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20世紀90年代以來,我國的股票市場雖然取得了長足的進步,僅用了10年左右的時間,就走完了西方某些發(fā)達國家需要幾十年才能走完的路程,但倘若我們?nèi)婵陀^地審視,則不難發(fā)現(xiàn),我國目前的股票市場還存在著若干急待解決的問題,需要我們對這些問題作系統(tǒng)、深入地探索。
一、股票市場究竟是一種單純的融資或幫助國有企業(yè)脫困的工具,還是國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)?
長期以來,股票市場在我國的作用更多地體現(xiàn)在融資或幫助國有企業(yè)脫貧解困上,而很少有人將其上升到國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)的高度上來認識。之所以如此,是因為經(jīng)濟理論界和實際部門對于股票市場有一傳統(tǒng)的偏見,即認為股票市場是一個高投機和具有高度風險性的場所,不宜作為一個產(chǎn)業(yè),更不能作為一個支柱產(chǎn)業(yè)來看待。對此,我的觀點是:(1)無論從哪個角度來分析,圍繞股票投資事實上已形成了一個龐大的產(chǎn)業(yè)(更準確地說,證券業(yè)已成為一個支柱產(chǎn)業(yè))。首先,從政府來看,股票投資是一個產(chǎn)業(yè)。如1990~2000年僅股票交易印花稅一項所創(chuàng)造的稅收就達1500多億元,其中,僅2000年一年所創(chuàng)造的稅收就達450多億元,占當年財政收入的比重達4%以上。其次,就企業(yè)而言,股票投資已成為其產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的一個重要組成部分。其表現(xiàn)是:股票投資收益在其營業(yè)收入和利潤中起著舉足輕重的作用,對于有些企業(yè)而言,甚至超過了其主營業(yè)務(wù)收入。再次,就居民而言,股票投資已成為其職業(yè)的一部分。到2000年底為止,我國居民開戶人數(shù)已突破了5500萬,按照我國國情,每一個投資者背后通常有一個家庭支撐,這就意味著我國目前直接間接介入股票市場的人數(shù)已有2億人左右。股票市場的發(fā)展還帶動了兩個相關(guān)行業(yè)的發(fā)展:一是帶動了投資銀行、會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所、資信評估公司、投資咨詢公司等股票市場中介的發(fā)展,目前僅股票市場中介業(yè)的從業(yè)人員就已超過了10萬人。二是帶動了傳媒業(yè)的發(fā)展。時下,各新聞媒體對股票市場的報道可謂是鋪天蓋地,僅在上海,目前己公開出版發(fā)行的專業(yè)類或開辟了證券類專欄的報刊、雜志就達30種之多,5家電臺、電視臺每天累計播出證券類節(jié)目超出24小時,使股票市場信息成了人們?nèi)粘I钪胁豢扇鄙俚囊豁梼?nèi)容。(2)股票投資不僅是一個產(chǎn)業(yè),而且是一個朝陽產(chǎn)業(yè)。首先,從全球來看,股票市場是一個朝陽產(chǎn)業(yè)。一是進入20世紀90年代以來,全球股票市場呈現(xiàn)出超速增長的勢頭。如1990~2000年全球股票市值年平均增幅為13.8%,不僅遠遠超過了2.7%的GDP的增幅,而且超過了8.3%的勞務(wù)出口增幅和7.9%的商品出口增幅。二是金融市場融資股票化已不再是某一個領(lǐng)域或某一個國家的現(xiàn)象,而是一個世界性的普遍性現(xiàn)象。如1999年和2000年連續(xù)兩年全球股票市場的市價總值分別超過了全球居民貨幣性金融資產(chǎn)(包括手持現(xiàn)金和存款)規(guī)模、銀行貸款規(guī)模和國民生產(chǎn)總值規(guī)模等重要的經(jīng)濟指標,這說明金融市場融資股票化已不再是少數(shù)發(fā)達國家的特有現(xiàn)象。三是20世紀90年代美國的統(tǒng)計資料顯示,增速最快的三大產(chǎn)業(yè)排名是:電腦芯片、生物制藥業(yè)和證券業(yè)。其次,從國內(nèi)來看:一是以市價總值計算,由滬深組成的中國內(nèi)地股票市場目前已經(jīng)成為僅次于日本東京的第二大亞洲股票市場,我們完全有理由相信21世紀是中國股票市場大有作為的世紀。二是2000年中國內(nèi)地股票市場的升幅位居全球榜首,其穩(wěn)定性和成長性不僅對國內(nèi)投資者產(chǎn)生了極大的興趣,而且也對國外投資者產(chǎn)生了巨大的吸引力。三是股票化率(股票市值占GDP的比率)發(fā)達國家一般為100%,發(fā)展中國家為67%,而我國目前不到30%,即使考慮60%左右不流通的國有股和法人股,股票化率也只有50%左右,這說明我國的股票市場仍有較大的發(fā)展空間。
二、在股票市場改革中證券交易所可以置身度外嗎?
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我國迄今為止的股票市場改革,其矛頭主要是指向籌資者、投資者和券商,而很少觸及到證券交易所,筆者認為,證券交易所的重整與改革也是我國未來股票市場改革的重頭戲。之所以如此,一是由提高證券交易所服務(wù)質(zhì)量所決定的。要提高證券交易所的服務(wù)質(zhì)量,就必須對現(xiàn)有的證券交易所運行體制進行徹底的改造,只有這樣,才能將證券交易所的服務(wù)工作做深做細。二是由提高證券交易所運行效率所決定的。我國現(xiàn)有的證券交易所內(nèi)無動力,外無壓力,只有通過改革,才能增強其競爭意識和市場意識。那么,如何才能提高證券交易所的服務(wù)質(zhì)量和增強證券交易所的競爭意識?我認為,整合和股份化改造是我國證券交易場所未來改革的必經(jīng)之路。具體來說就是:1.證券交易所要由分散走向集中,即要將上海與深圳兩家證券交易所加以歸并,形成一個統(tǒng)一的證券交易所,即上海證券交易所。近年來,理論界不少學(xué)者從證券交易所層次多樣化的角度,論證了在我國天津、武漢、沈陽、成都、重慶等地建立第三家證券交易所、第四家證券交易所乃至多家證券交易
所的必要性。然而,從全球范圍來看,證券交易所集中化的呼聲和行動已遠遠超過了分散化的呼聲和行動。為了爭奪全球最大、成交最活躍、網(wǎng)絡(luò)最發(fā)達的首要證券交易所的地位,世界各國不僅對國內(nèi)原有的分散的證券交易所加以歸并,而且還通過競爭和合作,試圖對證券交易所進行全球范圍的整合,目前已清晰的形成了三大勢力范圍:一是以紐約證券交易所為首的GEM(GlobalEquityMarket,GEM)陣營。2000年6月7日,在紐約證券交易所的倡導(dǎo)下,分布于歐洲、美洲和亞太3個主要時區(qū)的紐約、巴黎、東京、阿姆斯特丹、布魯塞爾、澳洲、香港、多倫多、墨西哥、圣保羅等10家證券交易所聯(lián)合宣布他們已經(jīng)開始就建立一個交易藍籌股的全球股權(quán)市場展開了多邊談判。據(jù)統(tǒng)計,在這10家證券交易所上市的股票市值超過了19萬億美元,約相當于同期全球股票市值的53%,如果該計劃能夠得以實施,則不僅意味著證券交易所巨無霸時代的到來,而且意味著24小時不間斷進行股票交易的人類夢想得以實現(xiàn)。其中,巴黎、布魯塞爾、阿姆斯特丹三家股票交易所已于2000年9月22日宣布正式合并,組成了歐洲股票市場的航空母艦Euronext,該市場在歐洲僅次于倫敦證券交易所,擁有上市公司1860多家。二是以英德為首的IX陣營。在GEM的強大競爭壓力之下,不甘于寄人籬下的倫敦和法蘭克福兩家證券交易所,擬另起爐灶,2000年5月初就聯(lián)合建立IX證券交易所展開了艱苦談判,該交易所規(guī)劃的掛牌公司的總市值為4萬億美元;以歐元報價;壟斷歐洲股票交易額的53%和高科技股的80%.該計劃因面臨著內(nèi)憂(兩家證券交易所的資源整合和規(guī)章制度難以協(xié)調(diào))外患(先是瑞典斯德哥爾摩證券交易所最大股東OM集團擬出資12億美元收購倫敦證券交易所,后是英國路透社聲稱斥資130億美元收購倫敦證券交易所),故至今尚未變成現(xiàn)實。三是以納斯達克為首的創(chuàng)業(yè)板市場陣營。納斯達克高舉“全球數(shù)碼股市”的大旗,先后在日本、加拿大、歐洲開設(shè)了納斯達克海外市場,其中,由美國納斯達克與日本軟銀公司合作成立的日本納斯達克已于2000年6月19日在大阪開張。同時,美國納斯達克還與中國的香港以及澳大利亞、墨西哥等交易所結(jié)成相互掛牌的聯(lián)盟,其中,7家納斯達克上市公司在香港掛牌的試驗已經(jīng)開始。納斯達克現(xiàn)任主席薩博雄心勃勃地預(yù)言:美國的納斯達克能夠與分布于歐洲、亞洲、美洲等的納斯達克聯(lián)合起來,最終發(fā)展成為一個全球性的交易市場。在此情形下,我國證券交易所要想應(yīng)付未來的挑戰(zhàn),并在未來的全球競爭中贏得一席之地,所應(yīng)采取的正確對策不是設(shè)立多家證券交易所,而是要盡快將上海與深圳兩家證券交易所加以歸并,形成一個統(tǒng)一的證券交易所,以提高效率、加強監(jiān)管和增強我國證券交易所的整體競爭能力。2.證券交易所組織形式要由會員制走向公司制。比較而言,公司制的證券交易所組織結(jié)構(gòu)擁有會員制證券交易所結(jié)構(gòu)所不具有的兩大優(yōu)勢:第一,通過公司這種組織結(jié)構(gòu)可以促使證券交易所建立高度清晰的戰(zhàn)略導(dǎo)向;第二,通過公司制的組織結(jié)構(gòu)有助于證券交易所培育核心競爭力。正因為如此,近年來證券交易所股份化改革浪潮席卷全球,世界上大多數(shù)著名的證券交易所,如斯德哥爾摩證券交易所、德國證券交易所、澳大利亞證券交易所、哥本哈根證券交易所、米蘭證券交易所、阿姆斯特丹證券交易所等都已經(jīng)改組成了股份有限公司,其中,有不少著名的證券交易所,如紐約證券交易所、納斯達克市場、多倫多證券交易所、新加坡證券交易所、倫敦證券交易所等正在實施股份化上市計劃。有些證券交易所,如澳大利亞證券交易所、瑞典證券交易所集團等更是先行一步,已經(jīng)成功地掛牌上市。為建立高度清晰的戰(zhàn)略導(dǎo)向和培養(yǎng)我國證券交易所的核心競爭力,也必須將證券交易所的組織結(jié)構(gòu)股份化提到重要的議事日程,力爭在3~5年內(nèi)完成我國證券交易所的股份制改造和上市計劃。同時,隨著證券交易所性質(zhì)的變化,證券交易所傳統(tǒng)的不以追求利潤最大化為經(jīng)營目標的經(jīng)營理念也要發(fā)生相應(yīng)的改變。而要實現(xiàn)利潤最大化,證券交易所必須在如下三個方面多下功夫:第一,要突破傳統(tǒng)的服務(wù)對象。即證券交易所的未來服務(wù)對象除了形形色色的投資者、經(jīng)紀商、上市公司以外,還應(yīng)包括銀行、信息供應(yīng)商、金融網(wǎng)站等。并且,還可以在交易對象細分化上做些文章,如可以像倫敦證券交易所那樣將174家已上市的技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)提升為一個整體概念,定義為技術(shù)市場(TechMark)。第二,要大力開拓新的增值業(yè)務(wù)。第三,監(jiān)管職責要走向單一化。為避免盈利導(dǎo)向和自律監(jiān)管之間的矛盾沖突,特別是為避免證券交易所為增加盈利而放松監(jiān)管現(xiàn)象的出現(xiàn),有必要在發(fā)揮公共監(jiān)管在股票市場監(jiān)管中的主導(dǎo)作用的同時,將證券交易所原來所承擔的部分自律監(jiān)管的職責移交給法定監(jiān)管機構(gòu)——證監(jiān)會。