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一、遠(yuǎn)程教育與社區(qū)教育

(一)遠(yuǎn)程教育

“遠(yuǎn)程教育”也稱“遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)”，也被人們稱為“遠(yuǎn)距離教育”，它并非是一種新的教育現(xiàn)象，已有百余年的歷史。從字面上看，其突出的特征就是非面對(duì)面的、有空間距離的教育活動(dòng)。隨著互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)等新媒體的出現(xiàn)，給遠(yuǎn)程教育賦予了新的涵義。我國(guó)著名遠(yuǎn)程教育專家丁興富教授認(rèn)為遠(yuǎn)程教育是：教師和學(xué)生在時(shí)空上的相對(duì)分離;建立在對(duì)各種教育技術(shù)和媒體資源的開發(fā)和應(yīng)用的基礎(chǔ)上;由各類學(xué)?；蚱渌鐣?huì)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施;學(xué)生自學(xué)為主、教師助學(xué)為輔，教師和學(xué)生通過雙向通信實(shí)現(xiàn)教與學(xué)行為的聯(lián)系、交互和整合。

(二)社區(qū)教育

“社區(qū)教育”思想最早可以溯源至丹麥人柯隆威1844年創(chuàng)辦的第一所“民眾高等學(xué)?！?，而現(xiàn)代意義的社區(qū)教育一般認(rèn)為是在本世紀(jì)初從歐美一些國(guó)家興起的。隨后，社區(qū)教育的內(nèi)涵被不斷地豐富和完善，越來(lái)越被世界各國(guó)所接受，成為現(xiàn)代國(guó)際教育的一種現(xiàn)象。并且迅速地在世界各國(guó)各個(gè)地區(qū)發(fā)展，成為繼學(xué)校教育之后，一種新的教育活動(dòng)。在我國(guó)，葉忠海先生把社區(qū)教育表述為“社區(qū)教育是指以社區(qū)為范圍，以社區(qū)全體成員為對(duì)象，同社區(qū)民眾利益和社區(qū)發(fā)展需要緊密相連，旨在建設(shè)和發(fā)展社區(qū)，消除社會(huì)問題，全面提高社區(qū)成員的素質(zhì)和生活質(zhì)量為目的的教育綜合體?！?/p>

(三)遠(yuǎn)程教育在發(fā)展社區(qū)教育中的優(yōu)勢(shì)

1.最大限度地利用各種資源

由于社區(qū)成員居住相對(duì)分散，遠(yuǎn)程教育可以發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)，通過廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)等傳播渠道把優(yōu)質(zhì)教育資源傳送到社區(qū)中，在縮小城鄉(xiāng)教育差距，提高社區(qū)全體成員整體素質(zhì)和生活質(zhì)量，服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)和推動(dòng)社區(qū)發(fā)展方面具有一些其他教育形式無(wú)法比擬的優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)地區(qū)間的教育交流，使教育不發(fā)達(dá)社區(qū)同樣可以接受高水平的教育，使教育平民化，大眾化。

2.泛在學(xué)習(xí)與主動(dòng)學(xué)習(xí)

現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育突破時(shí)間和空間的限制，可以使任何人、在任何時(shí)間、任何地點(diǎn)、學(xué)習(xí)任何內(nèi)容，即泛在學(xué)習(xí)。滿足不同人群的學(xué)習(xí)需要，人人可以按需學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)模式上最直接體現(xiàn)了學(xué)習(xí)和主動(dòng)學(xué)習(xí)的特點(diǎn)，充分滿足了發(fā)展中的社區(qū)教育和終身教育的基本要求。

3.雙向互動(dòng)、多種交互

教師與學(xué)生、學(xué)生與學(xué)生之間，通過網(wǎng)絡(luò)開展多種形式的交流，拉近了教師與學(xué)生的心理距離，增加教師與學(xué)生、學(xué)生與學(xué)生的交流機(jī)會(huì)和范圍。在交流的過程中，學(xué)生遇到的疑點(diǎn)和難點(diǎn)，教師幫助學(xué)生答疑解惑，更加有針對(duì)性地指導(dǎo)學(xué)生，提高學(xué)習(xí)效率；學(xué)生之間可以圍繞某個(gè)問題開展討論，共同探討協(xié)作學(xué)習(xí)。

4.個(gè)性化教學(xué)

現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育為個(gè)性化的社區(qū)教育提供了現(xiàn)實(shí)有效的實(shí)現(xiàn)途徑和條件。運(yùn)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)所特有的信息數(shù)據(jù)庫(kù)管理技術(shù)和雙向交互功能，一方面，每個(gè)學(xué)員可以根據(jù)自己的學(xué)習(xí)需求，選擇個(gè)性化的內(nèi)容進(jìn)行學(xué)習(xí)；另一方面，教學(xué)和學(xué)習(xí)服務(wù)系統(tǒng)可根據(jù)系統(tǒng)記錄的個(gè)人資料，針對(duì)不同學(xué)員提出個(gè)性化學(xué)習(xí)建議。

5.自動(dòng)化遠(yuǎn)程管理

計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的數(shù)據(jù)庫(kù)信息自動(dòng)管理和遠(yuǎn)程互動(dòng)處理功能，被同樣應(yīng)用于社區(qū)教育的管理系統(tǒng)中。社區(qū)成員的咨詢、報(bào)名、選課、查詢、學(xué)籍管理、作業(yè)與考試管理等，都可以通過網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程交互通訊的方式完成。因此，遠(yuǎn)程教育以其方便、高效的教育方式推進(jìn)社區(qū)教育的發(fā)展。

二、遠(yuǎn)程教育促進(jìn)社區(qū)教育發(fā)展的策略

(一)遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

遠(yuǎn)程教育自誕生之日起，就一直被認(rèn)為是實(shí)現(xiàn)教育公平、為處于知識(shí)鴻溝最底層人群提供教育機(jī)會(huì)的一種有效方式。社區(qū)教育中遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)是發(fā)展社區(qū)教育，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社區(qū)的基礎(chǔ)，并決定著社區(qū)教育的發(fā)展?fàn)顩r。而以多網(wǎng)合一為基礎(chǔ)，建設(shè)高效高速信息傳播網(wǎng)絡(luò)是非常重要的。就目前我國(guó)現(xiàn)有的傳媒技術(shù)而言，實(shí)施高效高速的信息化傳播，最有前途的乃是光纜技術(shù)的運(yùn)用。目前電信部門可操作的一條10兆光纜接駁一套路由器、轉(zhuǎn)換服務(wù)器已能夠承載一個(gè)社區(qū)學(xué)校內(nèi)的十幾個(gè)多媒體教室、電子閱覽室、辦公室、會(huì)場(chǎng)等主要教學(xué)用房的教學(xué)需求，速率完全可達(dá)到雙向教學(xué)的圖像、音響的技術(shù)指標(biāo)，是值得推廣的一門技術(shù)。今后還可以與政府辦公網(wǎng)接駁，實(shí)施電子政務(wù)計(jì)劃；以及與市教委、農(nóng)委等五家單位建設(shè)的在郊區(qū)各鎮(zhèn)推出的衛(wèi)星教育網(wǎng)相聯(lián)系，綜合開發(fā)利用，建設(shè)建成多網(wǎng)合一的信息傳播網(wǎng)絡(luò)。

(二)信息化資源建設(shè)

由于社區(qū)教育的對(duì)象層次多，文化程度相差比較大，因此，在社區(qū)教育中更加重視資源，尤其是個(gè)性化的優(yōu)質(zhì)教育資源的開發(fā)、傳送、利用及共享。遠(yuǎn)程教育發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)，在傳送和共享中更能發(fā)揮作用。歐美等國(guó)外社區(qū)教育的發(fā)展經(jīng)歷啟示我們，社區(qū)教育無(wú)需過多的額外投入，它可以對(duì)現(xiàn)有教育資源進(jìn)行重組、改造與再分配，以實(shí)現(xiàn)社區(qū)教育低成本擴(kuò)張與發(fā)展。結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況，目前最大限度地對(duì)現(xiàn)有資源進(jìn)行有效整合，充分發(fā)揮其作用是我國(guó)社區(qū)教育資源建設(shè)的重心。

（三）機(jī)制建設(shè)

1.發(fā)揮人才優(yōu)勢(shì)、地域優(yōu)勢(shì)，建立社區(qū)教育隊(duì)伍

社區(qū)可以充分利用邊遠(yuǎn)轄區(qū)的中小學(xué)、院校的文化氛圍和居民人才資源雄厚的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，通過開展多層面、多形式的群眾性文化活動(dòng)，增強(qiáng)社區(qū)的歸宿感和凝聚力，營(yíng)造一個(gè)有利于提高人的文化素養(yǎng)和精神境界的良好氛圍。并聘請(qǐng)區(qū)域內(nèi)有關(guān)部門、單位科技人員、專家、學(xué)者組建社區(qū)志愿者服務(wù)隊(duì)，為社區(qū)教育學(xué)校提供良好的師資，在社區(qū)文化活動(dòng)室授課授藝，為社區(qū)不同層面、不同年齡的居民提供不同內(nèi)容的社區(qū)教育。

2.加強(qiáng)制度建設(shè)，健全管理

健全的制度才能保證社區(qū)教育良性發(fā)展。制度建設(shè)包括學(xué)習(xí)制度、教學(xué)管理制度、學(xué)習(xí)考核制度和多種證書制度的建設(shè)。建立這些制度，首先建立社區(qū)教育管理單位，專門負(fù)責(zé)社區(qū)教育工作。學(xué)習(xí)制度的建立可以通過遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)記錄學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)情況，參加各種培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)；對(duì)學(xué)習(xí)成員進(jìn)行定期的檢查，方便這種在線的管理，對(duì)于學(xué)習(xí)合格的學(xué)員頒發(fā)統(tǒng)一的證書，使他們學(xué)習(xí)的能力得到社會(huì)的認(rèn)可。通過這些制度有助于鼓勵(lì)人人學(xué)習(xí)，處處學(xué)習(xí)，使人們?cè)诟鞣N不同時(shí)間、地點(diǎn)和機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)的成效，都能得到相應(yīng)的考核和認(rèn)證，以能力為本的各種證書得到同等的承認(rèn)，從制度上保證學(xué)習(xí)型社會(huì)的建設(shè)和發(fā)展。

3.加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，形成工作合力

社區(qū)教育應(yīng)在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下，由教育主管部門牽頭，實(shí)施管理。政府的有關(guān)職能部門應(yīng)積極參與，形成合力，齊抓共管。加強(qiáng)協(xié)調(diào)，搞好分工，相互配合，從而避免重復(fù)建設(shè)、浪費(fèi)財(cái)力物力人力或者是自行其事、各自為政，造成空白點(diǎn)的不良現(xiàn)象。廣泛宣傳科普進(jìn)社區(qū)活動(dòng)情況及實(shí)用科技知識(shí)，使廣大群眾耳濡目染，自覺形成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，促進(jìn)學(xué)習(xí)型社區(qū)的建設(shè)及學(xué)習(xí)型社會(huì)的建設(shè)。

三、結(jié)語(yǔ)

總之,在信息時(shí)代,以社區(qū)為基地和基本單元的社區(qū)教育，正是為滿足更多社會(huì)成員學(xué)習(xí)和提高社區(qū)居民素質(zhì)以及生活質(zhì)量的需求,為學(xué)員的學(xué)習(xí)提供全面的支持服務(wù)。而遠(yuǎn)程教育以它新的教育理念，教育方式融入社區(qū)教育中，并且發(fā)揮著非常重要的作用，從而促進(jìn)社區(qū)和社區(qū)教育的不斷發(fā)展，不斷拓展社區(qū)教育的深度和廣度,不斷向完善的終身教育體系和創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社區(qū)，構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì)的方向發(fā)展。