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      國外電子檔案管理經(jīng)驗對我國的啟示

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      國外電子檔案管理經(jīng)驗對我國的啟示

      一、國外電子檔案管理的發(fā)展與現(xiàn)狀

      (一)澳大利亞電子檔案管理經(jīng)驗

      西方發(fā)達(dá)國家在這方面已經(jīng)做得很好,因為他們比我國使用和引進(jìn)的時間都早,發(fā)展的時間也更為長遠(yuǎn),最為突出的就屬澳大利亞國家,對電子檔案的管理工作是目前世界領(lǐng)先。

      1.電子檔案國家標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一完善

      澳大利亞國家在二十世紀(jì)就是年代就出臺了文獻(xiàn)對電子檔案進(jìn)行保護(hù)與管理,并嚴(yán)格要求從業(yè)人員實施,之后又不斷地完善原先的文獻(xiàn),這是對電子文檔的管理的不斷進(jìn)步與發(fā)展。所以對于澳大利亞來說他們對標(biāo)準(zhǔn)的制定是在不斷完善的,因為它是由多個小分支共同組成,就更加的全面規(guī)范。國家規(guī)定所有檔案管理的規(guī)范化操作,不管是在前期的建立還是之后的存檔都按照一定的模板進(jìn)行操作。這樣有利于國家管理,同時也能讓檔案管理系統(tǒng)進(jìn)一步完善與進(jìn)步。我國應(yīng)該學(xué)習(xí)澳大利亞的管理制度,對電子檔案管理建立管理標(biāo)準(zhǔn),來方便操作。這種標(biāo)準(zhǔn)模板不僅適用于國家機關(guān),同樣也適用于個人或者企業(yè),讓檔案管理的范圍得到擴大。

      2.電子檔案的創(chuàng)建與保存

      國家需要對檔案管理的標(biāo)準(zhǔn)制定嚴(yán)格的制度與準(zhǔn)則,這樣方便從業(yè)人員進(jìn)行操作??偟膩碚f應(yīng)該有固定的工作規(guī)范和工作方法。這其中又要將管理程序詳細(xì)化,按照一定的順序進(jìn)行操作,從登記到修改保存等要有明確的先后順序。對于管理系統(tǒng)而言,這其中需要包含前提的設(shè)計,然后進(jìn)行檢測,檢測成功投入使用,最后進(jìn)行管理系統(tǒng)的評價等。以往早期的檔案都是采用紙質(zhì)進(jìn)行存檔,紙質(zhì)文檔不便于管理和保存,一般都是擺放于書架進(jìn)行排列,這樣就會產(chǎn)生繁瑣與不必要的麻煩。電子文檔的話不需要占用太多的空間,電子文檔在遇到相同的圖形或者文字等不需要像紙質(zhì)文檔那樣全部進(jìn)行登記,這樣就省去了相同的部分,也節(jié)省了空間,讓人很容易就找出。當(dāng)然電子存檔需要進(jìn)行很好的保存,如果存儲出現(xiàn)問題存檔就不復(fù)存在了。所以在電子文檔保存時,可以進(jìn)行適當(dāng)?shù)臋?quán)限更改和內(nèi)容更改,這樣有利于從業(yè)人員對文檔進(jìn)行操作。

      (二)韓國電子檔案管理經(jīng)驗

      在二十一世紀(jì)初韓國也對電子文檔進(jìn)行了整改,將檔案管理工作做了進(jìn)一步的調(diào)整與改革,對管理系統(tǒng)也做出了進(jìn)一步的修正與統(tǒng)一,為了推進(jìn)檔案管理工作的有效開展,這是發(fā)展中國家需要大力提倡的一點。對于我國而言,也要積極響應(yīng)韓國的這一管理政策改革,好的地方可以加以運用和發(fā)展,我國的電子檔案管理目前也是需要改進(jìn)的,所以在這方面可以跟韓國一樣進(jìn)行調(diào)整改革,促進(jìn)檔案管理工作的有效開展。

      1.一體化檔案管理的指導(dǎo)思想

      在檔案管理過程中,需要將計算機技術(shù)與信息技術(shù)和電子電子文件技術(shù)相結(jié)合進(jìn)行管理,這種管理方法以電子文件為主,對信息進(jìn)行歸納整理,對文件和檔案進(jìn)行綜合整理并綜合管理模式。在韓國,政府就將檔案管理做到了一體化管理,對文件和檔案進(jìn)行整合和歸納,從初期的文件的電子模式,到資料的整理,再到檔案信息的整理都能做到有順序的管理程序,包括前期的記錄,后期的檔案歸類和檔案檢查篩選等,都能進(jìn)行有序的編寫,統(tǒng)一整合和編撰。只有將檔案的管理有組織有方法的進(jìn)行操作,才能將檔案工作帶入一個新的高度。

      2.明確的檔案管理任務(wù)和發(fā)展目標(biāo)

      檔案管理的目的就是為了讓電子文檔能夠很好地保存嗎,在需要的時候能夠很方便的拿出并使用,在這點上韓國是做的很好地。在韓國,他們將國家級的檔案管理館作為最高級別的管理機構(gòu),因為檔案信息中有很多很重要很珍貴的內(nèi)容,這些內(nèi)容有過去的發(fā)展中保存的信息也有現(xiàn)代化發(fā)展中保存的信息,所以是集合了過去與現(xiàn)在的檔案內(nèi)容,是一個國家發(fā)展的歷史的過程。是需要完善保存和珍藏的。對于韓國而言,他們希望透過檔案管理讓公民覺得政府是可以依靠和信任的,同時通過這種方法來實現(xiàn)提高國家設(shè)施的作用,讓韓國能更好的在世界立足。所以他們會對檔案管理工作設(shè)立具體的標(biāo)準(zhǔn),在已有的標(biāo)準(zhǔn)上對文件和檔案進(jìn)行改革并修正,讓人們知道檔案管理對一個國家的重要性,對檔案的收集與整頓上設(shè)立專門的機構(gòu)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,讓從業(yè)人員在此基礎(chǔ)上能夠正確并妥善的對檔案進(jìn)行管理。

      二、國外電子檔案管理經(jīng)驗對我國的啟示

      (一)提高檔案的社會服務(wù)功能

      電子檔案應(yīng)該面向全社會,對檔案的選擇要經(jīng)過慎重考慮選擇,選擇合適的檔案進(jìn)行公開,在整理時要將檔案進(jìn)行分類,這樣才能方便查找和閱讀使用。當(dāng)然檔案的公開也需結(jié)合實際情況和人,要滿足人們對檔案的需求。采用電子檔案可以方便人們的使用與閱讀,也節(jié)省人們的時間,有些甚至可以足不出戶利用互聯(lián)網(wǎng)就可以進(jìn)行查找和閱讀,也節(jié)省了許多空間,不像紙質(zhì)檔案那樣占面積。所以電子檔案的好處由此可見。

      (二)制定市場發(fā)展規(guī)劃,拓展電子檔案的市場銷售

      在電子檔案的發(fā)展過程中,除了依靠國家政策支持和資金投入,還應(yīng)當(dāng)將檔案管理機構(gòu)面向社會,通過社會群體對檔案管理進(jìn)行提高和發(fā)展的幫助。同時對檔案的管理中還要盡量做到標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,拓展內(nèi)容等方面的提高。只有這樣才能將檔案管理體系進(jìn)一步完善。

      作者:吳瑋 單位:西安航空職業(yè)技術(shù)學(xué)院

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