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數(shù)量滑坡，是當(dāng)前“職教冷”的主要外在表現(xiàn)，而思想滑坡，對中等職業(yè)教育在社會進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用產(chǎn)生懷疑、動搖，則是“職教冷”的關(guān)鍵原因。這就要求我們站在未來發(fā)展的戰(zhàn)略高度，以更廣闊的視野，更長遠(yuǎn)的設(shè)想，重新審視和選擇中職教育發(fā)展的戰(zhàn)略思路，探索職教發(fā)展的增長點(diǎn)和改革突破口。

端正發(fā)展指導(dǎo)思想

同志說：“努力辦好各級各類職業(yè)技術(shù)教育是篇大文章。”這篇大文章的主題是什么？筆者認(rèn)為就是發(fā)展與改革。

這里說的發(fā)展是“三統(tǒng)一”的發(fā)展，即數(shù)量與質(zhì)量的統(tǒng)一，速度與條件的統(tǒng)一，規(guī)模與效益的統(tǒng)一；又是全方位的發(fā)展，不僅是普教、職教、成教的協(xié)調(diào)發(fā)展，而且是職業(yè)教育的整體發(fā)展。具體說，就是既要重點(diǎn)發(fā)展中職教育，也要積極發(fā)展高職教育，還要因地制宜地適度發(fā)展初職教育，廣泛開展多層次、多形式的職業(yè)培訓(xùn)，努力建立與市場經(jīng)濟(jì)體制和多元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的職業(yè)教育體系，為學(xué)生個性發(fā)展和學(xué)習(xí)成才構(gòu)建“立交橋”。

這里說的發(fā)展，是以“三個面向”為核心的可持續(xù)發(fā)展。從總體上說，就是逐步實(shí)現(xiàn)“教育觀念、教育水平、條件裝備、物資建設(shè)、教學(xué)體系、教育管理諸方面現(xiàn)代化的綜合發(fā)展”。

調(diào)整培養(yǎng)目標(biāo)

職業(yè)教育是為學(xué)生進(jìn)入現(xiàn)實(shí)和未來世界就業(yè)(創(chuàng)業(yè))準(zhǔn)備的教育。未來是知識經(jīng)濟(jì)的時代，現(xiàn)實(shí)是面臨“入世”與加快四個現(xiàn)代化建設(shè)和積極發(fā)展知識經(jīng)濟(jì)的雙重任務(wù)，而建設(shè)有中國特色社會主義則始終貫穿在現(xiàn)實(shí)與未來的一切發(fā)展之中。職業(yè)教育的發(fā)展只有把這一大背景下對勞動者和人才素質(zhì)所提出的新要求集中凝結(jié)在培養(yǎng)目標(biāo)上，并據(jù)此對學(xué)校的專業(yè)設(shè)置、課程結(jié)構(gòu)、教材內(nèi)容、教學(xué)形式、辦學(xué)模式和辦學(xué)體制進(jìn)行全面改革，才會有無窮的生命力。

作為一所中等職業(yè)學(xué)校，面對千變?nèi)f化的市場需求和知識經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)，不管其具體的培養(yǎng)目標(biāo)如何表述，都少不了把目標(biāo)定位在就業(yè)有優(yōu)勢、創(chuàng)業(yè)有能力、升學(xué)有希望、繼續(xù)教育有基礎(chǔ)的位置上，立足于培養(yǎng)學(xué)生具有愛國、樂業(yè)、敬業(yè)、創(chuàng)業(yè)的品格和良好的人文知識與綜合職業(yè)能力的復(fù)合型人才，使學(xué)生畢業(yè)后能就業(yè)、能創(chuàng)業(yè)，也能升學(xué)，以多元的培養(yǎng)目標(biāo)替代計劃體制下單一的培養(yǎng)目標(biāo)。

落實(shí)政府行為

做好職業(yè)教育這篇大文章是一項綜合的系統(tǒng)工程，需要全社會的關(guān)心和支持，特別需要依靠政府。發(fā)展中職教育首先要解決經(jīng)濟(jì)、教育“兩張皮”的問題，搞好三教統(tǒng)籌，制訂扶持職教發(fā)展的政策；在職教內(nèi)部要打破學(xué)校門類界限，打破部門界限，打破城鄉(xiāng)界限，打破條塊分割的辦學(xué)格局，按照質(zhì)量、規(guī)模、效益的要求，統(tǒng)一調(diào)整專業(yè)和學(xué)校的布局，規(guī)范學(xué)校名稱，優(yōu)化職教資源的配置，以及建立和不斷完善職教體系，解決高職與中職的銜接，建立發(fā)展職教的保障機(jī)制、激勵機(jī)制、監(jiān)控機(jī)制等等，所有這些如果離開了政府行為的到位都是無法做到的。

擴(kuò)大辦學(xué)自主權(quán)

在市場經(jīng)濟(jì)條件下，職業(yè)教育發(fā)展的根本動力就是市場需求。無市不發(fā)，無長(辦學(xué)特色)不穩(wěn)，無短(職業(yè)培訓(xùn))不活。為有利于學(xué)校及時把握社會市場信息，能主動根據(jù)市場需求做到專業(yè)設(shè)置“人無我有，人有我優(yōu)，人優(yōu)我特，人特我轉(zhuǎn)”，緊貼市場辦學(xué)，就必須擴(kuò)大學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)，包括人權(quán)、財權(quán)、辦學(xué)權(quán)，充分發(fā)揮學(xué)校辦學(xué)的主動性和積極性。同時，要切實(shí)加強(qiáng)對學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及其工作的考核、評估，實(shí)施必要的監(jiān)控，做到放權(quán)不“放任”，管而不死、放而不亂。

無論過去、現(xiàn)在還是將來，中職教育只有解決好如何發(fā)展的問題，并堅持在改革中發(fā)展，在發(fā)展中改革，建立真正與市場經(jīng)濟(jì)接軌的辦學(xué)體制，以提高人的全面素質(zhì)和職業(yè)能力為辦學(xué)之本，職業(yè)教育才能由“冷”變“熱”，越辦越活越紅火。