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1當(dāng)前開(kāi)放教育學(xué)籍管理面臨的困境分析

1.1入學(xué)注冊(cè)方面的問(wèn)題

入學(xué)注冊(cè)電子數(shù)據(jù)已經(jīng)成為開(kāi)放教育入學(xué)資格及畢業(yè)審核環(huán)節(jié)的基本依據(jù)。但是，當(dāng)前不少學(xué)校在電子數(shù)據(jù)方面真實(shí)性、完整性、準(zhǔn)確性及規(guī)范性均有待加強(qiáng)，并嚴(yán)重影響了畢業(yè)證書(shū)的頒發(fā)及網(wǎng)上認(rèn)證的順利開(kāi)展，也影響了學(xué)籍管理數(shù)據(jù)的高效性、嚴(yán)肅性。此外，開(kāi)放教育還未實(shí)現(xiàn)“隨時(shí)注冊(cè)、隨時(shí)考試”等要求，學(xué)生每年只有春、秋能進(jìn)行注冊(cè)，同時(shí)，需要完成繳費(fèi)，沒(méi)有注冊(cè)的學(xué)生無(wú)法進(jìn)行考試。

1.2學(xué)生個(gè)體差異性所引起的問(wèn)題

當(dāng)前，開(kāi)放教育的對(duì)象多元化，主要面向的是在職人員，由于其受教育程度、工作及成長(zhǎng)環(huán)境、性格等多方面因素的影響，導(dǎo)致學(xué)生個(gè)體之間的差異性極大，也為學(xué)生后續(xù)學(xué)習(xí)帶來(lái)了不小的影響。例如，學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)、轉(zhuǎn)專業(yè)、學(xué)籍變動(dòng)情況頻繁發(fā)生，這就為課程選擇、注冊(cè)、繳費(fèi)及畢業(yè)審核等工作帶來(lái)了諸多困難，學(xué)籍管理人員難以系統(tǒng)化地跟蹤和分析各個(gè)學(xué)生。

1.3自主選課方面的問(wèn)題

實(shí)行學(xué)分制后，學(xué)生可以自主選課，但自主選課也暴露了不少問(wèn)題，有些學(xué)生不了解課程特點(diǎn)，因此，多選、漏選、誤選等情況嚴(yán)重。根據(jù)課程注冊(cè)的相關(guān)規(guī)定，學(xué)生可以根據(jù)自身專業(yè)教學(xué)計(jì)劃及開(kāi)設(shè)課程為依據(jù)，在導(dǎo)師的指導(dǎo)下進(jìn)行擬修課程的自主化選擇。因課程多樣性、失誤等問(wèn)題，使學(xué)籍管理需要處理各種后續(xù)問(wèn)題。

1.4課程注冊(cè)方面的問(wèn)題

隨著招生規(guī)模的日益擴(kuò)大及專業(yè)層次的日趨多樣化，均對(duì)學(xué)籍注冊(cè)工作帶來(lái)了諸多困難。一方面，管理人員需要統(tǒng)一對(duì)各學(xué)生選課進(jìn)行逐一注冊(cè)，因而工作量極大，難免會(huì)出現(xiàn)給學(xué)生課程注冊(cè)錯(cuò)誤再加上分校以及聯(lián)辦點(diǎn)，學(xué)籍教務(wù)工作人員更換頻繁，并且相關(guān)的業(yè)務(wù)知識(shí)不夠熟練，也會(huì)影響課程注冊(cè)的進(jìn)度和正確率；另外一方面：分校與省校的上傳下達(dá)還不夠緊密，比如課程注冊(cè)的截止時(shí)間，省校下發(fā)了通知，在實(shí)際操作中，有的分?；蛘呗?lián)辦點(diǎn)并不完全遵照省校的通知，導(dǎo)致過(guò)了截止時(shí)間都沒(méi)有完成注冊(cè)，后又要求再補(bǔ)錄數(shù)據(jù)，導(dǎo)致工作上的滯后和重復(fù)。

1.5管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)方面的問(wèn)題

最初學(xué)籍管理主要是依靠手動(dòng)操作實(shí)現(xiàn)的，因此，對(duì)于管理人員的要求也不太高，只需要擁有足夠的耐心與細(xì)心即可確保管理工作的質(zhì)量。如今，在開(kāi)放教育環(huán)境下，學(xué)籍管理并非僅僅依靠手動(dòng)操作即可實(shí)現(xiàn)，要求管理人員應(yīng)掌握足夠的信息技術(shù)，懂得計(jì)算機(jī)相關(guān)知識(shí)及操作。當(dāng)前，從事開(kāi)放教育學(xué)籍管理的人員不少仍是傳統(tǒng)工作人員，多數(shù)對(duì)于計(jì)算機(jī)操作不夠熟練，很難應(yīng)付學(xué)籍管理系統(tǒng)及各種管理軟件。比如我們學(xué)校，系統(tǒng)有新系統(tǒng)、老系統(tǒng)，在線平臺(tái)等多種操作平臺(tái)，每一個(gè)平臺(tái)針對(duì)不同的學(xué)籍管理操作，鏈接相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫(kù)，就要求不斷提高管理人員的素質(zhì)，不定時(shí)的進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

1.6在學(xué)籍異動(dòng)、轉(zhuǎn)學(xué)、轉(zhuǎn)專業(yè)存在一定的困難

根據(jù)規(guī)定，學(xué)生由于家庭、工作等特殊原因需進(jìn)行轉(zhuǎn)學(xué)的，應(yīng)由本人提交轉(zhuǎn)學(xué)申請(qǐng)，經(jīng)轉(zhuǎn)出及轉(zhuǎn)入學(xué)校同意之后，方可辦理相應(yīng)的轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)。但是，實(shí)際操作過(guò)程中，有的學(xué)校不太愿意讓自己學(xué)生轉(zhuǎn)出，因?yàn)槟壳罢猩袌?chǎng)壓力大，學(xué)校不愿意流失生源，因此在一定程度上會(huì)為難學(xué)生的轉(zhuǎn)出，要學(xué)生提供各種證明，影響和延誤了學(xué)生的自由轉(zhuǎn)出；在轉(zhuǎn)專業(yè)方面，班主任或者教學(xué)人員會(huì)勸導(dǎo)學(xué)生盡量不轉(zhuǎn)換專業(yè)，或者是在轉(zhuǎn)換專業(yè)方面收取一定的費(fèi)用，以此來(lái)減少轉(zhuǎn)專業(yè)的學(xué)生人數(shù)。

1.7學(xué)籍管理手段落后，手工管理方式還未完全消除當(dāng)前，不少分校學(xué)籍管理中仍采用傳統(tǒng)手工操作方式，除了電子注冊(cè)等工作采用計(jì)算機(jī)管理以外，其他常規(guī)工作，如收費(fèi)、數(shù)據(jù)信息統(tǒng)計(jì)等仍采用手工勞動(dòng)，不僅工作量極大，而且效率不高，很難確保其準(zhǔn)確性。落后的學(xué)籍管理手段已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)我國(guó)開(kāi)放教育的發(fā)展需求，阻礙了開(kāi)放教育學(xué)籍管理的規(guī)范化發(fā)展。

2加強(qiáng)開(kāi)放教育學(xué)籍管理的途徑分析

2.1加強(qiáng)選課環(huán)節(jié)的指導(dǎo)，提升學(xué)籍管理質(zhì)量

實(shí)行學(xué)分制為學(xué)生提供了充分的自主性，允許其自主進(jìn)行選課，這樣一來(lái)，一方面有利于激勵(lì)那些有專長(zhǎng)的學(xué)生實(shí)現(xiàn)超前發(fā)展，另一方面，也促進(jìn)了基礎(chǔ)薄弱的學(xué)生能夠在學(xué)習(xí)中獲得更好地發(fā)展。因此，自主注冊(cè)課程使得學(xué)生由“學(xué)會(huì)”逐步朝著“會(huì)學(xué)”方向發(fā)展，使大家逐步從被動(dòng)式學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變?yōu)樽灾餍詫W(xué)習(xí)。同時(shí)，完全學(xué)分制極大地減小了學(xué)生學(xué)習(xí)過(guò)程中的各種約束，使他們意識(shí)到學(xué)習(xí)需要靠自己。但也使部分學(xué)生學(xué)習(xí)懈怠，紀(jì)律松弛，并對(duì)教學(xué)質(zhì)量帶來(lái)了不良關(guān)系。為此，必須積極加強(qiáng)選課指導(dǎo)工作，防止學(xué)生盲從、跟風(fēng)，出現(xiàn)誤選、多選、漏選等問(wèn)題，避免學(xué)習(xí)因壓力過(guò)大而疲于應(yīng)付各種考試。因此，必須建立健全選課制度，選聘一系列素質(zhì)高、業(yè)務(wù)熟練的教師作為選課導(dǎo)師，負(fù)責(zé)指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)，幫助學(xué)生進(jìn)行自我設(shè)計(jì)，使學(xué)生了解所需各專業(yè)的特點(diǎn)及學(xué)習(xí)目標(biāo)，以更好地促進(jìn)其發(fā)展和完善。

2.2優(yōu)化管理流程，推動(dòng)學(xué)籍管理規(guī)范化發(fā)展

進(jìn)一步完善學(xué)籍管理相關(guān)文件，針對(duì)原有學(xué)籍管理流程及步驟中的不合理之處予以補(bǔ)充和修訂，以更好地適應(yīng)人性化管理理念，滿足學(xué)生需求。加快學(xué)籍管理工作流程的完善與編制，可以通過(guò)展板形式予以公示，對(duì)更具可行性的注冊(cè)步驟、畢業(yè)審核流程、學(xué)位審核流程等進(jìn)行編制，并對(duì)開(kāi)放教育學(xué)籍管理有關(guān)辦法進(jìn)行完善。全面推行量化管理機(jī)制，針對(duì)學(xué)籍管理重點(diǎn)工作提出相應(yīng)的質(zhì)量要求及審核標(biāo)準(zhǔn)，待工作完成后，對(duì)開(kāi)放教育學(xué)籍管理工作進(jìn)行打分，以更好地促進(jìn)學(xué)籍管理工作的質(zhì)量及規(guī)范性，實(shí)現(xiàn)“以評(píng)促進(jìn)管理”的目的。

2.3豐富管理方式，簡(jiǎn)化管理程序

比如對(duì)畢業(yè)審核方式進(jìn)行逐步完善，以進(jìn)一步提高辦證效率。為了有效縮短畢業(yè)證辦理周期，將傳統(tǒng)補(bǔ)考結(jié)束后集中辦理畢業(yè)審核，轉(zhuǎn)變?yōu)榉峙M(jìn)行辦理，以更好地滿足學(xué)生需求，使其盡快獲取畢業(yè)證。隨著畢業(yè)人數(shù)的不斷增加，要求學(xué)校利用教務(wù)管理系統(tǒng)等進(jìn)行預(yù)審，以提高畢業(yè)審核工作的實(shí)效性。學(xué)校應(yīng)及時(shí)上報(bào)畢業(yè)生相關(guān)信息，確保學(xué)歷證書(shū)注冊(cè)工作得以順利開(kāi)展。改善證書(shū)管理模式，利用教務(wù)管理系統(tǒng)，對(duì)畢業(yè)生的畢業(yè)證書(shū)進(jìn)行統(tǒng)一打印，減少?gòu)U證率，簡(jiǎn)化傳統(tǒng)畢業(yè)證先領(lǐng)后辦的程序及繁瑣的交接手續(xù)，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，同時(shí)，規(guī)范畢業(yè)證書(shū)管理工作。

2.4加快管理軟件的研發(fā)與升級(jí)，全面推動(dòng)學(xué)籍管理工作的信息化建設(shè)

為了逐步加快學(xué)籍管理現(xiàn)代化建設(shè)，對(duì)學(xué)籍管理軟件要不斷的研發(fā)和升級(jí)來(lái)適應(yīng)相關(guān)學(xué)籍工作，同時(shí)加強(qiáng)管理人員的操作及使用培訓(xùn)，解決新生注冊(cè)環(huán)節(jié)上報(bào)數(shù)據(jù)、畢業(yè)預(yù)審及課程學(xué)分計(jì)費(fèi)等方面的問(wèn)題。特別是分校聯(lián)辦點(diǎn)，由于辦學(xué)條件的限制，學(xué)籍軟件沒(méi)有跟上，應(yīng)該使大家意識(shí)到軟件開(kāi)發(fā)及推廣的重要性，加快學(xué)籍管理現(xiàn)代化步伐，疏通學(xué)籍管理三級(jí)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)全程數(shù)據(jù)信息化管理，提高開(kāi)放教育系統(tǒng)綜合管理水平，推動(dòng)開(kāi)放教育學(xué)籍管理工作大步發(fā)展。

2.5樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，提升管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)

管理人員應(yīng)樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)管理觀念，全面、深刻地了解開(kāi)放教育學(xué)籍管理工作重要性，轉(zhuǎn)變不良作風(fēng)，嚴(yán)格根據(jù)規(guī)章制度來(lái)辦事，堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，注重提高管理水平，改變工作懶散、拖拉等不良習(xí)慣。此外，應(yīng)全面推行學(xué)籍管理現(xiàn)代化建設(shè)，以更好地適應(yīng)開(kāi)放教育發(fā)展需求，管理人員應(yīng)積極鉆研和學(xué)習(xí)，熟練掌握各種現(xiàn)代化信息技術(shù)，積極參與學(xué)校所提供的各種培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)水平及綜合素質(zhì)的逐步提升。

2.6切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)措施，實(shí)現(xiàn)真正意義上的完全學(xué)分制

為了實(shí)現(xiàn)完全學(xué)分制，必須解決諸多問(wèn)題，例如，完善教學(xué)計(jì)劃、及時(shí)、準(zhǔn)確地錄入考試成績(jī)等，其中，最為關(guān)鍵環(huán)節(jié)是獲取上級(jí)部門(mén)的大力支持與配合，此外，各開(kāi)放教育試點(diǎn)應(yīng)嚴(yán)格把控教學(xué)質(zhì)量一關(guān)，切忌一味追求畢業(yè)而忽視學(xué)生管理工作，應(yīng)以質(zhì)量取信于上級(jí)部門(mén)，這樣才能獲取其信任與支持，從而實(shí)現(xiàn)開(kāi)放教育學(xué)分制的全面落實(shí)。

2.7采用現(xiàn)代化技術(shù)手段，提高學(xué)籍管理效率

學(xué)籍管理是一項(xiàng)極為細(xì)致與嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ?，?shù)據(jù)及信息難以采用手工方式進(jìn)行操作和處理，因此，應(yīng)積極引入各種現(xiàn)代化技術(shù)手段，充分利用開(kāi)放教育網(wǎng)站，構(gòu)建信息化平臺(tái)，便于學(xué)籍管理信息，加強(qiáng)與學(xué)生間的溝通與交流，以便更好地服務(wù)學(xué)生，提高學(xué)籍管理效率。

2.8加強(qiáng)學(xué)生思想政治教育，提高學(xué)習(xí)意識(shí)

學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)管理，從管理人員與教師做起，樹(shù)德育人，構(gòu)建一支“以人為本”、積極捍衛(wèi)教育與服務(wù)工作的專業(yè)化隊(duì)伍，明確自身的職責(zé)，端正態(tài)度。與此同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)學(xué)員的思想政治教育，教師應(yīng)注重強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)的重要性，將“尊師守紀(jì)”等要求正確傳達(dá)給每位學(xué)員，曉之以理、動(dòng)之以情，逐步消除學(xué)員“考前拼，考后混”等不良思想，提高大家的學(xué)習(xí)意識(shí)，為開(kāi)放教育工作的順利開(kāi)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，學(xué)籍管理強(qiáng)調(diào)對(duì)在校學(xué)生整個(gè)學(xué)習(xí)過(guò)程進(jìn)行有效管理，為此，學(xué)籍管理必須樹(shù)立“以人為本”管理理念，將每項(xiàng)工作都視為服務(wù)學(xué)生、服務(wù)教師、服務(wù)基層、服務(wù)教學(xué)的工作。因此，必須根據(jù)學(xué)籍管理實(shí)踐，總結(jié)管理經(jīng)驗(yàn)，加快改善管理手段，逐步深化教學(xué)管理模式的改革，為開(kāi)放教育的穩(wěn)步發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

作者：?jiǎn)虡騿挝唬核拇◤V播電視大學(xué)直屬學(xué)院