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論文關(guān)鍵詞:申論閱讀材料

論文摘要:《申論》考試,是具有模擬公務(wù)員日常工作性質(zhì)的能力測試。閱讀給定的背景材料是其中最基礎(chǔ)的環(huán)節(jié)。在閱讀的基礎(chǔ)上,首先領(lǐng)會命題者的意圖;其次把握好材料之間的邏輯關(guān)系;第三,學會思辨性思維,來斟酌材料,選準突破口;第四,在雜亂的材料中要把握好主次關(guān)系。唯此,才能把握好給定的材料。

《申論》考試,是具有模擬公務(wù)員日常工作性質(zhì)的能力測試。國家機關(guān)公務(wù)員錄用考試《大綱》指出:《申論》考試主要通過應(yīng)考者對給定材料的分析、概括、提煉、加工,測試應(yīng)考者解決實際問題的能力,以及閱讀理解能力、綜合分析能力、提出問題能力和文字表達能力?！?/p>

在《申論》考試中,閱讀材料、概括內(nèi)容、提出方案、進行論述是四個主要環(huán)節(jié)。這四個環(huán)節(jié)前后銜接、互相呼應(yīng),共同構(gòu)成“申而論之”的整體。而閱讀理解給定的材料則是其中最基礎(chǔ)的環(huán)節(jié)。一般來講,《申論》給出的背景材料約1500—3000字左右,其中心為某一社會熱點、難點或焦點問題,內(nèi)容不局限于某一社會方面,也不偏重于某一學科領(lǐng)域,而是盡可能地全面鋪開,涵蓋了政治、經(jīng)濟、法律、文化諸多方面。從材料的組合形式上看,《申論》的背景材料常常由幾十個或十幾個文字子材料組成(甚至包括一些圖表)。這些子材料的內(nèi)容都具有相關(guān)性或連帶性。子材料的排列沒有什么固定的模式,而是錯落雜糅的綜合體。縱觀近幾年《申論》考試的材料,其組合方式大致有兩種:第一種,按材料反映事件的性質(zhì)來組合(或時間、案例、或社會現(xiàn)象)。各個材料緊緊圍繞某個社會熱點問題,摘錄一組具體事件或社會現(xiàn)象,組裝而成。各個子材料之間是一種并列關(guān)系,是一種橫式組合。如2001年中央、國家機關(guān)公務(wù)員考試《申論》試卷(二)中,就“PPA”被列為禁藥一事給出的材料,就是從不同方面、不同國家,甚至不同藥品含此成分的不同反應(yīng)來組成的;第二種,按時間發(fā)生的順序,即按事件發(fā)生、發(fā)展、高潮、結(jié)局來組織試題材料,各則子材料之間環(huán)環(huán)相扣,共同講述某一社會事件,具有復(fù)雜案例的特色,是一種縱式綜合,復(fù)式結(jié)構(gòu)。如2000年中央、國家機關(guān)公務(wù)員考試中《申論》材料,就是按時間順序來組織的。

要順利通過閱讀這個環(huán)節(jié),應(yīng)解決以下四個方面的問題。

一、領(lǐng)會出題者的命題意圖

命題意圖為什么選擇這些背景材料,它究竟要考查應(yīng)試者什么?命題意圖是作答的依據(jù)和切入點,出題角度不同,答題也應(yīng)有不同的針對性?？v觀近幾年的《申論》試題,其背景材料都是社會上不斷涌現(xiàn)出來的與群眾生活密切相關(guān)的熱點問題,如中央、國家機關(guān)公務(wù)員考試《申論》試卷2002年的互聯(lián)網(wǎng)問題;2003年的安全生產(chǎn)與傷亡事故問題;2004年的汽車業(yè)的發(fā)展與交通擁堵問題……這些問題是國家、社會、個人所必須面對的現(xiàn)實問題,理所當然也會受到命題者的關(guān)注,而且這些問題也是與國家發(fā)展,百姓生活密切相關(guān)的實際問題。出題者正是從“熱”與“實”的角度入手,考查應(yīng)試者認識實際問題、解決實際問題的能力,反映了命題與未來職位之間的必然聯(lián)系,反映了命題者的求實、務(wù)實精神。

二、理清材料的邏輯關(guān)系

快速瀏覽,是了解掌握材料的第一步。把給出每條材料都看明白,不能遺漏;要全面熟悉背景材料所包含的內(nèi)容;由于是一組或幾組臨時拼湊在一起的材料,在閱讀時就要找準材料之間的邏輯聯(lián)系。

縱式材料,可按不同時段來劃分材料內(nèi)容。如:2000年中央、國家機關(guān)公務(wù)員錄用考試的《申論》試卷,給定材料的中心事件是“一樁復(fù)雜的噪音擾民訴訟案”。噪音污染引發(fā)的連環(huán)事件涉及居民群體、個人、印刷公司、市、區(qū)兩級環(huán)保局及市、區(qū)兩級法院,背景材料內(nèi)容彼此交錯,紛繁復(fù)雜。材料中出現(xiàn)的時間按順序排列如下:1997年2月—1997年6月—1998年8月—1998年10月—1998年12月—1999年6月—1999年10月—1999年10月后的3個月,而且時間還可以劃分為“噪音污染—上訪—改造—起訴—再訴”等階段。閱讀橫式組合材料,可采用分類劃分的方法,根據(jù)不同性質(zhì)來劃分類別,如2001年國家機關(guān)錄用公務(wù)員《申論》考試中,關(guān)于含有“PPA”成分藥品遭禁一組材料中,1、4、5、6說明中國、日本、墨西哥甚至英國各級政府的反應(yīng);3、9是律師、百姓專家的質(zhì)疑、反應(yīng);2、7是醫(yī)藥公司新藥的迅速上市;10是北京市藥監(jiān)部門對“康泰克”藥品的反應(yīng)。通過分類合并,原本雜亂無章的材料就變的條理清楚。

三、學會思辨性思維

隨著《申論》這種命題的逐步深入,它的難度會越來越大。所謂思辨性思維,就是在給定的材料中,要透過現(xiàn)象看到本質(zhì),如2002年國家機關(guān)公務(wù)員《申論》考試中,關(guān)于“網(wǎng)絡(luò)熱”的一組材料,如果理解為僅僅說“網(wǎng)絡(luò)熱”這個社會現(xiàn)象,那就大錯特錯了,其實質(zhì)是說“熱”的背后一些深層次的問題;其次要善于從性質(zhì)矛盾的子材料中,學會辨證思維,找準切入點,選好突破口。所謂社會熱點問題,不是簡單地說好或說壞的問題,還以2002年《申論》試題為例,材料1、2、3、6都在說網(wǎng)絡(luò)的危害,廣告滿天飛,擾民信息不斷,甚至引發(fā)刑事案件不斷;而材料有在說網(wǎng)絡(luò)對社會的好處,商務(wù)辦公的自動化,現(xiàn)代教育的遠程化。這就需要我們很好地思考這一現(xiàn)象究竟是利大?弊大?該肯定?該否定?假如肯定,又如何克服不利?假如利大,又如何糾小弊?只有在思辨的基礎(chǔ)上,選定立足點,從矛盾處選準突破口,才能很好地解決這一問題。

四、把握材料的主次關(guān)系

《申論》給定的背景材料文字很多,內(nèi)容復(fù)雜,除有用材料之外,還包含著許多干擾考生閱讀的次要材料。要想在有限時間內(nèi)全面把握背景材料,對材料的篩選就成了一個不可缺少的重要環(huán)節(jié)。篩選的原則一是考慮命題意圖;二是考慮在具體表達要點中的關(guān)系。關(guān)系密切可善用之,關(guān)系不大可概括或不寫。如2003年中央、國家機關(guān)公務(wù)員考試中《申論》試題中關(guān)于生產(chǎn)安全與傷亡事故的社會熱點問題材料1中,萬載縣工商局幾名值班人員的譏笑與不屑,煙花鞭炮管理局的女干部的怪論,可以說指出管理者的麻木、漠然,但它與真正的主題之間關(guān)系究竟有多大呢?三是考慮特定情景,《申論》考試中往往有一種模擬場景,模擬場景所需材料,就是它的客觀事實背景,其它則次之。如2003年國家《申論》考試中有一命題“以煙花廠發(fā)生爆炸”為題替領(lǐng)導(dǎo)寫一即興講話稿。它的背景材料只能是緊緊圍繞此一爆炸事件為背景,其它則暫可不提。

總之,閱讀給定的材料是第一步,在閱讀的基礎(chǔ)上要學會分析,在思辨的基礎(chǔ)上,要學會概括。唯此,才能把握好材料的主與次,是與非,才好為下一步有針對性的分析解決實際問題做好鋪墊,打好基礎(chǔ)。

參考文獻:

[1]程連昌,李文燕.申論[M].北京:中國人民公安大學出版社,2004.

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