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摘要：黨內(nèi)政治文化是黨的精神氣質(zhì)的集中體現(xiàn)，具有先進性、開放性和引領(lǐng)性。高校肩負(fù)著立德樹人、為黨育人、為國育才的重大使命，必須旗幟鮮明地加強黨內(nèi)政治文化建設(shè)，這一要求根植于黨對高校領(lǐng)導(dǎo)的本質(zhì)特征，統(tǒng)一于立德樹人根本任務(wù)的實現(xiàn)，響應(yīng)于文化繁榮自信的時代呼喚，體現(xiàn)于“雙一流”建設(shè)的時代選擇。高校加強黨內(nèi)政治文化建設(shè)的基本路徑包括以堅定的理想信念教育塑造師生靈魂，以正確的選人用人導(dǎo)向凝聚育人主體，以不斷完善的黨內(nèi)制度強化政治向心力，以新思路新技術(shù)豐富政治文化形式。

關(guān)鍵詞：政治文化；黨內(nèi)政治文化；高校黨建

在十八屆中央紀(jì)委六次全會上深刻指出：“黨內(nèi)政治生活、政治生態(tài)、政治文化是相輔相成的，政治文化是政治生活的靈魂，對政治生態(tài)具有潛移默化的影響?！边@一重要論述，深刻闡明了政治生活、政治生態(tài)和政治文化的相互關(guān)系，向全黨提出了加強黨內(nèi)政治文化建設(shè)的重任。黨的將“發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)”寫入黨章，將黨內(nèi)政治文化建設(shè)上升到新高度。深入研究和建設(shè)發(fā)展黨內(nèi)政治文化，不僅是新形勢下推進全面從嚴(yán)治黨、推進黨的建設(shè)新的偉大工程的應(yīng)有之義，同時也為新時代全面加強黨對高校的領(lǐng)導(dǎo)、加強高校思想政治工作、辦好中國特色社會主義大學(xué)提供理論依據(jù)和實踐指引。

一、黨內(nèi)政治文化融合高校發(fā)展的時代特征

高校作為黨對青年一代價值引領(lǐng)和培育塑造的主陣地，肩負(fù)著立德樹人、為黨育人、為國育才的重大使命，必須旗幟鮮明地加強黨內(nèi)政治文化建設(shè)，這一要求根植于黨對高校領(lǐng)導(dǎo)的本質(zhì)特征，統(tǒng)一于立德樹人根本任務(wù)的實現(xiàn)，響應(yīng)于文化繁榮自信的時代呼喚，體現(xiàn)于“雙一流”建設(shè)的時代選擇。

1.根植于黨對高校領(lǐng)導(dǎo)的本質(zhì)特征。加強黨內(nèi)政治文化建設(shè)，是牢牢把握黨對高校領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的現(xiàn)實需要，是保障高校社會主義辦學(xué)方向的基本力量，是改善高校黨的政治生態(tài)的形勢所需，是深化全面從嚴(yán)治黨責(zé)任的治本之舉。高校黨委作為高校管黨治黨的責(zé)任主體，要旗幟鮮明講政治，把政治要求始終擺在首要位置；其關(guān)鍵著力點是要把深入學(xué)習(xí)治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，轉(zhuǎn)化為提升黨性修養(yǎng)、思想境界、道德水平的精神營養(yǎng)，做到真學(xué)真懂真信真用。在此基礎(chǔ)上，把堅定中國特色社會主義辦學(xué)方向轉(zhuǎn)化為對標(biāo)看齊的政治定力和政治文化，以良好的政治文化涵養(yǎng)治理有方、管理到位、風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，不斷強化黨對高校工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，把好方向、管好大局。高校內(nèi)部也存在黨內(nèi)政治生活隨意化、形式化、庸俗化蔓延，個人主義、自由主義、好人主義盛行等現(xiàn)象。這些問題和現(xiàn)象的解決，要求高校黨組織不僅要在政治上過硬，而且要在思想、精神、文化上進一步強起來。因此，必須旗幟鮮明地開展黨內(nèi)文化建設(shè)，進一步堅定高校黨員理想信念，將黨的紀(jì)律、規(guī)矩、制度內(nèi)化為高校廣大黨員自覺的精神追求，充分發(fā)揮高校黨員教師的模范帶頭作用，不斷強化高校黨組織的執(zhí)行力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，確保黨的教育方針能夠有效貫徹落實到教學(xué)科研等各項工作當(dāng)中。

2.統(tǒng)一于立德樹人根本任務(wù)的實現(xiàn)。加強黨內(nèi)政治文化建設(shè)，是全面落實黨的教育方針的內(nèi)在要求，是實現(xiàn)立德樹人根本任務(wù)的應(yīng)有之義。黨內(nèi)政治文化融合于立德樹人根本任務(wù)，主要體現(xiàn)為“三個相統(tǒng)一”。一是知識傳授和價值引領(lǐng)相統(tǒng)一。育人為本，德育為先，要實現(xiàn)價值塑造與知識傳授、能力培養(yǎng)一體化推進。立德樹人必須以馬克思主義理論為指導(dǎo)，把專業(yè)教育與思想政治教育、文化教育緊密融合，把日常管理與踐行社會主義核心價值觀緊密融合，把科學(xué)探索精神與包含斗爭精神、抗疫精神在內(nèi)的時代精神相結(jié)合，發(fā)揮融入式、嵌入式、滲入式立德樹人協(xié)同效應(yīng)。二是顯性教育和隱性教育相統(tǒng)一。在充分發(fā)揮思想政治理論課重要作用的同時，用好文化隱性教育渠道，挖掘課程中蘊含的文化教育元素，既形成“驚濤拍岸”的聲勢，也產(chǎn)生“潤物無聲”的效果。三是課程教學(xué)和環(huán)境育人相統(tǒng)一。既要建立內(nèi)容體系、教學(xué)體系和工作體系在內(nèi)的課程育人完整體系，加強與立德樹人頂層設(shè)計的協(xié)調(diào)推進，又要建立全方位、全過程育人機制，營造積極進取、健康向上、風(fēng)清氣正的育人環(huán)境，不斷提高思想政治建設(shè)水平。

3.響應(yīng)于文化繁榮自信的時代呼喚。文化自信是一個國家、一個民族發(fā)展中最基本、最深沉、最持久的力量。政治文化是大學(xué)文化的重要組成部分，決定著大學(xué)文化的性質(zhì)和走向，二者只有融為一體、同向而行，才能形成合力、相得益彰。加強黨內(nèi)政治文化建設(shè)，一個重要任務(wù)就是以文化人。首先，要通過大力弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀，充分利用各類愛國主義教育基地和黨性教育基地對廣大黨員干部進行教育和熏陶，切實增強黨員干部的政治定力、紀(jì)律定力、道德定力、拒腐定力。其次，必須高度重視發(fā)掘繼承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中凝結(jié)的哲學(xué)思想、人文精神、道德理念和政治智慧，大力弘揚革命文化精神特質(zhì)，深入闡釋革命文化的時代內(nèi)涵和當(dāng)代價值，教育和要求廣大黨員在思想文化交流、交融和交鋒中堅守黨的文化立場，自覺抵制和駁斥錯誤言論、丑惡現(xiàn)象和失德行為，為增強黨內(nèi)政治文化自信履行應(yīng)盡之責(zé)。再次，要以黨內(nèi)政治文化引領(lǐng)和主導(dǎo)校園制度、精神、環(huán)境和學(xué)術(shù)文化建設(shè)，努力創(chuàng)造優(yōu)良的文化育人氛圍，使廣大學(xué)生在潛移默化、春風(fēng)化雨中不斷增強文化自信、形成文化自覺，努力成為合格建設(shè)者和可靠接班人。

4.體現(xiàn)于“雙一流”建設(shè)的時代選擇。建設(shè)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科，是黨中央、國務(wù)院作出的重大戰(zhàn)略決策，對于提升我國教育發(fā)展水平、增強國家核心競爭力、奠定長遠(yuǎn)發(fā)展基礎(chǔ)，具有十分重要的意義。我國獨特的歷史、文化與國情，決定了必須扎根中國大地辦大學(xué)，積極探索具有中國特色、地域特點的“雙一流”建設(shè)之路。“雙一流”建設(shè)要堅持“四個服務(wù)”，要以建設(shè)中國特色社會主義大學(xué)為發(fā)展目標(biāo)，全面貫徹新時代中國特色社會主義思想，把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)作為大學(xué)發(fā)展的根本保證，把社會主義核心價值觀作為大學(xué)精神的思想航向，把思想政治工作作為大學(xué)育人的獨特優(yōu)勢，把黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制作為大學(xué)治理的核心堅守，真正解決好培養(yǎng)什么人、如何培養(yǎng)人以及為誰培養(yǎng)人這個根本問題?！半p一流”建設(shè)離不開高校黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)，這就要求高校黨建工作著力加強政治文化建設(shè)，進一步強化黨員責(zé)任意識、爭先意識、團結(jié)意識、改革意識和創(chuàng)新意識，發(fā)揮骨干和示范引領(lǐng)作用，團結(jié)帶領(lǐng)廣大教職工，全面提升學(xué)校綜合實力與核心競爭力。

二、高校加強黨內(nèi)政治文化建設(shè)的基本路徑

建設(shè)中國特色社會主義大學(xué)必須以黨內(nèi)政治文化為引領(lǐng)，以堅定的理想信念教育塑造師生靈魂，以正確的選人用人導(dǎo)向凝聚育人主體，以不斷完善的黨內(nèi)制度強化政治向心力，以新思路新技術(shù)豐富政治文化形式。

1.以堅定的理想信念教育塑造師生靈魂。在高校加強理想信念教育，要根據(jù)社會發(fā)展和時代進步的要求，不斷創(chuàng)新教育形式，尤其是更加注重通過將馬克思主義的立場、觀點、方法和共產(chǎn)主義理想信念寓于具體的社會實踐之中實現(xiàn)潛移默化的效果。高校各級黨委要把以理想信念教育為核心的思想政治建設(shè)擺上重要議程，抓住制約思想政治建設(shè)的突出問題，在工作格局、隊伍建設(shè)、支持保障等方面采取有效措施。要建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、全社會協(xié)同配合的工作格局，推動形成努力辦好思想政治理論課、教師認(rèn)真講好思想政治理論課、學(xué)生積極學(xué)好思想政治理論課的良好氛圍。要堅持把從嚴(yán)管理和科學(xué)治理結(jié)合起來，黨委書記、校長應(yīng)帶頭走進課堂，帶頭推動思想政治理論課建設(shè)，帶頭聯(lián)系思想政治理論課教師，在各項工作中體現(xiàn)辦學(xué)方向和育人導(dǎo)向，體現(xiàn)黨的教育方針，積極傳播馬克思主義科學(xué)理論，弘揚社會主義核心價值觀。育人者先自育、樹人者先立德。教師承載著傳播知識、傳播思想、傳播真理，塑造靈魂、塑造生命、塑造新人的時代重任，要在學(xué)生心靈埋下真善美的種子。要用先進的黨內(nèi)政治文化引領(lǐng)廣大教師踐行社會主義核心價值觀，弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，做社會主義核心價值觀的堅定信仰者、積極傳播者、模范踐行者。以優(yōu)良教風(fēng)帶學(xué)風(fēng)、樹校風(fēng)，堅定師生文化自信。牢牢抓住全面提高人才培養(yǎng)能力這個核心，發(fā)揮文化傳承發(fā)展的重要場所作用，為經(jīng)濟社會發(fā)展培養(yǎng)高層次人才，積極參與文化創(chuàng)造。要引導(dǎo)廣大學(xué)生在堅定理想信念上下功夫，在厚植愛國主義情懷上下功夫，樹立共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想，肩負(fù)時代重任，立志扎根人民、奉獻國家，以高遠(yuǎn)志向砥礪奮斗精神。

2.以正確的選人用人導(dǎo)向凝聚育人主體。廣大黨員干部是黨內(nèi)政治文化的建設(shè)與享有主體，確立正確的選人用人導(dǎo)向，使更多的優(yōu)秀黨員脫穎而出，不斷壯大黨內(nèi)政治文化主體。只有始終堅持吸納優(yōu)秀分子，為黨內(nèi)政治文化注入新鮮血液，在高校黨的各級干部選拔過程中始終堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的基本原則，才能確保黨內(nèi)政治文化主體始終具備建設(shè)社會主義先進文化所必需的先進代表性，從以文化人的高度推進黨內(nèi)政治文化建設(shè)，在黨內(nèi)政治文化中體現(xiàn)社會主義文化的先進性，不斷壯大黨內(nèi)政治文化的主體內(nèi)容。文化歸根到底需要人的承載與踐行。黨內(nèi)政治文化是讓那些干凈的人有更多干事的機會，讓我們黨內(nèi)那些干事的人有更干凈的環(huán)境，讓那些既干凈又干事的人能夠心無旁騖地施展才華、脫穎而出的文化保證。一方面，高校黨委組織部門要大力倡導(dǎo)和弘揚忠誠老實、光明坦蕩、公道正派、實事求是、勤政為民、艱苦奮斗、勇于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔等價值觀，并在此基礎(chǔ)上凝練更加深刻的黨內(nèi)核心價值。另一方面，教育系統(tǒng)每一個黨員干部都要時刻牢記黨員第一身份、為黨工作第一職責(zé)，自覺把加強黨的政治建設(shè)這一最重要的任務(wù)、最重要的責(zé)任融入靈魂、化為行動，從我做起、堅定不移地貫徹落實，使之成為思考的邏輯起點、行為的根本準(zhǔn)則。

3.以不斷完善的黨內(nèi)制度強化政治向心力。在高校政治文化建設(shè)中，要充分發(fā)揮制度的制約引導(dǎo)功能，從制度安排上發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)這個最大優(yōu)勢，幫助黨員干部和普通黨員樹立鮮明制度意識，為黨內(nèi)政治文化注入堅實有力的制度力量，通過貫徹執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)制度，推進高校黨內(nèi)政治文化建設(shè)。當(dāng)前，加強高校黨內(nèi)政治文化建設(shè)要突出制度執(zhí)行常態(tài)化，抓好理論中心組學(xué)習(xí)會、黨支部“”和干部教育培訓(xùn)等日常性工作安排，把學(xué)習(xí)教育制度的貫徹落實列入考核，建立常態(tài)化督導(dǎo)機制，層層傳導(dǎo)壓力，確保思想建設(shè)規(guī)范化，及時將思想建設(shè)成果固化成制度。要大力貫徹執(zhí)行《中共中央關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見》《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，深入落實制度要求，嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩，提升高校黨組織成員的制度意識，嚴(yán)肅高校黨內(nèi)政治生活，逐步營造風(fēng)清氣正的高校政治生態(tài)。要扎緊高校防治腐敗制度的籠子，讓庸俗腐朽的有害政治文化失去滋生蔓延的土壤，為凈化高校政治生態(tài)筑起一道堅實的制度“堤壩”。

4.以新思路新技術(shù)豐富政治文化形式。創(chuàng)新激發(fā)思想建設(shè)動力，有利于不斷提高黨內(nèi)政治文化的吸引力。一是創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，堅持集中學(xué)習(xí)與自我學(xué)習(xí)、分散學(xué)習(xí)與封閉學(xué)習(xí)、規(guī)定內(nèi)容與自選內(nèi)容相結(jié)合，搭建微信等各類學(xué)習(xí)平臺，完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課、專題黨日等方式。二是創(chuàng)新廉政教育形式，組織黨員干部觀看教育警示片、到革命傳統(tǒng)教育基地參觀學(xué)習(xí)、到廉政基地受教育。三是創(chuàng)新思想政治工作機制，通過干部思想動態(tài)定期調(diào)查和談心談話等實現(xiàn)思想政治工作日?；?，凝聚共識、干勁和發(fā)展合力。黨內(nèi)政治文化在高校的發(fā)展，必須在內(nèi)容上兼顧時代要求和學(xué)生心理，創(chuàng)造既符合馬克思主義的立場、觀點、方法，又與時俱進地弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的優(yōu)秀文藝作品，如影視劇、小說、音樂等；同時必須善于運用主流文化傳播平臺和渠道去推進承載先進黨內(nèi)政治文化的優(yōu)秀文藝作品的傳播，如“兩微一端”、抖音公眾號等。只有這樣才能在不斷創(chuàng)造出承載了先進黨內(nèi)政治文化的文藝載體的同時，又使先進黨內(nèi)政治文化能夠更快捷、更廣泛地直擊干部師生的心靈，成為滿足干部師生政治文化需求的優(yōu)質(zhì)文化。

作者:柯志堅 鄒愛華 單位:湖北大學(xué)政法與公共管理學(xué)院