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實行質(zhì)量認證有助于樹立符合市場經(jīng)濟要求的質(zhì)量觀念

市場經(jīng)濟的最大特點就是公平競爭，而競爭的焦點就是質(zhì)量。質(zhì)量認證的最終目的是促進產(chǎn)品質(zhì)量的不斷提高，最終形成質(zhì)量管理和質(zhì)量保證體系。這一目的體現(xiàn)了從計劃經(jīng)濟到市場經(jīng)濟兩種不同質(zhì)量意識與觀念的轉(zhuǎn)變。首先，是從產(chǎn)品經(jīng)濟的“符合性”質(zhì)量觀轉(zhuǎn)變到商品經(jīng)濟的“適用性”質(zhì)量觀，對商品質(zhì)量的要求從符合標(biāo)準(zhǔn)和提高合格率的小質(zhì)量范圍，轉(zhuǎn)變到商品的結(jié)構(gòu)、功能、品種、包裝、價格、安全、遵守合同、售后服務(wù)和不斷優(yōu)化的質(zhì)量保證體系的大質(zhì)量范圍上來，以“富有魅力的質(zhì)量”來適應(yīng)市場和消費者現(xiàn)實與潛在的需要。其次，體現(xiàn)了全面、全方位的質(zhì)量觀。

市場經(jīng)濟條件下的質(zhì)量要求，既包括產(chǎn)品形成過程的質(zhì)量，也包括管理全過程的決策質(zhì)量和經(jīng)濟質(zhì)量，以讓顧客滿意為目的。因此，在市場經(jīng)濟體制下，企業(yè)能夠力求變被動服務(wù)為主動服務(wù)，時刻想到產(chǎn)品是否適銷對路，備品與備件供應(yīng)是否充足，問題的處理是否及時周到，切實為用戶提供全過程與全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，樹立“良好的服務(wù)等于企業(yè)長遠利益”的觀念。這種實物質(zhì)量與價值質(zhì)量的統(tǒng)一，恰恰反映了社會主義市場經(jīng)濟的重要特征和客觀要求。第三，體現(xiàn)了“國際型”和“競爭型”質(zhì)量觀。質(zhì)量認證是一項國際通行的評價制度，隨著市場向國際化發(fā)展，企業(yè)的質(zhì)量管理也要按國際慣例運作。產(chǎn)品認證和體系認證的依據(jù)要等同于國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，這樣有助于產(chǎn)品質(zhì)量及質(zhì)量管理向達到和超過國際先進水平努力。

1SO9000系列標(biāo)準(zhǔn)能有力促進企業(yè)管理水平的提高

從認證的發(fā)展進程看，由最初的產(chǎn)品認證到目前實施的質(zhì)量體系認證，反映了世界各國對產(chǎn)品質(zhì)量問題的一個基本共識：技術(shù)和管理都是確保產(chǎn)品質(zhì)量的基礎(chǔ)，僅有技術(shù)和技術(shù)規(guī)范而沒有建立和健全的質(zhì)量認證體系，技術(shù)規(guī)范是難以確保實現(xiàn)的，產(chǎn)品質(zhì)量也難以得到保證。IS09000質(zhì)量管理和質(zhì)量保證系列標(biāo)準(zhǔn)是國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)在總結(jié)世界上經(jīng)濟發(fā)達國家質(zhì)量管理的基礎(chǔ)上，經(jīng)過近10年的努力才正式的系列國際標(biāo)準(zhǔn)，它使世界范圍內(nèi)的質(zhì)量管理和質(zhì)量保證領(lǐng)域有了共同的語言。IS09000系列標(biāo)準(zhǔn)是國際市場經(jīng)濟高度發(fā)展的產(chǎn)物。因而，貫徹遵循這個標(biāo)準(zhǔn)，對于我國市場經(jīng)濟發(fā)展將起到巨大的推動作用。

首先，IS09000給企業(yè)提供了一套完整化、規(guī)范化、程序化和文件化的管理標(biāo)準(zhǔn)。1S09000系列標(biāo)準(zhǔn)由若干個標(biāo)準(zhǔn)組成，它是質(zhì)量管理和質(zhì)量保證的選用指南，屬于指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)。而IS0900l～ISO9003則是3個用于認證的質(zhì)量模式。ISO900l包含了從設(shè)計、開發(fā)、生產(chǎn)到安裝和服務(wù)各個階段的20個質(zhì)量體系要素，為供方在上述各階段提供質(zhì)量保證；ISO9002包含了生產(chǎn)、安裝和服務(wù)的19個要素；IS09003是最終檢驗的質(zhì)量保證模式，包含了16個要素。它們分別代表三種不同環(huán)境，是從需方的要求出發(fā)，通過第三方認證后，使需方對供方的產(chǎn)品及服務(wù)建立信心。

其次，IS09000把質(zhì)量管理的4個基石列入控制。一是文件控制。這是IS09000整個質(zhì)量管理體系建立和運作的依據(jù)，是質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化的保證；二是內(nèi)部質(zhì)量審核。其職能是對內(nèi)部產(chǎn)品、過程及體系質(zhì)量不斷進行自我“診斷”；三是管理復(fù)審。即領(lǐng)導(dǎo)層對整個質(zhì)量體系的活動(包括內(nèi)部審核、客戶投訴等)的實施性、有效性作綜合評價，并提出改進措施；四是糾正和預(yù)防措施。質(zhì)量認證體系能夠為實施質(zhì)量管理提供所需的組織結(jié)構(gòu)、程序、過程和衡量標(biāo)準(zhǔn)，是不斷變化的動態(tài)指標(biāo)。IS09000強調(diào)出現(xiàn)問題后，應(yīng)對問題刨根問底，提出解決的辦法。上述4個要素環(huán)環(huán)相扣，形成了一個不可分割的整體，提供了實現(xiàn)有序、有效的質(zhì)量管理方法指導(dǎo)。

第三，IS09000使質(zhì)量保證介入經(jīng)營，接受市場的選擇。質(zhì)量保證是為了提供足夠的信任，表明實體能夠滿足質(zhì)量要求。在市場競爭中，能夠經(jīng)受住需方對供方質(zhì)量保證能力的審查，日益成為供方爭取訂單的先決或前提條件。對質(zhì)量的審查，不再是只看“硬件”，市場和客戶更看重企業(yè)長久、穩(wěn)定、可靠的質(zhì)量保證能力，從所提供或展示的軟件和軟環(huán)境上審查鑒別質(zhì)量保證能力和質(zhì)量體系運行的有效性。因此，文件化的質(zhì)量體系絕不能是一成不變的，必須適應(yīng)市場和客戶的需求，在動態(tài)中達到符合性和有效性的標(biāo)準(zhǔn)。

第四，IS09000確保體系的有效運行，促使企業(yè)走質(zhì)量效益型道路。IS09000質(zhì)量管理體系認證不是終身制，每半年要進行一次認證后的監(jiān)督審核。這就要求企業(yè)不能有短期行為和臨時觀念，必須著力培育并形成質(zhì)量體系的有效運行機制，使企業(yè)不再滿足于從“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價”中獲得的有限好處，而是著眼于通過顯示長期穩(wěn)定可靠的產(chǎn)品質(zhì)量和可信賴的質(zhì)量保證能力，為企業(yè)贏得長期持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。因此，貫徹IS09000標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)作為我國企業(yè)由速度效益型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型的必然選擇。

質(zhì)量認證體現(xiàn)了市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟的本質(zhì)特征

質(zhì)量認證之所以在世界范圍內(nèi)發(fā)展如此之快，其內(nèi)因是市場經(jīng)濟基本規(guī)律的作用，其外因則是全球商戰(zhàn)質(zhì)量競爭的加劇，以及世界經(jīng)濟格局中區(qū)域性競爭的激化。認證本身是市場經(jīng)濟的產(chǎn)物，也是市場經(jīng)濟體制的構(gòu)成要素之一。在計劃經(jīng)濟條件下，質(zhì)量認證制度不可能得到實行。

這是由于，其一，在市場經(jīng)濟體制下，企業(yè)作為市場的主體，在企業(yè)之間必然產(chǎn)生信任與否的問題，如何取得買方信任的早期辦法是第二方進行審核。西方國家的大采購商要想發(fā)出訂單，先要派出質(zhì)量保證人員評價賣方的質(zhì)量體系。這種出之于第二方審核的需要，促進了第三方認證的產(chǎn)生與發(fā)展。其二，政府出于宏觀調(diào)控的需要，必然要對市場行為加以干預(yù)，要強調(diào)對某種市場秩序加以規(guī)范。計劃經(jīng)濟調(diào)控的是企業(yè)，直接干預(yù)企業(yè)就可以達到目的；而市場調(diào)控的是市場行為，生產(chǎn)與否是企業(yè)自己的事，但是其產(chǎn)品有沒有標(biāo)志或能否在市場上流通，必須要經(jīng)受市場的考驗。這就要求有一個獨立于買賣雙方的第三方權(quán)威機構(gòu)作出公正的評價，即市場的運作需要規(guī)范化的質(zhì)量管理體系和產(chǎn)品質(zhì)量評估方式。隨著市場經(jīng)濟走向成熟化、規(guī)范化，質(zhì)量認證應(yīng)需而生，并成為市場經(jīng)濟體制的重要組成部分。其三，質(zhì)量認證使企業(yè)管理行為實現(xiàn)了由“人治”向“法治”的轉(zhuǎn)變。按照IS09000要求，對產(chǎn)品質(zhì)量的產(chǎn)生、形成和實現(xiàn)的全過程所涉及到的各個部門，以及所有負有質(zhì)量責(zé)任的員工，都有嚴(yán)格的程序文件來規(guī)范其在各項質(zhì)量活動中的行為，從而達到有效管理的目的，實現(xiàn)從管理者直至每個員工行為管理的規(guī)范化和制度化。

質(zhì)量認證是進入國際市場的通行證

隨著經(jīng)濟規(guī)模的擴大和世界經(jīng)濟的多元化，國際市場上的競爭愈加激烈。經(jīng)濟一體化的趨勢更帶有濃厚的貿(mào)易保護主義色彩，貿(mào)易集團對內(nèi)實行自由貿(mào)易，對外統(tǒng)一壁壘。據(jù)統(tǒng)計，在世界貿(mào)易中，因質(zhì)量認證不一致而造成的技術(shù)性壁壘竟占25%左右。因此，世界范圍內(nèi)的國際互認與認可制度，也就成為各國對產(chǎn)品和企業(yè)進行質(zhì)量評估和監(jiān)督的慣例。特別是近年來，許多發(fā)達國家和地區(qū)依靠本國的科技優(yōu)勢，利用技術(shù)壁壘作為推行貿(mào)易保護主義的手段，認證就是其中一項措施。如歐共體成員國規(guī)定，凡要進入歐共體市場的商品，必須有歐共體標(biāo)準(zhǔn)化委員會的認證合格證書；同時還作出規(guī)定，電器產(chǎn)品沒有質(zhì)量認證和“CE”標(biāo)志，禁止進入歐洲市場。

實行質(zhì)量認證可以帶來巨大的經(jīng)濟效益與社會效益

從質(zhì)量認證運作過程看，質(zhì)量成本管理是IS09000體系要素的重要組成部分。質(zhì)量成本是指企業(yè)為保證或提高產(chǎn)品質(zhì)量所進行的質(zhì)量管理活動而支付的費用和由于質(zhì)量問題所造成的損失之和，它是產(chǎn)品成本的組成部分。發(fā)達國家企業(yè)質(zhì)量成本約占銷售額的1%至2%，我國多數(shù)企業(yè)在5%左右。加強質(zhì)量成本的核算、分析與控制，可使內(nèi)部故障成本降低，適當(dāng)增加預(yù)防成本投入，也可使成本得到降低。另外，質(zhì)量成本管理有利于促進企業(yè)科學(xué)地選擇最佳質(zhì)量水平，可使薄弱環(huán)節(jié)得到加強，不合格損失得到控制，以最低的成本保證產(chǎn)品質(zhì)量，從而促進企業(yè)宏觀經(jīng)濟效益最大化。

從質(zhì)量認證產(chǎn)生的效果看，在社會效益方面，一是可指導(dǎo)需方選擇供方。即需方能夠在市場上從取得認證的企業(yè)中選擇供方，以認證標(biāo)志作為采購商品的指南，使用戶和消費者能在正確可靠的質(zhì)量信息指導(dǎo)下參與消費經(jīng)營活動，切實維護消費者利益。二是減少大量社會重復(fù)檢驗費用。據(jù)國外資料統(tǒng)計，質(zhì)量認證可減少80%的重復(fù)檢驗工作量。在經(jīng)濟效益方面，由于實行質(zhì)量認證提高了企業(yè)信譽，增強了產(chǎn)品的競爭力，企業(yè)就有可能獲得國際上具有權(quán)威性認證機構(gòu)的認證注冊和認證標(biāo)志，并享受一定的減稅、優(yōu)價等優(yōu)惠政策。