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摘要:事業(yè)單位的收入主要來源于我國的財政收入,是一種不以盈利為目的而存在的部門,在我國的社會結(jié)構(gòu)組成中,發(fā)揮著極為重要的作用,因此,加強(qiáng)事業(yè)單位財務(wù)會計內(nèi)部控制措施,有著不容小覷的作用。為了確保事業(yè)單位財務(wù)信息的真實性、完整性和有效性,本文通過對當(dāng)前事業(yè)單位財務(wù)會計內(nèi)部控制中存在的問題進(jìn)行分析,希望能夠起到一些積極的參考作用。
關(guān)鍵詞:事業(yè)單位;財務(wù)會計;內(nèi)部控制;措施探究
在事業(yè)單位中就財務(wù)會計管理工作進(jìn)行控制的目的,主要是為了強(qiáng)化內(nèi)部會計信息的有效性,提升整體的信息質(zhì)量,確保事業(yè)單位的內(nèi)部資產(chǎn)處在一個安全、可靠的狀態(tài)之中。但是由于一部分管理人員對于會計管理工作缺乏全面性的認(rèn)識,導(dǎo)致財務(wù)會計工作的實施力度較為薄弱化,甚至是一些重要的財務(wù)信息發(fā)生了錯漏、丟失的情況,導(dǎo)致事業(yè)單位財務(wù)信息難以得到真實的反映。針對這方面的問題,開展必要的財務(wù)會計內(nèi)部控制工作有著極為重要的意義,重視內(nèi)部控制管理措施,就事業(yè)單位財務(wù)會計工作內(nèi)容提升管理力度,對于其未來的發(fā)展大有裨益。
一、當(dāng)前事業(yè)單位財務(wù)會計內(nèi)部控制中存在的問題
1.財務(wù)會計意識較為薄弱。在事業(yè)單位中,針對財務(wù)會計的內(nèi)控工作,大都缺乏一個相對完善的管理制度,并且管理人員對于會計控制管理工作的認(rèn)識比較局限,對于一些細(xì)則的理解大都表面化,在實施相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動的時候,在會計預(yù)算工作中難以展開較為有效的控制,并且執(zhí)行過程中,由于制度不夠健全,也導(dǎo)致控制能力的缺乏。與此同時,一些事業(yè)單位在對資金支出情況進(jìn)行編制的時候,只是按照往年的支出情況進(jìn)行預(yù)算管理,并未根據(jù)當(dāng)前事業(yè)單位的實際財務(wù)狀況展開深入的理解和認(rèn)識,這也會為事業(yè)單位以后的發(fā)展,產(chǎn)生較為負(fù)面化的影響。2.財務(wù)人員工作素質(zhì)不高。在事業(yè)單位財務(wù)會計工作上施行內(nèi)部控制措施的時候,財務(wù)人員工作素質(zhì)不高的問題,也是阻礙其事業(yè)發(fā)展的一項關(guān)鍵性因素。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),一部分財務(wù)人員對專業(yè)知識的掌握情況有待健全,且自身專業(yè)素質(zhì)較低;還有一部分事業(yè)單位在就財務(wù)人員進(jìn)行招聘的時候,選擇了一些并未獲得會計證的人員,這對財務(wù)會計工作的開展極為不利。與此同時,隨著我國財稅制度的不斷改革,財務(wù)人員需要對自身的知識結(jié)構(gòu)進(jìn)行實時的更新,部分員工并未及時參與培訓(xùn),導(dǎo)致其對財務(wù)會計內(nèi)部控制工作的理解過于傳統(tǒng)化,且工作人員在工作期間,也存在著違背規(guī)定操作的行為。3.單位內(nèi)部控制力度較低。每個事業(yè)單位中都設(shè)立了財務(wù)會計管理部門,并且將財務(wù)核算工作交由財務(wù)人員進(jìn)行負(fù)責(zé),盡管該部門對全體員工日常工作情況起到一定的領(lǐng)導(dǎo)作用,屬于是核算人員的直屬部門,但是上級領(lǐng)導(dǎo)對于財務(wù)核算部門人員,只是就其會計從業(yè)資格證、技能訓(xùn)練給與一定的干涉,對于財務(wù)會計人員并未進(jìn)行直接化的領(lǐng)導(dǎo),降低了內(nèi)部控制力度,很容易在日常工作中引發(fā)一些財務(wù)會計人員抱著利益目的,上報“假數(shù)據(jù)”,做“假賬”,在日常財務(wù)會計管理工作中抱有僥幸心理,最后導(dǎo)致事業(yè)單位內(nèi)部核算數(shù)據(jù)出現(xiàn)模糊、不清晰的賬目問題。4.缺乏健全財務(wù)控制制度。在事業(yè)單位中實施財務(wù)會計內(nèi)部控制工作的時候,一部分工作人員未能根據(jù)單位的實際情況,建立相應(yīng)的評價體系,在實際執(zhí)行檢查、監(jiān)管和評價工作的時候,過度重視形式內(nèi)容,對于實際工作需求缺乏必要的落實,這就在事業(yè)單位內(nèi)部形成了與會計職業(yè)不相符的職務(wù)情況,導(dǎo)致對管理部門缺乏必要的約束,部門和員工之間難以起到有效的制衡作用,甚至是有些出納兼職情況的發(fā)生;還有一部分會計人員在工作期間,并未按照規(guī)定制度來執(zhí)行會計控制工作,其工作知識停留在付款、核算等基礎(chǔ)化的層面,對于事業(yè)單位內(nèi)部的一些舉措缺乏深入的了解,導(dǎo)致內(nèi)控措施停滯不前,收效甚微。
二、強(qiáng)化事業(yè)單位財務(wù)會計內(nèi)部控制的具體措施
1.加強(qiáng)財務(wù)會計內(nèi)部控制的意識。要想令財務(wù)會計內(nèi)部控制取得一定的成果,那么無論是領(lǐng)導(dǎo)層,還是一線的執(zhí)行人員,都必須要對自身的內(nèi)部控制提示進(jìn)行強(qiáng)化,只有具備了較為完善的內(nèi)部控制意識,才能對財務(wù)會計的工作制度進(jìn)行有效落實,這樣才能提升整體的內(nèi)控質(zhì)量。由于財務(wù)會計內(nèi)部控制所包含的內(nèi)容較多,所以不妨按照相關(guān)的步驟來執(zhí)行:首先,要不斷提升思想意識,根據(jù)內(nèi)控制度,來確保財務(wù)會計信息的準(zhǔn)確性與完整度,確保事業(yè)單位財務(wù)會計內(nèi)部控制的有效推行;其次,要讓工作人員意識到內(nèi)部控制的重要性,利用單位內(nèi)刊、報紙等宣傳材料,提升員工的內(nèi)控意識,強(qiáng)化管理工作,確保每位工作人員都能認(rèn)識到財務(wù)會計內(nèi)部控制的重要性。2.提升財務(wù)會計人員工作的能力。要想在事業(yè)單位中確保內(nèi)控措施的有力推行,那么勢必需要保證員工具備較強(qiáng)的操作能力,以及在工作中表現(xiàn)出高素質(zhì)的管理能力,這樣才能使內(nèi)控制度具有實效性。專業(yè)化的管理團(tuán)隊,可以確保內(nèi)部控制工作的順利開展,同時還可以將財務(wù)會計內(nèi)控制度中的監(jiān)督性意義發(fā)揮出來。會計人員在進(jìn)行財務(wù)控制工作的時候,要認(rèn)清自身的定位,其既屬于是被控制的主體,同時也是內(nèi)控措施中的關(guān)鍵點。在實際工作中,一方面員工要通過內(nèi)控制度,來對事業(yè)單位的各項工作流程進(jìn)行了解,深化其會計內(nèi)部管理能力;另一方面,則應(yīng)該積極參與一些相關(guān)的學(xué)習(xí)會議,了解未來事業(yè)單位財務(wù)會計管理工作的發(fā)展趨勢,深化個人的工作理解;最后,單位也應(yīng)該提升招聘門檻,確保每個財務(wù)會計人員,都具有真才實學(xué)。3.構(gòu)建財務(wù)會計內(nèi)部控制的制度。在進(jìn)行內(nèi)部控制工作的時候,單位的主要領(lǐng)導(dǎo)層,需要就相關(guān)工作內(nèi)容,在工作日常中劃定出與之對應(yīng)的時間,給予必要的指導(dǎo),并結(jié)合員工的實際反饋情況,對與內(nèi)控工作有關(guān)的制度內(nèi)容進(jìn)行完善,強(qiáng)化整個工作的基礎(chǔ)。在建立會計內(nèi)部控制制度的時候,一線管理人員需要結(jié)合這份工作的實際特點,提出切實有效的方案,遵從事業(yè)單位的發(fā)展目標(biāo),盡可能為每一位會計人員都制定出相應(yīng)的控制目標(biāo);其次,在對內(nèi)控制度進(jìn)行構(gòu)建的時候,還應(yīng)該相關(guān)的內(nèi)控教育工作,將內(nèi)控制度內(nèi)容落到實處,確保員工可以按照規(guī)章制度辦事,進(jìn)而對整個單位的財務(wù)審核監(jiān)管力度予以強(qiáng)化,確保每一項財務(wù)數(shù)據(jù),都具有真實可靠的特點。4.加大單位財務(wù)會計的重視力度。按照國家對會計事業(yè)所頒布的相關(guān)準(zhǔn)則、制度可知,財務(wù)會計內(nèi)部控制管理人員,是責(zé)任的主體,其工作主要就是對會計信息的準(zhǔn)確性、有效性進(jìn)行保障。首先,單位應(yīng)該按照實際情況,加大信息化系統(tǒng)的管理力度,做好信息的維護(hù)與升級工作,針對財會內(nèi)容系統(tǒng)的安全性,制定出有效的保障措施;其次,要針對員工的實際工作情況,對其開展實際的培訓(xùn),提供一些必要的學(xué)習(xí)機(jī)會,進(jìn)而提升員工的財會管理能力;最后,事業(yè)單位的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人,還應(yīng)開設(shè)制度培訓(xùn)班,通過對內(nèi)部控制制度的講解與學(xué)習(xí),提升責(zé)任人員的內(nèi)控意識,強(qiáng)化整體的監(jiān)管效果。
三、結(jié)語
總而言之,隨著我國經(jīng)濟(jì)水平的不斷提升,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)體制正由單一化朝著多元化的方向邁進(jìn),為了改善事業(yè)單位在內(nèi)部控制方面存在的落后問題,相關(guān)人員需要把握財務(wù)工作本身的復(fù)雜化特點,結(jié)合單位實際發(fā)展情況,將內(nèi)部管理緊跟時展的潮流,為事業(yè)單位的持續(xù)性發(fā)展,奠定一個扎實穩(wěn)固的基礎(chǔ)。
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[2]嚴(yán)秀蘭.關(guān)于加強(qiáng)行政事業(yè)單位財務(wù)會計內(nèi)部控制的幾點思考[J].財會學(xué)習(xí),2016(20):215+217.
作者:馮金波 單位:鄆城縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)綜合服務(wù)中心