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一、加強農(nóng)業(yè)科研單位財務管理的對策分析

1.落實財務管理規(guī)章制度建設(shè)財務管理制度不但能夠讓農(nóng)業(yè)科研單位的經(jīng)濟活動更趨于規(guī)范，而且還是其改革與發(fā)展的重要內(nèi)容，具備了非常強的導向性作用。所以，要強化財務管理，必須要健全完善農(nóng)業(yè)科研單位的財務日常操作以及管理制度。從本單位的具體情況出發(fā)，依據(jù)本單位的具體業(yè)務特點、經(jīng)營辦法、資金狀況、人員安排等狀況，形成全面而系統(tǒng)的財務管理層面上的規(guī)章制度。其主要內(nèi)容應當包含會計基礎(chǔ)、財務綜合管理、財務人員管理以及資產(chǎn)管理、權(quán)益管理、成本管理等要素管理的內(nèi)容。鑒于國家經(jīng)濟制度以及單位具體狀況的持續(xù)變化，應當依據(jù)實際需要不斷修訂完善本單位的財務管理制度。對于農(nóng)業(yè)科研單位的科研、開發(fā)、后勤服務等部門，應當分別采用不一樣的核算方式，并且核定出各不相同的考核指標體系，逐步完善以提升本單位經(jīng)濟效益為主要目標，適應于本單位內(nèi)部管理的運行體系。應當與相關(guān)實體簽訂目標管理或者承包管理協(xié)議，其中應明確承包人的業(yè)務開發(fā)任務、收入以及收益分配方案等。本單位財務部門應當全程參與到合同的制訂、核算以及實施之中。

2.科學編制財務管理預算農(nóng)業(yè)科研單位的預算對于籌集與分配雜、使用相對有限的科研資金和促進我國農(nóng)業(yè)科研事業(yè)的新發(fā)展具有十分重要的意義。一是在編制預算以前就要正確地分析上一年度本單位的實際財務收支狀況，清理與核實清楚各種基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)，準確地劃分出各收支項目，依據(jù)便于管理的要求，要依部門以及依項目編制出具體可行的財務管理預算計劃。二是在編制財務預算的過程中，財務管理人員與科研人員應當加強配合，落實收支兩條線之方針，全面兼顧各種關(guān)系，依據(jù)農(nóng)業(yè)科研單位的預算編制程序以及和原則，合理應用科學的編制手段，妥善安排好本單位的收支，使預算真正符合本單位的實際需求。

3.高度重視資產(chǎn)管理資產(chǎn)管理主要包括了固定資產(chǎn)管理與無形資產(chǎn)管理。一是強化無形資產(chǎn)管理。無形資產(chǎn)主要牽涉到專利權(quán)、版權(quán)、土地使用權(quán)以及特許經(jīng)營權(quán)等。隨著近年來我國各農(nóng)業(yè)科研單位在新品種保護機制上的持續(xù)健全完善，導致農(nóng)作物新品種的經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓呈現(xiàn)出高價運行的態(tài)勢，再加上員工教育情況、員工業(yè)務能力和本單位的管理水平等內(nèi)容，共同構(gòu)成了農(nóng)業(yè)科研單位之主體，進而成為了決定本單位經(jīng)濟狀況的主要因素。所以，一定要更加重視與改進目前現(xiàn)有的無形資產(chǎn)管理工作，從而形成無形資產(chǎn)的制約體系、激勵體系以及保護體系。要準確地計量各類無形資產(chǎn)，并且提供全面而完整的各種核算資料。對一部分外購的無形資產(chǎn)則應當使用實際支付的價款來入賬。對接通過接受投資的無形資產(chǎn)則需要通過評估價值之后用評估價或者協(xié)議價加以入賬。對自主研發(fā)而得到的無形資產(chǎn)應當用其研究和開發(fā)的成本或者今后的收益現(xiàn)值進行入賬。如今，我們身處知識經(jīng)濟時代，無形資產(chǎn)更新?lián)Q代的速度變得愈來愈快，其在農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)品成本中的比例也變得越來越大。運用財務核算，可以把無形資產(chǎn)依據(jù)加速折舊法進行計算，從而計提出版折舊，并且攤?cè)氲疆斊谑找嬷校@樣一來就能夠切實避免農(nóng)業(yè)科技成果出現(xiàn)無償流失，從而盡可能地避免產(chǎn)生虛盈實虧，這樣一來就能夠從而為農(nóng)業(yè)科研單位創(chuàng)造出更多的效益。二是強化固定資產(chǎn)管理。盡管以往農(nóng)業(yè)科研單位就已對固定資產(chǎn)實施了全面管理，但為了保障國有資產(chǎn)能夠?qū)崿F(xiàn)保值增值，從而防止出現(xiàn)固定資產(chǎn)的流失，就很有必要持續(xù)強化對固定資產(chǎn)的管理。這就應當健全完善固定資產(chǎn)的登記、使用以及損壞賠償?shù)雀黝惞芾頇C制。要通過落實各具體環(huán)節(jié)的操作，這就對固定資產(chǎn)的管理進行了充分的保障。同時，要更加合理地調(diào)劑各類閑置資產(chǎn)，從而讓閑置的資產(chǎn)得到了最大限度的利用。閑置資產(chǎn)就某種程度而言也是農(nóng)業(yè)科研單位可以加以利用的資源。所以，應當對閑置資產(chǎn)加以分類分析，并且進行重新利用，這樣才能為單位創(chuàng)造出價值以及效益。

4.抓好內(nèi)部財務監(jiān)督會計監(jiān)督職能可以說是農(nóng)業(yè)科研單位財務管理的一項基本職能，也是財務管理工作中極為重要的組成部分之一。唯有切實有效地開展監(jiān)督，并且規(guī)范化地使用好經(jīng)費，這樣一來才能更好地防止各類腐敗事件之發(fā)生，進而更好地促進我國農(nóng)業(yè)科研單位各項工作的開展。一是要實施信息化管理。農(nóng)業(yè)科研單位要積極應用各類科技手段，落實財務工作網(wǎng)絡化管理，從而實現(xiàn)主管部門對于各農(nóng)業(yè)科研單位財務管理工作進行全程監(jiān)督與指導，并從階段檢查和集中指導往經(jīng)常性檢查與實時指導加以轉(zhuǎn)變，重點是要進行事中指導，從而實施科學管理，并且努力提升單位財務人員的信息化應用能力，讓財務管理能適應改革之所需。二是全力控制經(jīng)費上的開支，強化內(nèi)控管理中的公用經(jīng)費收支施行卡片式管理，也就是在每年年初把預算下達的經(jīng)費依據(jù)人員核定后送達至各處。接待費、差旅費以及會議費應當嚴格實施預算管理與核定審批機制，在源頭上就杜絕出現(xiàn)浪費。要形成行之有效的內(nèi)控制度，建立起彼此牽制和以防為主的新型監(jiān)控防線，落實內(nèi)部控制制度實施狀況加以檢查和考核，把綜合財務收支計劃以及執(zhí)行狀況進行內(nèi)部公開，以提升經(jīng)費支出上的透明度。三是強化財務經(jīng)費的項目庫管理，并且加強執(zhí)行過程中以項目合同和項目預算為主體，真實地反映出實際交易事宜。財務管理從單一賬面管理往更加深的層次加以發(fā)展，積極參與到項目申報、管理以及驗收。

5.建立穩(wěn)定的資金投入增長機制西方發(fā)達國家十分重視農(nóng)業(yè)科研單位的投入，這樣一來就讓農(nóng)業(yè)科研的投入出現(xiàn)了多元化的趨勢，農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費主要是由公共投資以及私人投資一起分擔的，農(nóng)業(yè)科研投入的比例持續(xù)增加。我國的農(nóng)業(yè)科研單位經(jīng)費主要源自于政府部門所提供的撥款，經(jīng)費的來源途徑相當狹窄。為此，政府部門要繼續(xù)加全力加大對農(nóng)業(yè)科研單位的經(jīng)費投入，保障國家對于農(nóng)業(yè)科研工作的投入力度。與此同時，還要運用提供等優(yōu)惠舉措，積極鼓勵相關(guān)各方參與到農(nóng)業(yè)科研投資之中。國家層面上的科研投資主要運用在公益性農(nóng)業(yè)科研項目之中，而對于一些競爭性與營利性的農(nóng)業(yè)科研項目，則應當鼓勵有實力的企業(yè)進行投資，從而形成以政府投資為主體、相關(guān)社會力量積極參與其中的多元化農(nóng)業(yè)科研投入機制。

二、結(jié)束語

綜上所述，鑒于我國財政體制與科技體制改革的持續(xù)實施，農(nóng)業(yè)科研單位也迎來了全新的發(fā)展機遇。面對著新形勢下的農(nóng)業(yè)科研單位財務管理工作的新要求，必須持續(xù)創(chuàng)新財務管理工作機制，形成科學發(fā)展的現(xiàn)代財務管理觀，從而推動我國農(nóng)業(yè)科研單位財務管理工作的開展，進而更好地保障我國農(nóng)業(yè)科研事業(yè)的發(fā)展。

作者：藺穎單位：長江師范學院財經(jīng)學院