議會計監(jiān)督的問題及應對策略
前言：本站為你精心整理了議會計監(jiān)督的問題及應對策略范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。
事業(yè)單位內控機制不健全，內控制度流于形式。完善的內控制度是實施會計監(jiān)督的基本前提。會計監(jiān)督無法得以有效實施的原因在于：一是缺乏完善的內控制度，單位基本制度不健全，各項業(yè)務缺乏合理的制約機制。就財務機構而言，一人身兼數(shù)崗，不相容崗位沒有分離，造成會計監(jiān)督無法有效開展。二是即使建立了內控制度，執(zhí)行層面不落實，制度流于形式，缺乏有效的組織、執(zhí)行、考核機制，嚴重制約了會計監(jiān)督職能的有效發(fā)揮。
單位負責人認識存在偏差，制約了職能作用的發(fā)揮。《會計法》明確規(guī)定，單位負責人對本單位的會計工作和會計資料的真實性和完整性負責。這一規(guī)定從法律層面明確了單位負責人在會計工作中責任。但是事業(yè)單位的管理者的認識往往存在誤區(qū)，認為會計必須服務于單位、服從于領導，一些管理者往往為了追求考核指標的實現(xiàn)、片面追求短期利益，指使或授權會計人員做假賬。這種管理層認識的偏差影響了會計監(jiān)督職能的發(fā)揮，會計信息質量無法得到保證。
會計人員素質偏低，不能有效發(fā)揮監(jiān)督職能。部分會計人員在法制觀念、職業(yè)素養(yǎng)、業(yè)務水平等方面有待加強。職業(yè)判斷能力弱,不是嚴格按照法規(guī)規(guī)定辦事，而是根據(jù)領導意志行事,缺乏會計處理的原則性。另外，會計知識等更新速度與會計人員自身知識結構、業(yè)務水平不相適應，無法有效適應新形勢的需要。就目前大部分事業(yè)單位現(xiàn)狀而言，人才因素，尤其是高素質會計人員的缺少已成為制約事業(yè)單位發(fā)展的瓶頸之一。
會計監(jiān)督的主要對策
事前、事中與事后監(jiān)督相結合。會計監(jiān)督應貫穿于經(jīng)濟事項的全過程。事前監(jiān)督在于監(jiān)督會計事項的決策過程、決策依據(jù)是否完備，事中監(jiān)督在于監(jiān)督會計事項是否嚴格執(zhí)行規(guī)定程序，執(zhí)行過程是否合規(guī)，上述監(jiān)督有利于及時發(fā)現(xiàn)問題、及時采取補救措施，便于防患于未然；事后監(jiān)督在于對會計事項全過程全面、真實、準確地檢查，有利于提高會計監(jiān)督的準確性。
內部監(jiān)督與外部監(jiān)督相結合。內部監(jiān)督包括單位各項業(yè)務的全過程和經(jīng)濟事項的各環(huán)節(jié)，包含事業(yè)單位內部審計、完善的內部牽制機制、科學的業(yè)務執(zhí)行流程、管理層對會計監(jiān)督的重視程度。內部監(jiān)督與外部監(jiān)督相結合，在建立健全單位會計監(jiān)督機制的基礎上，努力協(xié)調外部監(jiān)督與內部監(jiān)督一致性，充分發(fā)揮會計監(jiān)督的有效性。
會計部門與業(yè)務部門監(jiān)督相結合。會計部門監(jiān)督需要會計人員提高自身素質，掌握好財經(jīng)法規(guī)、會計制度、會計準則等規(guī)范性文件要求，合理判斷會計事項是否合理、合法。通過對會計資料、資產(chǎn)管理、財務收支等業(yè)務的監(jiān)督，強化會計信息質量。
法律法規(guī)與內控制度相結合。會計監(jiān)督需要有堅實的法規(guī)制度保障?！稌嫹ā分忻鞔_規(guī)定了會計機構、會計人員的會計監(jiān)督職能。法律法規(guī)是實施會計監(jiān)督的外部法律保障，科學、完善的事業(yè)單位內控制度，是保證會計信息質量的前提條件，強化事業(yè)單位內控制度，充分發(fā)揮內部控制的過程控制、激勵約束機制，從制度層面保障會計監(jiān)督職能的充分發(fā)揮。
本文作者：王彥梅作者單位：石家莊市勝北社區(qū)衛(wèi)生服務中心
