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摘要:西南民族大學(xué)青藏高原民族醫(yī)藥團隊對中國發(fā)展較好民族醫(yī)的醫(yī)療機構(gòu)、設(shè)置醫(yī)學(xué)門類有代表性的部分大學(xué)開展實地調(diào)研與咨詢。根據(jù)目前國內(nèi)傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)(包括中醫(yī)藥和55個少數(shù)民族醫(yī)藥學(xué))的發(fā)展?fàn)顩r分析，漢族醫(yī)藥為主的“中醫(yī)藥”明顯比55個少數(shù)民族醫(yī)藥發(fā)展成熟;55個少數(shù)民族醫(yī)藥學(xué)從學(xué)科分類上、是否列入教育部本科專業(yè)目錄、執(zhí)業(yè)醫(yī)師是否開考問題等方面均呈現(xiàn)出發(fā)展不平衡的現(xiàn)狀。建議國家有關(guān)部門和相關(guān)高校采取可操作性的措施解決中國民族傳統(tǒng)醫(yī)藥學(xué)現(xiàn)代傳承與高等教育面臨的發(fā)展困境。

關(guān)鍵詞:中國;民族傳統(tǒng)醫(yī)藥學(xué);現(xiàn)代傳承;高等教育

中華民族傳統(tǒng)醫(yī)藥包括我國56個民族的傳統(tǒng)醫(yī)藥。55個少數(shù)民族醫(yī)藥為其本民族的發(fā)展以及整個華夏兒女的健康生息做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。近十年來，國家民委協(xié)調(diào)教育部、衛(wèi)計委、科技部、國家中醫(yī)藥管理局和國家食品藥品監(jiān)督管理總局等管理部門，得到了各部門在“十一五”和“十二五”期間對民族醫(yī)藥的大力扶持，民族醫(yī)藥獲得了長足的發(fā)展，但是55個少數(shù)民族醫(yī)藥發(fā)展不平衡，特別是祖國邊疆地區(qū)的廣大民族醫(yī)沒有合法的行醫(yī)資格和民族醫(yī)學(xué)、民族藥學(xué)正規(guī)的高等學(xué)歷教育申請開辦限制較多。黨的“十七大”、“十八大”報告明確提出“堅持中西醫(yī)并重”、“大力扶持中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥發(fā)展”。2014年“一帶一路”國家戰(zhàn)略，積極推進(jìn)沿線國家的共同需求，中華民族傳統(tǒng)醫(yī)藥的國際醫(yī)療服務(wù)中心將會扮演重要的角色;我國《民族區(qū)域自治法》明確規(guī)定“要發(fā)展民族傳統(tǒng)醫(yī)藥”。2015年中央民族工作會議精神要求“辦好民族地區(qū)高等教育”、“加快改善醫(yī)療衛(wèi)生條件，加強基層醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)”。

2015年十八屆五中全會工作報告“全面建成小康社會”，革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)在“三農(nóng)”工作中要把扶貧開發(fā)作為重中之重，服務(wù)于當(dāng)?shù)孛癖娊】档拿褡遽t(yī)藥的發(fā)展是前提和基礎(chǔ)。近10年來，國家民委協(xié)調(diào)教育部、衛(wèi)計委、科技部、國家中醫(yī)藥管理局和國家食品藥品監(jiān)督管理總局等管理部門，得到了各部門在“十一五”和“十二五”期間對民族醫(yī)藥的大力扶持，民族醫(yī)藥獲得了長足的發(fā)展，但是55個少數(shù)民族醫(yī)藥發(fā)展不平衡，特別是祖國邊疆地區(qū)的廣大民族醫(yī)沒有合法的行醫(yī)資格和民族醫(yī)學(xué)、民族藥學(xué)正規(guī)的高等學(xué)歷教育申請開辦限制較多。西南民族大學(xué)青藏高原民族醫(yī)藥團隊基于對民族醫(yī)藥事業(yè)、民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的關(guān)心、熱愛與情愫，對中國發(fā)展較好民族醫(yī)的醫(yī)療機構(gòu)、設(shè)置醫(yī)學(xué)門類有代表性的部分大學(xué)開展實地調(diào)研與咨詢，調(diào)查結(jié)果如下。

1教育部關(guān)于民族醫(yī)、民族藥學(xué)本科專業(yè)設(shè)置現(xiàn)狀

根據(jù)教育部關(guān)于印發(fā)《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄(2012年)》、《普通高等學(xué)校本科專業(yè)設(shè)置管理規(guī)定》(教高［2012］9號)文件精神，“一、基本專業(yè)”中醫(yī)學(xué)門類包括基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)類、臨床醫(yī)學(xué)類、口腔醫(yī)學(xué)類、公共衛(wèi)生與預(yù)防醫(yī)學(xué)類、中醫(yī)學(xué)類(包括中醫(yī)學(xué)、針灸推拿學(xué)、藏醫(yī)學(xué)、蒙醫(yī)學(xué)、維醫(yī)學(xué)、壯醫(yī)學(xué)、哈醫(yī)學(xué))、中西醫(yī)結(jié)合類、藥學(xué)類(包括藥學(xué)、藥物制劑)、中藥學(xué)類(包括中藥學(xué)、中藥資源與開發(fā))共八大一級學(xué)科;“二、特色專業(yè)”中基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)類、臨床醫(yī)學(xué)類、口腔醫(yī)學(xué)類、公共衛(wèi)生與預(yù)防醫(yī)學(xué)類、中醫(yī)學(xué)類、中西醫(yī)結(jié)合類、藥學(xué)類(臨床藥學(xué)、藥事管理、藥物分析、藥物化學(xué)、海洋藥學(xué))、中藥學(xué)類(藏藥學(xué)、蒙藥學(xué)、中藥制藥、中草藥栽培與鑒定)共八大一級學(xué)科。

1．1國內(nèi)醫(yī)學(xué)門類大學(xué)(部分)的學(xué)院和本科專業(yè)名稱設(shè)置匯總

1．1．1綜合性大學(xué):①北京大學(xué)醫(yī)學(xué)部(教育部－衛(wèi)計委):設(shè)基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)院、藥學(xué)院;②四川大學(xué)(教育部－衛(wèi)計委):設(shè)華西臨床醫(yī)學(xué)院、華西藥學(xué)院、華西基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)與法醫(yī)學(xué)院;③青海大學(xué)(教育部－青海省):設(shè)藏醫(yī)學(xué)院(藏醫(yī)學(xué)、藏藥學(xué))。

1．1．2醫(yī)科大學(xué)(西醫(yī)類):①中國醫(yī)科大學(xué)(教育部－衛(wèi)計委):設(shè)基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)院、藥學(xué)院。②內(nèi)蒙古醫(yī)科大學(xué)(內(nèi)蒙古自治區(qū)－衛(wèi)計委):設(shè)藥學(xué)院、中醫(yī)學(xué)院、蒙醫(yī)藥學(xué)院(蒙醫(yī)學(xué)、蒙藥學(xué))、基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)院。③新疆醫(yī)科大學(xué)(新疆自治區(qū)－衛(wèi)計委):設(shè)藥學(xué)院、中醫(yī)學(xué)院(維吾爾醫(yī)學(xué)、維吾爾藥學(xué)、哈薩克醫(yī)學(xué))、基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)部。④烏蘭察布醫(yī)學(xué)高等專科學(xué)校(內(nèi)蒙古自治區(qū)－衛(wèi)計委):設(shè)臨床醫(yī)學(xué)系、蒙中醫(yī)系、藥學(xué)檢驗系。

1．1．3藥科大學(xué)(西藥類):①中國藥科大學(xué)(教育部－衛(wèi)計委):設(shè)藥學(xué)院、中藥學(xué)院。②沈陽藥科大學(xué)(遼寧?。l(wèi)計委):設(shè)藥學(xué)院、中藥學(xué)院、制藥工程學(xué)院。

1．1．4中醫(yī)藥類大學(xué)(中醫(yī)、中藥類):①北京中醫(yī)藥大學(xué)(教育部－衛(wèi)計委－國家中醫(yī)藥管理局):設(shè)基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)院、臨床醫(yī)學(xué)院、中藥學(xué)院。②南京中醫(yī)藥大學(xué)(江蘇省－國家中醫(yī)藥管理局):設(shè)臨床醫(yī)學(xué)院、藥學(xué)院。③廣州中醫(yī)藥大學(xué)(廣東?。瓏抑嗅t(yī)藥管理局):設(shè)臨床醫(yī)學(xué)院、基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)院、中藥學(xué)院。④成都中醫(yī)藥大學(xué)(四川?。瓏抑嗅t(yī)藥管理局):設(shè)臨床醫(yī)學(xué)院、基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)院、中藥學(xué)院、民族醫(yī)藥學(xué)院(藏醫(yī)學(xué)、藏藥學(xué))。⑤上海中醫(yī)藥大學(xué)(上海市－國家中醫(yī)藥管理局):設(shè)基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)院、中藥學(xué)院。⑥廣西中醫(yī)藥大學(xué)(廣西自治區(qū)－國家中醫(yī)藥管理局):設(shè)基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)院、藥學(xué)院、壯醫(yī)藥學(xué)院(壯醫(yī)本科)、瑤醫(yī)藥學(xué)院。⑦云南中醫(yī)學(xué)院(云南?。瓏抑嗅t(yī)藥管理局):設(shè)基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)院、臨床醫(yī)學(xué)院、藥學(xué)院、中藥學(xué)院、民族醫(yī)藥學(xué)院—中醫(yī)學(xué)(傣醫(yī)學(xué)方向)。⑧甘肅中醫(yī)藥大學(xué)(甘肅省－國家中醫(yī)藥管理局):設(shè)中醫(yī)臨床學(xué)院、藥學(xué)院、基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)院、藏醫(yī)學(xué)院(藏醫(yī)學(xué))。⑨西藏藏醫(yī)學(xué)院(西藏自治區(qū)－國家中醫(yī)藥管理局):設(shè)藏醫(yī)系(藏醫(yī)學(xué))、藏藥系(藏藥學(xué))。

1．1．5民族大學(xué)類:①內(nèi)蒙古民族大學(xué)(內(nèi)蒙古自治區(qū)—國家中醫(yī)藥管理局):設(shè)蒙醫(yī)藥學(xué)院(蒙醫(yī)學(xué)、蒙藥學(xué))。②中南民族大學(xué):設(shè)藥學(xué)院(藥學(xué)、藥物制劑、化學(xué)生物學(xué)、藥物分析)。③西南民族大學(xué)(國家民委):設(shè)藏學(xué)學(xué)院(藏藥學(xué))、彝學(xué)學(xué)院－中藥學(xué)(彝藥學(xué)方向)、化學(xué)與環(huán)境保護工程學(xué)院(制藥工程、藥物制劑、中藥學(xué)、藥學(xué))。④西北民族大學(xué):設(shè)醫(yī)學(xué)院(醫(yī)學(xué)檢驗、臨床醫(yī)學(xué)、護理學(xué))。⑤云南民族大學(xué)(云南省):設(shè)化學(xué)與生物技術(shù)學(xué)院:化學(xué)(民族藥)、制藥工程。

1．2與中醫(yī)藥及民族醫(yī)藥相關(guān)的學(xué)院名稱，下設(shè)本科專業(yè)名稱設(shè)置總體情況

1．2．1以西醫(yī)藥教學(xué)為主的大學(xué):二級學(xué)院一般設(shè)置為藥學(xué)院(下設(shè)藥學(xué)一級學(xué)科的本科專業(yè))。

1．2．2在學(xué)科分類上分為中醫(yī)學(xué)(包括100501K中醫(yī)學(xué)、100502K針灸推拿學(xué)、100503K藏醫(yī)學(xué)、100504K蒙醫(yī)學(xué)、100505K維醫(yī)學(xué)、100506K壯醫(yī)學(xué)、100507K哈醫(yī)學(xué))、中藥學(xué)(包括100801中藥學(xué)、100802中藥資源與開發(fā)、100803T藏藥學(xué)、100804T蒙藥學(xué)、100805T中藥制藥、100806T中草藥栽培與鑒定)2個一級學(xué)科。

1．2．3以民族醫(yī)藥教學(xué)為主的大學(xué):二級學(xué)院一般設(shè)置民族醫(yī)藥學(xué)院，例如內(nèi)蒙古民族大學(xué)二級學(xué)院設(shè)置蒙醫(yī)藥學(xué)院(下設(shè)蒙醫(yī)學(xué)、蒙藥學(xué)本科專業(yè));內(nèi)蒙古醫(yī)科大學(xué)二級學(xué)院設(shè)置“蒙醫(yī)藥學(xué)院”(下設(shè)“蒙醫(yī)學(xué)”、“蒙藥學(xué)”本科專業(yè))，青海大學(xué)二級學(xué)院設(shè)置“藏醫(yī)學(xué)院”(下設(shè)“藏醫(yī)學(xué)”、“藏藥學(xué)”本科專業(yè));新疆醫(yī)科大學(xué)二級學(xué)院設(shè)置中醫(yī)學(xué)院(下設(shè)維吾爾醫(yī)學(xué)、維吾爾藥學(xué)、哈薩克醫(yī)學(xué)本科專業(yè));成都中醫(yī)藥大學(xué)二級學(xué)院設(shè)置藥學(xué)院(下設(shè)中藥學(xué)本科專業(yè))、民族醫(yī)藥學(xué)院(下設(shè)藏醫(yī)學(xué)、藏藥學(xué)本科專業(yè));廣西中醫(yī)藥大學(xué)二級學(xué)院設(shè)置藥學(xué)院(下設(shè)中藥學(xué)本科專業(yè))、壯醫(yī)藥學(xué)院(下設(shè)壯醫(yī)學(xué)本科專業(yè))、瑤醫(yī)藥學(xué)院(無本科專業(yè));云南中醫(yī)學(xué)院二級學(xué)院設(shè)置藥學(xué)院(下設(shè)制藥工程、藥物制劑、藥學(xué)本科專業(yè))、中藥學(xué)院(下設(shè)中藥學(xué)本科專業(yè))、民族醫(yī)藥學(xué)院(下設(shè)中醫(yī)學(xué)(傣醫(yī)學(xué)方向));甘肅中醫(yī)藥大學(xué)二級學(xué)院設(shè)置藏醫(yī)學(xué)院(下設(shè)藏醫(yī)學(xué)本科專業(yè));西藏藏醫(yī)學(xué)院設(shè)置藏醫(yī)學(xué)、藏藥學(xué)本科專業(yè)。

1．2．4西南民族大學(xué)二級學(xué)院設(shè)置藏學(xué)學(xué)院(下設(shè)藏藥學(xué)本科專業(yè))、彝學(xué)學(xué)院(下設(shè)中藥學(xué)(彝藥學(xué)方向)本科專業(yè))、化學(xué)與環(huán)境保護工程學(xué)院(下設(shè)制藥工程、藥物制劑、中藥學(xué)、藥學(xué)本科專業(yè))。

2國內(nèi)民族醫(yī)、民族藥學(xué)本科專業(yè)發(fā)展分析

根據(jù)目前國內(nèi)傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)(包括中醫(yī)藥和55個少數(shù)民族醫(yī)藥學(xué))的發(fā)展?fàn)顩r分析，漢族醫(yī)藥為主的“中醫(yī)藥”明顯比55個少數(shù)民族醫(yī)藥發(fā)展成熟，在學(xué)科分類上分為中醫(yī)學(xué)、中藥學(xué)2個一級學(xué)科;55個少數(shù)民族醫(yī)藥學(xué)內(nèi)部同時存在發(fā)展不平衡的現(xiàn)狀，理論體系完整的三大醫(yī)藥學(xué)，藏醫(yī)藥學(xué)分為藏醫(yī)學(xué)、藏藥學(xué)，蒙醫(yī)藥學(xué)分為蒙醫(yī)學(xué)、蒙藥學(xué)，維醫(yī)藥學(xué)分為維醫(yī)學(xué)、維藥學(xué);壯醫(yī)藥學(xué)分壯醫(yī)學(xué)，壯藥學(xué)還沒有列入教育部本科專業(yè)目錄中;哈薩克醫(yī)藥學(xué)分為哈薩克醫(yī)學(xué)，哈薩克藥學(xué)還沒有列入教育部本科專業(yè)目錄中。國家衛(wèi)生計生委、國家中醫(yī)藥管理局正式批復(fù)執(zhí)業(yè)醫(yī)師開考的藏醫(yī)、蒙醫(yī)、維吾爾醫(yī)、傣醫(yī)、朝鮮醫(yī)、壯醫(yī)、哈薩克醫(yī)7大民族醫(yī)學(xué)中，傣醫(yī)、朝鮮醫(yī)仍然沒有列入教育部本科專業(yè)目錄中;而其他48個少數(shù)民族醫(yī)藥發(fā)展還不足以醫(yī)、藥分開進(jìn)行學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)、專業(yè)建設(shè)等，所以很多兄弟院校的二級學(xué)院設(shè)置“醫(yī)藥學(xué)院”也是這個現(xiàn)狀的體現(xiàn);醫(yī)藥難以分家，藥學(xué)教學(xué)與建設(shè)離不開醫(yī)學(xué)的支撐。

3關(guān)于中國傳統(tǒng)醫(yī)藥學(xué)現(xiàn)代傳承與高等教育發(fā)展的建議

3．1國家民委協(xié)調(diào)教育部、衛(wèi)計委、科技部、國家中醫(yī)藥管理局和國家食品藥品監(jiān)督管理總局等相關(guān)部門加大對民族醫(yī)藥學(xué)現(xiàn)代傳承的力度和制定具體措施。

3．2盡快解決依然承擔(dān)著民族地區(qū)各民族人民健康保障的民族醫(yī)非法行醫(yī)的困境。對于發(fā)展比較成熟的瑤醫(yī)、彝醫(yī)等批準(zhǔn)執(zhí)業(yè)醫(yī)師開考，放寬民族醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師開考的門檻，采取多種形式的執(zhí)業(yè)準(zhǔn)許模式;對民族民間具有特色醫(yī)療技法但是沒有辦法通過考試的人員，采取特殊政策給予行醫(yī)地域限制的合法行醫(yī)資格。

3．3批準(zhǔn)各民族高校、中醫(yī)藥類大學(xué)、綜合性大學(xué)、中醫(yī)藥高等專科學(xué)校等申請開設(shè)瑤醫(yī)學(xué)、瑤藥學(xué)、彝醫(yī)學(xué)、彝藥學(xué)等民族醫(yī)學(xué)、民族藥學(xué)的辦學(xué)申請。

3．4在民族高校、中醫(yī)藥類大學(xué)、綜合性大學(xué)、中醫(yī)藥高等專科學(xué)校等申請開設(shè)民族醫(yī)學(xué)、民族藥學(xué)的輔修課程等多種方式的非學(xué)歷現(xiàn)代傳承形式。

作者：李瑩1，2張吉仲1羅慶春3劉圓 單位：1．西南民族大學(xué)民族醫(yī)藥研究院，2．西南民族大學(xué)藥學(xué)院，3．西南民族大學(xué)彝學(xué)學(xué)院