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摘要:在工程項目中,財務(wù)管理貫穿整個項目過程,包括工程項目施工前、施工全過程以及竣工驗收后。本文以水利工程項目為例,論述財務(wù)管理在水利工程項目中的作用,面臨的財務(wù)管理問題,以及控制策略等,以降低工程項目存在的財務(wù)管理風險,確保工程項目保質(zhì)保量完成。
關(guān)鍵詞:工程項目;財務(wù)管理;財務(wù)風險
水利工程是國家經(jīng)濟發(fā)展和科技進步的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),對社會經(jīng)濟發(fā)展和人民幸福生活具有至關(guān)重要的作用。近年來,國家加大了水利工程項目財政資金的監(jiān)管力度,在有限的財政投入資金內(nèi),為了確保水利工程項目能夠順利完成,工程項目中的財務(wù)管理起著關(guān)鍵作用。在工程項目中,財務(wù)管理能夠?qū)崿F(xiàn)對資金來源多渠道的合理使用和分配,確保資金流充足以及資金使用效率最大化。通過財務(wù)管理手段科學的對資金進行規(guī)劃實施,不僅能夠?qū)崿F(xiàn)對資金的集中管理,而且能夠提升資金的使用率。本文主要研究工程項目中財務(wù)管理的重要作用,分析現(xiàn)有財務(wù)管理存在的主要問題,并提出解決策略,以充分體現(xiàn)財務(wù)管理在工程項目中不可或缺的地位。
1工程項目中財務(wù)管理的作用
1.1有效控制資金分配
在項目工程的整個過程中,要提前核算工程成本,編制財務(wù)預算,核算工程項目開始到結(jié)束所需要的資金,確保工程項目資金充足,使工程項目能夠順利實施。同時,要通過財務(wù)管理,做好工程項目前后的最優(yōu)規(guī)劃方案,核算工程項目各個環(huán)節(jié)的資金需求。在工程項目建設(shè)過程中,要做好資金調(diào)整需求方案,合理安排資金,在確保工程項目能夠按時按質(zhì)按量完成的前提下,盡可能降低成本。最重要的是,要利用財務(wù)管理手段做好工程資金預算,使財務(wù)管理融入工程項目整個過程,避免不合理的資金利用,做好開源節(jié)流,以有效運用資金。
1.2健全風險預警機制
工程項目一般具有建設(shè)周期較長、規(guī)模較大且標準較高等特點,在項目工程之前,要建立財務(wù)管理風險分析模型,制定工程項目可行性方案,評估工程項目中存在的財務(wù)管理風險,及時做好風險規(guī)避預防措施。一方面,要預測工程項目建設(shè)過程中的情況變化,以有效控制資源偏差,采取有效措施,避免工程項目建設(shè)過程中出現(xiàn)資金短缺造成項目停建等情況;另一方面,要避免項目工程建設(shè)前費用投入過大而造成流動資金無法周轉(zhuǎn)的情況。最重要的是,要通過分析財務(wù)管理風險,提高管理者風險意識,避免內(nèi)部不合理的管理給財務(wù)造成較大損失。
1.3健全財務(wù)管理制度
完善的財務(wù)管理制度能夠確保工程在項目建設(shè)過程中具有足夠的資金流,防止工程項目延期和出現(xiàn)工程建設(shè)質(zhì)量問題。在工程項目建設(shè)的全過程中,深入財務(wù)管理,能夠把握各個環(huán)節(jié)資金利用的情況,防止資金過度投入與支出浪費。同時,建立健全財務(wù)管理制度,可以實時監(jiān)控款項的支付,避免項目資金籌集不到位,或者由于不合理的投入導致資金周轉(zhuǎn)困難,致使不能保證項目建設(shè)質(zhì)量,最終使工程項目無法按時順利完成。因此,建立健全完善的財務(wù)管理制度在工程項目建設(shè)中具有十分重要的作用。
2工程項目中財務(wù)管理存在的問題
2.1尚未形成健全的財務(wù)管理制度
目前,在工程項目中,負責人一般最看重的是進度,往往忽視過程中的財務(wù)管理,對財務(wù)管理制度不夠重視。一方面,在工程項目實施前,沒有進行財務(wù)預算和工程風險評估,缺乏風險控制策略,一旦遇到資金困難和工程風險,不能及時做出預警措施;另一方面,由于缺乏完善的財務(wù)制度和管控機制,導致財務(wù)管理出現(xiàn)漏洞,管理制度把控不夠嚴格,貫徹力度不到位,進而可能會造成項目工程中資金運轉(zhuǎn)不開或者資金斷裂,使工程項目無法按時順利完成。
2.2資金管理分散且資金使用效率低
在項目工程中,資金管理是確保工程順利完成的重要前提,實現(xiàn)資金充分利用、提高資金周轉(zhuǎn)效率是項目工程財務(wù)管理的重要工作。由于大多數(shù)項目工程建設(shè)周期較長、采取流動作業(yè)形式且管理粗放,導致資金難以實現(xiàn)統(tǒng)一調(diào)配管理,流動資金難以實現(xiàn)集中管理。因此,在項目實施過程中,由于資金分散,無法充分使用,資金分流時常發(fā)生,使得財務(wù)管理比較混亂,未能發(fā)揮財務(wù)管理在項目工程中的作用。此外,在整個工程項目實施中,對工程項目成本管理意識較差,缺乏工程項目成本管理機制,容易導致工程項目成本使用混亂。
2.3工作人員素質(zhì)較低且管理不到位
在工程項目中,財務(wù)管理工作人員的能力和素質(zhì)直接決定了財務(wù)管理是否在工程項目中發(fā)揮作用。因此,為了發(fā)揮財務(wù)管理在工程項目中的作用,要加強對財務(wù)工作人員的管理。目前,財務(wù)管理在工程項目中尚未發(fā)揮出作用,主要有以下幾方面原因:(1)部分財務(wù)人員相關(guān)知識掌握不扎實,造成一些基礎(chǔ)財務(wù)工作無法順利完成;(2)企業(yè)沒有形成一套完善的財務(wù)管理體系,不能對財務(wù)人員進行有效管理,且缺乏專業(yè)知識以及人員素質(zhì)的相關(guān)培訓,導致財務(wù)人員在實際工作過程中無法在崗位上完成相關(guān)工作;(3)尚未建立完善的應(yīng)對人員流動的制度,造成財務(wù)人員面臨工作崗位臨時調(diào)動時,常出現(xiàn)不能勝任臨時工作安排的情況;(4)財務(wù)管理部門職責權(quán)限不明確,工作崗位不細化,導致財務(wù)人員沒有足夠的責任感及工作積極性。
3工程項目中財務(wù)管理控制策略
3.1建立健全財務(wù)管理制度
從目前工程項目的發(fā)展情況來看,特別是水利工程項目,仍然存在比較傳統(tǒng)的管理觀念,往往忽視財務(wù)管理工作,過多干涉項目工程建設(shè)進度和工程質(zhì)量等相關(guān)問題。為了按照國家財務(wù)管理制度進行實施,需要加強工程項目財務(wù)管理監(jiān)管力度,建立完善的財務(wù)管理制度,實現(xiàn)對工程項目財務(wù)管理工作的約束,積極發(fā)揮財務(wù)管理在工程項目中的作用。此外,為了做好工程項目財務(wù)管理工作,需要建立專業(yè)的財務(wù)管理部門,明確財務(wù)管理工作人員的權(quán)責劃分,調(diào)動財務(wù)管理工作人員積極性,強化財務(wù)管理工作人員責任感。另外,要進一步完善內(nèi)部管理機制,加強內(nèi)部財務(wù)管理,制定財務(wù)管理規(guī)章制度,做好財務(wù)管理基礎(chǔ)工作,定期對財務(wù)情況進行審計、公布,對存在的財務(wù)風險進行披露,并實時監(jiān)督監(jiān)控,及時完善風險管控機制。
3.2加強對財務(wù)管理人員的管理力度
為了充分發(fā)揮財務(wù)管理在工程項目中的作用,需要加強對財務(wù)人員的管理,提高財務(wù)人員素質(zhì),強化財務(wù)管理水平。一方面,要定期對財務(wù)人員進行培訓,鞏固財務(wù)管理基礎(chǔ)知識,并掌握新的技術(shù)和知識,不斷提高財務(wù)管理經(jīng)驗,使財務(wù)工作人員能夠時刻樹立嚴謹?shù)呢攧?wù)管理概念。此外,還要引進先進的財務(wù)管理理念,包括招聘相關(guān)的高水平財務(wù)人員,加強對財務(wù)管理人員的教育培訓,提高財務(wù)管理人員對風險意識的重視度,培養(yǎng)財務(wù)人員處理應(yīng)對財務(wù)風險的能力。同時在日常財務(wù)管理工作中,要及時做好風險防控;另一方面,要注重培養(yǎng)財務(wù)人員的職業(yè)素質(zhì),強化財務(wù)部門全方位管理與控制,合理明確各部門職責,細化財務(wù)人員的崗位職責,建立科學高效的人員獎懲措施以及控制約束機制,引導財務(wù)工作人員高效努力地推動工程項目中的財務(wù)管理,以提升財務(wù)人員的崗位責任感,使其時刻保持積極性,認真負責地處理每一份財務(wù)工作。
3.3建立多元化、多層次的資金投資渠道
在工程項目資金來源方面,要建立多元化、多層次的渠道,有效調(diào)整資金投資結(jié)構(gòu),積極改革投資方式,建立完善有效的投資體系。目前,特別是水利工程項目,由于涉及民生民計,都會依靠國家每年的財政投入,但隨著國家對財政投入的監(jiān)管,以及項目工程也在追求自身經(jīng)濟這一問題,國家的財政投入不足以滿足整個工程項目的順利完成。因此,有效地調(diào)整資金投資結(jié)構(gòu)對于項目工程的順利完成十分必要。通過拓展資金投資渠道,引進其他資金來源,保證資金能夠快速運轉(zhuǎn),發(fā)揮項目工程的自身經(jīng)濟,一方面能夠促進工程項目的發(fā)展,另一方面能夠提高工程項目的經(jīng)濟效益,為工程項目建設(shè)緩解資金壓力。
3.4完善監(jiān)管制度
建立財務(wù)管理信息系統(tǒng),實現(xiàn)財務(wù)管理各部門之間的信息傳遞與共享,利用信息平臺實現(xiàn)財務(wù)管理信息化建設(shè),提升財務(wù)管理的數(shù)據(jù)化水平,進一步提升財務(wù)人員的工作效率,及時監(jiān)管整個工程項目過程中的財務(wù)數(shù)據(jù);同時要利用信息化工具分析判斷財務(wù)數(shù)據(jù),降低財務(wù)風險,提升財務(wù)管理人員的管理質(zhì)量,實現(xiàn)資金管理效率,保證工程項目建設(shè)質(zhì)量,保障工程項目管理體系,提高管理效率。
4結(jié)束語
在工程項目建設(shè)中,財務(wù)管理的順利實施能夠全面推動工程項目的開展。財務(wù)管理能有效控制工程項目建設(shè)中的資金運轉(zhuǎn),不僅能夠降低工程成本,還能夠提高工程項目資金的使用效率,嚴格控制整個工程項目中的成本,避免工程項目存在財務(wù)風險,進而實現(xiàn)資金利用最大化。為了科學控制工程項目財務(wù)管理過程,需要加強工程項目財務(wù)管理力度,把控每個環(huán)節(jié)中的財務(wù)管理要點。
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作者:蔣大瓊