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一、基于信息經(jīng)濟(jì)學(xué)分析

信息經(jīng)濟(jì)學(xué)是非對稱信息博弈論在經(jīng)濟(jì)學(xué)中的應(yīng)用，現(xiàn)在已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)科學(xué)中重要的學(xué)科之一。信息經(jīng)濟(jì)學(xué)中的非對稱信息指的是某些參與人擁有但另一些參與人不擁有的信息。與博弈論不同的是，信息經(jīng)濟(jì)學(xué)是在博弈論提供的方法論的基礎(chǔ)上，研究什么是非對稱信息情況下的最優(yōu)交易契約。信息非對稱可以從兩個(gè)角度劃分：非對稱發(fā)生的時(shí)間和非對稱信息的內(nèi)容。從非對稱發(fā)生的時(shí)間來看，非對稱可能發(fā)生在當(dāng)事人簽訂契約之前，成為事前非對稱，這類模型稱為逆向選擇模型；非對稱性發(fā)生在當(dāng)事人簽訂契約之后，成為事后非對稱，此類模型稱為道德風(fēng)險(xiǎn)模型。而從非對稱信息的內(nèi)容來看，又可分為研究不可觀測行為的模型（隱藏行為模型）和研究不可觀測知識的隱藏知識模型（隱藏信息模型）。從信息經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度，軍隊(duì)財(cái)務(wù)控制可以理解為：國家和軍隊(duì)的代表者（委托人）通過制定、設(shè)計(jì)相關(guān)的控制機(jī)制，對各參與個(gè)體（人）施加影響，使各參與人能夠從自身利益出發(fā)做出與軍隊(duì)利益相一致的行動(dòng)選擇，從而達(dá)到預(yù)期的目的。軍隊(duì)財(cái)務(wù)管理實(shí)踐中，由于各方信息不對稱，極易產(chǎn)生逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)等問題，表現(xiàn)在：一是短期行為問題。委托人關(guān)心的是軍隊(duì)和單位長遠(yuǎn)建設(shè)和發(fā)展，而人往往只關(guān)心短期利益給自己帶來的好處，如過度消費(fèi)、享受優(yōu)越的工作環(huán)境、政績工程等。二是虛假信息的問題。由于信息不對稱，人往往處于信息優(yōu)勢，為了追求個(gè)人利益極可能利用手中的信息優(yōu)勢，按照自己的意圖去決定信息的生成和利用，如粉飾財(cái)務(wù)報(bào)告、隱瞞失誤等。此時(shí)，如果沒有相應(yīng)的財(cái)務(wù)控制制度，人極有可能會(huì)利用委托人的授權(quán)來謀求更多的私人利益，使委托人的利潤最大化目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)。因此，如何規(guī)范軍隊(duì)人的行為以及如何向委托人披露真實(shí)的信息就顯得尤為重要。

二、基于新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)分析

新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)是用經(jīng)濟(jì)學(xué)的方法研究制度的經(jīng)濟(jì)學(xué)，其發(fā)端于羅納德•科斯的交易成本說，它在沿用新古典主義學(xué)派的傳統(tǒng)分析工具的同時(shí)，創(chuàng)新了制度分析法，將制度因素內(nèi)生化，專門考察制度因素對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響與作用，并強(qiáng)調(diào)新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)應(yīng)該研究人、制度與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)以及它們之間的相互關(guān)系。對于制度的定義，諾斯將其看作一種博弈規(guī)則，認(rèn)為“制度是一個(gè)社會(huì)的游戲規(guī)則，或者更規(guī)范地說，是定義人類交往的人為的約束。包括‘正式規(guī)則’和‘非正式規(guī)則’以及這些規(guī)則的‘實(shí)施特性’”；V．W．拉坦在《誘致性制度變遷理論》一文中將制度定義為一套行為規(guī)則，它們被用于支配特定的行為模式與相互關(guān)系。從新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度，可將軍隊(duì)財(cái)務(wù)控制制度定義為：以軍隊(duì)則權(quán)劃分為基礎(chǔ)，旨在對軍隊(duì)各級單位、部門的財(cái)務(wù)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)控，及時(shí)糾正存在的偏差，保證各項(xiàng)事業(yè)任務(wù)按計(jì)劃進(jìn)行的一種制度，其包括軍隊(duì)財(cái)務(wù)控制制度的正式規(guī)則、非正式規(guī)則和實(shí)施機(jī)制三個(gè)維度。采用制度結(jié)構(gòu)有助于判斷軍隊(duì)財(cái)務(wù)控制制度的有效性，即判斷控制結(jié)果和控制目標(biāo)的差異，也就是判斷控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。它取決于軍隊(duì)財(cái)務(wù)控制正式規(guī)則的有效性、實(shí)施機(jī)制的有效性以及非正式規(guī)則對二者的影響。非正式規(guī)則、正式規(guī)則及實(shí)施機(jī)制的關(guān)系及軍隊(duì)財(cái)務(wù)控制制度的有效性。

作者：杜芳欣丁琪單位：軍事經(jīng)濟(jì)學(xué)院研究生一隊(duì)中國衛(wèi)星海上測控部