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摘要:通過對國有企業(yè)現(xiàn)有的體制及股權(quán)投資的內(nèi)涵、分類、收益、市場機動性等方面的分析和研究,探討股權(quán)投資在國有企業(yè)體制改革中的應(yīng)用。
關(guān)鍵詞:股權(quán)投資;國有企業(yè);經(jīng)濟體制改革
引言
國有企業(yè)的體制改革是經(jīng)濟體制改革的重要任務(wù)和中心環(huán)節(jié)。十八屆三中全會召開以來,國有企業(yè)的改革與轉(zhuǎn)型有了明確的目標(biāo)和方向,據(jù)了解,在十三五規(guī)劃中,全國大多數(shù)的國有企業(yè)面臨著體制改革的重要任務(wù),而靈活性較高、收益與風(fēng)險分擔(dān)的股權(quán)投資的引入,為國企改革注入了新鮮血液,創(chuàng)新了改革的思路和方向。
1股權(quán)投資
1.1股權(quán)投資的內(nèi)涵
股權(quán)投資是指通過投資手段來取得被投資單位的股份,通常是采用個人或企業(yè)購買其他準(zhǔn)備上市或者未上市企業(yè)的股票這一方式或者是利用無形的資產(chǎn)、貨幣資金或?qū)嵨镔Y產(chǎn)直接地投資其他企業(yè)單位,通過風(fēng)險分擔(dān)的方式獲得較大的經(jīng)濟利益或者利潤分取、股利獲取與風(fēng)險相適應(yīng)的經(jīng)濟利益。股權(quán)投資要承擔(dān)投資失利的風(fēng)險,也能獲得被投資單位的利益[1]。例如,被投資單位的經(jīng)營狀況陷入僵局或者是直接進入破產(chǎn)清算環(huán)節(jié)時,投資者將會承擔(dān)投資失敗的后果和損失;相反地如果被投資企業(yè)或單位的經(jīng)營狀況良好、市場反響好、其所經(jīng)營的產(chǎn)品的市場價格波動空間較大,投資者通過股權(quán)控制被投資單位,從而從價格波動和產(chǎn)品銷售前景中獲得經(jīng)濟利益。
1.2股權(quán)投資的分類
股權(quán)投資可以分為共同控制、控制、重大影響、無控制無共同控制且無重大影響四大類。其中,共同控制是指按照合同的約定對某種經(jīng)濟活動所享有的共有類型的控制;控制是指獲得股權(quán)并取得整個企業(yè)的控制權(quán),能夠獨立地做出企業(yè)運行的決策和財務(wù)經(jīng)營決策,并能從中獲得經(jīng)濟利益的一種方式;重大影響的股權(quán)投資,顧名思義,僅是對企業(yè)的經(jīng)營和財務(wù)上因有參與權(quán)而產(chǎn)生重大影響但沒有決策權(quán)。這幾種類型的股權(quán)投資,其風(fēng)險程度和所獲利益都各有不同,控制類型的沒有風(fēng)險分擔(dān)體,風(fēng)險較大,但是相應(yīng)的經(jīng)濟利益可以達到最大化;共同控制次之;重大影響類型的風(fēng)險可以分擔(dān),獨自承受的投資風(fēng)險相對較小,但是所獲利益也相應(yīng)減少。
1.3股權(quán)投資的結(jié)構(gòu)及發(fā)展現(xiàn)狀
股權(quán)投資由成本、收益、風(fēng)險、權(quán)益、減值等因素構(gòu)成[2],其中成本和收益的核算是最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié),權(quán)益是受益的保障。自從20世紀(jì)初期我國提出了經(jīng)濟改革,許多人開始“下海”,股市一直風(fēng)靡至今。目前,我國的股權(quán)投資經(jīng)歷了長期的市場經(jīng)濟的調(diào)節(jié)和洗禮,已經(jīng)進入深入發(fā)展的階段)。但是,與發(fā)達國家相比,仍然存在著巨大的差距,從圖中可以看出我國私募性質(zhì)的股權(quán)投資金額較小,還是嚴(yán)重受到國有企業(yè)的經(jīng)濟體制的影響。這是因為在混合所有制經(jīng)濟中,國有經(jīng)濟仍然占了大部分比例,并且其經(jīng)濟體制嚴(yán)重制約了市場和股權(quán)的發(fā)展。
2國有經(jīng)濟體制的發(fā)展現(xiàn)狀和問題
2.1國有經(jīng)濟體制的內(nèi)涵
我國的國有企業(yè)經(jīng)營模式是對蘇聯(lián)的經(jīng)濟模式進行全盤照搬過來的,強調(diào)了國家集體利益在全民所有制經(jīng)濟中的重要地位,隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展,進化成了現(xiàn)在的在混合所有制經(jīng)濟中形成的國有經(jīng)濟體制。其具有獨立的決策能力、鮮明的行政色彩、國有資本化程度頗高等特征。目前,國有企業(yè)仍實行的是以管理資產(chǎn)為主的經(jīng)濟體制,這對于迎接新的經(jīng)濟挑戰(zhàn)和經(jīng)濟改革有著諸多的限制和阻礙。
2.2國有經(jīng)濟體制的發(fā)展現(xiàn)狀
國有企業(yè)的經(jīng)濟體制由最初的蘇聯(lián)式經(jīng)濟模式,經(jīng)歷了20世紀(jì)80年代以前的國有企業(yè)權(quán)力下放、讓利的過程和80年代以后的承包經(jīng)營責(zé)任制,讓企業(yè)逐漸地擁有了發(fā)展的相對自由權(quán)的過程。到了21世紀(jì)初期至今,為適用股份制和現(xiàn)代企業(yè)制度,國家對國有企業(yè)的經(jīng)濟體制進行改革和創(chuàng)新,但由于行政色彩厚重,極大地影響了改革的進程和效果[3]。
3股權(quán)投資在國有企業(yè)經(jīng)濟體制改革中的應(yīng)用
3.1股權(quán)投資在國有企業(yè)改制中的作用
3.1.1擴大經(jīng)營范圍
股權(quán)投資是對資本營運的重要手段和表現(xiàn)形式,國有企業(yè)通過對不同企業(yè)的股權(quán)投資或引入戰(zhàn)略投資方,不僅可以建立與國有企業(yè)主業(yè)相關(guān)的經(jīng)營性聯(lián)系,還可以擴展國有企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營范圍和產(chǎn)業(yè)鏈,達到資本利用率最大化的目標(biāo);還能夠建立與主營業(yè)務(wù)無關(guān)的產(chǎn)業(yè)聯(lián)系,拓寬經(jīng)營范疇,增加利潤和回報,進而提升企業(yè)的競爭能力和市場適應(yīng)能力。例如鞍鋼股份有限公司是由國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)管委實際控制的鞍鋼集團公司改制而來的,其原有的經(jīng)營范圍主要包括鋼壓延加工、黑金屬冶煉、焦化化工等23種產(chǎn)品和業(yè)務(wù),但是自從2002年開始實施改制后,其增加了家電、汽車使用的鍍鋅鋼板的生產(chǎn),創(chuàng)造出年生產(chǎn)能力達到40萬t的奇跡;經(jīng)過2006年股權(quán)投資的擴大,其主營業(yè)務(wù)的凈利潤增長率高達229.24%,推進了其在全國同行中的凈利潤增長排名。
3.1.2提高規(guī)避風(fēng)險能力
現(xiàn)代企業(yè)的運營發(fā)展主要是依靠多元化經(jīng)營的方式,而國有企業(yè)的股權(quán)投資正是這一方式的具體體現(xiàn)。長期的股權(quán)投資,不僅能夠彌補單一的業(yè)務(wù)經(jīng)營的劣勢,形成多元化經(jīng)營的格局和生產(chǎn)模式;還能進一步地加強和豐富經(jīng)營內(nèi)容,分擔(dān)風(fēng)險的同時還能擴大收益的渠道,進而降低企業(yè)對現(xiàn)有業(yè)務(wù)的依賴性,減少單一業(yè)務(wù)所帶來的風(fēng)險。
3.1.3有效實現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移
運用馬克思資本論的原理和現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營管理、風(fēng)險等理論進行分析,可以看到目前不管是哪種類型的企業(yè),它所擁有的主營業(yè)務(wù)或關(guān)鍵性業(yè)務(wù)都是有一定的周期性的,并且其業(yè)務(wù)的延續(xù)能力與生存能力是有限的[4]。因此,國有企業(yè)作為主營業(yè)務(wù)急速衰退的企業(yè),在經(jīng)濟側(cè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的時代背景下進行改制,能夠有條不紊地與新的主營業(yè)務(wù)進行接軌,同時從企業(yè)的競爭實力上來看,具有更高的經(jīng)營活力和較強的競爭能力。例如,總部設(shè)在廣州省惠州市的由國家控股的TCL集團股份有限公司,其自成立以來不斷通過股權(quán)投資的形式吸收較多的資本和附加業(yè)務(wù),保持了利潤連續(xù)20年的穩(wěn)健增長的步伐,在深化改革的今天已經(jīng)逐漸形成了多元化業(yè)務(wù)經(jīng)營的格局,其主營的電子產(chǎn)品(手機、彩電等)和開關(guān)插座在國內(nèi)市場上具有領(lǐng)先的競爭優(yōu)勢,在體制改革的當(dāng)下有極高的生存能力,并且有希望踏入世界競爭的行列。
3.1.4有效地盤活資金
國有企業(yè)的體制一般是以管理資產(chǎn)為主,但是股權(quán)投資是以資本管理為主,如果加大力度引進民間資本對國有企業(yè)的股權(quán)投資或加大國有企業(yè)對不同企業(yè)間的股權(quán)投資,將會彌補資產(chǎn)沉淀卻不能帶來相應(yīng)的經(jīng)濟效益,把資本盤活,真正地做到“錢生錢”。
3.2股權(quán)投資在改制中的運作
股權(quán)投資方式是通過投資決策、投資運營管理、投資清算等環(huán)節(jié)實現(xiàn)投資資本所獲利益最大化的。其中投資清算和決策的運作具有階段性和專屬性的特點,而投資運營的管理具有持續(xù)性和經(jīng)常性的特征。其通過投資實施、決策、持股比例調(diào)整、營運控制、投資收益賬務(wù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的實施,能夠有效地把股權(quán)投資方式完美地契合到國有企業(yè)的經(jīng)濟體制改革中去,達到經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟體制改革的要求和目標(biāo)。
4結(jié)語
隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的側(cè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟體制改革的推進,國有企業(yè)的改制已經(jīng)箭在弦上了。嘗試著把股權(quán)投資的資本運作方式融入國有企業(yè)改制活動中去,不僅可以擴大國有企業(yè)的經(jīng)營范圍,進行風(fēng)險分擔(dān),減少利潤損失,增加企業(yè)的利潤來源,還可以從根本上提高國有企業(yè)的核心競爭力和在殘酷的競爭中的生存幾率,進一步促進經(jīng)濟建設(shè)的穩(wěn)健發(fā)展。
參考文獻
[1]紹秉仁.創(chuàng)建國有資產(chǎn)管理新體制[M].北京:中國財政經(jīng)濟出版社,2003.
[2]馮華,任少飛.有效政府與有效市場:改革歷程中的政企關(guān)系回顧與前瞻[J].山東財政學(xué)院報,2006(6):13.
[3]王波.對新經(jīng)濟下企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的研究[J].煤炭研究,2004(5):18.
[4]黃群慧,余菁.新時期的新思路:國有企業(yè)分類改革與治理[J].中國工業(yè)經(jīng)濟,2013(11):41.
作者:李世鵬 單位:西山煤電集團計劃處
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