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一、目前水運(yùn)工程施工監(jiān)理中存在的問(wèn)題

1．水運(yùn)工程監(jiān)理費(fèi)偏低，多低價(jià)競(jìng)標(biāo)中標(biāo)

目前隨著我國(guó)在水運(yùn)工程建設(shè)上有了了階段性的額勝利，因此對(duì)于水運(yùn)監(jiān)理而言，目前也是面臨著行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)夜里比較大的挑戰(zhàn)。部分監(jiān)理企業(yè)為了中標(biāo)，大幅降低監(jiān)理費(fèi)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，甚至不惜血本低價(jià)競(jìng)標(biāo)中標(biāo)，這種行為無(wú)疑擾亂了正常有序的監(jiān)理市場(chǎng)，更是有損監(jiān)理行業(yè)的整體形象，于監(jiān)理企業(yè)而言是一種惡性循懷：監(jiān)理費(fèi)低，導(dǎo)致監(jiān)理人員工資不高，工作熱情不夠，工作質(zhì)量不高，甚至監(jiān)理人員從公司或者水運(yùn)行業(yè)流失，監(jiān)理企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展受到影響；具體而言，其實(shí)目前由于監(jiān)理投入的費(fèi)用較低，因此日常建立的人數(shù)較少?gòu)亩鴮?dǎo)致了目前很多水運(yùn)項(xiàng)目的質(zhì)量的得不到監(jiān)管。

2．水運(yùn)工程監(jiān)理人員素質(zhì)參差不齊

監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)如何是管理到監(jiān)理工作水平的重要因素。水運(yùn)工程專業(yè)性強(qiáng)，工作條件較為艱苦，除了要求監(jiān)理人員必須具備水運(yùn)工程專業(yè)知識(shí)以及能夠完成監(jiān)理工作的實(shí)際操作能力，還要求監(jiān)理人員有吃得了苦耐得住寂寞的精神。目前我國(guó)水運(yùn)工程監(jiān)理從業(yè)人員眾多，但是持有水運(yùn)工程監(jiān)理工程師證或者水運(yùn)工程監(jiān)理員培訓(xùn)證上崗的并不算不多，監(jiān)理人員的素質(zhì)參差不齊。其中有相當(dāng)一部分是空有理論知識(shí)沒(méi)有多少實(shí)操經(jīng)驗(yàn)的應(yīng)屆畢業(yè)生或者工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富但是監(jiān)理理論基礎(chǔ)較差的人員，這些人員無(wú)法真正全方位、妥善的完成監(jiān)理工作。

3．行業(yè)間的監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)和個(gè)人監(jiān)理執(zhí)業(yè)資格不具備兼容性

目前水運(yùn)工程方面的監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)和個(gè)人執(zhí)業(yè)資格主要由建設(shè)部和交通運(yùn)輸部?jī)蓚€(gè)部門頒發(fā)主管。隨著投資主體的多元化發(fā)展，地方投資、企業(yè)自籌、個(gè)人集資和利用外資建設(shè)的水運(yùn)項(xiàng)目與日俱增，但是越來(lái)越龐大的投資主體對(duì)水運(yùn)監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)和個(gè)人執(zhí)業(yè)資格的了解卻不多，以至于經(jīng)常出現(xiàn)企業(yè)備案或招標(biāo)過(guò)程中只認(rèn)可建設(shè)部頒發(fā)的監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書、建設(shè)部監(jiān)理工程師注冊(cè)證書，這對(duì)持有交通運(yùn)輸部資質(zhì)證書的監(jiān)理企業(yè)和職業(yè)資格證書的監(jiān)理工程師來(lái)說(shuō)無(wú)疑是一種歧視，同時(shí)也阻礙了水運(yùn)工程監(jiān)理行業(yè)的健康發(fā)展。

二、水運(yùn)工程施工企業(yè)工程項(xiàng)目管理的實(shí)質(zhì)和特點(diǎn)

1．水運(yùn)工程施工企業(yè)工程項(xiàng)目管理的實(shí)質(zhì)

水運(yùn)工程管理就是在日常的水運(yùn)施工的過(guò)程中，對(duì)于水運(yùn)的港口，航道以及其他水運(yùn)施工項(xiàng)目進(jìn)行的各方面的管理。包括對(duì)于設(shè)計(jì)的管理，項(xiàng)目質(zhì)量的管理，監(jiān)理的管理以及材料和人才的管理等等。目前項(xiàng)目管理主要是針對(duì)施工單位而言，在目前的項(xiàng)目管理過(guò)程中需要注意的就是以下幾點(diǎn)：（1）項(xiàng)目管理的水平?jīng)Q定了這個(gè)企業(yè)是不是具備有綜合施工能力，是施工企業(yè)綜合實(shí)力的體現(xiàn)；（2）工程項(xiàng)目的管理是使用企業(yè)節(jié)約成本，進(jìn)行有效經(jīng)營(yíng)，以及順利施工的最為重要的保障；（3）工程項(xiàng)目管理是推動(dòng)我國(guó)工程建筑過(guò)程中的責(zé)任承包制的順利進(jìn)行的有效保障，高效化管理同時(shí)能夠較快工程進(jìn)度又快又好的完成

2．水運(yùn)工程施工企業(yè)工程項(xiàng)目管理的特點(diǎn)

一般而言，在日常的水運(yùn)工程施工管理應(yīng)該包含以下幾點(diǎn)才能夠順利的完成：（1）施工企業(yè)應(yīng)該在日常的管理過(guò)程中有效的對(duì)成本進(jìn)行控制，相關(guān)的企業(yè)承包了輸運(yùn)工程之后，就需要對(duì)整個(gè)工程的設(shè)計(jì)，預(yù)算還有人員做好充分的計(jì)劃，對(duì)于工程的成本控制力度要加強(qiáng)。（2）水運(yùn)工程在施工的過(guò)程中存在特殊性，這是因?yàn)槊恳坏朗┕きh(huán)節(jié)都是存在關(guān)聯(lián)性的，因此對(duì)于質(zhì)量的控制不是一朝一夕的事情，而是在施工的過(guò)程中每一道工序都需要有效的完成的事情。因此在施工的過(guò)程中，對(duì)于每一個(gè)崗位，對(duì)于每一個(gè)施工人員都要做到水運(yùn)工程責(zé)任制的認(rèn)定，將責(zé)任認(rèn)定到個(gè)人，這樣就能夠促進(jìn)管理的有效實(shí)施，對(duì)于工程的進(jìn)度也是有非常大的幫助。（3）工程項(xiàng)目管理是全程的實(shí)時(shí)控制過(guò)程。水運(yùn)工程施工企業(yè)的工程項(xiàng)目管理貫穿于項(xiàng)目施工的全過(guò)程，同時(shí)通過(guò)采用現(xiàn)代化的高科技手段，對(duì)工程項(xiàng)目施工全過(guò)程的每一項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施實(shí)時(shí)的控制，也是水運(yùn)工程施工企業(yè)的工程項(xiàng)目管理的一個(gè)重要特點(diǎn)。

3．目前水運(yùn)工程施工企業(yè)工程項(xiàng)目管理存在的不足

首先近些年來(lái)，盡管水運(yùn)工程施工企業(yè)雖在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中經(jīng)營(yíng)理念不斷進(jìn)步，而且經(jīng)營(yíng)水平也獲得了很大程度的提高，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力獲得了很大的提高，生產(chǎn)能力獲得重大進(jìn)步，但受限于水運(yùn)工程施工企業(yè)自身管理體制的種種缺陷，致使其施工項(xiàng)目的管理體制、管理模式難以從根本上得到徹底的革新，而這種落后陳舊的管理體制和管理模式嚴(yán)重制約了水運(yùn)工程施工企業(yè)工程項(xiàng)目管理由粗放型向集約性方式的轉(zhuǎn)變。

其次近些年來(lái)，盡管水運(yùn)工程施工企業(yè)雖在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中經(jīng)營(yíng)理念不斷進(jìn)步，而且經(jīng)營(yíng)水平也獲得了很大程度的提高，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力獲得了很大的提高，生產(chǎn)能力獲得重大進(jìn)步，但受限于水運(yùn)工程施工企業(yè)自身管理體制的種種缺陷，致使其施工項(xiàng)目的管理體制、管理模式難以從根本上得到徹底的革新，而這種落后陳舊的管理體制和管理模式嚴(yán)重制約了水運(yùn)工程施工企業(yè)工程項(xiàng)目管理由粗放型向集約性方式的轉(zhuǎn)變。

最后當(dāng)前水運(yùn)工程施工企業(yè)工程項(xiàng)目管理的人才建設(shè)還存在不少問(wèn)題，主要體現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：首先，還沒(méi)有形成完善的企業(yè)人才建設(shè)的制度環(huán)境，這非常不利于工程項(xiàng)目管理人才的培養(yǎng)；其次，人才管理機(jī)制老化，缺乏有效的約束與激勵(lì)機(jī)制，最終致使工程項(xiàng)目管理人才喪失了工作創(chuàng)新的積極性，而且缺乏事業(yè)上進(jìn)心，這非常不利于企業(yè)實(shí)現(xiàn)人力資源的最大化效益；最后，目前從事水運(yùn)施工的人員很多思想還比較保守，對(duì)于新事物不擅長(zhǎng)接受，這是普遍存在的問(wèn)題。

三、完善水運(yùn)工程施工企業(yè)工程項(xiàng)目管理措施

1．施工準(zhǔn)備階段的質(zhì)量控制

水運(yùn)工程施工開始前就應(yīng)該做好各種準(zhǔn)備工作，特別是對(duì)于施工單位而言，需要做好的就是成本的預(yù)算以及質(zhì)量的管理體系，由于目前水運(yùn)工程是需要驗(yàn)收后才算完成任務(wù)，因此達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于施工企業(yè)的影響是非常大的，所以在施工開始前就應(yīng)該做好各種大型設(shè)備的檢查工作，確保萬(wàn)無(wú)一失后再進(jìn)行施工。

2．施工過(guò)程階段的質(zhì)量控制

在施工的過(guò)程中，需要做到的就是嚴(yán)格的把控施工材料的使用，對(duì)于質(zhì)量監(jiān)督需要做到每一個(gè)環(huán)節(jié)都要把握，因此這就是對(duì)于水運(yùn)建立的要求就比較高了，因此施工企業(yè)應(yīng)該加大在水運(yùn)工程施工中監(jiān)理的投入，同時(shí)對(duì)于材料的監(jiān)管要做到購(gòu)入的材料需要進(jìn)行試驗(yàn)后再進(jìn)行使用，材料的監(jiān)管采用責(zé)任制進(jìn)行監(jiān)管，施工中，施工的順序以及施工的規(guī)范性需要做到認(rèn)真的監(jiān)督，對(duì)于施工人員的培訓(xùn)無(wú)疑也是非常重要的，是保證水運(yùn)工程質(zhì)量的重要方面。

3．竣工階段的質(zhì)量控制

水運(yùn)工程也應(yīng)按著國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和辦法，對(duì)完成的分項(xiàng)、分部工程、單位工程進(jìn)行檢查驗(yàn)收；監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)承包單位報(bào)送的分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)評(píng)資料進(jìn)行審核及現(xiàn)場(chǎng)檢查，合格后予以簽認(rèn)；對(duì)于有使用要求的分項(xiàng)必須在檢測(cè)、試驗(yàn)或運(yùn)轉(zhuǎn)后再進(jìn)行檢查評(píng)定。

四、結(jié)束語(yǔ)

總之，目前我國(guó)雖然水運(yùn)工程施工已近取得了不錯(cuò)的進(jìn)展，但是在施工的過(guò)程還是存在非常多的缺陷，這主要是由于項(xiàng)目管理不足造成的，因此解決這個(gè)問(wèn)題最好的方法是從源頭抓起，制定相應(yīng)科學(xué)的管理措施，并積極的實(shí)施，才能保證我國(guó)水運(yùn)工程建設(shè)的質(zhì)量。

作者：熊國(guó)威單位：長(zhǎng)江武漢航道工程局