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[論文關(guān)鍵詞]經(jīng)濟合作現(xiàn)狀展望

[論文摘要]加強經(jīng)濟合作，是中韓兩國建立“面向21世紀合作伙伴關(guān)系”的重要組成部分。1992年，自中韓兩國建交后，兩國的貿(mào)易規(guī)模就成都橋上升趨勢。深入分析中韓兩國經(jīng)濟合作的發(fā)展現(xiàn)狀和前景展望，具有十分重要的意義。

一、中韓經(jīng)貿(mào)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）從總體情況看，中韓兩國經(jīng)濟合作潛力巨大，前景十分廣闊。中韓貿(mào)易總量增長非?？?。1992年貿(mào)易額僅為50億美元，2006年達到1343.1億美元，增長近300倍。中韓貿(mào)易在2005年時即達到1119.3美元，成為繼美國和日本之后的第三個對華貿(mào)易超過千億美元的國家。去年，中國超越日本，成為向韓國出口最多的國家。兩國貿(mào)易目前已年均26.2%的速度增長，今后即使按15%的速度增長到2010年就可達到2000億美元。目前，韓國是中國的第六大貿(mào)易伙伴、第六大出口市場和第三大進口來源地。而中國則是韓國第一大貿(mào)易伙伴、第一大出口市場和第二大進口國。在韓國，每兩家貿(mào)易企業(yè)中就有一家和中國進行貿(mào)易；而在中國，每三家貿(mào)易企業(yè)中就有一家同韓國進行貿(mào)易?？梢姡许n貿(mào)易發(fā)展分別快于中日、中美貿(mào)易的11年和9年時間。有人說美國和日本才是韓國最主要的經(jīng)貿(mào)伙伴，而實際上，中韓貿(mào)易額已接近韓國對美日貿(mào)易總合。

21世紀以來中韓貿(mào)易大幅度增長的主要原因：一是兩國經(jīng)濟持續(xù)快速增長，中國經(jīng)濟增長年均在10.1%，韓國經(jīng)濟年均增長也在4.7%的水平。經(jīng)濟的快速增長，不僅為各自的出口提供了豐富的物質(zhì)基礎(chǔ)，也為擴大進口開辟了廣闊的市場空間。二是隨著兩國領(lǐng)導人的頻繁互訪和人員往來的增加，兩國關(guān)系全面發(fā)展，韓國承認中國市場經(jīng)濟地位，兩國正在研究建立FTA關(guān)系，為雙方的經(jīng)貿(mào)發(fā)展提供了良好的合作環(huán)境。三是韓國商品競爭力強，與其它國家和地區(qū)相比，韓國很多技術(shù)含量高的商品在價格上較適合中國市場，售后服務(wù)也令消費者滿意。四是中國加入WTO后，市場更加開放有利于對外經(jīng)貿(mào)的發(fā)展。五是近年來韓國企業(yè)對中國實際投資一直處于較高水平，帶動了韓國產(chǎn)品和相關(guān)零部件對中國出口的急劇增加，同時在中國生產(chǎn)的產(chǎn)品也返銷到韓國市場，增加了對韓國的出口。

（二）兩國的進出口結(jié)構(gòu)進一步從原料型向制成品方面轉(zhuǎn)化，由低附加值向高附加值方向提升。20世紀90年代初的中韓貿(mào)易，韓國主要向中國出口工業(yè)產(chǎn)品，而進口中60%是工業(yè)產(chǎn)品，其它是農(nóng)產(chǎn)品和原材料。90年代末以后，韓國隊中國的出口中的工業(yè)產(chǎn)品占85%，中國對韓國出口中的工業(yè)產(chǎn)品約占75%。貿(mào)易結(jié)構(gòu)發(fā)生了以進出口工業(yè)產(chǎn)品為主的變化。這表明兩國貿(mào)易由產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易逐漸地轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易。

（三）貿(mào)易逆差不斷增大。1992年貿(mào)易逆差為2.2億美元，到2007年達到476..2億美元，14年增長200多倍，至2007年，中方逆差累計達到2209億美元。尤其是2002年來，中方貿(mào)易逆差更是每年幾乎要增長100億美元以上，韓國開始成為中國最大貿(mào)易逆差來源國。中韓之間的逆差產(chǎn)品以技術(shù)和資本密集型產(chǎn)品為主，順差產(chǎn)品以勞動密集型產(chǎn)品為主。韓國的統(tǒng)計也表明，自2003年起，中國已經(jīng)成為韓國僅次于美國的最大貿(mào)易順差國。中國對韓國貿(mào)易逆差不斷增加的原因：一是結(jié)構(gòu)性因素，世界性勞動力密集型產(chǎn)品的生產(chǎn)向中國轉(zhuǎn)移，而核心部件和關(guān)鍵技術(shù)依靠從韓國或日本進口，加工組裝后的產(chǎn)品在出口到歐美等國家。二是隨著中國經(jīng)濟的增長，從韓國的進口大大增加，而對韓國的出口增長則趕不上進口的增長，如2007年對韓國出口雖然增長26.1%，而進口在連續(xù)幾年大幅增長的基礎(chǔ)上，又增15.6%。三是中國企業(yè)對韓國市場的開拓不夠，不能根據(jù)韓國市場的需求特點、消費習慣，在中國生產(chǎn)適銷對路的商品對韓出口。四是韓國企業(yè)注重向中國出口，卻對從中國進口不很積極。中國商品物美價廉，使韓國市場所需要的，但是在對韓國出口時卻遇到很多困難，既有關(guān)稅方面的原因，也有非關(guān)稅方便的人為限制等，很難進入韓國市場。

實際上，兩國在貿(mào)易上完全可以實現(xiàn)均衡發(fā)展，因為在進出口商品中，80%以上是工業(yè)制品，說明雙方互補性強。只要雙方在積極擴大出口的同時，也注重從對方的進口，完全可以實現(xiàn)均衡發(fā)展。二、中韓經(jīng)貿(mào)前景展望

首先，適當縮小中國對韓貿(mào)易逆差。應(yīng)當提高韓資企業(yè)在華采購率；調(diào)整對韓出口商品結(jié)構(gòu)，進一步拓寬對韓貿(mào)易范圍，提高具有比較優(yōu)勢的高薪技術(shù)產(chǎn)品出口，如機電產(chǎn)品、新材料、生物工程產(chǎn)品等。還可以通過加強磋商來取消對中國進口產(chǎn)品采取的歧視性措施，進一步降低關(guān)稅水平和減少關(guān)稅品目和相應(yīng)取消非關(guān)稅壁壘。產(chǎn)品在國際市場的競爭力是擴大出口的一個前提條件。因此，我國企業(yè)在通過引進國外技術(shù)提升產(chǎn)品競爭力的同時，更應(yīng)該注重消化、吸收。通過消化吸收，并在其基礎(chǔ)上進行資助創(chuàng)新，使得我國產(chǎn)品的競爭優(yōu)勢凸現(xiàn)，從而實現(xiàn)真正意義的產(chǎn)品競爭力的提升。

其次，推動投資合作領(lǐng)域向更高層次邁進。一是注意調(diào)整韓國企業(yè)的投資方向，近期以鋼鐵、汽車、石化、電子電氣、紡織、通訊、機械為主；中長期將突出航空、汽車、通訊、原子能發(fā)電、高清晰度電視機、傳真機、大屏幕彩色電視機等產(chǎn)業(yè)的合作，還將在資源開發(fā)、金融、運輸、服務(wù)、高科技等領(lǐng)域進行合作。二是繼續(xù)改善韓資企業(yè)的規(guī)模結(jié)構(gòu)，提高大企業(yè)集團來華投資的積極性，并加強中韓企業(yè)在中西部地區(qū)的合作。三是投資方式應(yīng)當更加靈活，可以采取中小企業(yè)和大企業(yè)聯(lián)合投資、中小企業(yè)聯(lián)合投資、多國合資等方式；推動大企業(yè)建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，推動上下游企業(yè)之間配套協(xié)作，在IT、汽車、電子、石化等領(lǐng)域在加強研發(fā)合作；中韓中小企業(yè)在資金、技術(shù)、企業(yè)模式和管理等方面具有很強的互補性，可以在技術(shù)轉(zhuǎn)讓、市場共享、人力資源等方面擴大合作。

第三，自由貿(mào)易區(qū)建立可以為雙邊經(jīng)貿(mào)發(fā)展提供更廣闊的市場。如果自貿(mào)區(qū)談判可以進行，農(nóng)產(chǎn)品等敏感產(chǎn)品也可以有一個磋商平臺；自貿(mào)區(qū)的建立也將會產(chǎn)生直接投資的創(chuàng)造效應(yīng)從而導致兩國雙向投資增加，尤其金融和電信、保險業(yè)、證券業(yè)等服務(wù)也領(lǐng)域，投資便利化的磋商將使韓國增加對這些領(lǐng)域的對華投資?；谌找婢o密的經(jīng)濟合作基礎(chǔ)，兩國的制度性合作即建立自貿(mào)區(qū)的要求已經(jīng)提上日程。兩國研究機構(gòu)和學者對中韓自貿(mào)區(qū)研究不斷深化，交流不斷加強。2005年3月啟動的“中韓自貿(mào)區(qū)可行性民間聯(lián)合研究”已經(jīng)順利結(jié)束；作為繼續(xù)項目，中韓2007年初共同啟動了中韓自貿(mào)區(qū)官產(chǎn)學聯(lián)合研究，研究涉及建立中韓自貿(mào)區(qū)的宏觀經(jīng)濟影響、自貿(mào)協(xié)定的涵蓋領(lǐng)域、貿(mào)易投資自由化對產(chǎn)業(yè)的影響以及敏感產(chǎn)品和敏感領(lǐng)域的處理方式等問題。

最后，按照“十一五”規(guī)劃，中國將繼續(xù)實施西部大開發(fā)、振興東北老工業(yè)基地和中部崛起等戰(zhàn)略，兩國應(yīng)當把握合作機遇，不斷拓寬合作領(lǐng)域，促使兩國經(jīng)貿(mào)更加持續(xù)健康地發(fā)展。

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