事業(yè)單位財務(wù)管理體系研討
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1.對事業(yè)單位的綜合預(yù)算管理進行加強
在事業(yè)單位財務(wù)工作中，事業(yè)單位預(yù)算是一個基本依據(jù)，并且事業(yè)單位預(yù)算在財務(wù)管理中發(fā)揮著非常重要的作用。通過事業(yè)單位預(yù)算不僅能夠?qū)⒅黧w事業(yè)發(fā)展的收入與支出反映出來，而且還包括了基本建設(shè)、社會保障以及住房改革的收入與支出?，F(xiàn)階段，財務(wù)預(yù)算管理過程中仍然存在一定的問題。然而出現(xiàn)這些問題的原因主要包括以下幾個方面：第一，在認識預(yù)算管理職能方面中存在缺陷；第二，應(yīng)用的方法不得當；第三，在實際操作過程中存在一定的誤差。在實際預(yù)算管理工作中，只是將預(yù)算的重點放在具體的數(shù)字上，從而不能夠起到管理的作用，最終使得預(yù)算管理流于形式。與此同時，在預(yù)算過程中比較粗糙，這就使得預(yù)算執(zhí)行過程中會出現(xiàn)追加預(yù)算較多的問題。加強事業(yè)單位綜合預(yù)算管理的建議如下：第一，樹立預(yù)算就是法規(guī)的相關(guān)觀念。通過對預(yù)算約束進行強化，并且要嚴格按照批準的預(yù)算來執(zhí)行。第二，樹立預(yù)算就是效益的意識。通過預(yù)算可以使得資金得以充分的利用。第三，對預(yù)算執(zhí)行的約束性進行合理的控制。第四，建立科學(xué)的預(yù)算績效考評激勵機制。通過不斷完善預(yù)算執(zhí)行考核辦法以及獎懲措施，從而能夠使得預(yù)算工作得以順利開展。
2.對事業(yè)單位的資產(chǎn)管理制度以及防止國有資產(chǎn)流失進行加強
現(xiàn)階段，我國事業(yè)單位在資產(chǎn)管理過程中存在一定的問題：第一，一些事業(yè)單位沒有健全的資產(chǎn)核算制度，從而不能夠管理事業(yè)單位的資產(chǎn)。第二，不健全的資產(chǎn)配置管理制度。目前，我國還沒有建立起科學(xué)的、合理的資產(chǎn)配置標準體系，并且也沒有嚴格的標準，從而不能合理使用國有資產(chǎn)。第三，資產(chǎn)管理信息化水平不高。目前，事業(yè)單位還沒有建立起完善的資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，從而嚴重影響影響了事業(yè)單位的預(yù)算編制。因此，事業(yè)單位首先，要重視資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)工作。行政事業(yè)單位要對固定資產(chǎn)管理制度進行完善，確保固定資產(chǎn)的真實性以及完整性。其次，要對資產(chǎn)配置管理制度進行完善。事業(yè)單位要不斷加快資產(chǎn)管理配置的管理制度建設(shè)，并且要根據(jù)各地經(jīng)濟狀況的差異，制定符合本地的制度。最后，不斷提高資產(chǎn)管理信息化的水平，從而能夠使得資產(chǎn)管理領(lǐng)域的信息化得以實現(xiàn)。通過不斷提高資產(chǎn)管理信息化的水平，可以使得單位管理的效率得以提高，最終能夠使得資產(chǎn)管理與預(yù)算管理很好的結(jié)合起來。
3.不斷完善事業(yè)單位的會計核算
近幾年，隨著社會事業(yè)的不斷改革以及發(fā)展，事業(yè)單位開始涌現(xiàn)出新的管理要求以及新的業(yè)務(wù)活動。為了能夠很好的分析事業(yè)單位的財務(wù)風(fēng)險，這就要求事業(yè)單位要將負債分為流動負債和非流動負債；資產(chǎn)可以分為固定資產(chǎn)以及無形資產(chǎn)。事業(yè)單位不斷規(guī)范會計核算的內(nèi)容，促使會計核算工作的順利進行。
4.不斷健全各種形式的經(jīng)濟責(zé)任制
事業(yè)單位要不斷健全各種形式的經(jīng)濟責(zé)任制，并且分解單位的經(jīng)濟責(zé)任，將責(zé)任落實到單位負責(zé)人、職能部門以及相關(guān)的人員。與此同時事業(yè)單位要建立科學(xué)的激勵以及約束機制，促使相關(guān)的部門以及負責(zé)人完成自己分內(nèi)的工作。在事業(yè)單位通過實行經(jīng)濟責(zé)任制不僅可以使得單位負責(zé)人的積極性得以提高，而且能夠使得財務(wù)管理水平的有效措施得以提高。
5.對內(nèi)部控制制度建設(shè)進行加強
對于事業(yè)單位來說，要建立民主的決策機制，并且事業(yè)單位要對財務(wù)崗位職責(zé)以及分工進行明確，從而促使崗位之間相互制約以及監(jiān)督。事業(yè)單位要對相關(guān)的經(jīng)濟活動進行合理的評估，促使財務(wù)管理水平以及風(fēng)險防范能力得以提高。
6.不斷增強財務(wù)信息的透明度
事業(yè)單位要使得預(yù)算執(zhí)行情況向著公開性、公正性以及透明度的方向發(fā)展，促使預(yù)算工作的順利執(zhí)行。事業(yè)單位的預(yù)算管理要接受公眾的監(jiān)督，促使預(yù)算管理工作的順利開展。由于事業(yè)單位的主要目的就是為社會公眾利益而服務(wù)的，因此事業(yè)單位要不斷增強財務(wù)信息的透明度，從而能夠確保事業(yè)單位的財務(wù)信息的正確性。7.培養(yǎng)高素質(zhì)的財務(wù)會計以及管理人才。對于財務(wù)會計以及管理人員來說，要具備較高的政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，并且也要具備良好的職業(yè)道德。各級財政部門要對財務(wù)會計人員以及管理人員進行相關(guān)的培訓(xùn)，不斷提高財務(wù)會計人員以及管理人員的素質(zhì)。通過提高財務(wù)會計人員的素質(zhì)，可以促使他們在工作中充分發(fā)揮自身的主觀能動性。
二、結(jié)束語
近幾年，隨著事業(yè)單位的不斷改革以及發(fā)展，事業(yè)單位開始不斷完善財務(wù)管理體系以及規(guī)范財務(wù)管理活動，從而使得事業(yè)單位財務(wù)管理職能得以強化，最終使得事業(yè)單位的資金效益以及社會效益得以提高。事業(yè)單位要不斷加強財務(wù)工作的科學(xué)化以及精細化，促使事業(yè)單位的公共資源得到合理以及充分的利用。
作者：韓超單位：開封大學(xué)
