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一、民辦高校教師社會(huì)保險(xiǎn)制度的法律依據(jù)

根據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示，大概有95％的民辦高校沒(méi)有給教師交納相應(yīng)的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用，而教師為了保住這份工作，也不會(huì)進(jìn)行相應(yīng)的抗?fàn)?。?duì)于我國(guó)尊師重道的傳統(tǒng)而言，一定要加強(qiáng)對(duì)民辦教師社會(huì)保險(xiǎn)的重視，確保民辦教師也可以享受到社會(huì)保險(xiǎn)的待遇。首先，民辦教師一定要和公辦教師在社會(huì)保險(xiǎn)制度上享有同等的待遇。根據(jù)《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》第3條規(guī)定：民辦教育事業(yè)是一種公益性的事業(yè)，也是社會(huì)教育事業(yè)中不可缺少的構(gòu)成環(huán)節(jié)，國(guó)家一定要加強(qiáng)對(duì)民辦教育事業(yè)的鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)以及管理，促進(jìn)民辦教育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。第二十七條規(guī)定：民辦學(xué)校教師、受教育者和公辦學(xué)校教師、受教育者都享有同等的法律地位。從這兩項(xiàng)條款中可以看出，民辦教師也享有和公辦教師一樣的社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)利其次，根據(jù)《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》第十一章第84條規(guī)定：用人單位不予辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記的，由相關(guān)的社會(huì)保險(xiǎn)行政機(jī)構(gòu)對(duì)其進(jìn)行責(zé)令限期改正，對(duì)于逾期不改正的單位而言，一定要收繳相應(yīng)的罰款，其數(shù)額一般為社會(huì)保險(xiǎn)應(yīng)繳費(fèi)用的1-3倍，并且對(duì)直接負(fù)責(zé)人員以及其他相關(guān)負(fù)責(zé)人員處以500-3000元的罰款。根據(jù)此項(xiàng)法律條款的規(guī)定，建議對(duì)民辦教師的社會(huì)保險(xiǎn)情況展開(kāi)全面的普查，進(jìn)而針對(duì)具體情況進(jìn)行相應(yīng)的處理，加強(qiáng)相關(guān)法律條文的落實(shí)，進(jìn)而保障民辦教師的合法權(quán)益。再次，根據(jù)《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》第31條規(guī)定：各級(jí)政府一定要確保教師的社會(huì)保險(xiǎn)待遇與薪資福利，加強(qiáng)對(duì)教師工作環(huán)境和生活條件的改善，逐漸健全教師的工資經(jīng)費(fèi)保障制度。從此項(xiàng)條款可以看出，各級(jí)政府一定要承擔(dān)起教師社會(huì)保險(xiǎn)待遇的責(zé)任，并且確保民辦教師也可以享有相同的權(quán)利。最后，根據(jù)《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》第十章第77條規(guī)定：縣級(jí)以上人民政府保險(xiǎn)行政機(jī)構(gòu)一定要加強(qiáng)對(duì)用人單位以及個(gè)人遵守法律法規(guī)的情況進(jìn)行相應(yīng)的監(jiān)督與檢查。針對(duì)此項(xiàng)規(guī)定而言，一定要加強(qiáng)相關(guān)制度的落實(shí)，并且對(duì)相關(guān)工作內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格的考核，確保各項(xiàng)工作都可以落到實(shí)處，加強(qiáng)對(duì)違法行為的追究，同時(shí)展開(kāi)一定的組織處理，確保各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行，保證社會(huì)保險(xiǎn)制度的真正落實(shí)。

二、加強(qiáng)民辦高校教師社會(huì)保險(xiǎn)制度落實(shí)的策略

要想有效縮小民辦高校和公辦高校之間的距離，就一定要加強(qiáng)對(duì)教師社會(huì)保險(xiǎn)待遇問(wèn)題的解決，這樣才可以有效促進(jìn)民辦教師和公辦教師之間的交流，在一定程度上促進(jìn)了民辦教師隊(duì)伍的不斷建設(shè)與完善，有效吸引了一些具備高素質(zhì)的教師，進(jìn)而充分激發(fā)了民辦教育事業(yè)發(fā)展的活力，促進(jìn)了民辦教育事業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展。在加強(qiáng)民辦教育事業(yè)發(fā)展的方面，大部分地區(qū)都頒布了相應(yīng)的政策與制度，規(guī)定民辦教師和公辦教師一樣享有一定的社會(huì)保險(xiǎn)待遇，并且取得了非常好的成效。針對(duì)這樣的情況，各級(jí)政府一定要加強(qiáng)相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，進(jìn)而加強(qiáng)民辦教師社會(huì)保險(xiǎn)制度的建立與完善。首先，在辦理程序上而言，教育行政機(jī)構(gòu)以及各地人事部門一定要建立民辦教師的人事機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)工資制度的建立與統(tǒng)一，并且建立相應(yīng)的人事工資檔案，加強(qiáng)對(duì)師資隊(duì)伍的管理。民辦高校在制定相關(guān)制度與規(guī)范的時(shí)候，一定要加強(qiáng)對(duì)公辦高校工資、人事檔案等相關(guān)制度的參照，并且每一年都要對(duì)教師能力進(jìn)行相應(yīng)的考核，同時(shí)負(fù)責(zé)教師在晉升或者職務(wù)變動(dòng)時(shí)，對(duì)其工資進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，一定要及時(shí)將《工資變動(dòng)審批表》報(bào)給相關(guān)的人事部門予以審批，與此同時(shí)，一定要將相應(yīng)的變動(dòng)加入到教師的檔案當(dāng)中。當(dāng)民辦教師的年齡達(dá)到法定退休年齡的時(shí)候，所在學(xué)校就可以上報(bào)給相關(guān)的教育行政機(jī)構(gòu)以及人事部門，之后辦理相關(guān)的退休審核手續(xù)，相關(guān)的社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)就可以根據(jù)教育行政機(jī)構(gòu)審批的材料進(jìn)行退休金的發(fā)送。其次，現(xiàn)階段，社會(huì)對(duì)于民辦教師是否享有機(jī)關(guān)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)的權(quán)利存在著很大的爭(zhēng)議，進(jìn)而結(jié)合我國(guó)民辦高校的教育發(fā)展情況，可以根據(jù)公辦高校教師享有的相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)待遇制定一些民辦高校教師可以享有的社會(huì)保險(xiǎn)待遇，進(jìn)而根據(jù)具體情況，制定相應(yīng)的社會(huì)保險(xiǎn)制度。最后，加強(qiáng)民辦教師社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)的比例分擔(dān)?，F(xiàn)階段，民辦教師和公辦教師一樣享有“五險(xiǎn)一金”的權(quán)利，并且在進(jìn)行繳費(fèi)的時(shí)候，民辦高校以及教師個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)、繳費(fèi)辦法與比例一定要參照相關(guān)公辦學(xué)校繳費(fèi)比例的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)定；針對(duì)沒(méi)有納入社會(huì)保障統(tǒng)籌的地方性津貼，一定要由民辦高校進(jìn)行相應(yīng)的落實(shí)。

三、結(jié)束語(yǔ)

總而言之，在民辦高校發(fā)展的過(guò)程中，師資隊(duì)伍發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，一定要予以充分的重視?，F(xiàn)階段，在民辦高教教師社會(huì)保險(xiǎn)制度落實(shí)方面，還存在著很多的問(wèn)題，需要對(duì)其進(jìn)行深入的分析與研究，進(jìn)而提出有效的解決策略，充分調(diào)動(dòng)教師工作的積極性與責(zé)任感，進(jìn)而在開(kāi)展教學(xué)活動(dòng)的時(shí)候，才可以全身心地投入，進(jìn)一步取得預(yù)期的教學(xué)效果。所以，一定要加強(qiáng)對(duì)民辦高校教師社會(huì)保險(xiǎn)制度的研究，促進(jìn)民辦教育事業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展。

作者：邵文娟王麗云楊林單位：大連科技學(xué)院