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隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐的加快，我國的電力事業(yè)也得到了飛速的發(fā)展，電力工程項目也隨之大量起動。在電力工程不斷取得新成績的同時，其中出現(xiàn)的許多問題也不容我們忽視。安全是電力建設(shè)的前提，在施工中只有重視安全問題，才能確保施工項目的順利進(jìn)行，才能保證企業(yè)獲得經(jīng)濟(jì)效益的最大化。但縱觀近些年電力工程施工情況可知，在施工現(xiàn)場安全事故時有發(fā)生，究其主要原因就是沒有對現(xiàn)場的安全隱患問題有足夠的重視，項目管理者和施工人員對此問題都心存僥幸，導(dǎo)致了事故的頻發(fā)。因此，如何提高對電力工程施工中安全問題的認(rèn)識，并怎樣實施安全管理措施，就成為本文研究的重點。

1安全管理保障體系

在電力工程施工中，一個完整合理的安全管理保障體系的建立應(yīng)當(dāng)包括有安全管理組織機(jī)構(gòu)和安全管理程序。在安全管理組織機(jī)構(gòu)中，負(fù)責(zé)研究落實工程施工安全風(fēng)險管理總體思路的是安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工程專業(yè)組，具體負(fù)責(zé)安全防范手冊的編寫、防范檢查表的編寫以及管理等工作。為保證安全工作的有效管理，工程安全管理程序還應(yīng)細(xì)分為五個階段：

1）任務(wù)確定階段：具體明確各項工作計劃、責(zé)任及責(zé)任人；

2）安全危險辨識階段：開展安全危險辨識工作，把施工中可能發(fā)生的安全問題列入安全檢查表：

3）危險評價階段：分析和評價上一階段識別出的安全危險因素；

4）措施制定階段：結(jié)合工程項目特點，研究和制度詳細(xì)的防范措施和方案；

5）管理控制階段：按照預(yù)先制定的安全對策實施操作，并對措施的有效度進(jìn)行監(jiān)督。

2電力工程施工中的安全管理中存在的問題

2.1施工人員素質(zhì)較低

就目前情況來看，我國電力工程施工中施工人員整體素質(zhì)偏低，大部分施工人員都是農(nóng)民工，受教育水平的限制，在技術(shù)水平上都有待提高。另外，項目部的管理人員缺乏較強(qiáng)的投資效益觀念，沒有結(jié)合經(jīng)濟(jì)、技術(shù)因素對工程施工設(shè)計進(jìn)行編制；由于施工合同意識的欠缺，在簽訂施工合同時沒有明確好附屬主機(jī)的設(shè)備，造成工程后期施工索賠等事件的頻繁出現(xiàn)；還有控制工程造價知識方面的欠缺，在工程施工管理中不能按照價值工程等對造價控制進(jìn)行執(zhí)行，使得施工造價難以控制。這些都是對電力工程施工質(zhì)量產(chǎn)生影響的因素，造成的最終后果就是影響工程的整體效益。

2.2缺乏完善的安全管理流程

在電力工程施工中要涉及很多部門，沒有完善的施工流程會導(dǎo)致整個施工進(jìn)程緩慢。實行規(guī)范化的技術(shù)管理流程是實現(xiàn)規(guī)范、精細(xì)的技術(shù)管理的前提，規(guī)范化的技術(shù)管理不僅可以大幅度降低工程周期的成本，還對工程質(zhì)量具有改善作用?？删彤?dāng)前電力工程技術(shù)管理流程方面來看，規(guī)范化管理遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足，隨意性施工管理程序的現(xiàn)象較普遍，遠(yuǎn)沒有達(dá)到現(xiàn)代施工管理要求。

2.3施工現(xiàn)場管理不足

電力工程施工現(xiàn)場的安全管理主要包括對人員、設(shè)備及工具等方面的管理，除了要確保施工技術(shù)人員按照規(guī)范施工，還應(yīng)保證施工設(shè)備和工具的完好。但是，由于現(xiàn)階段電力工程施工管理松懈了對人員的約束，施工人員違章施工的問題經(jīng)常出現(xiàn)，還有對設(shè)備的運輸、存放都管理不當(dāng)也會造成施工設(shè)備出現(xiàn)性能問題。施工中對施工器具和安全器具的管理不到位，容易產(chǎn)生兩種器具的混用，極大的危害了施工安全。此外，安全防護(hù)措施沒有落實，特別是安全防護(hù)器材出現(xiàn)數(shù)量不足、存放位置不當(dāng)、配置不正確等管理問題的出現(xiàn)，也是影響施工安全系統(tǒng)構(gòu)建的其中一個因素。

3電力工程施工中的安全管理措施

3.1提高施工人員的安全素質(zhì)

電力工程施工中為提高施工人員的安全素質(zhì)，可以利用流動技工學(xué)校等技能培訓(xùn)組織，為施工人員開展安全培訓(xùn)工作。電力工程施工單位還應(yīng)每年制定培訓(xùn)計劃，以實際需求為立足點，聘請電力工程施工技術(shù)和管理專家，利用工歇時間開展培訓(xùn)工作，提高施工人員的整體技能和安全素質(zhì)。另外，為了提高電力工程管理人員的責(zé)任意識，還應(yīng)建立健全合理有效的激勵機(jī)制，以相應(yīng)的物質(zhì)、精神獎勵給予在施工管理中有突出貢獻(xiàn)的管理人員，有利于調(diào)動員工的工作積極性，從而推動電力工程施工安全管理技術(shù)的全面提高。

3.2完善安全管理責(zé)任制

在沒有一套完善的安全管理責(zé)任制的電力工程施工中，往往會出現(xiàn)發(fā)生了安全事故卻找不到責(zé)任人的問題，這是安全管理水平低下的表現(xiàn)。因此，應(yīng)以電力工程施工的實際情況為基礎(chǔ)，建立一套合理完善的安全管理責(zé)任制，明確安全管理責(zé)任人。此外，由于電力工程施工安全管理涉及的職責(zé)部門較多，這就要求落實好各個職責(zé)的界定，把責(zé)、權(quán)、利切實地落實到實處，從而保證在安全事故發(fā)生時能找到相應(yīng)的負(fù)責(zé)人，真正發(fā)揮出安全管理責(zé)任制的作用。

3.3加強(qiáng)施工現(xiàn)場的安全管理

電力工程施工即使有了完整的施工管理方案，也不能確保在施工現(xiàn)場絕對按安全規(guī)范要求來執(zhí)行，因此要加強(qiáng)施工現(xiàn)場的安全管理，提高安全管理水平。建立健全電力施工現(xiàn)場安全管理監(jiān)督體系，加大對施工中事前、事中及事后三個環(huán)節(jié)的監(jiān)督，事前做好防范，事中做好控制，事后做好改進(jìn)等。通過不斷完善這三個環(huán)節(jié)的監(jiān)督體系，可以有效地防范施工現(xiàn)場安全事故的發(fā)生。

4結(jié)語

在社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展下，電力工程施工也逐漸受到了企業(yè)的重視，因此如何提高施工中的安全管理水平，也成為了一項重要的研究命題。根據(jù)本研究這次的探討，再結(jié)合當(dāng)前電力工程施工的實際情況，可以看出電力工程施工中存在的安全問題，以及為解決這些問題而應(yīng)采取的安全管理措施。只有施工技術(shù)人員及管理人員把安全管理問題重視起來，真正把管理措施落實到實處，才能提高電力工程施工的質(zhì)量，才能保證電力工程施工安全、有序的運行。

作者：覃浩莎 單位：廣西來賓市忻城供電公司