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從技術(shù)角度看,我國石油裝備制造業(yè)的自主創(chuàng)新和集成創(chuàng)新能力不強,具備自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品和技術(shù)目前還很少,在復雜的技術(shù)領(lǐng)域以及一些大型石油裝備方面,尤其是在沙漠、海洋、含硫天然氣等特殊油田的開發(fā)上,一些急需的高新技術(shù)設(shè)備依然依賴進口;從產(chǎn)品角度看,目前我國石油裝備制造企業(yè)生產(chǎn)出的產(chǎn)品基本以陸上原油開發(fā)設(shè)備為主,大部分為低端產(chǎn)品,高端產(chǎn)品較少,設(shè)備的高新技術(shù)含量低,具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心產(chǎn)品少之又少;從研發(fā)機構(gòu)角度看,研發(fā)機構(gòu)較少,研發(fā)資源分散,缺乏整體的合作分享,存在同類產(chǎn)品重復研發(fā)的情況;從研究人員角度看,高層次人才和相關(guān)專業(yè)人才較少,而且存在較大的人員流動性和較多的人才流失現(xiàn)象。
產(chǎn)業(yè)集中度較低,專業(yè)化水平不高。我國石油裝備制造業(yè)的一體化水平較低,在國際化經(jīng)營中,競爭能力較強、具有帶動能力的龍頭企業(yè)較少。據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,截止到2011年末,全國規(guī)模以上石油裝備制造行業(yè)企業(yè)為1487家,其中石油鉆采設(shè)備企業(yè)683家,煉油化工設(shè)備企業(yè)384家,金屬壓力容器制造企業(yè)420家[3]。這些企業(yè)大部分都在從事低附加值的中、小型石油裝備生產(chǎn),產(chǎn)品結(jié)構(gòu)雷同,專業(yè)化水平較低。而且企業(yè)追求“小而全”,重復建設(shè)現(xiàn)象突出,資源、資金和技術(shù)力量不集中,區(qū)域布局分散,產(chǎn)業(yè)集中度較低,企業(yè)間缺乏有效的分工與合作。產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡,下游企業(yè)總體實力較弱。我國的石油裝備制造行業(yè)上下游發(fā)展不平衡,上游石油鉆采設(shè)備制造企業(yè)整體實力較強,而下游煉化設(shè)備及金屬壓力容器制造企業(yè)則普遍較弱。以2012年上半年為例,石油鉆采設(shè)備制造規(guī)模以上企業(yè)利潤達到3659億元,同比增長了4416%,而煉油化工設(shè)備制造和金屬壓力容器制造規(guī)模以上企業(yè)分別實現(xiàn)利潤1482億元和1245億元,較2011年同期分別下滑了888%和2461%,且二者的企業(yè)虧損額度也呈增加趨勢[4]。
市場不規(guī)范,內(nèi)部管理與協(xié)調(diào)機制不完善。國內(nèi)的石油裝備市場是有限的,在這有限的市場中,幾百家裝備制造企業(yè)又生產(chǎn)銷售同質(zhì)產(chǎn)品,所以惡意競爭、不按市場規(guī)律辦事等不規(guī)范的競爭行為難以避免。在裝備出口方面,為了獲得訂單,許多企業(yè)競相壓價,常常使企業(yè)和國家蒙受巨大損失,非常不利于行業(yè)的整體發(fā)展,不利于企業(yè)的國際化拓展。此外,從知識產(chǎn)權(quán)保護到市場運作等各個環(huán)節(jié),還存在著行政干預較多、協(xié)調(diào)機制不健全、操作不規(guī)范等諸多現(xiàn)象。
我國石油裝備制造業(yè)競爭力影響因素分析
根據(jù)波特的鉆石理論模型(MichaelPorter’sdiamondmodel),特定產(chǎn)業(yè)的競爭力取決于以下幾項因素:生產(chǎn)要素、市場需求、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)和輔助產(chǎn)業(yè)的表現(xiàn)、企業(yè)的戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)以及同業(yè)競爭者的表現(xiàn)。此外,政府與機遇因素通過影響上述諸因素同樣具有影響力量。上述幾項因素具有互動作用,相互影響,相互制約,形成鉆石體系。
1生產(chǎn)要素生產(chǎn)要素包含初級要素和高級要素兩個層次,其中初級要素主要包括自然資源、氣候、地域、勞動力等,高級要素主要包括現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施、人才、技術(shù)與管理等。初級要素一般難以獲得持久的競爭優(yōu)勢,因為科技進步使得對它的需求越來越少;而高級要素對競爭優(yōu)勢的獲得和保持越來越具有重要意義,所以能否提升高級要素水平越來越成為提高產(chǎn)業(yè)競爭力的重要條件[5]。石油裝備制造業(yè)是高技術(shù)產(chǎn)業(yè),往往需要持續(xù)地進行人力、物質(zhì)資本投資才能獲得回報,與發(fā)達國家石油裝備制造產(chǎn)業(yè)相比,中國在技術(shù)、資金、人才、管理水平等高級生產(chǎn)要素稟賦方面劣勢明顯,要提高行業(yè)競爭力,必須下大力氣加強自主創(chuàng)新,發(fā)展高科技,增加人才儲備。
2市場需求市場需求是某一產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵因素,它包括市場的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、增長水平,消費者購買力以及國際需求程度等方面。不斷增長、日益多元化的市場需求對石油裝備制造業(yè)具有巨大的推動作用,它會促使企業(yè)改進生產(chǎn)方式,追求更高的產(chǎn)品和技術(shù)標準。據(jù)預測,到2015年,中國在能源方面的投資年均增長率將會達到184%,全社會累計能源固定資產(chǎn)投資額將超過11萬億元,其中石油裝備投資額將達到3萬億元[6]。隨著國際油價持續(xù)走高,國際上新一輪的石油投資高峰已經(jīng)出現(xiàn),這必然造就石油裝備需求劇增的態(tài)勢。這些都將成為中國石油裝備制造業(yè)飛速發(fā)展的動力。
3關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)與輔助產(chǎn)業(yè)的發(fā)展一個產(chǎn)業(yè)群內(nèi)相關(guān)聯(lián)及輔助支持產(chǎn)業(yè)在競爭優(yōu)勢上會產(chǎn)生明顯的相互“提攜”效用,通常表現(xiàn)為上游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對下游產(chǎn)業(yè)的促進作用和下游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對上游產(chǎn)業(yè)的拉動作用。石油裝備制造業(yè)涉及到的行業(yè)廣泛,產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性強,本身包括機械、電氣、儀器儀表等行業(yè),又和材料、電子和元器件等配套行業(yè)密切相關(guān)。我國是世界上少數(shù)幾個擁有門類齊全和配套能力齊備的石油裝備制造體系的國家,這樣有利于實現(xiàn)規(guī)?;a(chǎn),降低采購成本,但我國缺乏發(fā)達的、適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展要求的產(chǎn)業(yè)分工體系,企業(yè)組織結(jié)構(gòu)多“大而全”,配套和輔助產(chǎn)業(yè)發(fā)展的分工滯后,專業(yè)化協(xié)作程度較低。
4企業(yè)戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)及同業(yè)競爭者表現(xiàn)該因素主要涉及某一產(chǎn)業(yè)內(nèi)的企業(yè)戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)和管理形態(tài)以及競爭對手的市場表現(xiàn),包括產(chǎn)業(yè)集中度、空間集群度、大中小型企業(yè)的分布狀況、企業(yè)間的分工協(xié)作水平等。產(chǎn)業(yè)內(nèi)有效的競爭也是提升競爭力的條件之一,壟斷或完全競爭的市場結(jié)構(gòu)對產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢的形成都是不利的。石油裝備制造業(yè)作為國家戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),行業(yè)進出壁壘高,市場集中度高,一般會形成規(guī)模生產(chǎn)能力,單個企業(yè)規(guī)模經(jīng)濟的形成對整個產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟的形成也具有重要意義[7]。所以,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高集群度,建立一批核心能力強并具有國際競爭力的行業(yè)龍頭企業(yè),也是提高我國石油裝備制造業(yè)競爭力的重要途徑。
5政府作用政府作用屬于環(huán)境因素,政府的宏觀調(diào)控政策對石油裝備制造業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境會產(chǎn)生重要影響。如政府的稅收和財政補貼政策會影響到生產(chǎn)要素的供給;反托拉斯法和金融市場的相關(guān)規(guī)范性文件等政策工具能夠影響企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)、戰(zhàn)略目標和競爭對手的狀況;政府對一些核心技術(shù)的開發(fā)在資金、財政等方面給予扶持,對相關(guān)產(chǎn)業(yè)進行有效融合等,可以促進區(qū)域裝備制造產(chǎn)業(yè)集群的形成[8]。近幾年來,我國政府在產(chǎn)業(yè)政策上進行了一些調(diào)整,加大了對裝備制造業(yè)的支持力度,如國務(wù)院《關(guān)于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見》和《裝備制造業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》等一系列重大利好政策的相繼出臺等。
6機遇機遇通常被理解為有利的條件和環(huán)境,比如重大的技術(shù)創(chuàng)新、石油危機與戰(zhàn)爭、國際政治變革、國外市場的大規(guī)模轉(zhuǎn)變等。機遇可以打破現(xiàn)有的競爭環(huán)境與格局,為競爭力弱的國家或地區(qū)的特定產(chǎn)業(yè)提供有利的發(fā)展機會。本世紀以來,發(fā)達國家由于受資源和勞動力成本等因素的影響,不得不將大批的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移,美國次貸危機引爆的全球金融海嘯使得歐美國家裝備制造產(chǎn)業(yè)進入大分化、大重組階段,這將給中國石油裝備制造產(chǎn)業(yè)帶來很多機會[9],我國企業(yè)可實施一系列海外收購與兼并,通過“走出去戰(zhàn)略”來獲得海外市場與高端技術(shù)源。三、提升我國石油裝備制造業(yè)競爭力的路徑1優(yōu)化布局,調(diào)整結(jié)構(gòu),提高產(chǎn)業(yè)集中度近幾年,我國石油裝備制造業(yè)已經(jīng)開展了一系列的重組整合,但力度遠遠不夠,要繼續(xù)依照集約化、專業(yè)化、一體化的原則,以打造大型石油裝備產(chǎn)業(yè)集群為目標,不斷提高產(chǎn)業(yè)的集中度。要加強東北老石油裝備基地的技術(shù)改造與升級,有序推進沿海地區(qū)裝備企業(yè)向中西部的梯度轉(zhuǎn)移。要利用國家對中西部的政策傾斜和該區(qū)域的資源優(yōu)勢,大力扶持中西部石油裝備制造企業(yè),建立各具特色的石油裝備制造產(chǎn)業(yè)集群。要調(diào)整好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),加大對優(yōu)勢企業(yè)和高端產(chǎn)品的支持力度,逐漸淘汰落后產(chǎn)能,杜絕同質(zhì)性的重復建設(shè),防止過度投資造成的產(chǎn)能過剩。要加大研發(fā)設(shè)計和石油裝備服務(wù)比重,促進產(chǎn)品及業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)向產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈的高端轉(zhuǎn)移,完善研發(fā)、制造、銷售與服務(wù)的一體化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)。
2開發(fā)核心技術(shù),提升產(chǎn)品質(zhì)量,加大研發(fā)投入力度我國的石油裝備制造業(yè)若要在國際市場中取得優(yōu)勢,實施技術(shù)領(lǐng)先戰(zhàn)略是必然之選。要堅持走自主研發(fā)與創(chuàng)新的道路,緊密圍繞國內(nèi)外石油工業(yè)的發(fā)展需求,打造一批具有獨立自主知識產(chǎn)權(quán)的高端名牌產(chǎn)品。要加大研發(fā)投入力度,建立國家一級的石油裝備制造技術(shù)中心,統(tǒng)籌攻關(guān)具有戰(zhàn)略意義的關(guān)鍵技術(shù),研發(fā)高端產(chǎn)品以及對大型裝備進行成套技術(shù)集成;各類企業(yè)也應(yīng)進一步加強技術(shù)研發(fā)工作,加大科研投入力度,加速技術(shù)升級和產(chǎn)品更新?lián)Q代工作。要建立開放式的研發(fā)體系,繼續(xù)加強技術(shù)引進交流和合作,加速海外科技合作機構(gòu)建設(shè),建立國外研發(fā)機構(gòu),開展國際科技合作項目。要建立并嚴格執(zhí)行質(zhì)量管理體系,保證產(chǎn)品質(zhì)量。要協(xié)調(diào)好技術(shù)創(chuàng)新過程中科研與生產(chǎn)、市場脫節(jié)問題,聯(lián)合生產(chǎn)、科研、銷售各方力量,適時調(diào)整,研發(fā)行業(yè)急需的高端產(chǎn)品[10]。
3實施人才戰(zhàn)略,增強發(fā)展后勁,加大人才培養(yǎng)力度市場的競爭歸根結(jié)底就是人才的競爭,而當前我國的石油裝備制造業(yè)缺乏的正是一流的產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計人員、復合型市場營銷與管理人員和具備高級操作技能的技術(shù)人員。所以,石油裝備制造業(yè)要積極實施人才戰(zhàn)略,加大人才培養(yǎng)力度,大膽引進優(yōu)秀人才,打造一支高素質(zhì)、高技能的復合型石油裝備制造業(yè)人才隊伍。要做好人才培養(yǎng)計劃和職業(yè)生涯規(guī)劃,完善人才結(jié)構(gòu)。要倡導終身學習的理念,構(gòu)建終身教育體系,不斷培養(yǎng)掌握新知識、新技術(shù)、新工藝的人才,滿足石油裝備制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的人才需要。還要建立和完善相應(yīng)的激勵機制,強化績效考核,建立合理的流動機制,營造有利于人才成長和有效發(fā)揮作用的良好環(huán)境和創(chuàng)新氛圍,增強企業(yè)的發(fā)展后勁。
4穩(wěn)定市場,完善服務(wù),提高品牌知名度目前,我國石油裝備制造業(yè),必須做好市場細分,保證國內(nèi)石油裝備制造企業(yè)有一個相對穩(wěn)定的市場份額,比如可以完善市場準入制度,規(guī)范對外采購行為,鼓勵中國三大石油公司優(yōu)先采購國內(nèi)生產(chǎn)的同類技術(shù)裝備和產(chǎn)品[11]。此外,還必須鼓勵企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品,做好營銷,不斷開拓國外的新市場。市場的競爭最終要落到產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量的競爭上,而產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量的提高要靠及時高效的產(chǎn)品服務(wù)體系來保證,這樣才能在激烈的市場競爭中不被淘汰。另外,企業(yè)還必須加大品牌宣傳和推廣力度,實實在在地開拓市場,贏得用戶,從而產(chǎn)生品牌效應(yīng),提高我國石油裝備產(chǎn)業(yè)的知名度。
5完善配套政策,破除機制障礙,提高企業(yè)靈活度政府要發(fā)揮好在產(chǎn)業(yè)引導、市場監(jiān)督及公共服務(wù)等方面的職能,制定科學合理的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,破除機制障礙,引導裝備制造業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。要進一步健全優(yōu)化財稅、金融、外貿(mào)等與產(chǎn)業(yè)政策配套的保證體系,加快發(fā)展產(chǎn)業(yè)的薄弱環(huán)節(jié);要提供行業(yè)信息收集、高級人才引進等專項服務(wù),為石油裝備制造業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供智力支持。建議政府設(shè)立石油裝備制造業(yè)振興基金和重大裝備研發(fā)風險基金,用于支持企業(yè)重大技術(shù)裝備的研發(fā)和銷售,降低研發(fā)風險。要大膽借鑒國外裝備制造業(yè)的先進經(jīng)驗,探索適合我國國情的專業(yè)化企業(yè)管理運作模式,逐步完善經(jīng)營決策機制,提高管理水平和運行效率,對國有大型石油裝備企業(yè)要充分授權(quán),分級管理,提高企業(yè)靈活度。四、結(jié)論全球制造中心向中國轉(zhuǎn)移的趨勢以及國家大力振興裝備制造業(yè)的政策為石油裝備制造業(yè)發(fā)展提供了巨大的空間。同時,世界能源技術(shù)的飛速發(fā)展又使我們面臨越來越嚴峻的挑戰(zhàn)。我國石油裝備制造業(yè)應(yīng)抓住機遇、迎接挑戰(zhàn),積極適應(yīng)形勢的發(fā)展變化、優(yōu)化布局,調(diào)整結(jié)構(gòu);加大研發(fā)投入和人才培養(yǎng)力度,促進技術(shù)創(chuàng)新;把握市場規(guī)律,采取靈活多樣的管理體制。只有這樣,才能逐步提高我國石油裝備制造業(yè)的整體水平和競爭力,在激烈的國際競爭中立于不敗之地。
作者:楊洪波胡畔馬立敏單位:東北石油大學石油經(jīng)濟與管理研究所