者的民主，是在剝削者之間的少數(shù)服從多數(shù)。社會(huì)主義民主，也就是人民的民主，是占公民人口絕大多數(shù)的勞動(dòng)者的人民的民主。民主是階級(jí)的、具體的民主，世界上決沒(méi)有超階級(jí)的、抽象的所謂一般民主。

沒(méi)有民主就沒(méi)有社會(huì)主義，就沒(méi)有社會(huì)主義現(xiàn)代化。馬克思和恩格斯早就指出，無(wú)產(chǎn)階級(jí)解放的第一個(gè)基本條件是通過(guò)民主的國(guó)家制度達(dá)到無(wú)產(chǎn)階級(jí)的政治解放；工人革命的第一步就是使無(wú)產(chǎn)階級(jí)上升為統(tǒng)治階級(jí)，爭(zhēng)得民主。社會(huì)主義同社會(huì)主義民主是不可分的，社會(huì)主義法律同社會(huì)主義民主是相伴而生，相隨而在的社會(huì)現(xiàn)象。社會(huì)主義民主是由社會(huì)主義的本質(zhì)所決定，是社會(huì)主義制度的最重要特征。人民民主制度的發(fā)展和完善是社會(huì)主義法律的歷史使命，人民民主的制度化、法律化又必然要求加強(qiáng)和完善社會(huì)主義法制，建設(shè)法治國(guó)家。鄧小平早在*年就說(shuō)過(guò)，我們的黨和人民浴血奮斗多年，建立了社會(huì)主義制度。盡管這個(gè)制度還不完善，又遭到了破壞，但是無(wú)論如何，社會(huì)主義制度總比弱肉強(qiáng)食、損人利己的資本主義制度好得多。我們的制度將一天天完善起來(lái)，它將吸收我們可以從世界各國(guó)吸收的進(jìn)步因素，成為世界上最好的制度。這是資本主義所絕對(duì)不可能做到的。在同年年底，他還說(shuō)過(guò)，我們改革的總方向，都是為了發(fā)揚(yáng)和保證黨內(nèi)民主，發(fā)揚(yáng)和保證人民民主。

無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政對(duì)于人民來(lái)說(shuō)就是社會(huì)主義民主，是工人、農(nóng)民、知識(shí)分子和其他勞動(dòng)者所共同享受的民主，是歷史上最廣泛的民主。社會(huì)主義生產(chǎn)的目的是要滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)和精神生活的需要，為此，必須要解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力；要解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，必須要提高和激發(fā)廣大人民的生產(chǎn)積極性、創(chuàng)造性和主動(dòng)性；要真正提高和激發(fā)廣大人民的生產(chǎn)積極性、創(chuàng)造性和主動(dòng)性，人民必須真正當(dāng)家做主，必須發(fā)展和完善人民民主制度。

我們依法治國(guó)的主體必須是占人口絕大多數(shù)的人民群眾，不可能是少數(shù)人治多數(shù)人，這是社會(huì)主義民主即我國(guó)人民民主同一切專制和資產(chǎn)階級(jí)民主的原則區(qū)別。因?yàn)閯?chuàng)造社會(huì)歷史的主體是廣大人民群眾，當(dāng)然，在此并沒(méi)有否認(rèn)領(lǐng)袖人物和個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)人在歷史上所起的進(jìn)步作用和應(yīng)有的地位，但是，只有領(lǐng)導(dǎo)者真正實(shí)際上是代表人民，代表歷史前進(jìn)的方向，才能發(fā)揮其推動(dòng)歷史前進(jìn)的作用，才能被群眾所肯定和稱道。治國(guó)的客體，是人們的行為和活動(dòng)，包括所有公民的行為和活動(dòng)，但重點(diǎn)是國(guó)家機(jī)關(guān)和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人的行為和活動(dòng)。只有這樣，才能真正體現(xiàn)人民當(dāng)家做主，而不是少數(shù)人“為人民做主”；才能從根本上清除“救世主”思想和少數(shù)英雄人物創(chuàng)造歷史的歷史唯心史觀。這就不但要求民主的制度化和法律化，還要求制度和法律的民主化。應(yīng)該認(rèn)為，民主的制度化和法律化，同制度和法律的民主化是一個(gè)問(wèn)題的兩個(gè)方面。無(wú)前者，很可能導(dǎo)致無(wú)政府主義和獨(dú)裁，無(wú)后者，很可能導(dǎo)致專制和官僚主義。

以同志為核心的中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民長(zhǎng)期浴血奮戰(zhàn)取得了新民主主義革命的勝利，使中國(guó)人民翻身做了主人，有了民主；在探索建設(shè)社會(huì)主義的道路中，也取得了一些成績(jī)；但是，由于沒(méi)有自覺(jué)地、系統(tǒng)地把人民民主制度化、法律化，直至導(dǎo)致“”踐踏民主的悲劇的發(fā)生，為此我們整個(gè)民族付出了沉重代價(jià)。為了鞏固和發(fā)展我們已經(jīng)取得的民主，必須厲行法治，使社會(huì)主義的各項(xiàng)法律和制度不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人注意力的改變而改變。只要我們堅(jiān)持黨的群眾路線，相信群眾，依靠群眾，一切為了群眾，遇事同群眾商量，與群眾同呼吸，共命運(yùn)，就能防止脫離群眾的現(xiàn)象發(fā)生，就能避免和及時(shí)糾正損害人民民主的錯(cuò)誤。只有這樣的法治，才能是社會(huì)主義的法治，人民的各項(xiàng)民主權(quán)利才有確實(shí)可靠的保障，才能使國(guó)家避免動(dòng)亂，保持長(zhǎng)治久安。

社會(huì)主義的法治必須和只能體現(xiàn)和服務(wù)于社會(huì)主義民主，絕不能為個(gè)人主義民主和資產(chǎn)階級(jí)民主提供根據(jù)和予以保護(hù)，因?yàn)楸Ｗo(hù)了資產(chǎn)階級(jí)民主就必定妨礙了社會(huì)主義民主。如果我們國(guó)家的法治脫離了“四項(xiàng)基本原則”這個(gè)前提，就必定要么淪為資產(chǎn)階級(jí)的法治，要么淪為封建專制。所以，在黨的十五大報(bào)告中，“要求我們?cè)趫?jiān)持四項(xiàng)基本原則的前提下，繼續(xù)推進(jìn)政治體制改革，進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)主義民主，健全社會(huì)主義法制，依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法律國(guó)家。”并且再次把堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、鞏固和發(fā)展廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線以及擴(kuò)大基層民主作為健全民主制度的任務(wù)加以規(guī)定。當(dāng)然，這就是我國(guó)社會(huì)主義法律的根本任務(wù)。

社會(huì)主義法律的第二個(gè)特征，生產(chǎn)資料社會(huì)主義公有制是社會(huì)主義法律的經(jīng)濟(jì)根基、目的追求和根本任務(wù)；社會(huì)主義法律必須確認(rèn)、維護(hù)和保障作為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的生產(chǎn)資料公有制。

任何一個(gè)社會(huì)的上層建筑都是由該社會(huì)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)所決定的，而任何社會(huì)上層建筑的各個(gè)組成部分都對(duì)于決定它的基礎(chǔ)發(fā)生作用和產(chǎn)生影響，如果對(duì)于自己的基礎(chǔ)不發(fā)生作用和影響，那么上層建筑就是多余的。問(wèn)題在于上層建筑對(duì)于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)在什么方向上起作用和如何起作用以及起作用的程度。對(duì)于社會(huì)主義法律來(lái)說(shuō)，它必須確認(rèn)、維護(hù)和保障的社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)即生產(chǎn)關(guān)系的內(nèi)容應(yīng)該是什么，在這個(gè)問(wèn)題上我們必須有清醒的頭腦。

根據(jù)馬克思主義的基本原理和社會(huì)實(shí)際，生產(chǎn)關(guān)系包括生產(chǎn)資料所有制的形式、人們?cè)谏a(chǎn)中的地位和相互關(guān)系以及產(chǎn)品分配的方式，起決定作用的是生產(chǎn)資料所有制的形式。生產(chǎn)資料所有制是生產(chǎn)關(guān)系的前提和基礎(chǔ)，它是一切社會(huì)關(guān)系形成的條件和前提，它的性質(zhì)決定一定生產(chǎn)關(guān)系的基本特征和本質(zhì)，它是生產(chǎn)關(guān)系根本變革的基本因素和內(nèi)容。生產(chǎn)資料的社會(huì)主義公有制是社會(huì)主義社會(huì)的最本質(zhì)和最重要特征，它是區(qū)別于資本主義的核心內(nèi)容和原則基礎(chǔ)。

馬克思在《*年經(jīng)濟(jì)學(xué)哲學(xué)手稿》中指出：“共產(chǎn)主義是私有財(cái)產(chǎn)即人的自我異化的積極的揚(yáng)棄?！痹诳茖W(xué)共產(chǎn)主義的最偉大的綱領(lǐng)性文件《共產(chǎn)黨宣言》中，馬克思和恩格斯寫(xiě)道：“在這個(gè)意義上說(shuō)，共產(chǎn)黨人可以把自己的理論概括為一句話：消滅私有制。”并且，在他倆人合寫(xiě)的*年俄文版序言中指出：“《共產(chǎn)主義宣言》的任務(wù)，是宣告現(xiàn)代資產(chǎn)階級(jí)所有制必然滅亡?！?/p>

列寧繼承、豐富和發(fā)展了馬克思主義的基本原理，并且把馬克思主義付諸于實(shí)踐。他寫(xiě)道：“現(xiàn)在的階級(jí)統(tǒng)治表現(xiàn)在什么地方呢？無(wú)產(chǎn)階級(jí)的統(tǒng)治表現(xiàn)在廢除了地主和資本家的所有制。以前所有一切憲法，以至最民主的共和憲法的精神和基本內(nèi)容都?xì)w結(jié)在所有制這一點(diǎn)上。我們的憲法之所以有權(quán)在歷史上存在，所以爭(zhēng)取到了這個(gè)權(quán)利，就是因?yàn)閺U除了這一所有制不是僅僅在紙上寫(xiě)寫(xiě)而已。獲得勝利的無(wú)產(chǎn)階級(jí)廢除并徹底破壞了這一所有制，階級(jí)統(tǒng)治也就表現(xiàn)在這里。首先就表現(xiàn)在所有制問(wèn)題上。我們實(shí)際解決了所有制問(wèn)題，這樣也就保證了階級(jí)統(tǒng)治?！彼诌M(jìn)一步指出，當(dāng)一個(gè)階級(jí)取代了另一個(gè)階級(jí)的時(shí)候，它也改變了同所有制的關(guān)系。資產(chǎn)階級(jí)取代封建主義之后，也就改變了同所有制的關(guān)系；資產(chǎn)階級(jí)的憲法說(shuō)，‘擁有財(cái)產(chǎn)的人和乞丐是平等的’，這就是資產(chǎn)階級(jí)的自由。這種‘平等’把國(guó)家統(tǒng)治權(quán)交給了資本家階級(jí)。

作為繼承、豐富和發(fā)展馬克思主義和把馬克思主義中國(guó)化的同志在七十年代的一次談話中，指出，中國(guó)屬于社會(huì)主義國(guó)家，跟資本主義的差別，與資本主義不同的是“所有制變更了”。早在五十年代就認(rèn)為，私有制的改變是一個(gè)根本的變化。所以他認(rèn)為，我們?cè)谥贫确矫妫紫仁巧a(chǎn)資料所有制，第二是上層建筑。他曾經(jīng)談到，他注意更多的是生產(chǎn)關(guān)系方面的變革。

鄧小平同志繼承和發(fā)展了馬列主義、思想，在糾正同志晚年“左”的錯(cuò)誤和繼續(xù)探索我國(guó)社會(huì)主義的道路的過(guò)程中，進(jìn)一步豐富和發(fā)展了科學(xué)社會(huì)主義理論。他在*年說(shuō)道：“總之，一個(gè)公有制占主體，一個(gè)共同富裕，這是我們所必須堅(jiān)持的社會(huì)主義的根本原則。我們就是要堅(jiān)決執(zhí)行和實(shí)現(xiàn)這些社會(huì)主義原則。從長(zhǎng)遠(yuǎn)說(shuō)，最終是過(guò)渡到共產(chǎn)主義。”他一再?gòu)?qiáng)調(diào)，社會(huì)主義有兩個(gè)非常重要的方面，一是以公有制為主體，二是不搞兩極分化。他還明確指出，在改革中，我們始終堅(jiān)持兩條根本原則，一是以社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)為主體，一是共同富裕。他還斷定，只要我國(guó)經(jīng)濟(jì)中公有制占主體地位，就可以避免兩極分化。

早在改革開(kāi)放之初，鄧小平在回答實(shí)行開(kāi)放政策是否同過(guò)去的傳統(tǒng)相違背的問(wèn)題時(shí)，提醒人們注意，“好的傳統(tǒng)必須保留”，過(guò)去行之有效的東西，我們必須堅(jiān)持，特別是根本制度，社會(huì)主義制度，社會(huì)主義公有制，那是不能動(dòng)搖的。稍后，又談到，我們堅(jiān)持了社會(huì)主義公有制和按勞分配的原則。我們堅(jiān)持自力更生為主、爭(zhēng)取外援為輔、學(xué)習(xí)和引進(jìn)外國(guó)先進(jìn)技術(shù)發(fā)展我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的方針。我們努力按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事。也就是說(shuō)，我們堅(jiān)持了科學(xué)社會(huì)主義。

鄧小平還實(shí)事求是地評(píng)價(jià)了建國(guó)后我們堅(jiān)持社會(huì)主義道路，堅(jiān)持生產(chǎn)資料社會(huì)主義公有制所取得的成績(jī)。他說(shuō)，建國(guó)后，我們?cè)谵r(nóng)村進(jìn)行了和合作化，在城市進(jìn)行了對(duì)資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造，都干得很好。三十年來(lái)，不管我們做了多少蠢事，我們畢竟在工農(nóng)業(yè)和科學(xué)技術(shù)方面打下了一個(gè)初步的基礎(chǔ)，也就是說(shuō)，有了一個(gè)向四個(gè)現(xiàn)代化前進(jìn)的陣地。中國(guó)在世界上的地位，是在中華人民共和國(guó)成立以后才大大提高的。正如中共中央《關(guān)于建國(guó)以來(lái)黨的若干歷史問(wèn)題的決議》對(duì)于建國(guó)以來(lái)的三十二年的基本估計(jì)所寫(xiě)的“社會(huì)主義制度的建立，是我國(guó)歷史上最深刻最偉大的變革，是我國(guó)今后一切進(jìn)步和發(fā)展的基礎(chǔ)?！?/p>

改革開(kāi)放，我們有計(jì)劃地利用外資，發(fā)展一部分個(gè)體經(jīng)濟(jì)，都是服從于發(fā)展社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)這個(gè)總要求的。吸收外資也好，允許個(gè)體經(jīng)濟(jì)的存在和發(fā)展也好，歸根到底，是要更好地發(fā)展生產(chǎn)力，加強(qiáng)公有制經(jīng)濟(jì)。開(kāi)放、搞活、改革等方面的政策，目的都是為了發(fā)展社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)。個(gè)體經(jīng)濟(jì)、中外合資合作經(jīng)濟(jì)和外資經(jīng)濟(jì)，這些都是對(duì)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)充。公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，是我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的一項(xiàng)基本經(jīng)濟(jì)制度，其最終目的是為了發(fā)展和壯大公有制經(jīng)濟(jì)；非公有制經(jīng)濟(jì)是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，目的還是為了發(fā)展充滿活力的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，充分發(fā)揮非公有制經(jīng)濟(jì)的積極作用，增強(qiáng)公有制經(jīng)濟(jì)的實(shí)力。同時(shí)，鄧小平指出，社會(huì)主義最大的優(yōu)越性就是共同富裕，這是體現(xiàn)社會(huì)主義本質(zhì)的。社會(huì)主義的目的就是人民共同富裕，不是兩極分化。社會(huì)主義與資本主義不同的特點(diǎn)就是共同富裕，不搞兩極分化。創(chuàng)造的財(cái)富，第一歸國(guó)家，第二歸人民，不會(huì)產(chǎn)生新的資產(chǎn)階級(jí)。

正如有的學(xué)者正確指出的那樣，“社會(huì)主義的本質(zhì)就是生產(chǎn)資料公有制、人們?cè)谏a(chǎn)中的平等互助關(guān)系和按勞分配的分配方式，再簡(jiǎn)單一點(diǎn)說(shuō)，就是公有制和按勞分配?！鄙鐣?huì)主義法律必須反映和實(shí)現(xiàn)，維護(hù)和保障社會(huì)主義的本質(zhì)。馬克思主義的基本原理告訴我們，分配首先是生產(chǎn)條件的分配，生產(chǎn)資料在誰(shuí)手里，這是決定性的問(wèn)題，是生產(chǎn)資料的分配決定消費(fèi)資料的分配。所以，鄧小平說(shuō)，只要我國(guó)經(jīng)濟(jì)中公有制占主體地位，就可以避免兩極分化。社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)就是生產(chǎn)資料的社會(huì)主義公有制。如果說(shuō)資本主義社會(huì)的憲法和法律的精神和基本內(nèi)容可以歸結(jié)為私有制，那么，社會(huì)主義的憲法和法律的精神和基本內(nèi)容就可以歸結(jié)為公有制。列寧曾經(jīng)說(shuō)過(guò)“私有制使人分裂，而勞動(dòng)使人團(tuán)結(jié)”，那么，在公有制基礎(chǔ)上的勞動(dòng)所形成的人們的團(tuán)結(jié)就會(huì)變成巨大的社會(huì)生產(chǎn)力。

許多原社會(huì)主義國(guó)家中，說(shuō)什么全民所有制實(shí)際成了“無(wú)人所有制”，無(wú)人負(fù)責(zé)現(xiàn)象“比比皆是”，“效率低下，不利于科技發(fā)展”，“嚴(yán)重阻礙了人們的積極性的發(fā)揮”等等。于是在一片聲討公有制的喧囂聲中，憲法的修改就取消了對(duì)社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系的基礎(chǔ)——公有制的特別保護(hù)，用什么“平等”地保護(hù)各種所有制，既保護(hù)公有制，也保護(hù)私有制取而代之，有的籠而統(tǒng)之地寫(xiě)上“保護(hù)所有制”，有的極個(gè)別國(guó)家赤裸裸地規(guī)定“維護(hù)私有制”。結(jié)果，原來(lái)許多社會(huì)主義國(guó)家公有財(cái)產(chǎn)被少數(shù)人侵吞了，化公為私了，導(dǎo)致了兩極分化，形成了貧富懸殊，產(chǎn)生了新的資產(chǎn)階級(jí)，這就從根本上背棄了社會(huì)主義的基本原則。也正好驗(yàn)證了鄧小平給予我們的告誡的真理性和可能性：“如果我們的政策導(dǎo)致兩極分化，我們就失敗了；如果產(chǎn)生了什么新的資產(chǎn)階級(jí)，那我們就真是走了邪路了?！薄叭绻麑?dǎo)致兩極分化，改革就算失敗了。”社會(huì)主義法律以確認(rèn)、維護(hù)和保障社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系，維護(hù)、鞏固和發(fā)展作為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度基礎(chǔ)的生產(chǎn)資料公有制為根本任務(wù)和歷史使命。

社會(huì)主義法律的第三個(gè)特征，無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的是社會(huì)主義法律的領(lǐng)導(dǎo)力量，必要條件和成敗關(guān)鍵；社會(huì)主義法制必須有無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨即共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，這是社會(huì)主義法律的領(lǐng)導(dǎo)力量和關(guān)鍵所在。

共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會(huì)主義法律的根本性質(zhì)和歷史任務(wù)所決定的，它是社會(huì)主義法律的優(yōu)勢(shì)和基本原則之一。在我國(guó)當(dāng)代，堅(jiān)持、加強(qiáng)和改善中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是我們建設(shè)社會(huì)主義法律國(guó)家的首要任務(wù)和關(guān)鍵所在，也是一項(xiàng)偉大的系統(tǒng)工程。

中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)歷史發(fā)展的必然邏輯和人民長(zhǎng)期慎重選擇的結(jié)果，沒(méi)有中國(guó)共產(chǎn)黨就沒(méi)有新中國(guó)，就沒(méi)有社會(huì)主義的今天，也就沒(méi)有我國(guó)社會(huì)主義的現(xiàn)代化，這是歷史所一再證明了的。社會(huì)主義國(guó)家由無(wú)產(chǎn)階級(jí)的政黨領(lǐng)導(dǎo)，是馬克思主義的國(guó)家學(xué)說(shuō)和無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨理論所反復(fù)強(qiáng)調(diào)的基本原理。列寧根據(jù)馬克思主義基本原理和國(guó)家、政黨學(xué)說(shuō)，提出“在我國(guó)，國(guó)家政權(quán)的一切政治經(jīng)濟(jì)工作都由工人階級(jí)覺(jué)悟的先鋒隊(duì)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。”指出過(guò)“中國(guó)共產(chǎn)黨是全中國(guó)人民的領(lǐng)導(dǎo)核心。沒(méi)有這樣一個(gè)核心，社會(huì)主義事業(yè)就不能勝利?！编囆∑皆?979年強(qiáng)調(diào)指出，列寧關(guān)于無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政必須有無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)真理，現(xiàn)在仍然有效。他強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則的核心，是堅(jiān)持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。沒(méi)有共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，肯定天下大亂，四分五裂。歷史事實(shí)證明了這一點(diǎn)。要建設(shè)社會(huì)主義，沒(méi)有共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是不可能的。我們的歷史已經(jīng)證明了這一點(diǎn)?！八捻?xiàng)基本原則的核心，就是社會(huì)主義制度和黨的領(lǐng)導(dǎo)。這是我們立黨立國(guó)和團(tuán)結(jié)全國(guó)人民奮斗的根本?！保ǖ?卷第324頁(yè)），他同時(shí)還強(qiáng)調(diào)說(shuō)，我們的改革不能離開(kāi)社會(huì)主義道路，不能沒(méi)有共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，這兩點(diǎn)是相互聯(lián)系的，是一個(gè)問(wèn)題。沒(méi)有共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，就沒(méi)有社會(huì)主義道路。并且強(qiáng)調(diào)指出，我們改革要達(dá)到一個(gè)總的目的，是要有利于鞏固社會(huì)主義制度，有利于鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)，有利于在黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度下發(fā)展生產(chǎn)力。在談到我們不能照搬西方資本主義和其他社會(huì)主義的做法時(shí)，他明確指出，不能丟掉我們制度的優(yōu)越性，共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)就是我們的優(yōu)越性。我們要堅(jiān)持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)?！案阗Y產(chǎn)階級(jí)自由化，否定黨的領(lǐng)導(dǎo)，十億人民沒(méi)有凝聚的中心，黨也就喪失了戰(zhàn)斗力，那樣的黨連個(gè)群眾團(tuán)體也不如了，怎么領(lǐng)導(dǎo)人民搞建設(shè)？”

鄧小平早在六十年代就說(shuō)過(guò)，一個(gè)國(guó)家的革命，核心問(wèn)題是黨，有了一個(gè)好黨才能引導(dǎo)革命走向勝利。革命勝利后，搞社會(huì)主義也要有個(gè)好黨，否則勝利就靠不住。這說(shuō)明僅僅有黨的領(lǐng)導(dǎo)還不夠，還必須是個(gè)“好黨”來(lái)領(lǐng)導(dǎo)，要使黨保持為一個(gè)好的黨，這就是鄧小平同志在改革開(kāi)放之初就提出，要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，改進(jìn)黨的作風(fēng)；問(wèn)題是黨要善于領(lǐng)導(dǎo)，要不斷地改善領(lǐng)導(dǎo)，才能加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。這是他曾經(jīng)一再?gòu)?qiáng)調(diào)的作為實(shí)現(xiàn)和伴隨社會(huì)主義現(xiàn)代化整個(gè)過(guò)程的四個(gè)保證之一的內(nèi)容，即黨的建設(shè)，黨的組織和作風(fēng)的整頓。堅(jiān)持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)是統(tǒng)一不可分的，離開(kāi)堅(jiān)持談改善是錯(cuò)誤的，離開(kāi)改善談堅(jiān)持也是片面的。

同志對(duì)于西方資產(chǎn)階級(jí)多黨制曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：“西方的兩黨制，這一黨在臺(tái)上，那一黨在臺(tái)下。但是這種所謂兩黨制不過(guò)是維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)專政的一種方法，它絕不能保障勞動(dòng)人民的自由權(quán)利?！编囆∑揭舱f(shuō)：“資本主義國(guó)家的多黨制有什么好處？那種多黨制是資產(chǎn)階級(jí)互相傾軋的競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)所決定的，它們誰(shuí)也不代表廣大勞動(dòng)人民的利益?！辈⒃诨卮鹩腥私杩谖覀凕h犯過(guò)錯(cuò)誤，從而否定黨的領(lǐng)導(dǎo)時(shí)說(shuō)，我們黨也犯過(guò)嚴(yán)重錯(cuò)誤，但是總還是由我們黨自己糾正的，不是別的力量來(lái)糾正的。何況任何政黨和任何個(gè)人錯(cuò)誤都是不可避免的。鄧小平提出，我們堅(jiān)持共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，當(dāng)然也要有監(jiān)督，有制約?，F(xiàn)在提出黨政分開(kāi)，但不管怎樣還是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，是為了更好地加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)于黨內(nèi)外任何企圖削弱、動(dòng)搖、取消、反對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)的傾向，必須進(jìn)行批評(píng)、教育以至必要的斗爭(zhēng)。他認(rèn)為這是四個(gè)現(xiàn)代化能否實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵。

“不要黨的領(lǐng)導(dǎo)的民主，絕不是社會(huì)主義民主。”社會(huì)主義國(guó)家必須要有共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，那么社會(huì)主義法律必須確認(rèn)、體現(xiàn)、保證和規(guī)范黨的領(lǐng)導(dǎo)地位和作用。

否定和取消無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨即共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，導(dǎo)致無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政的國(guó)家和社會(huì)主義的社會(huì)性質(zhì)的改變，出現(xiàn)資本主義的復(fù)辟，是國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)中的最為慘痛的一個(gè)教訓(xùn)。許多原社會(huì)主義國(guó)家，在內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力的支持、煽動(dòng)下，把自己國(guó)家的無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的歷史說(shuō)得一無(wú)是處，一團(tuán)漆黑，對(duì)自己黨的領(lǐng)袖極力歪曲、丑化和詆毀，把社會(huì)主義的歷史功績(jī)一筆抹殺、極力詆毀；昔日的民族英雄變成了歷史的罪人，社會(huì)主義革命的敵人卻受到極力的美化和頌揚(yáng)。結(jié)果，在顛倒正義和邪惡、混淆黑白和是非的鬧劇中，共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位和作用被否定了。資產(chǎn)階級(jí)的代言人和辯護(hù)士布熱津斯基就寫(xiě)道：社會(huì)主義制度“本身存在一種致命缺點(diǎn)。這種缺點(diǎn)就叫共產(chǎn)黨?！庇谑牵S多國(guó)家的憲法就取消了共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位的規(guī)定，公開(kāi)確認(rèn)政治多元化和多黨制。結(jié)果，這些政黨互相爭(zhēng)斗，互相傾軋，遭難的卻是廣大人民群眾。在我國(guó)也有一種聲音，說(shuō)什么只要還堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，就不會(huì)有“真正的法治”。確實(shí)，在我國(guó)只要還堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)就不會(huì)有資本主義的法治，但是能夠有社會(huì)主義的法治。同志最近再次強(qiáng)調(diào)：“我們的政治體制改革必須從中國(guó)的實(shí)際出發(fā)，絕不能照搬西方的多黨制，不能搞三權(quán)分立。兩院制那一套。……以為發(fā)揚(yáng)民主、強(qiáng)調(diào)法制就不需要黨的領(lǐng)導(dǎo)，這是錯(cuò)誤的。”

新的時(shí)代和任務(wù)，社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步，錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際和國(guó)內(nèi)斗爭(zhēng)，中國(guó)共產(chǎn)黨面臨著新的歷史的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，她肩負(fù)的歷史使命和歷史任務(wù)是空前的偉大和艱難。但是，我黨自身狀況的不適應(yīng)，并沒(méi)有引起全黨上下應(yīng)有的高度的重視和清醒的自覺(jué)。思想上，國(guó)家觀念談薄，對(duì)社會(huì)主義前途發(fā)生困惑和動(dòng)搖；組織上，軟弱渙散，民主集中制的貫徹實(shí)行問(wèn)題不??；作風(fēng)上，官僚主義思想嚴(yán)重，為人民服務(wù)宗旨的談化，以權(quán)謀私，腐敗現(xiàn)象的嚴(yán)重存在。所有這些，致使黨的威信、威望，黨群關(guān)系，黨的凝聚力，受到嚴(yán)重?fù)p傷。所以用鄧小平理論武裝全黨，進(jìn)一步堅(jiān)持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，是一個(gè)迫在眉睫的任務(wù)。鄧小平告誡說(shuō)，沒(méi)有黨規(guī)黨法，國(guó)法就很難保障，并且提出了黨要在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)的著名原則?！耙婪ㄖ螄?guó)”同“依紀(jì)治黨”是統(tǒng)一的不可分的，相輔相成的關(guān)系?？梢哉f(shuō)依法治國(guó)也就包括了依法治黨的含義，但是，僅僅提依法治黨還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，因?yàn)樽鳛闊o(wú)產(chǎn)階級(jí)先鋒隊(duì)成員的黨員和黨的組織，他們行為和活動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該和必須比法律規(guī)定要求得高，因?yàn)榉墒菍?duì)于一般公民而言的，而黨員和黨的組織除了模范地遵守法律外，還要遵守黨的章程和紀(jì)律。不從嚴(yán)治黨，就很難依法治國(guó)，因?yàn)槲覀兊狞h是執(zhí)政黨，是領(lǐng)導(dǎo)黨。要從嚴(yán)治黨，必須首先從干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部做起，因?yàn)樗麄冏钣匈Y格和條件腐敗。依法治國(guó)，重在治“吏”，尤其是治那些黨內(nèi)之“吏”，特別是那些掌握大權(quán)實(shí)權(quán)、地位高和影響大的“吏”。還是鄧小平說(shuō)得好：“對(duì)我們來(lái)說(shuō)，要整好我們的黨，實(shí)現(xiàn)我們的戰(zhàn)略目標(biāo)，不懲治腐敗，特別是黨內(nèi)的高層的腐敗現(xiàn)象，確實(shí)有失敗的危險(xiǎn)?！?/p>

社會(huì)主義法律的第四個(gè)特征，馬克思主義是社會(huì)主義法律的指導(dǎo)思想和理論基礎(chǔ)，共產(chǎn)主義思想和道德是社會(huì)主義法律的精神支柱；社會(huì)主義法制建設(shè)必須同以馬克思主義為指導(dǎo)方針的社會(huì)主義精神文明建設(shè)緊密結(jié)合，同步推進(jìn)，這是社會(huì)主義法律的思想文化特征。

社會(huì)主義的法治所依之法，包括憲法和一切法律形式，必須是社會(huì)主義性質(zhì)的法律。社會(huì)主義精神文明是社會(huì)主義社會(huì)的重要特征，是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的一個(gè)重要目標(biāo)和重要保證。社會(huì)主義法制建設(shè)，必須同社會(huì)主義精神文明建設(shè)相統(tǒng)一，兩者緊密結(jié)合，同步推進(jìn)，相輔相成。僅僅提依法治國(guó)，而沒(méi)有包括在馬克思主義指導(dǎo)下的思想道德修養(yǎng)、科學(xué)教育水平、民主法制觀念為主要內(nèi)容的公民素質(zhì)的顯著提高，就沒(méi)有我國(guó)社會(huì)主義的現(xiàn)代化。

馬克思主義是關(guān)于客觀世界發(fā)展規(guī)律的科學(xué)，是工人階級(jí)和人民群眾認(rèn)識(shí)世界和改造世界的最強(qiáng)大的思想武器。我國(guó)法治只有堅(jiān)持以當(dāng)代中國(guó)的馬克思主義——鄧小平理論為指導(dǎo)思想和理論基礎(chǔ)，才能是社會(huì)主義的法治，才能是有中國(guó)特色的社會(huì)主義的法治。原因就在于，“鄧小平理論是指導(dǎo)中國(guó)人民勝利實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的偉大理論。在當(dāng)代中國(guó)，只有把馬克思主義同當(dāng)代中國(guó)實(shí)踐和時(shí)代特征結(jié)合起來(lái)的鄧小平理論，而沒(méi)有別的理論能夠解決社會(huì)主義的前途和命運(yùn)問(wèn)題?！边@是我國(guó)改革開(kāi)放和法制建設(shè)二十年的歷史完全證明了的真理。馬克思主義是社會(huì)主義法律的指導(dǎo)思想和理論基礎(chǔ)，共產(chǎn)主義的理想和信念是我國(guó)社會(huì)主義法律的精神支柱。

鄧小平同志說(shuō)過(guò)：“不加強(qiáng)精神文明建設(shè)，物質(zhì)文明的建設(shè)也要受破壞，走彎路。光靠物質(zhì)條件，我們的革命和建設(shè)都不可能勝利。過(guò)去我們黨無(wú)論怎么弱小，無(wú)論遇到什么困難，一直有強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力，因?yàn)槲覀冇旭R克思主義和共產(chǎn)主義的信念。有了共同的理想，也就有了鐵的紀(jì)律。無(wú)論過(guò)去、現(xiàn)在和將來(lái)，這都是我們的真正優(yōu)勢(shì)。”現(xiàn)實(shí)生活也從反面完全驗(yàn)證了這一真理，即黨內(nèi)那些嚴(yán)重違法亂紀(jì)分子和腐敗分子，無(wú)一不是喪失了對(duì)于馬克思主義和共產(chǎn)主義的信念。所以，鄧小平告誡我們：“沒(méi)有這種精神文明，沒(méi)有共產(chǎn)主義思想，沒(méi)有共產(chǎn)主義道德，怎么能建設(shè)社會(huì)主義？黨和政府愈是實(shí)行各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)改革和對(duì)外開(kāi)放的政策，黨員尤其是黨的高級(jí)負(fù)責(zé)干部，就愈要高度重視、愈要身體力行共產(chǎn)主義思想和共產(chǎn)主義道德。”

歷史和現(xiàn)實(shí)的實(shí)踐一再證明，單純的法律或者單純的教育都不是萬(wàn)能的，只有兩者緊密結(jié)合和有機(jī)配合，才能真正從根本上提高人的素質(zhì)，解決社會(huì)問(wèn)題。我國(guó)古代孔子就說(shuō)：“道之以政，齊之以刑，民免而無(wú)恥；道之以德，齊之以禮，有恥且格?！币?yàn)?，法律是調(diào)整人的外部行為的，而道德是調(diào)整人的內(nèi)心世界的；但是，外部行為是由內(nèi)心世界來(lái)支配的。也正如法國(guó)思想家馬布里指出的：“道德猶如哨兵，它保衛(wèi)著法律，不叫任何人侵犯；相反地，如果缺乏道德，就會(huì)使人忘記或忽視法律。”克雷洛夫寓言道：“無(wú)論訂出怎樣的規(guī)則和章程，一旦掌握在喪盡天良者的手中，明明針對(duì)著他們的條文，他們也會(huì)想出詭計(jì)來(lái)，把它變成不起作用的條文的。”（《野獸的會(huì)議》）“法律決不會(huì)使人變得更正直；好心人通過(guò)尊重法律，也會(huì)逐漸變成為不正義之人。”這些話，雖然有些偏頗，但是其中也道出了一個(gè)真理，就是說(shuō)道德教育和法律手段都不可偏廢。