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經濟的快速發(fā)展離不開農業(yè)的大力支持，在經濟快速發(fā)展的今天，國家出臺了一系列的經濟改革措施來促進我國經濟的轉型，從而實現(xiàn)跨越式發(fā)展。在我國的農村，城鄉(xiāng)二元經濟結構正阻礙著農村經濟的正常發(fā)展，本文將在分析二元經濟結構特點的基礎上，提出如何做好城鄉(xiāng)二元經濟結構的順利轉型。

1我國農村二元經濟結構的現(xiàn)狀

1.1農村人口所占比重過高。

我國現(xiàn)今有13億多的人口，但是其中城鎮(zhèn)人口僅占全國總人口的4成多，遠低于發(fā)達國家的7成，尤其是美國，其城鎮(zhèn)人口占到總人口的近9成左右。這種農村人口在人口比重占據過大的問題使得大量的富余農村勞動力被限制在有限的土地中，從而使得農村人口無法得到更多的經濟增長點，且造成了農業(yè)的勞動生產率長期持續(xù)在較低的水平。

1.2農業(yè)人口平均產值過低。

據國家統(tǒng)計局統(tǒng)計，截止到去年，我國的農業(yè)產值在國民生產總值中所占的比重不足2成，與其所占人口嚴重失衡，通過使用國際通用的就業(yè)結構偏離產業(yè)結構程度的結構偏差系數(shù)進行計算后發(fā)現(xiàn)，農業(yè)人口與其產值之間的比重偏差達到了驚人的31.7%，正常我國的農村生產率遠低于國際平均水平。

1.3城鄉(xiāng)居民收入與消費差距較大。

城鄉(xiāng)居民與農村人口之間在收入與消費之間的二元性差異是城鄉(xiāng)二元經濟結構的突出表現(xiàn)。這一現(xiàn)象造成了我國國內需求嚴重不平衡，農村人口由于收入問題而導致的購買力較低是導致農村消費需求不旺的重要原因，也是造成我國經濟健康、良性發(fā)展的重要阻礙。

1.4農村社會保險福利不足。

農村人口相較于城市人口多且分散，造成了對于農村投入的福利投入過大，盡管近些年來國家加大了對于農村人口的福利保障的傾斜，但總的來說，兩者之間的福利保障仍然差距較大，僅以養(yǎng)老保險為例，現(xiàn)今國家已經基本建成了覆蓋所有城市居民的養(yǎng)老保險制度，特別是對于城市的失業(yè)人口設立了相應的失業(yè)保險，而在農村，則缺乏相應的保障機制，使得農村中的很多人口無法享受到相應的社會保障。

2城鄉(xiāng)二元經濟結構對農村發(fā)展的重要影響

2.1城鄉(xiāng)二元經濟結構的轉換遲滯影響了農村經濟的健康發(fā)展

在我國的經濟發(fā)展過程中，為了進一步發(fā)展工業(yè)，我國長期將農業(yè)剩余補充到工業(yè)的發(fā)展中，從而使得我國的農業(yè)沒有可持續(xù)發(fā)展的積累。同時在城鄉(xiāng)二元經濟結構的經濟結構下，農業(yè)的生產與再生產未能形成有序的發(fā)展模式，而是被人為的割裂開來，致使農業(yè)的利潤被多方攝取。從而嚴重阻礙了經濟的正常發(fā)展。

2.2城鄉(xiāng)二元經濟結構阻礙了正常的農業(yè)人口流動

通過對世界經濟發(fā)展模式的分析后發(fā)現(xiàn)，在工業(yè)化快速發(fā)展的今天，農業(yè)的富余勞動力會逐漸向著非農業(yè)方向轉化，從而使得工業(yè)發(fā)展有著充分的勞動力資源，在加速經濟擴張的基礎上也帶動了城市化的快速發(fā)展。這一勞動力轉移過程既是國家工業(yè)快速發(fā)展的過程也是國家城市化快速建設的過程，同時在這一過程中也會實現(xiàn)對于農業(yè)的現(xiàn)代化改造。但是通過對于農村人口的調查統(tǒng)計后發(fā)現(xiàn)，我國大量的農業(yè)人口仍然滯留在農業(yè)生產中，大量的人口紅利無法轉移為人口財富，農業(yè)人口相對于農業(yè)資源過剩，阻礙了農業(yè)的健康發(fā)展。

2.3城鄉(xiāng)二元經濟結構阻礙了農民增收

長期以來我國城鄉(xiāng)居民之間的收入差距并未隨著經濟的發(fā)展而縮小，而是呈現(xiàn)逐步擴大的趨勢，在1957年我國的城市和農村人口的收入比例為2.36∶1，而這一數(shù)字發(fā)展到現(xiàn)今已經擴大到6~7左右。如若考慮到城鎮(zhèn)居民所具有的社會保障等福利，這一數(shù)字還會繼續(xù)擴大。兩者之間的收入差距加大不利于農村的正常發(fā)展。

3做好城鄉(xiāng)二元經濟結構的經濟轉型

3.1推進城市化與工業(yè)化進程的發(fā)展。

通過對國外經濟發(fā)展的總結后發(fā)現(xiàn)，推進農村人口的城市化與工業(yè)化進程是解決城鄉(xiāng)二元經濟結構的一種有效途徑。在這一過程中需要注重發(fā)揮大、中、小城市在城市化與工業(yè)化進程中各自的特性，構建起一個分工合理、產業(yè)明確的城市化、工業(yè)化發(fā)展體系，積極吸納農村就業(yè)人口，促進城鄉(xiāng)工業(yè)與農村的合作，使得工業(yè)發(fā)展所帶來的紅利能夠反哺到農業(yè)中去，同時積極推進城市中的社會保障體系向農村覆蓋，城市發(fā)展文明向著農村輻射，從而構建起合理、規(guī)范的城鄉(xiāng)生產新布局，實現(xiàn)城鄉(xiāng)經濟一體化發(fā)展。

3.2建立完善法律法規(guī)制度。

近些年來，國家加大了在城鄉(xiāng)二元經濟結構中法律法規(guī)制度的構建，尤其是戶籍制度的改革促進了人口的流動，同時在勞動就業(yè)制度、教育制度以及社保制度等方面的改革更是十分必要的，同時國家免除了長久延續(xù)下來的農業(yè)稅等稅費，極大的減輕了農民的負擔提高了農民種糧的積極性，提高了農業(yè)生產率。在積極完善家庭聯(lián)產承包制的基礎上提倡集體種糧的新模式，使廣大人口能夠從農業(yè)生產中解放出來向工業(yè)方向轉移。同時積極建立起多層次多主體的資金投入機制，從而實現(xiàn)更多的資源要素向農村發(fā)展轉移。

3.3積極推進農業(yè)發(fā)展新模式促進農民收入增長。

通過建立起農村產業(yè)聯(lián)合會的模式，調整農村中第一與第二、三產業(yè)之間的比例結構，改變農產品加工、運輸銷售等的滯后局面，從而形成一種多層次與規(guī)模較大的現(xiàn)代農業(yè)結構發(fā)展新模式，將農民由單純的初級農產品生產中解脫出來，向著農產品的產業(yè)鏈更深層發(fā)展，提高農產品的附加值，促進農民的增收。在此過程中需要政府的引導與資金投入。

4結語

我國是一個農業(yè)大國，解決好城鄉(xiāng)二元經濟結構是實現(xiàn)農村健康發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，在這一過程中需要加大在制度與產業(yè)結構方面的改革，推進農村向著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的方向發(fā)展。

作者：陳璟 單位：河北省邯鄲市農業(yè)局