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      遠程教育下法學實踐教學的缺陷

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      遠程教育下法學實踐教學的缺陷

      遠程教育法學實踐教學課程的設(shè)計流于形式法學課程設(shè)計既是法學實踐教學的出發(fā)點,也是法學實踐教學的核心內(nèi)容。目前,開放大學在開放教育法學專業(yè)課程設(shè)置上分了:公共基礎(chǔ)課、專業(yè)基礎(chǔ)課、通識課、實踐課、專業(yè)課以及專業(yè)拓展課幾個模塊。這種課程設(shè)計專門設(shè)置了“實踐課”這一模塊,顯然在觀念層面上是重視法學實踐教學的,但在其他模塊上基本上是沿用我國高校法律院系的課程設(shè)置。筆者認為,這種課程設(shè)計存在以下兩個方面的問題:其一,課程設(shè)置上不符合遠程教育特點,理論與實踐相脫節(jié)。我國高校法律院系的課程設(shè)置,歷來以傳授系統(tǒng)和科學的知識為目的,很少考慮實際操作能力的培養(yǎng),也很少考慮社會的實際需求[1]。這種課程設(shè)置忽略了法學教育的另一項重要功能,即培養(yǎng)學生的職業(yè)實踐和操作能力。其二,實踐課程在教學中流于形式,沒有落到實處。雖然法學專業(yè)規(guī)則中設(shè)置了“實踐課”模塊,具體而言,法學本科專業(yè)設(shè)置了畢業(yè)論文和法律實踐,法學??茖I(yè)設(shè)置了畢業(yè)論文和社會實踐,作為統(tǒng)設(shè)必修課由各省校組織考試。但在教學實踐中,一方面,這兩門課程在網(wǎng)上教學資源的建設(shè)上,教學資源貧乏,教師缺乏對學生的引導(dǎo)和教學;另一方面,各分校在這兩門課程上的教學活動流于形式,筆者在對分校進行巡教巡學的過程中發(fā)現(xiàn),在畢業(yè)論文的寫作過程中,學生中很少有人真正參與司法實踐,并結(jié)合實踐來進行論文寫作,至于法律實踐或社會實踐這一門課程,有些學校根本就沒有開展該課程的教學活動,以至于使法學專業(yè)的實踐課程流于形式。

      對法學實踐教學無專門的師資配備實踐教學的建設(shè)需要大量資源,這些資源包括有興趣和有經(jīng)驗的教師、司法部門的配合等,與傳統(tǒng)的法學教育模式相比,這些資源的取得更為困難,也昂貴得多[2]。法學實踐性教學的目的在培養(yǎng)和提高學生的法學實踐能力,這就要求從事法學實踐教學的教師本身擁有相當豐富的實踐經(jīng)驗,熟悉與實務(wù)活動相關(guān)聯(lián)的實體和程序問題,在法學實踐教學中起導(dǎo)師作用的教師,不僅要有扎實的專業(yè)知識,而且需要豐富的實踐經(jīng)驗和解決實際問題的能力。但遠程教育的法學教學僅設(shè)置了法學專業(yè)責任教師和課程責任教師,沒有配備專門的法學實踐教學師資力量,即便在專業(yè)責任教師和課程責任教師中,有些人基本上沒有司法實踐經(jīng)驗,缺乏專業(yè)實踐的閱歷,在回答學生提出的實務(wù)性較強的問題時,給出解決問題的方案與實務(wù)界的通常做法相距甚遠,因此這些教師難以勝任實踐教學的指導(dǎo)任務(wù)。

      傳統(tǒng)法學實踐教學手段不能滿足遠程教育模式的需要目前,傳統(tǒng)法學實踐教學的常見模式主要有模擬法庭、法律咨詢、法院旁聽、畢業(yè)論文、畢業(yè)實習等形式,現(xiàn)在也有些法律院系開始采用診所式教育和社會調(diào)查作為實踐教學手段。這些實踐教學模式在增強學生學習興趣、培養(yǎng)學生實踐能力方面發(fā)揮了一定的作用。然而,這些教學形式在教學實踐中還存在一些問題。如以診所式教育為例,一些高校引入法律診所教學理念,開展法律診所教育;部分高校沒有診所得以依托的法律援助中心,無法進行診所教育。即便引入診所教育的部分高校,也存在諸如案源不足、學生選擇方向、課程設(shè)置、學分計算等這樣那樣的問題[3]。此外,雖然這些法學實踐教學方法也能在遠程教育模式下運用于法學實踐教學,但作為主要以網(wǎng)絡(luò)平臺為依托的遠程教育模式,僅有這些教學手段是遠遠不夠的,要滿足遠程教育模式的需要,教師必須要憑借網(wǎng)絡(luò)教學平臺為學生提供法學實踐教學資源和支持服務(wù),在網(wǎng)上教學平臺中應(yīng)專門設(shè)置“實踐教學”欄目,通過網(wǎng)上教學平臺,給學生以法學實踐教學方面的引導(dǎo)和幫助,提高學生的司法實踐能力。

      當前法學實踐教學與遠程教育“以學生為中心”的理念存在沖突在當前的開放教育法學實踐教學中,發(fā)揮作用的主體地位不明,仍舊采用教師是中心,學生是知識的接受者的教學方式。以筆者數(shù)年來開放教育的親身實踐來看,無論是網(wǎng)上教學平臺的教學還是面授課的教學都是以一種灌輸式的教學方式,教師為主體,學生主體地位不明,甚至有些課程的實時交互和非實時交互環(huán)節(jié)僅有教師的參與而很少有學生參加,網(wǎng)上教學平臺上的教學資源中也很少有實踐教學資源,這樣不利于培養(yǎng)學生的辨證思維能力及分析問題、解決問題的能力。

      法學實踐教學評價體系不合理現(xiàn)代遠程教育的特點需要教師具備嶄新的評價觀念,強調(diào)異質(zhì)的平等觀,強調(diào)對學生的評價要區(qū)別對待,這就要求教師要具備善于適時對不同學生的學習過程做出評價、并及時提供有益支持的能力[4]。目前的實踐教學評價體系包括兩個部分:一是教師評價體系;二是學生評價體系。就教師評價體系而言,“重科研輕教學”、“重理論輕實踐”的現(xiàn)象普遍存在,如現(xiàn)行的職稱評定制度中,科研是主導(dǎo)因素,這就導(dǎo)致教師將主要時間、精力投入科研,不重視實踐教學的研究與改革。就學生評價體系而言,形成性考核主要以學生完成作業(yè)的情況來評價,終考則主要以考試成績來評價,這都不能準確反映學生的實踐能力,有些積極參與實踐教學、思維活躍、分析問題能力較強的學生,其考試成績卻不一定很理想,導(dǎo)致評價結(jié)果可能與學生實踐能力的真實水平差異很大。

      遠程教育模式下法學實踐教學導(dǎo)師制的構(gòu)建

      (一)設(shè)置科學合理的遠程教育法學實踐教學課程體系首先,要保留“實踐課”模塊,即在法學本科開設(shè)畢業(yè)論文和法律實踐課程,在法學??茖I(yè)開設(shè)畢業(yè)論文和社會實踐課程,并將這兩門實踐課程的教學落到實處。在實施法學實踐教學導(dǎo)師制時,應(yīng)對這兩門實踐課程配備專門的導(dǎo)師團隊,以一名導(dǎo)師指導(dǎo)10名學生為宜,專門引導(dǎo)學生參與司法實踐,學生完成既定的實踐活動才能獲得相應(yīng)的學分。其次,在專業(yè)課、專業(yè)拓展課及通識課中,應(yīng)改變與普通高校相類似的課程設(shè)置,加大實踐課程在整個教學規(guī)則中的比重,使開設(shè)的課程更符合培養(yǎng)學生法律職業(yè)能力的目標。在調(diào)整專業(yè)規(guī)則時,可將分散于各理論課程中的實踐教學內(nèi)容按照學生實踐能力培養(yǎng)的需要進行整合、提煉,形成若干獨立的實踐教學課程。最后,對于現(xiàn)有法學專業(yè)規(guī)則中過于偏離法學理論和法律職業(yè)能力培養(yǎng)的現(xiàn)有課程,應(yīng)當果斷地剔除。

      (二)組建“雙師型”遠程教育法學實踐教學的導(dǎo)師團隊構(gòu)建法學實踐教學導(dǎo)師制,應(yīng)組建法學實踐教學的導(dǎo)師團隊,團隊成員應(yīng)由“雙師型”的教師組成。所謂“雙師型”教師,是指既是高校法學教師又是兼職執(zhí)業(yè)律師的教師[5]。雙師型教師既要有從教的資格,是法學教學的骨干,具有與從事教育工作相適應(yīng)的理論水平和能力;又要有職業(yè)經(jīng)歷和實踐技能,能夠及時掌握法學專業(yè)發(fā)展動態(tài)和司法實踐能力,熟悉和精通相應(yīng)法律業(yè)務(wù)。在法學實踐教學中,導(dǎo)師團隊可發(fā)揮集體的力量,集眾人的智慧和經(jīng)驗來共同創(chuàng)建網(wǎng)上法學實踐教學資源,中國開放大學的導(dǎo)師和省校導(dǎo)師可以網(wǎng)上教學平臺為依托,在網(wǎng)上開展法學實踐教學的導(dǎo)學,分校和教學點的導(dǎo)師可直接指導(dǎo)學生參與真實的司法實踐,必要時也可邀請省?;蛑袊_放大學的導(dǎo)師參與指導(dǎo),團隊成員根據(jù)自己的專業(yè)特點有針對性地指導(dǎo)學生參與實踐,每人所指導(dǎo)學生人數(shù)以10至15名為宜。

      (三)在法學實踐教學中采用與遠程教育相適應(yīng)的導(dǎo)學方法在法學實踐教學中,除了采用現(xiàn)有的一些法學實踐教學形式和方法外,還應(yīng)結(jié)合遠程教育特點來拓寬法學實踐教學的渠道,豐富法學實踐教學的形式,對不同階段和不同基礎(chǔ)的學生適用與其相適應(yīng)的實踐教學方法,以及對相同基礎(chǔ)的學生適用不同類型的實踐教學方法來培養(yǎng)鍛煉學生各方面的實踐能力。如根據(jù)大多數(shù)學生為成人的特點,可多采用社會調(diào)查、診所式法律教育的方式來進行實踐教學;對于模擬法庭、法律咨詢、法院旁聽等實踐教學形式可采用遠程教育的方式來進行,依托于網(wǎng)絡(luò)平臺,做到資源共享;對于畢業(yè)論文、法律實踐或社會實踐課程可采用導(dǎo)師帶隊實習或指導(dǎo)其進行社會調(diào)查來進行,導(dǎo)師也可在網(wǎng)絡(luò)平臺上提供給學生相應(yīng)的支持性服務(wù),在學生實踐過程中給予適時的指導(dǎo)。

      (四)利用遠程教育規(guī)律設(shè)置學生自主學習的實踐教學評價體系自主學習一般是指學習者自己確定學習目標、自主選擇學習內(nèi)容和方法、自覺調(diào)整學習過程、并對學習結(jié)果進行自我評價的過程。在學生自主學習中,對教師而言,將自己的角色即知識的傳播者轉(zhuǎn)變成學習資源的咨詢者和管理者,絕非易事,同時教師讓學習者自己解決問題也不簡單。從教師為主導(dǎo)到以學生為主導(dǎo)的過渡困難重重。教師為主導(dǎo)到學生為主導(dǎo)的變化是實現(xiàn)自主學習的必要條件[6]。導(dǎo)師在對學生自主學習的過程應(yīng)設(shè)置科學可行的實踐教學評價體系,以督促、組織學生進行法學實踐。無論是形成性考核還是終考,都應(yīng)從考核記憶能力為主的考試與考核方法,轉(zhuǎn)向以考核實際能力為主的考試和考核方法,在考核中加大實踐能力考核的比例。評價體系應(yīng)體現(xiàn)形成性評價的特點,重視過程評價。評價的方式也應(yīng)多樣化,不僅要注重量,還要注重質(zhì),評價時應(yīng)利用遠程教育規(guī)律,可利用網(wǎng)絡(luò)平臺的技術(shù)來測試學生的在線實踐學習。同時,學校對導(dǎo)師的實踐教學也應(yīng)確立評價體系,對于指導(dǎo)學生從事法學實踐的教師給予相應(yīng)的績效考核,以激勵導(dǎo)師的教學積極性。

      作者:姚春艷單位:湖南廣播電視大學文法部

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