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一、大學(xué)生就業(yè)中存在的法律問題

1．缺少契約意識，大學(xué)生就業(yè)存在一定的違約現(xiàn)象。部分大學(xué)生在與用人單位簽訂了就業(yè)協(xié)議后，仍然存在“騎驢找馬”的現(xiàn)象，當(dāng)找到覺得更適合自己工作的時候，就會放棄之前的選擇。這種做法會對學(xué)生的信用產(chǎn)生不良的影響，甚至?xí)绊懸粋€學(xué)校或一個學(xué)院的聲譽。在違約的過程中，大學(xué)生并沒有覺得自己的行為會造成不良的影響，認(rèn)為違約與否只是個人的選擇，與學(xué)校沒有什么直接的關(guān)系。因此，在日常的教學(xué)工作中，應(yīng)注重學(xué)生“三觀”(世界觀、人生觀、價值觀)教育的實效性，使大學(xué)生樹立權(quán)利義務(wù)觀念。

2．缺少主體意識，存在一定的“被就業(yè)”現(xiàn)象。一些高校，為了自己所謂的“就業(yè)率”，使學(xué)生的就業(yè)協(xié)議與畢業(yè)證相聯(lián)系，使學(xué)生為了順利地拿到畢業(yè)證而無奈地“被就業(yè)”。殊不知，這種做法已經(jīng)侵犯了學(xué)生的權(quán)利。此外，一但“被就業(yè)”的單位若是真實存在的，也有可能會對學(xué)生產(chǎn)生不利的影響。

3．部分大學(xué)生不能夠正確地區(qū)分就業(yè)協(xié)議與勞動合同，致使其工作后無法維權(quán)。有的同學(xué)認(rèn)為與單位簽訂的就業(yè)協(xié)議就是勞動合同。其實不然，就業(yè)協(xié)議體現(xiàn)的只是雙方的就業(yè)意愿，在協(xié)議中只是規(guī)定了雙方的違約責(zé)任，并沒有涉及到今后工作中的一些實質(zhì)性內(nèi)容。如，實習(xí)期間的工資、各項保險；正式工作中的勞動時問、休息時間以及相關(guān)的工傷賠償?shù)鹊?。因此，?dāng)?shù)接萌藛挝粓蟮胶?，學(xué)生應(yīng)積極主動地與單位簽訂正式的勞動合同，通過勞動合同明確雙方的權(quán)利義務(wù)，便于維護雙方的合法權(quán)益。

4．口頭勞動合同導(dǎo)致的法律問題。在合同的簽訂過程中，既存在口頭的勞動合同又存在書面的勞動合同，為了維護自身的合法權(quán)益，大學(xué)生在就業(yè)過程中一定要簽訂書面的勞動合同?？陬^的勞動合同存在一定的弊端，如果發(fā)生糾紛，取證將是一個非常困難的環(huán)節(jié)，就會導(dǎo)致大學(xué)生很難維護自身的合法權(quán)益。5．大學(xué)生創(chuàng)業(yè)導(dǎo)致的法律問題。為了緩解就業(yè)壓力，國家大力提倡大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，并且在創(chuàng)業(yè)之初為其提供小額的貸款。與此同時，國家還有一系列的鼓勵政策和措施。在這個過程中，一些人抱有僥幸心理，存在“冒名頂替”創(chuàng)業(yè)的，也存在游走在法律邊緣創(chuàng)業(yè)的。

二、大學(xué)生就業(yè)中法律問題的成因探析

1．高校尚未形成較為完善的法制教育內(nèi)容。高校非法學(xué)專業(yè)的學(xué)生想要掌握一定的法律知識，學(xué)校就必須根據(jù)學(xué)生的實際需要開設(shè)相關(guān)的課程。但是，目前尚沒有形成統(tǒng)一完善的法制教育內(nèi)容體系。一些學(xué)校開設(shè)法律課程具有很強的隨意性，缺少針對性和實效性。法律知識的掌握、法律情感的培養(yǎng)、法律思維方式的形成都需要一個過程。因此，應(yīng)制定詳細(xì)的法制教育內(nèi)容體系，至少應(yīng)在畢業(yè)階段普及合同法、勞動法、丁傷保險條例、刑法、行政法以及一些訴訟法知識。

2．在教學(xué)的過程中教育手段、方式較為單一。法學(xué)是一門實踐性很強的學(xué)科。即使掌握了相關(guān)的法律知識，熟悉相應(yīng)的法律條文，如果沒有經(jīng)過實踐的歷練也很難將法律知識與條文運用自如。而現(xiàn)在在法學(xué)的教學(xué)過程中，存在的最典型的問題是缺少實踐環(huán)節(jié)。因此應(yīng)加強法學(xué)教育的實踐環(huán)節(jié)，如在學(xué)校建立模擬法庭、到法院參加庭審的旁聽或者可以與法院合作，把一些案件的審理搬到學(xué)校等。這種直觀的教育，會大大增強法學(xué)教育的實效性，使廣大學(xué)生能夠深深感受到法律的權(quán)威，有利于法律情感的培養(yǎng)，法律信仰的樹立。

3．法制教育是一個綜合的工程，需要全社會的共同努力。法制教育是一個綜合工程，法制本身就是極為復(fù)雜的，它體現(xiàn)在法的運行過程中。法的運行要有立法者、執(zhí)法者、司法者以及守法者等才能夠充分得以體現(xiàn)。我國的法制體制還在不斷的進步和完善之中。因此，法制教育需要的是全社會的共同努力，包括社會、學(xué)校、家庭和個人。

三、高校就業(yè)法制教育“335”模式

“335”即是指三級主體貫徹三個理念，三個過程結(jié)合三類內(nèi)容，五大載體支撐立體教育形式?！?35”模式是圍繞著大學(xué)生就業(yè)法制教育的主體、理念、步驟、內(nèi)容、教學(xué)形式等內(nèi)容展開的，是針對現(xiàn)有的就業(yè)法制教育的弊端構(gòu)建的框架式結(jié)構(gòu)。

1．三級主體貫徹三個理念。這三級主體是指從宏觀到微觀的高校就業(yè)法制服務(wù)體系。一級主體是指校級的就業(yè)指導(dǎo)中心。全面協(xié)調(diào)與用人單位和政府部門之間的各種法律關(guān)系，切實保障畢業(yè)生的獲取就業(yè)信息權(quán)、被推薦權(quán)、就業(yè)選擇權(quán)、公平待遇權(quán)及違約求償權(quán)等。二級主體是就業(yè)法律服務(wù)辦公室。既要組織報告、講座等形式的就業(yè)相關(guān)法律專題教育，也要提供個別法律咨詢，幫助畢業(yè)生制訂維權(quán)方案；既要按部就班地開展惠及全體學(xué)生的就業(yè)法律常識宣傳和社團實踐活動，又要重點突出地集中指導(dǎo)畢業(yè)生的依法就業(yè)和平穩(wěn)就業(yè)。三級主體是“專、兼、聘”結(jié)合的師資團隊。師資團隊要有量有質(zhì)。聘任教師要專家化，應(yīng)當(dāng)包括學(xué)科前沿的知名學(xué)者和教授，通曉勞動糾紛和人事爭議法律實務(wù)的法官和專職律師，擁有豐富人事管理經(jīng)驗的人力資源部門高管和政府官員等。如果說，三級主體是就業(yè)法制教育的中樞，那么，三個理念是其“靈魂”。具體指：一是提前介入、重在預(yù)防、貫穿全程的原則。就業(yè)指導(dǎo)，不能夠在學(xué)生即將找工作的時候，才開始給予他們一定的指導(dǎo)，而是應(yīng)該循序漸進，從進入大學(xué)開始，就要為他們今后找T作奠定一定的法律知識基礎(chǔ)，形成一定的法律意識。要用正反兩面的經(jīng)典案例教育和引導(dǎo)學(xué)生，在對鏡、反思的基礎(chǔ)上形成正確的求職觀念。二是法律素養(yǎng)教育與法律知識教育相結(jié)合的原則。法律素養(yǎng)是人們認(rèn)識和運用法律的能力，法律素養(yǎng)一般包括法律知識、法律意識和法律信仰i個方面。法律素養(yǎng)的的高低，是以法律知識為基礎(chǔ)、以其行為為體現(xiàn)的一種能力。在高校法制教育的過程中，應(yīng)加強法律知識的教育，只有掌握一定的知識才能夠知其然，還能知其所以然，才能夠使大學(xué)生樹立法律意識、形成法律信仰，在H常生活和丁作中才能夠在任何條件下都以法律思維方式去思考問題。三是法制教育與基礎(chǔ)文明活動教育、思想品德教育相結(jié)合的原則。法制教育與思想品德教育、基礎(chǔ)文明教育具有共同的特征，即具有極強的內(nèi)隱性。因此，認(rèn)清一個人的法律素質(zhì)達(dá)到什么程度只有在其遇到法律問題的時候才能夠體現(xiàn)出來。法制教育不是獨立的、孤立的環(huán)節(jié)，應(yīng)與基礎(chǔ)文明教育和思想品德教育水乳交融、共同推進。

2．三個過程結(jié)合三類內(nèi)容。第一過程是大一、大二的就業(yè)認(rèn)知和初步設(shè)計階段。在這個階段，要與思想政治教育相結(jié)合，以分科課程為主要形式，普遍地開展職業(yè)的基本法律知識教育和職業(yè)美德教育。要向?qū)W生們介紹本專業(yè)就業(yè)的整體形勢，分析不同職業(yè)的特點、發(fā)展情況、用人標(biāo)準(zhǔn)和要求等，以便于啟發(fā)學(xué)生在職業(yè)期望的引領(lǐng)下進行職業(yè)探索。通過必修課，進行《民法通則》《勞動法》等部門法的教育，提高契約意識、誠信意識、平等意識、協(xié)作意識、責(zé)任意識等品德修養(yǎng)，每學(xué)期不得少于36學(xué)時。開設(shè)選修課，講授《民事訴訟法》《勞動合同法》《就業(yè)促進法》等，針對職業(yè)意向和專業(yè)，講解《公務(wù)員法》《教師法》等。教學(xué)方法主要有理論講授、案例分析、頭腦風(fēng)暴等。第二個過程是大i的就業(yè)定位和規(guī)劃階段。與職業(yè)規(guī)劃相配合，根據(jù)職業(yè)測評的結(jié)果及解釋(例如霍蘭德職業(yè)傾向測驗量表、職業(yè)性格、職業(yè)興趣、職業(yè)能力傾向的職業(yè)測評以及卡特爾16項人格和情緒商數(shù)等心理測試)，再結(jié)合個人教育經(jīng)歷、實踐經(jīng)歷以及社會環(huán)境分析，進行初步的職業(yè)生涯規(guī)劃，繼續(xù)培養(yǎng)學(xué)生與其職業(yè)目標(biāo)相適應(yīng)的法律素養(yǎng)和品質(zhì)優(yōu)勢。主要通過選修課、專題講座、報告會等形式介紹就業(yè)的政策法規(guī)和社會及大學(xué)生就業(yè)形勢。積極開展活動課程，應(yīng)用模擬法、參觀法、經(jīng)驗交流法等，廣泛宣傳《普通高等學(xué)校就業(yè)暫行規(guī)定》《人事爭議處理辦案規(guī)則》《國有企業(yè)勞動爭議處理條例》《吉林省勞動合同規(guī)定》《長春市勞動爭議處理辦法》《職業(yè)修養(yǎng)》等。第三個過程是大四到試用期的畢業(yè)實踐與適應(yīng)階段。發(fā)揮環(huán)境課程的優(yōu)勢，綜合運用場景啟發(fā)法、文化氛圍熏陶法、情境演習(xí)法等，營造生動活潑、形象直觀的校園法制文化氛圍。比如，舉辦就業(yè)法制宣傳月活動，通過校園廣播、網(wǎng)站、宣傳告示欄、黑板報等方式，形成濃厚的學(xué)法、知法、用法的氛圍。組織模擬審判、模擬仲裁等，演習(xí)求職技巧，提高抗挫折能力。參觀基層工作和人才招聘會，加強學(xué)生的社會經(jīng)驗和維權(quán)意識。開通在線法律咨詢，提供應(yīng)對就業(yè)歧視、規(guī)避就業(yè)陷阱和制訂維權(quán)方案的專項法律服務(wù)或法律援助。

3．五大載體支撐立體教學(xué)形式。就業(yè)指導(dǎo)中法制教育的五大載體：一是課堂，主要指“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課、“就業(yè)指導(dǎo)”課和選修課，其中，“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”是高校進行思想政治教育的主渠道和主陣地，也是傳播法律基礎(chǔ)知識的基本方式；二是專門的就業(yè)法律咨詢機構(gòu)，由專職法律教師進行H常的法律指導(dǎo)；三是專題報告，由專職律師、法官、政府工作人員、人力資源管理人員等講解就業(yè)過程中常見的糾紛、爭議和訴訟，介紹現(xiàn)代企業(yè)的用人標(biāo)準(zhǔn)和對人才素質(zhì)的要求等；四是實訓(xùn)活動，考察人才市場的用人情況，到企業(yè)進行鍛煉，也可以開展模擬公務(wù)員考試、模擬招聘等；五是網(wǎng)絡(luò)，如大學(xué)生維權(quán)網(wǎng)、在線就業(yè)法律論壇、在線就業(yè)法律咨詢服務(wù)等。現(xiàn)在是信息時代，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)完全走進了大學(xué)生的生活。但是，我們不能只把網(wǎng)絡(luò)限定為電腦，還應(yīng)充分利用手機網(wǎng)絡(luò)。高校可以根據(jù)自己學(xué)校的特點有針對性地建立校園網(wǎng)站以及手機報等，通過大學(xué)生喜歡的方式，把法律知識傳授給他們。解決大學(xué)生就業(yè)過程中所遇到的法律問題，不是一蹴而就的，而是需要一個長期的、循序漸進的過程，在這個過程中需要全社會的共同努力。大學(xué)生作為一個特殊的群體，他們既是法律知識的學(xué)習(xí)者也將是法律知識的傳播者。因此，應(yīng)加強大學(xué)生的法制教育，為我國公民素質(zhì)的整體提升奠定良好的基礎(chǔ)。