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一、體育產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵和特征

根據(jù)Meek(1997)的界定，體育產(chǎn)業(yè)是與體育有關(guān)的為社會提供企業(yè)產(chǎn)品的一切生產(chǎn)經(jīng)營活動的總和。為社會提供的體育產(chǎn)品是指體育這種藝術(shù)品種進行社會傳播的媒介物質(zhì)化，是體育的物質(zhì)化和價值化，即體育運動與體育產(chǎn)物的綜合，且參與市場交換的勞動產(chǎn)品。總體上體育產(chǎn)品分為三種形式：其一為物質(zhì)產(chǎn)品的形式，如：體育用品、體育服裝等；其二為服務(wù)形式，如各類體育賽事、體育訓(xùn)練和咨詢等；其三是體育相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品，如體育彩票、體育建筑等。

體育產(chǎn)業(yè)是我國國民經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)體系中的一個重要組成部分，體育產(chǎn)業(yè)之所以與其它產(chǎn)業(yè)不同，就是因為根據(jù)社會分工，體育產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)了自身特定的體育產(chǎn)品和自身特定的體育服務(wù)，這種特定的產(chǎn)品和服務(wù)可以與其它產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)區(qū)別開來。體育產(chǎn)業(yè)存在著以下產(chǎn)業(yè)特征：

首先，體育產(chǎn)業(yè)是關(guān)聯(lián)面極廣的上游產(chǎn)業(yè)。人們對體育的多樣化需求決定了，只依靠直接生產(chǎn)和提供體育產(chǎn)品和服務(wù)的體育產(chǎn)業(yè)是難以滿足的。因此，各種各樣的體育經(jīng)濟活動除了依賴體育產(chǎn)業(yè)自身之外，還需依賴其它的與體育產(chǎn)業(yè)相關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)。例如，體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可以帶動紡織、機械、建筑、電子、營養(yǎng)品、食品等制造業(yè)，以及旅游、保險等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

其次，體育產(chǎn)業(yè)是產(chǎn)值高、影響大的朝陽產(chǎn)業(yè)。隨著社會的分工、經(jīng)濟的發(fā)展，人們生活水平的提高，對體育產(chǎn)品的需求日益增加，體育產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值在大幅度提高，使體育產(chǎn)業(yè)從非獨立行業(yè)逐漸成為獨立行業(yè)，在國民經(jīng)濟中發(fā)揮特定的功能。

最后，體育產(chǎn)業(yè)是參與全球競爭的國際化產(chǎn)業(yè)。體育運動是一種國際化程度很高的文化形態(tài)，體育運動的國際性決定了體育產(chǎn)業(yè)必定具有同樣的國際性。體育產(chǎn)業(yè)的國際化使體育產(chǎn)品與服務(wù)更加面向國際市場，體育產(chǎn)業(yè)背后的金融活動更具有國際流動的性質(zhì)。

二．中國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在問題及制約因素

1、體育產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)存在缺陷

我國體育產(chǎn)業(yè)總體上可以分為兩類:第一類是體育核心產(chǎn)業(yè)，指能充分發(fā)揮體育自身價值和功能、主要通過體育本體活動實現(xiàn)價值增值、在現(xiàn)階段我國體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中起主要作用的體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營內(nèi)容，主要包括職業(yè)體育業(yè)、大眾體育業(yè)、體育彩票業(yè)、體育經(jīng)紀業(yè)、體育無形資產(chǎn)業(yè)；第二類為體育相關(guān)外圍產(chǎn)業(yè)，指與體育有較高關(guān)聯(lián)度，但并不是完全通過體育本體活動實現(xiàn)價值增值的體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營內(nèi)容，現(xiàn)階段主要包括體育器材業(yè)、體育服裝業(yè)、體育贊助業(yè)、體育廣告業(yè)、體育保險業(yè)、體育傳媒業(yè)、體育旅游業(yè)等。

體育產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理主要表現(xiàn)在作為核心的本體產(chǎn)業(yè)發(fā)展還不夠大，核心體育產(chǎn)業(yè)主體地位沒有體現(xiàn)，本體市場發(fā)展還不夠形成支柱優(yōu)勢。體育健身娛樂業(yè)作為體現(xiàn)體育本質(zhì)功能的主體產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展仍處于初級階段，其自身的潛力和優(yōu)勢還未充分發(fā)揮；相反，作為體育的相關(guān)產(chǎn)業(yè)，如體育廣告業(yè)、體育用品制造業(yè)等卻發(fā)展較迅速，在整個體育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的價值中，體育外圍產(chǎn)業(yè)占了很大的比例。以2002年北京市各類體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營活動情況調(diào)查總表為例，該表充分反映了體育外圍產(chǎn)業(yè)(體育用品、體育彩票、體育中介)在整個產(chǎn)業(yè)中取得收入約占總收入的73%，遠大于核心產(chǎn)業(yè)(體育健身、體育競賽、體育培訓(xùn))取得的27%的收入。

2、體育經(jīng)營實體發(fā)展遲緩

發(fā)達國家的體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，注重于依靠以自負盈虧、自我約束、自我發(fā)展為特征的體育經(jīng)營實體的帶動。各種俱樂部遍地開花，體育活動納入了規(guī)范的市場化道路。一家足球俱樂部的年營業(yè)額可達幾千萬、上億美元。我國的各種俱樂部也逐漸成立，但是數(shù)量有限，其作用更有限。僅以足球為例，20世紀九十年代以來，歐洲著名的職業(yè)俱樂部都為順應(yīng)足球產(chǎn)業(yè)發(fā)展，先后進行了股份制改造，如英格蘭的曼聯(lián)、紐卡斯爾等;意大利的尤文圖斯、AC米蘭、帕爾馬等;德國的拜仁慕尼黑、多特蒙德等。目前，我國職業(yè)足球俱樂部具有獨立法人資格的實體不多，許多職業(yè)俱樂部主要是企業(yè)的投入，忽視足球產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營開發(fā)，自身不具各造血功能，調(diào)查顯示，有70％以上的俱樂部除了有限的廣告和門票收入外，幾乎沒有任何經(jīng)營和開發(fā)項目，面對每年約4000萬元以上的支出，不要說盈利，連維持生存都有問題。如大連萬達，六年中共投入約2．5億，收入僅有1億元；四川全興，四年投入約1．5億元，虧損1億多。

3、體育產(chǎn)業(yè)與金融資本的結(jié)合不足

當前，國外體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個重要特征，是體育產(chǎn)業(yè)與資本市場的關(guān)聯(lián)性越來越強，體育產(chǎn)業(yè)從資本市場募集的資本越來越多，體育股票在許多國家二級市場的影響越來越大，體育產(chǎn)業(yè)資本在發(fā)達國家資本市場上的地位越來越高。而在我國，體育企業(yè)長期在一個相對封閉的環(huán)境中成長，商業(yè)化運作水平不高，大多數(shù)靠自有資金滾動發(fā)展：不僅體育類上市公司寥寥無幾，更談不上通過其他融資方式迅速壯大，對國家的資金投入有較大的依賴性。這在一定程度上限制了我國體育產(chǎn)業(yè)實體的快速發(fā)展，限制其在國民經(jīng)濟中發(fā)揮更大的作用。

4、產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的缺乏限制了體育產(chǎn)業(yè)的快速推進

據(jù)2003年國家統(tǒng)計局的《三次產(chǎn)業(yè)規(guī)劃規(guī)定》，體育產(chǎn)業(yè)被定位為第三產(chǎn)業(yè)中的文化體育娛樂業(yè),相應(yīng)體育消費則屬于提高居民生活質(zhì)量和文化身體素質(zhì)的最終消費。引導(dǎo)和扶持第三產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，使其發(fā)揮在經(jīng)濟增長與社會進步中的作用，不僅是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整之需，更是經(jīng)濟發(fā)展與社會事業(yè)增長之內(nèi)在要求，而體育產(chǎn)業(yè)作為第三次產(chǎn)業(yè)的后起之秀理應(yīng)得到產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的惠顧。西方發(fā)達國家在這方面早有成功的先例可供我們借鑒。但在目前，在我們國家如何增加體育消費，運用什么政策手段鼓勵社會興辦體育產(chǎn)業(yè)和引導(dǎo)、擴大群眾體育消費，尚無明確政策可循。

三、后奧運時期我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略

1、大力發(fā)展競技賽事為核心的體育主體產(chǎn)業(yè)鏈

體育產(chǎn)業(yè)是一個跨越制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的綜合性產(chǎn)業(yè)，無所不包的行業(yè)門類極大地豐富了體育產(chǎn)業(yè)價值鏈。作為體育產(chǎn)業(yè)主體的體育賽事商業(yè)化是體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。以體育賽事為核心的體育產(chǎn)業(yè)價值鏈就包含賽前、賽中和賽后三個部分部分，而每一個過程中又包括多個組織部門相互合作，如賽前包括：體育賽事舉辦公司、從事體育表演的俱樂部、推廣設(shè)計公司等，賽中包括體育廣告公司、體育用品提供商、贊助商等，賽后包括體育旅游公司、體育品牌開發(fā)公司、體育紀念品公司等。像美國的NBA籃球聯(lián)盟就是利用籃球比賽的商業(yè)化運作形成了一條完成的產(chǎn)業(yè)鏈，即發(fā)展了體育主體產(chǎn)業(yè)，又帶動了外圍產(chǎn)業(yè)發(fā)展，給美國經(jīng)濟帶來的巨大的效益。因此，針對我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)內(nèi)部存在的缺陷，應(yīng)該大力發(fā)展競技賽事為核心的體育主體產(chǎn)業(yè)鏈，帶動外圍產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)體育產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展。

2、建立良性運行的體育產(chǎn)業(yè)市場投融資機制

體育產(chǎn)業(yè)投資一般具有投資規(guī)模大、回收期長、成本高等特點。雖然其收入回報具有穩(wěn)定性、成長性，但其籌資仍然存在許多困難。因此，為了改變我國體育資金供血不足，渠道過窄的的現(xiàn)象，應(yīng)建立多渠道的體育產(chǎn)業(yè)資本市場投融資體制（如體育證券與股票、體育產(chǎn)業(yè)風(fēng)險投資、體育基金、體育保險、銀行貸款、資金信托、體育贊助以及體育彩票等），充分發(fā)揮體育產(chǎn)業(yè)資本市場投融資主體的積極性，實現(xiàn)體育產(chǎn)業(yè)投融資渠道的多元化，這是推動我市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要途徑，也是解決我國體育經(jīng)營實體發(fā)展的遲緩的有效方法。

3、加強對體育產(chǎn)業(yè)的政策扶持

加強對體育產(chǎn)業(yè)的宏觀控制，建立和完善體育產(chǎn)業(yè)市場的法規(guī)體系，監(jiān)督管理體系，制定一系列鼓勵和扶持各類非國有中小體育企業(yè)發(fā)展的政策措施，啟動全社會對體育產(chǎn)業(yè)的投資需求，確保體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展獲得足夠的市場推動力。具體的途徑有以下幾個方面面：第一，盡快制定有利于體育產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展的財政稅收政策。在財政政策方而，應(yīng)在減少國家財政投入總量的情況下，調(diào)整財政投入結(jié)構(gòu)和投入方式，適當增加用于扶持體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策性專項投入；第二，制定完善的戰(zhàn)略性的發(fā)展規(guī)劃，增加對我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策扶持和指導(dǎo)；第四，深化體制改革，規(guī)范法律法規(guī)。抓好體育經(jīng)營活動的法規(guī)和規(guī)章的制定出臺，逐步完善體育經(jīng)營活動的法規(guī)體系，制定和完善體育經(jīng)營項目的市場準入標準，規(guī)范體育經(jīng)營行為，最大限度地保障經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益。并深入開展體育法制宣傳活動，增強全社會的體育法制意識，把體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展納入法制化軌道。