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一、問題的提出

高職教育不僅要遵循人才培養(yǎng)規(guī)律，而且要自覺把握人才市場規(guī)律。高職院校的生存和發(fā)展，首先要正確把握好這兩大規(guī)律，這兩大規(guī)律的最佳結(jié)合點(diǎn)就是校企合作共同培養(yǎng)高技能人才。從一定意義上講，是否實(shí)行校企合作以及校企合作的程度如何，是高職教育區(qū)別于其他教育的根本特征。縱觀世界高職教育發(fā)展歷史，無論是加拿大的“CBE”、澳大利亞的“TAFE”、德國的“雙元制”等，凡是成功的人才培養(yǎng)模式，同時也大多是校企合作的成功教育范例，企業(yè)和學(xué)校在其中都發(fā)揮著“雙主體”的作用。在我國職業(yè)教育中，校企合作的主體關(guān)系是隨著制度變革而發(fā)展演變的。從20世紀(jì)80年代至今，在我國出臺的多項(xiàng)宏觀發(fā)展高職教育的法律、法規(guī)、政策和制度中，校企主體關(guān)系問題只是零星散落在部分條文中，提法籠統(tǒng)，主體指向多為學(xué)校，而且政府主體行為濃厚。改革開放初期，高職教育是在指令、計(jì)劃下進(jìn)行的，中央政府通過行政命令實(shí)現(xiàn)資源整合，而地方政府、企業(yè)和學(xué)校沒有獨(dú)立的資源基礎(chǔ)，不是具有獨(dú)立意義的主體。在這一宏觀背景下，受到行政強(qiáng)制規(guī)約的各類型企業(yè)在參與高職教育過程中，或獨(dú)資興辦學(xué)校，或與學(xué)校聯(lián)合辦學(xué)，為學(xué)校無償提供專業(yè)教師、教學(xué)設(shè)備、實(shí)習(xí)場地等，高職教育發(fā)展出現(xiàn)了以學(xué)為主、以工為輔的合作模式，使高職教育漸漸遠(yuǎn)離了企業(yè)和市場。隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善，企業(yè)對高職教育也有了不同的需求，在國家法律法規(guī)允許的條件下，按自身的需要來參與高職教育校企合作，并按照利益最大化原則支配和調(diào)節(jié)職教資源。然而，由于缺乏法律、法規(guī)、政策和機(jī)制保障，校企合作的主體關(guān)系仍然沒有發(fā)生本質(zhì)的轉(zhuǎn)變。在高職教育界，雖然校企合作的重要性已被廣泛認(rèn)可，但存在著校企合作流于表面和機(jī)制不完善等問題，致使校企雙方無法真正地互相融通，影響了高職教育高技能型人才的培養(yǎng)質(zhì)量。在高職教育校企合作主體地位矛盾交錯、陷入困境的情況下，研究校企“雙主體”人才培養(yǎng)模式，破解高職教育校企合作主體關(guān)系的瓶頸問題，具有重要的理論意義和實(shí)踐價(jià)值。

二、校企“雙主體”人才培養(yǎng)模式的內(nèi)涵

1．所謂校企“雙主體”，是指企業(yè)和學(xué)校是校企合作的兩個主體，二者結(jié)合即校企“雙主體”。校企“雙主體”關(guān)系就像太極圖中陰陽關(guān)系一樣，你中有我，我中有你，這是校企“雙主體”關(guān)系的本質(zhì)所在。所謂校企“雙主體”人才培養(yǎng)模式是指校企雙方不再是互相幫助和支持的松散合作關(guān)系，而都是以主人的身份和平等的地位參與人才培養(yǎng)的全過程，如在人才需求分析、專業(yè)設(shè)置優(yōu)化、人才培養(yǎng)方案制定、課程開發(fā)、教材編寫、教學(xué)資源建設(shè)、雙師結(jié)構(gòu)教學(xué)團(tuán)隊(duì)和實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、課程的講授與實(shí)訓(xùn)等教學(xué)任務(wù)的完成、課程考核、教學(xué)質(zhì)量評價(jià)、學(xué)生技能(設(shè)計(jì)、作品)競賽、就業(yè)指導(dǎo)等，都全程參與并充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢。校企“雙主體”人才培養(yǎng)模式可以是學(xué)校層面與一批(個)企業(yè)的合作，也可以是學(xué)校的一個專業(yè)與一批(個)企業(yè)的合作，培養(yǎng)的是一批高技能型人才，解決的是一批企業(yè)高技能人才的需求，具有明顯的規(guī)模效應(yīng)。校企“雙主體”人才培養(yǎng)模式只是整個社會多種人才培養(yǎng)渠道的一種。

2．在校企“雙主體”人才培養(yǎng)模式中，學(xué)校和企業(yè)既是一個利益群體，又都有自己的主體利益。以往的校企合作中，學(xué)校是一個教學(xué)主體，追求社會效益，而企業(yè)是一個市場主體，講求經(jīng)濟(jì)利益，兩個主體在價(jià)值上是背離的。為滿足各主體之間利益的平衡與統(tǒng)一，使其在人才培養(yǎng)過程中弱化的企業(yè)主體地位得到明顯強(qiáng)化，強(qiáng)勢的學(xué)校主體地位得到平衡，必須明確校企雙方的利益驅(qū)動和利益分配機(jī)制。

三、對校企“雙主體”人才培養(yǎng)模式的思考

校企合作是高職教育的本質(zhì)要求，職業(yè)教育產(chǎn)生于企業(yè)，初期就是企業(yè)的一個組成部分。隨著工業(yè)革命的到來，社會生產(chǎn)力的飛躍發(fā)展，催生了現(xiàn)代學(xué)校的職業(yè)教育。離開了學(xué)校的職業(yè)教育和離開了企業(yè)的職業(yè)教育，都不是真正意義上的職業(yè)教育，是不能適應(yīng)當(dāng)今經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求。為使高職教育的成果能應(yīng)用于企業(yè)并能經(jīng)受住企業(yè)的檢驗(yàn)，實(shí)施校企“雙主體”人才培養(yǎng)模式是大勢所趨和勢在必行，對校企“雙主體”人才培養(yǎng)模式的研究可從以下五個方面進(jìn)行思考。

1．實(shí)施校企“雙主體”人才培養(yǎng)模式首先要轉(zhuǎn)變?nèi)齻€觀念，即由政府統(tǒng)一組織、直接協(xié)調(diào)，向?qū)W校主動開放辦學(xué)，適應(yīng)市場和企業(yè)運(yùn)行規(guī)律，校企有效互動轉(zhuǎn)變；由企業(yè)為學(xué)校提供幫助，向?qū)W校能為企業(yè)服務(wù)、互利共贏、全面合作轉(zhuǎn)變；由學(xué)校單一的人才培養(yǎng)模式，向校企聯(lián)合、共同培養(yǎng)人才的模式轉(zhuǎn)變。

2．為使校企“雙主體”人才培養(yǎng)模式具有生命力，需要加強(qiáng)對校企“雙主體”人才培養(yǎng)模式的理論研究，為此模式的實(shí)施提供一定的理論支撐。通過對校企“雙主體”人才培養(yǎng)模式建構(gòu)的理論依據(jù)和基本原則，以及校企“雙主體”人才培養(yǎng)模式的核心內(nèi)容及運(yùn)行機(jī)制等問題的研究，從理論上闡明校企雙主體培養(yǎng)高技能型人才是高職教育根據(jù)企業(yè)的需求，主動適應(yīng)并為企業(yè)服務(wù)的合作，它體現(xiàn)了教育必須適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，并為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的規(guī)律。另一方面，學(xué)校和企業(yè)這兩種分屬于不同的活動領(lǐng)域中的兩個主體，是相互依存、共同發(fā)展的。學(xué)校主體和企業(yè)主體并不是相互獨(dú)立、相互排斥的關(guān)系，而是相互依存、相互補(bǔ)充的關(guān)系；學(xué)校主體和企業(yè)主體在合作發(fā)展過程中的協(xié)調(diào)與統(tǒng)一，在兩者相互作用中，學(xué)校發(fā)展可以促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展，企業(yè)的發(fā)展也能帶動學(xué)校的發(fā)展，雙方互利互補(bǔ)。

3．深入研究校企“雙主體”人才培養(yǎng)模式運(yùn)行機(jī)制。在校企“雙主體”人才培養(yǎng)模式實(shí)施過程中，各主體之間利益的平衡與統(tǒng)一是重點(diǎn)，利益驅(qū)動和利益分配機(jī)制是難點(diǎn)。要明晰和處理好體制、機(jī)制和制度三者的關(guān)系，研究所需的相關(guān)機(jī)制和制定與之配套的制度，推動政府搭建一些合作平臺，撬動地方政府出臺相關(guān)政策，保護(hù)企業(yè)利益，鼓勵企業(yè)參與校企合作，解決校企合作中企業(yè)積極性不高的措施等，構(gòu)建地方保障機(jī)制和校企良性互動的協(xié)調(diào)機(jī)制。校企合作制定校企共生機(jī)制、學(xué)校二級管理的激勵機(jī)制、互惠雙贏的驅(qū)動機(jī)制等。

4．找準(zhǔn)實(shí)施校企“雙主體”人才培養(yǎng)模式的切入點(diǎn)，通過創(chuàng)新體制機(jī)制使校企雙方找到合作的利益點(diǎn)，形成“互利共贏、共建共管、資源共享、共同發(fā)展”。促使校企雙方都把對方作為事業(yè)發(fā)展不可或缺的戰(zhàn)略合作伙伴，形成產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)對等、共同投入、資源共享的“合作共建模式”；實(shí)行雙主體領(lǐng)導(dǎo)、基層融合的“合作管理模式”；企業(yè)的產(chǎn)品生產(chǎn)和研發(fā)、員工培訓(xùn)與學(xué)校的教學(xué)、科研、學(xué)生就業(yè)和師資培訓(xùn)有機(jī)相結(jié)合的“合作供應(yīng)模式”；企業(yè)的人力資源成本及經(jīng)濟(jì)效益與學(xué)校的人才培養(yǎng)質(zhì)量及社會效益“合作共贏模式”。

5．認(rèn)真研究實(shí)施校企“雙主體”人才培養(yǎng)模式的路徑，研制學(xué)校和合作專業(yè)層面體制機(jī)制路線圖，使校企“雙主體”人才培養(yǎng)模式能有效實(shí)施。明確在校企“雙主體”人才培養(yǎng)模式中學(xué)校和企業(yè)主體地位的指向和職責(zé)，學(xué)校和企業(yè)主體地位的確定和發(fā)揮的作用，明晰校企各主體的責(zé)任和權(quán)利。創(chuàng)新合作辦學(xué)體制、合作運(yùn)行機(jī)制及合作動力機(jī)制，將學(xué)校層面的體制機(jī)制改革貫穿到專業(yè)的實(shí)施層面，使其體現(xiàn)在一條行為主線上。通過學(xué)校相關(guān)專業(yè)與區(qū)域的支柱或新興產(chǎn)業(yè)中有行業(yè)影響力的企業(yè)緊密合作，首先在專業(yè)層面校企共建實(shí)體專業(yè)，以此校企共同體為載體，開展實(shí)施校企“雙主體”人才培養(yǎng)模式的試點(diǎn)工作。校企共建的實(shí)體專業(yè)實(shí)行由校企雙方共同組成的理事會領(lǐng)導(dǎo)下的專業(yè)負(fù)責(zé)人制，校企雙方各選派高層組成理事會，各派專業(yè)層面的專業(yè)負(fù)責(zé)人共建實(shí)體專業(yè)，使企業(yè)參與高職教育的狀態(tài)真正從要我做轉(zhuǎn)變成我要做。通過對校企合作辦學(xué)體制、運(yùn)行機(jī)制、動力機(jī)制、合作機(jī)制和共同協(xié)調(diào)機(jī)制的研究，確保校企合作主體關(guān)系的穩(wěn)定性、牢固性利益分配和持久性。經(jīng)過試點(diǎn)和不斷完善，逐步成熟后再推廣到學(xué)校層面與一批企業(yè)的雙主體合作。最終實(shí)現(xiàn)校企“雙主體”共同培養(yǎng)出社會認(rèn)可度高、學(xué)生和家長滿意、企業(yè)歡迎的高技能和高端技能型人才。