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根據(jù)中共市委辦公廳、市人民政府辦公廳《關(guān)于開展進(jìn)一步營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境活動實施方案》，現(xiàn)就營造勤廉高效、服務(wù)優(yōu)良的政務(wù)環(huán)境制定以下實施方案。

一、總體要求

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以營造風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境為目標(biāo)，以轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高行政效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為主題，著力解決公職人員和窗口單位作風(fēng)方面的突出問題，治庸、治懶、治散、治慢、治滿，提升辦事效率，規(guī)范執(zhí)法行為，強(qiáng)化監(jiān)督檢查、評議考核、責(zé)任追究，全面加強(qiáng)干部作風(fēng)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)，強(qiáng)化發(fā)展意識、憂患意識、首府意識、群眾意識、責(zé)任意識，努力營造勤廉高效、服務(wù)優(yōu)良的政務(wù)環(huán)境，推動全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

通過開展?fàn)I造勤廉高效、服務(wù)優(yōu)良的政務(wù)環(huán)境活動，全市各級機(jī)關(guān)及工作人員服務(wù)意識、法制意識、廉政意識、效率意識明顯增強(qiáng)，工作作風(fēng)明顯改進(jìn)，行政執(zhí)行力、辦事效率和服務(wù)質(zhì)量明顯提升，影響政務(wù)環(huán)境的突出問題得到有效遏制和解決，發(fā)展環(huán)境得到進(jìn)一步改善和優(yōu)化，廣大人民群眾對政務(wù)環(huán)境的滿意度進(jìn)一步提高。

二、主要任務(wù)及分工

（一）加強(qiáng)和改進(jìn)行政管理

1.進(jìn)一步精簡審批事項，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，再次清理、減少、下放行政許可和非行政許可類審批事項。重點(diǎn)清理、減少和調(diào)整投資領(lǐng)域、社會事業(yè)領(lǐng)域和非行政許可審批領(lǐng)域的行政審批事項。投資領(lǐng)域，確立企業(yè)和公民個人的投資主體地位，政府只批準(zhǔn)或核準(zhǔn)政府投資項目和關(guān)系經(jīng)濟(jì)安全、涉及整體布局和影響資源環(huán)境的項目；社會事業(yè)領(lǐng)域，加大對教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)和公共服務(wù)領(lǐng)域行政審批事項的清理、精減和調(diào)整力度，放寬社會和私人資本進(jìn)入的限制；非行政許可審批領(lǐng)域，對那些沒有法律法規(guī)依據(jù)、不按法定程序設(shè)定的登記、年檢、監(jiān)制、認(rèn)定、審定以及準(zhǔn)銷證、準(zhǔn)運(yùn)證等管理措施，一律取消。

2.保留項目要進(jìn)行審批流程再造，繪制規(guī)范的流程圖，嚴(yán)格確定各審批事項的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、條件、權(quán)限、時限、責(zé)任等，嚴(yán)禁各中介機(jī)構(gòu)、協(xié)會參與行政審批。

3.各部門要將審批事項和審批流程等內(nèi)容全面公開。可以采用部門網(wǎng)站公示、印制小冊子、單頁等方式，方便行政相對人查詢。

落實單位：市政務(wù)服務(wù)中心

協(xié)助單位：市監(jiān)察局、法制辦，市政府各部門、直屬機(jī)構(gòu)。

4．按照權(quán)責(zé)一致的要求，進(jìn)一步建立健全行政審批責(zé)任制度，完善行政審批事項動態(tài)管理制度。

落實單位：市監(jiān)察局

協(xié)助單位：市政府各部門、直屬機(jī)構(gòu)，各縣（市）區(qū)政府。

（二）強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)

5.按照審批職能集中、事項集中和人員集中的要求，深入推進(jìn)行政審批權(quán)相對集中改革，實現(xiàn)事項進(jìn)駐到位、人員進(jìn)駐到位和授權(quán)到位。進(jìn)一步理順職能部門與窗口、政務(wù)服務(wù)中心與窗口的關(guān)系，明確窗口的審批、協(xié)調(diào)、督辦和指導(dǎo)基層政務(wù)服務(wù)工作的職責(zé)，提高現(xiàn)場辦理能力，真正實現(xiàn)“一站式審批”的運(yùn)行要求。

6.加強(qiáng)行政審批服務(wù)事項管理。將與企業(yè)和人民群眾密切相關(guān)的行政審批服務(wù)事項全部納入政務(wù)服務(wù)中心辦理；雙重管理和垂直管理部門的行政許可、非行政許可審批和公共服務(wù)事項，按照便于工作、加強(qiáng)服務(wù)的原則，納入當(dāng)?shù)卣?wù)服務(wù)中心辦理；凡是作為項目審批前置條件的中介（技術(shù)）服務(wù)事項，也要進(jìn)駐服務(wù)中心集中辦理，真正實現(xiàn)“一個窗口受理、一條龍服務(wù)”的運(yùn)行要求。

7.切實規(guī)范收費(fèi)行為。將與項目審批密切相關(guān)的收費(fèi)事項全部納入政務(wù)服務(wù)中心辦理，實現(xiàn)“一個窗口收費(fèi)”，做到收繳分離。對外公開收費(fèi)事項的法律依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督渠道，主動接受社會監(jiān)督。

8.健全完善企業(yè)審批事項預(yù)受理機(jī)制，將所有涉及企業(yè)審批事項集中到“一個窗口”，強(qiáng)化對審批過程的監(jiān)督，實現(xiàn)“受辦分離、強(qiáng)化監(jiān)督、陽光操作”的目的。進(jìn)一步完善由政務(wù)服務(wù)中心統(tǒng)一受理、代辦員全程免費(fèi)代辦，覆蓋項目立項、施工建設(shè)、竣工驗收等全過程的投資項目行政審批代辦服務(wù)機(jī)制。

落實單位：市政務(wù)服務(wù)中心

協(xié)助單位：各窗口服務(wù)單位，各縣（市）區(qū)政務(wù)服務(wù)中心。

9.健全完善招商引資全程服務(wù)機(jī)制。各行政主管部門主動加強(qiáng)與招商、工業(yè)園區(qū)等部門、單位的溝通、聯(lián)系，及時掌握招商引資動態(tài)，全面了解企業(yè)需求，圍繞政策咨詢、立項審批、開工建設(shè)、工商注冊、竣工達(dá)產(chǎn)和稅費(fèi)繳納、人才引進(jìn)、技能培訓(xùn)等方面，進(jìn)一步完善責(zé)任明確、時限明確、人員明確的招商引資全程服務(wù)機(jī)制，為招商引資企業(yè)提供全過程、全方位的免費(fèi)服務(wù)，促進(jìn)簽約項目盡早落地，盡快實施。對屬于市政府招商引資項目或市政府鼓勵投資項目，開通審批“綠色通道”，實行特事特辦，進(jìn)駐政務(wù)大廳部門審批企業(yè)申報事項減少到承諾時限一半。

落實單位：市政務(wù)服務(wù)中心，市經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作局。

協(xié)助單位：各窗口服務(wù)單位，各縣（市）區(qū)政務(wù)服務(wù)中心。

10.繼續(xù)推動網(wǎng)上審批。推進(jìn)各級政務(wù)中心之間、政務(wù)中心與部門之間的信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，實現(xiàn)行政審批網(wǎng)上申報、受理、審批、繳費(fèi)、咨詢、辦證、監(jiān)督以及聯(lián)網(wǎng)核查等功能。探索建立申報資料窗口審查負(fù)責(zé)制度、申報資料網(wǎng)上、窗口受理雙軌制度、逐級審批和多級聯(lián)動項目網(wǎng)上審批制度，減少辦事環(huán)節(jié)，提高工作效率。

11.全面開展全市政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，制定和完善全市政務(wù)服務(wù)窗口公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一各級政務(wù)中心的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)環(huán)境、服務(wù)行為、監(jiān)督考核等內(nèi)容及事項名稱、申報材料、辦理流程、審批時限、審批授權(quán)及審批用章等。推進(jìn)市、縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政務(wù)服務(wù)聯(lián)動機(jī)制建設(shè)，涉及上級部門審批事項全部在政務(wù)大廳系統(tǒng)內(nèi)部受理和答復(fù)，減少服務(wù)對象跑路次數(shù)。

12.健全完善基層便民服務(wù)代辦機(jī)制。把與企業(yè)和群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的行政審批及公共服務(wù)事項，盡可能下放到縣（市）級服務(wù)中心或鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民生服務(wù)中心辦理，方便群眾、企業(yè)就近就地辦事。不宜下放的，可采取授權(quán)或委托等方式，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民生服務(wù)中心或村（社區(qū)）民生服務(wù)代辦點(diǎn)免費(fèi)代辦。

13.制定出臺更多便民措施。建立窗口單位雙休日便民服務(wù)制度。在全市各級具有行政審批職能的政府部門、政務(wù)服務(wù)中心和承擔(dān)公共服務(wù)職能窗口單位實行雙休日便民服務(wù)制度，按照“服務(wù)為先、滿意為本”的服務(wù)理念，結(jié)合各自實際，做好雙休日值班、預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)、延時服務(wù)等，切實為企業(yè)和群眾提供便利服務(wù)。各級服務(wù)中心設(shè)置殘疾人、老年人“無障礙辦事通道”。

14.建立未通過審批事項函告和公告制。嚴(yán)格執(zhí)行否定事項備案審查制度，加強(qiáng)對不予審批事項的審查力度。不予許可事項理由不充分的，要求部門窗口重新予以辦理。建立未通過審批事項函告和公告制，將未審批原因、依據(jù)通過信件、電子郵件、信息等形式函告申請人。修改完善首問負(fù)責(zé)制度、一次性告知制度、限時辦結(jié)制度、責(zé)任追究制度、效能評估制度等。

落實單位：市政務(wù)服務(wù)中心。

協(xié)助單位：各窗口服務(wù)單位，各縣（市）區(qū)政務(wù)服務(wù)中心。

（三）深化政務(wù)公開，推進(jìn)“陽光政務(wù)”。

15.大力推進(jìn)政府信息公開。完善政府信息公開事項內(nèi)容，進(jìn)一步規(guī)范公開形式，拓寬公開途徑，全面、及時、準(zhǔn)確、規(guī)范地公開人民群眾普遍關(guān)心、涉及群眾切身利益的全部依法應(yīng)當(dāng)公開的政府信息。堅持推行公開事項倒查制、公開信息查詢詢問制和質(zhì)詢制等，提升公開質(zhì)量。單位內(nèi)部，評先評優(yōu)、“三公”消費(fèi)、人員招聘等人、財、物運(yùn)行情況全面公開。大力推行機(jī)關(guān)微博“1小時有呼必應(yīng)”制度，增強(qiáng)與網(wǎng)民的互動，突出公開的廣泛性。對“微博”、“問政”等有效的網(wǎng)絡(luò)公開媒體進(jìn)行監(jiān)督規(guī)范。

落實單位：市政府辦公廳、市法制辦、市監(jiān)察局。

協(xié)助單位：各縣（市）區(qū)人民政府，市政府各部門、直屬機(jī)構(gòu)。

16.深入推進(jìn)重大決策公開。做好重要改革方案、重大政策措施、重點(diǎn)工程項目等重大決策事前公開征求意見、事中的過程公開和事后的總結(jié)、評估公開和備案工作，進(jìn)一步推進(jìn)科學(xué)化、民主化決策。做好建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開和誠信體系建設(shè)工作。

落實單位：市法制辦、市發(fā)改委。

協(xié)助單位：各縣（市）區(qū)人民政府，市政府各部門、直屬機(jī)構(gòu)。

17.推進(jìn)權(quán)力公開透明運(yùn)行。規(guī)范行政自由裁量權(quán)，公開在行政許可、行政處罰、行政收費(fèi)、行政征收等執(zhí)法活動中履行職責(zé)的情況。建立專項資金用途、標(biāo)準(zhǔn)公告制度，公開申報、審批、分配制度，驗收公示制度。創(chuàng)建完善財政專項資金管理使用監(jiān)督制約機(jī)制、責(zé)任追究制度、績效評價獎懲約束制度。加強(qiáng)對惠農(nóng)資金、社?；?、住房公積金、扶貧資金和救災(zāi)救濟(jì)以及其他涉及民生的政府專項資金使用情況的監(jiān)督檢查，盡快制定出臺相關(guān)制度，及時糾正和查處資金分配、管理、使用過程中的違紀(jì)、違法行為。

落實單位：市法制辦、市財政局、市監(jiān)察局。

協(xié)助單位：市政府各部門、直屬機(jī)構(gòu)。

18.大力推進(jìn)公共企事業(yè)單位的辦事公開。做好供暖、供氣、供水、供電的質(zhì)量與收費(fèi)，醫(yī)院藥品價格、服務(wù)質(zhì)量與收費(fèi)，各類學(xué)校的收費(fèi)，公共交通的服務(wù)質(zhì)量與收費(fèi)等各類民生事務(wù)的公開，為人民群眾的生產(chǎn)和生活提供更多的方便。

落實單位：市法制辦。

協(xié)助單位：有關(guān)企事業(yè)單位。

（四）深化效能建設(shè)。

19.將市各級政府組成部門、直屬機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位，法律法規(guī)授權(quán)和行政機(jī)關(guān)委托的具有行政執(zhí)法權(quán)的事業(yè)單位及其所屬機(jī)構(gòu)以及公路、水、電等與群眾日常生活密切相關(guān)的社會公共管理和服務(wù)窗口單位全部納入行風(fēng)評議和效能建設(shè)的范圍，統(tǒng)一接受人民群眾、社會媒體、服務(wù)對象的監(jiān)督評議，接受上級機(jī)關(guān)、主管部門、有管理權(quán)單位的監(jiān)督檢查和考評工作。

落實單位：市監(jiān)察局（效能辦）。

協(xié)助單位：各縣（市）區(qū)人民政府，市政府各部門、直屬機(jī)構(gòu)。

20.強(qiáng)化激勵約束機(jī)制，進(jìn)一步完善績效考核體系。2012年度將進(jìn)一步營造風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境活動開展情況作為重點(diǎn)考核內(nèi)容，納入全市績效考核，加大權(quán)重，拉大獎勵層級差距，強(qiáng)化結(jié)果應(yīng)用。改進(jìn)年中抽查和現(xiàn)場考核的方式方法。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，及時將一些重要指標(biāo)納入考核體系，按照促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的分量輕重調(diào)整部分指標(biāo)分值。優(yōu)化考核認(rèn)定部門，對涉及面窄的部門及時進(jìn)行調(diào)整，將影響全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的部門及時納入考核。

落實單位：市委督查室（考核辦）

21.在全市各級政府部門、直屬機(jī)構(gòu)及其所屬系統(tǒng)開展“庸懶散慢滿”專項治理工作。以“問責(zé)”為抓手，將“問責(zé)”貫穿于營造風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境的方方面面，切實治理“庸懶散亂奢”等突出問題。特別是要加大對干部“三懶”現(xiàn)象的治理，即“心懶”，對待工作不獨(dú)立思考、不結(jié)合實際，缺乏創(chuàng)新精神，遇到問題能拖則拖，敷衍了事，以文件落實文件、以會議落實會議；“嘴懶”，對辦事群眾答復(fù)不耐煩，答復(fù)不周到，甚至有問不答；“身懶”，坐在辦公室遙控，電話指示、文件命令，不深入群眾、不深入基層。

落實單位：市監(jiān)察局。

協(xié)助單位：各縣（市）區(qū)人民政府，市政府各部門、直屬機(jī)構(gòu)。

22.健全完善政策體系，制定好用實用管用的優(yōu)化發(fā)展環(huán)境政策。對已出臺的優(yōu)化發(fā)展環(huán)境政策、鼓勵創(chuàng)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)扶持政策進(jìn)行全面清理完善。不合適宜的予以廢除，需修訂的盡快修訂，需制定的盡快出臺。編印《市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境政策匯編》，使群眾辦事有據(jù)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，不斷提高服務(wù)意識和服務(wù)水平，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

落實單位：市政府辦公廳

協(xié)助單位：市監(jiān)察局、市委政研室、市創(chuàng)業(yè)辦、市工信局、市人社局、市農(nóng)牧局、市商務(wù)局、市政府法制辦、市政務(wù)服務(wù)中心、市經(jīng)合局、市政府研究室。

三、方法步驟

活動分四個階段進(jìn)行：

（一）動員部署階段。

1.動員部署。在全市開展進(jìn)一步營造風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境活動動員大會之后，召開營造勤廉高效、服務(wù)優(yōu)良的政務(wù)環(huán)境工作小組聯(lián)系會議，全面安排部署。各成員單位也要召開動員會議，12月上旬之前動員結(jié)束。

2.成立組織機(jī)構(gòu)。各成員單位成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組，并將聯(lián)絡(luò)人員姓名、職務(wù)、聯(lián)系電話報市政務(wù)環(huán)境工作小組辦公室的同時，報市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

3.制定實施方案。各成員單位要按照本方案確定的任務(wù)分工和各自工作實際，制定具體實施方案，細(xì)化量化工作任務(wù)，明確完成時限、責(zé)任科室和責(zé)任人。方案務(wù)必報市政務(wù)環(huán)境工作小組辦公室，同時報市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（二）自查自糾階段。

將內(nèi)部自查與外部監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來。深入查找在思想觀念、能力素質(zhì)、履職盡責(zé)和紀(jì)律作風(fēng)等方面存在的突出問題。

1.個人自查。各成員單位在個人查找的基礎(chǔ)上，召開由單位干部職工參加的點(diǎn)評會，采取個人提、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、群眾評的方式，逐人匯報、點(diǎn)評，自查情況和點(diǎn)評情況要有記錄。

2.單位自查。在召開班子和干部職工民主評議會的基礎(chǔ)上，通過服務(wù)對象評議、第三方評議等方式，廣泛征求上級部門、下級單位、黨代表、人大代表、政協(xié)委員特別是服務(wù)對象的意見建議，深入查找需要解決的問題。部門（單位）查找出的問題和征求到的意見建議，報市政務(wù)環(huán)境工作小組辦公室，同時報市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并以適當(dāng)方式公開。

（三）整改提高階段

1.梳理問題。針對自查出的問題和征求到的意見，按照思想、作風(fēng)、服務(wù)、執(zhí)法、制度建設(shè)等方面，建檔歸類，逐條梳理，深刻剖析原因，認(rèn)真研究提出整改解決的措施。

2.制定個人整改方案。根據(jù)自查和點(diǎn)評情況，制定個人整改方案。個人整改方案要在本部門（單位）進(jìn)行公示。各部門（單位）要召開整改評議會，逐人評議。重點(diǎn)評議個人對存在的問題認(rèn)識是否到位、整改措施實不實、個人承諾是否符合實際和標(biāo)準(zhǔn)、有無敷衍應(yīng)付的情況等。

3.制定本單位整改方案。根據(jù)查找出的問題和征求到的意見建議以及紀(jì)檢部門反饋的意見，制定本單位整改方案，明確整改目標(biāo)、重點(diǎn)、時限及責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、承辦人。整改方案形成后，要召開干部職工和服務(wù)對象參加的整改措施民主評議會，聽取意見。同時，邀請分管領(lǐng)導(dǎo)對所分管的部門（單位）及其“一把手”整改方案逐一點(diǎn)評。單位及其“一把手”整改方案要報市政務(wù)環(huán)境工作小組辦公室，同時報市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。整改方案以適當(dāng)方式公布，接受群眾監(jiān)督，確保整改措施落到實處。

4.檢查具體任務(wù)完成情況和建立長效機(jī)制。各成員單位要對照責(zé)任分工認(rèn)真梳理，檢查落實情況。未完成的要說明原因，并制定完成的時限和進(jìn)度安排。各成員單位要在著力解決優(yōu)化政務(wù)環(huán)境政策層面和職能范圍內(nèi)存在的突出問題，完善政策體系，創(chuàng)新體制機(jī)制，建立和創(chuàng)新體制機(jī)制。

（四）檢查考核階段

1.市政務(wù)環(huán)境工作小組辦公室配合市紀(jì)委對各成員單位開展活動情況進(jìn)行檢查考核?？己私Y(jié)果納入年度全市績效考評、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和懲防體系建設(shè)考核，并作為2012年市先進(jìn)單位評選的重要依據(jù)。

2.市政務(wù)環(huán)境工作小組辦公室和各成員單位對活動開展情況進(jìn)行總結(jié)，相關(guān)資料收集歸檔，迎接檢查驗收。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。政務(wù)環(huán)境工作小組由市政府辦公廳牽頭，王久彬同志任組長，王勇同志任副組長，市委政研室等部門為成員單位。政務(wù)環(huán)境組各成員單位要高度重視，主要負(fù)責(zé)同志要親自過問，分管負(fù)責(zé)同志要集中精力抓好落實；要安排專人具體從事此項工作，溝通工作開展情況，以便政務(wù)環(huán)境工作小組及時通報信息，加強(qiáng)宣傳，促進(jìn)工作。

（二）強(qiáng)化責(zé)任落實。各落實單位切實做到思想到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、工作到位、措施到位，要做到有安排部署、有任務(wù)分解、有監(jiān)督檢查，環(huán)環(huán)緊扣、扎實推進(jìn)，確保營造勤廉高效、服務(wù)優(yōu)良的政務(wù)環(huán)境的各項措施落到實處。

（三）營造輿論氛圍。各單位、部門要通過召開會議、開辟專欄、征稿等多種方式，廣泛宣傳開展活動的意義、目的、內(nèi)容和步驟以及活動中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型和事跡，樹典型、促工作，學(xué)典型、爭先進(jìn)。大力宣傳營造風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境的新思路、新舉措、新成效，引導(dǎo)干部職工積極主動地參與到活動中來，努力營造“人人關(guān)注發(fā)展環(huán)境、人人建設(shè)發(fā)展環(huán)境、人人都是發(fā)展環(huán)境”的良好氛圍

（四）確保取得實效。市政府辦公廳作為營造勤廉高效、服務(wù)優(yōu)良的政務(wù)環(huán)境工作小組的牽頭單位，在做好辦公廳內(nèi)部各項活動的同時，要嚴(yán)格按照《實施方案》的要求，切實履行好牽頭責(zé)任，抓好任務(wù)分解，細(xì)化工作方案，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，推動活動有序高效開展。重點(diǎn)是加強(qiáng)關(guān)鍵階段、重點(diǎn)工作、重要部位的督查，緊盯不放，跟蹤落實，確保各項工作措施落實到位。市監(jiān)察局要圍繞營造良好的政務(wù)環(huán)境，切實開展執(zhí)法檢查、效能監(jiān)察、廉政監(jiān)察，解決庸懶散慢滿等問題，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。各成員單位也要結(jié)合實際，對本單位、下屬單位開展經(jīng)常性督促檢查，采取走訪調(diào)研、集中檢查、明察暗訪、工作簡報等多種形式，有效推動活動開展。