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一、目前事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理內(nèi)控制度存在的主要問題

1.內(nèi)部財(cái)務(wù)管理體系不夠完善。在相當(dāng)多的事業(yè)單位中，財(cái)務(wù)管理部門和一些職能部門并沒有設(shè)立專業(yè)的工作人員，對財(cái)務(wù)工作人員的相關(guān)規(guī)定不充足，其中一些財(cái)務(wù)人員也是從其他部門轉(zhuǎn)行來進(jìn)行財(cái)務(wù)管理工作的。在一些事業(yè)單位中，并沒有設(shè)定適合事業(yè)單位發(fā)展的財(cái)務(wù)管理的內(nèi)控制度，事業(yè)單位依靠傳統(tǒng)的制度模式進(jìn)行管理，沒有意識到內(nèi)控制度不夠完善，一些簡單的管理?xiàng)l例不能滿足發(fā)展中的事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理模式。還有一些事業(yè)單位中，工作崗位出現(xiàn)偏差，使得內(nèi)部工作人員不能真正地各司其職。另外，有一些事業(yè)單位在進(jìn)行資金管理的過程中并沒有設(shè)置內(nèi)審機(jī)構(gòu)，這就使得財(cái)務(wù)人員不能真正地發(fā)揮內(nèi)部管理的職能，使得事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理無章可循，在上級檢查時(shí)只能應(yīng)付，造成事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理逐漸地形式化，達(dá)不到財(cái)務(wù)管理的效果。比如在會計(jì)人員之間不能形成一種內(nèi)部牽制的原則，一些職能始終得不到落實(shí)。

2.財(cái)務(wù)管理內(nèi)控意識淡薄。在事業(yè)單位中，要想真正落實(shí)財(cái)務(wù)管理，就需要加強(qiáng)事業(yè)單位整體的內(nèi)控意識，但是，一些事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)在單位發(fā)展的過程中缺乏內(nèi)控理念，財(cái)務(wù)管理意識逐漸薄弱，不能充分地認(rèn)識到內(nèi)控管理制度的重要性和科學(xué)意義。因此，導(dǎo)致內(nèi)控制度形同虛設(shè)。還有一些領(lǐng)導(dǎo)在進(jìn)行事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理中，認(rèn)為內(nèi)控的內(nèi)涵就是對財(cái)務(wù)部門的監(jiān)督，對財(cái)務(wù)部門只是施行簡單的監(jiān)督職責(zé)，將財(cái)務(wù)預(yù)算當(dāng)成了內(nèi)控制度的主要內(nèi)容。因而導(dǎo)致財(cái)會人員沒有受到足夠的重視，只是在事業(yè)單位中執(zhí)行相關(guān)的財(cái)務(wù)，沒有權(quán)利進(jìn)行決策和管理，對內(nèi)控制度的執(zhí)行能力大大減弱，在實(shí)際的工作中不能真正達(dá)到相應(yīng)的效果。

3.相關(guān)人員的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高。由于受到眾多因素的影響，在事業(yè)單位中的財(cái)會人員并沒有接受到正規(guī)的專業(yè)培訓(xùn)工作，因此，相關(guān)工作人員的素質(zhì)無法滿足事業(yè)單位的要求。就目前來看，事業(yè)單位的財(cái)會人員對國家中制定的關(guān)于財(cái)經(jīng)的法律法規(guī)以及相關(guān)的政策標(biāo)準(zhǔn)研究不到位，這樣就使得財(cái)會人員在工作的過程中不能真正地做到得心應(yīng)手，所以就不能保證事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的正常實(shí)施。對事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的財(cái)務(wù)信息處理不完善，就會影響后期的財(cái)務(wù)核算工作的工作質(zhì)量。因此，在工作的過程中，事業(yè)單位需要對財(cái)務(wù)人員開展提高整體素質(zhì)的培養(yǎng)與訓(xùn)練，從而保證事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的正常執(zhí)行。

二、實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理內(nèi)控制度的創(chuàng)新的途徑

1.充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督作用，在監(jiān)督方式上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新。內(nèi)部審計(jì)部門和財(cái)務(wù)內(nèi)部控制部門是事業(yè)單位的兩個(gè)同屬部門，事業(yè)單位在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理內(nèi)控制度創(chuàng)新的過程中，需要不斷地充實(shí)與發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)部門的監(jiān)督作用。因?yàn)閮?nèi)部審計(jì)部門對事業(yè)單位的資金運(yùn)作比較了解，對事業(yè)單位的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制部門能夠進(jìn)行合理有效的控制。這樣能促使整個(gè)事業(yè)單位部門有效地降低經(jīng)濟(jì)花費(fèi)，充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督作用，對事業(yè)單位的經(jīng)費(fèi)進(jìn)行定期審查，加強(qiáng)事業(yè)單位自身的建設(shè)。

2.提高財(cái)會人員綜合素質(zhì)，在人才培養(yǎng)方式上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新。高素質(zhì)的事業(yè)單位的財(cái)會人員能夠帶動(dòng)整個(gè)事業(yè)單位的成長。事業(yè)單位中的財(cái)務(wù)管理要想實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制度創(chuàng)新，就要充分認(rèn)識到財(cái)會人員的重要性使事業(yè)單位能夠適應(yīng)社會的發(fā)展，增強(qiáng)事業(yè)單位自身的服務(wù)價(jià)值。要大力提高財(cái)務(wù)人員的思想道德水平，對財(cái)會人員進(jìn)行定期培訓(xùn)，進(jìn)一步提高財(cái)會人員的工作能力，提高財(cái)會人員的思想道德品質(zhì)和工作判斷能力，使得事業(yè)單位在開展各項(xiàng)工作的過程中能充分發(fā)揮財(cái)會人員的積極作用。

3.增強(qiáng)內(nèi)控意識，從思想上重視內(nèi)控制度創(chuàng)新。強(qiáng)化事業(yè)單位中領(lǐng)導(dǎo)和員工的內(nèi)控意識，整個(gè)事業(yè)單位才能夠真正地認(rèn)識到內(nèi)控的積極意義，增強(qiáng)對內(nèi)控相關(guān)事項(xiàng)的理解，有效地增強(qiáng)事業(yè)單位中各個(gè)人員的職能，調(diào)動(dòng)全體員工對財(cái)務(wù)管理的積極性，在良好的工作氛圍中做好財(cái)務(wù)管理工作。五、結(jié)束語總之，在事業(yè)單位中，有效的財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新，能夠保證整個(gè)事業(yè)單位的正常運(yùn)行，能夠保證整個(gè)事業(yè)單位對社會的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，能夠保證事業(yè)單位嚴(yán)格按照財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)辦事。筆者相信，通過實(shí)踐一定會探索出一套適合我國事業(yè)單位發(fā)展的財(cái)務(wù)管理內(nèi)控制度。

作者：張家政