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職業(yè)教育作為可持續(xù)人力資源開發(fā)的重要組成部分，必須審時(shí)度勢(shì)，加大改革力度，才能從容應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)自身的可持續(xù)發(fā)展。

觀念與時(shí)俱進(jìn)真正重視職業(yè)教育

國民經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)調(diào)整必將帶動(dòng)勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)調(diào)整。目前我國的生產(chǎn)技術(shù)水平低和勞動(dòng)力素質(zhì)差的現(xiàn)狀，正嚴(yán)重制約國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，職業(yè)教育的改革應(yīng)以加入WTO為契機(jī)，盡快融入世界發(fā)展的潮流中去。

職業(yè)教育是我國現(xiàn)代化教育體系和國家創(chuàng)新體系的重要組成部分。我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不僅需要構(gòu)建知識(shí)和技術(shù)創(chuàng)新體系，還需要構(gòu)建知識(shí)傳播和應(yīng)用系統(tǒng)；不僅需要培養(yǎng)一大批高層次知識(shí)和技術(shù)方面的創(chuàng)新人才，更需要職業(yè)教育培養(yǎng)一大批具有創(chuàng)新精神的技能型高素質(zhì)勞動(dòng)者。社會(huì)發(fā)展實(shí)踐證明，職業(yè)教育水平在很大程度上決定著勞動(dòng)力大軍的素質(zhì)水平，而勞動(dòng)力大軍的素質(zhì)水平又很大程度上決定著國民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)和服務(wù)的總體水平，決定著科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的綜合競(jìng)爭(zhēng)力；勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)又在很大程度上影響著國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。職業(yè)教育的狀況和水平應(yīng)得到社會(huì)各方面的高度重視。

轉(zhuǎn)變政府職能建立新的辦學(xué)管理體制

在經(jīng)濟(jì)全球化條件下，WTO管理重點(diǎn)將逐步從邊境措施轉(zhuǎn)向國內(nèi)立法與政策，政府應(yīng)盡快轉(zhuǎn)變職能，提高宏觀調(diào)控能力，主要做好職業(yè)教育的宏觀管理和調(diào)控、提供經(jīng)費(fèi)、制定規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)、提供服務(wù)等方面的工作。加強(qiáng)宏觀調(diào)控和社會(huì)服務(wù)功能，理順內(nèi)部職能，簡(jiǎn)政放權(quán)，克服管得過多、管得過死的弊端；創(chuàng)造在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的良好的辦學(xué)環(huán)境，擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，為學(xué)校創(chuàng)造面向市場(chǎng)、自主辦學(xué)的靈活空間；建立健全法律法規(guī)體系，加大依法治教力度，增加管理透明度；政府行政做到公平、公正、公開；建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下融資體制相適應(yīng)的多渠道籌資辦學(xué)的教育資本投入機(jī)制，優(yōu)化教育資源結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)辦學(xué)主體社會(huì)化、多元化。

辦學(xué)主體市場(chǎng)化、多元化、國際化職業(yè)教育產(chǎn)業(yè)化、集團(tuán)化、品牌化

在國家有關(guān)政策法規(guī)的框架內(nèi)，職業(yè)教育主體應(yīng)尊重市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和職業(yè)教育的特點(diǎn)，根據(jù)廠商、行業(yè)或產(chǎn)業(yè)崗位群對(duì)人才規(guī)格、能力、素質(zhì)等方面的要求，設(shè)定專業(yè)培養(yǎng)方向、能力素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、教育內(nèi)容、教育模式、教學(xué)手段，提供優(yōu)質(zhì)的教育、培訓(xùn)、服務(wù)，最大程度地滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)人力資源開發(fā)的需求；要把職業(yè)教育作為一種“產(chǎn)業(yè)”來“經(jīng)營”，提高經(jīng)費(fèi)投資效益，以求在人力資源開發(fā)、提升勞動(dòng)力素質(zhì)和資源輸出等方面獲得“最大回報(bào)”；改變規(guī)模小、效益低、資源分散、競(jìng)爭(zhēng)力弱的局面，通過結(jié)構(gòu)布局調(diào)整和資源重組，盤活現(xiàn)有教育資產(chǎn)，打造一批職業(yè)教育的精品品牌，進(jìn)行規(guī)?；⒓瘓F(tuán)化經(jīng)營，利用規(guī)模優(yōu)勢(shì)和辦學(xué)特色開拓國際市場(chǎng)，增強(qiáng)國際競(jìng)爭(zhēng)力和適應(yīng)市場(chǎng)復(fù)雜多變的能力。

推進(jìn)終身教育建立靈活的學(xué)習(xí)制度

為適應(yīng)加入WTO后新形勢(shì)對(duì)職業(yè)教育發(fā)展的需要，應(yīng)樹立大教育觀，盡快建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的國際化的現(xiàn)代教育制度，構(gòu)建終身教育體系，把職業(yè)教育作為終身教育體系的重要組成部分，形成職業(yè)教育與普通教育、成人教育、高等教育等各類教育相互銜接、相互溝通、互為補(bǔ)充的靈活的現(xiàn)代教育體系，修建人才成長(zhǎng)的“立交橋”。作為終身教育體系的重要組成部分，職業(yè)教育要改變長(zhǎng)期以來學(xué)制單一，教學(xué)計(jì)劃、大綱、教材缺乏靈活性，教學(xué)方法、手段簡(jiǎn)單，學(xué)生選擇性差的局面，積極進(jìn)行制度創(chuàng)新，建立適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)進(jìn)步和個(gè)人發(fā)展需要的靈活的學(xué)習(xí)制度，滿足學(xué)習(xí)社會(huì)化、終身化、個(gè)性化的需要。

完善教育功能教育、培訓(xùn)、服務(wù)一體化

必須開拓完善職業(yè)教育的功能，創(chuàng)新教育培訓(xùn)模式，融職業(yè)教育、職業(yè)培訓(xùn)、社區(qū)教育服務(wù)為一體，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育、培訓(xùn)、服務(wù)一體化。

實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育、培訓(xùn)、服務(wù)功能的一體化，并不是將各種功能簡(jiǎn)單相加，而是把他們有機(jī)結(jié)合起來，發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，多方面滿足經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)進(jìn)步和個(gè)人發(fā)展的需要。職業(yè)教育內(nèi)部和外部需要緊密配合，一方面政府和行業(yè)有關(guān)管理部門要科學(xué)制定社會(huì)培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)政策法規(guī)，建立就業(yè)準(zhǔn)入制度，協(xié)調(diào)社會(huì)各方面關(guān)系，在經(jīng)費(fèi)、技術(shù)、人員等方面給予支持，創(chuàng)造有利于職業(yè)教育面向社會(huì)開放辦學(xué)的宏觀環(huán)境；另一方面，職業(yè)教育和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要根據(jù)社會(huì)需要和自身能力，合理調(diào)整培訓(xùn)計(jì)劃、師資、設(shè)備和課程內(nèi)容安排，并主動(dòng)加強(qiáng)與行業(yè)、企業(yè)和社會(huì)各方面的聯(lián)系，緊密結(jié)合生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，注意引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)、設(shè)備和內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)最佳辦學(xué)效果。

融合網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育信息化

計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的飛速發(fā)展為職業(yè)教育的技術(shù)和手段創(chuàng)新提供了更加廣闊的空間，職業(yè)教育必須登上信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快車，盡快實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育信息化。

職業(yè)教育信息化是實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育現(xiàn)代化的基礎(chǔ)，是基于現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的一個(gè)全新的教育體系。職業(yè)教育信息化不是計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、職業(yè)教育的簡(jiǎn)單相加，而是職業(yè)教育、教學(xué)、管理、學(xué)習(xí)與現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的有機(jī)融合，從而形成包括教育思想、教育內(nèi)容、教育組織、教育模式、技術(shù)手段、教育評(píng)價(jià)的動(dòng)態(tài)系統(tǒng)。應(yīng)進(jìn)行總體規(guī)劃、科學(xué)設(shè)計(jì)，以校園網(wǎng)建設(shè)和總體網(wǎng)建設(shè)為依托，建立電子政務(wù)、信息交流、資源共享、遠(yuǎn)程教育等為主體功能的信息網(wǎng)絡(luò)化平臺(tái)，服務(wù)于學(xué)校、學(xué)生和社會(huì)，并面向世界，為職業(yè)教育的改革發(fā)展提供技術(shù)支撐。

更新教學(xué)內(nèi)容接軌國際職業(yè)資格證書

職業(yè)教育改革的核心是教學(xué)內(nèi)容的改革，要根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)社會(huì)職業(yè)崗位體系造成的變化，圍繞社會(huì)所需職業(yè)崗位能力，并充分考慮未來職業(yè)需求，來設(shè)定教學(xué)內(nèi)容體系。

教學(xué)內(nèi)容應(yīng)廣泛吸收新知識(shí)、新技術(shù)、新工藝和新方法。要建立職業(yè)學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和行業(yè)、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)之間的緊密聯(lián)系，并形成良性互動(dòng)，使社會(huì)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、服務(wù)實(shí)際對(duì)職業(yè)崗位技能的需求變化信息及時(shí)反饋到教學(xué)內(nèi)容中。職業(yè)資格證書制度方面，要借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，滿足加入WTO后人才競(jìng)爭(zhēng)國際化和外資企業(yè)對(duì)我國人才需求本土化的需要。