前言：本站為你精心整理了道路工程成本管控不足及改進(jìn)范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價(jià)值，我們的客服老師可以幫助你提供個(gè)性化的參考范文，歡迎咨詢。

本文作者：劉立娜1韓偉2安浩3作者單位：1.日照職業(yè)技術(shù)學(xué)院2.日照市城市建設(shè)投資有限公司3.山東建筑大學(xué)

0引言

隨著國內(nèi)瀝青、水泥、沙石等建筑材料價(jià)格與日俱增,公路工程項(xiàng)目的工程成本也逐漸提高,同行業(yè)間的競爭也越來越激烈。在競爭日趨激烈的公路工程市場中,如何增收節(jié)支、挖潛增效、如何獲取最佳利潤,是當(dāng)今公路工程項(xiàng)目最值得思考的幾個(gè)問題,解決這些問題的最有效途徑就是做好工程項(xiàng)目成本控制。施工項(xiàng)目成本是施工企業(yè)為完成施工項(xiàng)目中各項(xiàng)任務(wù)所耗費(fèi)的生產(chǎn)費(fèi)用的總和。工程成本控制,就是在施工過程中,運(yùn)用必要的技術(shù)與管理手段對(duì)工程施工過程中所消耗的各項(xiàng)費(fèi)用開銷進(jìn)行監(jiān)督、調(diào)節(jié)和糾正,把各項(xiàng)生產(chǎn)費(fèi)用控制在計(jì)劃成本的范圍之內(nèi),以確保項(xiàng)目成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。成本控制必須是全過程的控制,不僅包括控制產(chǎn)品的生產(chǎn)成本,也包括產(chǎn)品使用期間生命周期成本的全部內(nèi)容。施工單位要對(duì)成本形成的各項(xiàng)具體活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和控制,發(fā)現(xiàn)實(shí)際消耗與計(jì)劃成本出入時(shí)要及時(shí)采取措施,最終將整個(gè)工程的費(fèi)用消耗控制在計(jì)劃范圍之內(nèi)。

1公路工程中成本控制存在的問題

對(duì)于公路施工項(xiàng)目而言,很大一部分項(xiàng)目都要突破預(yù)算、追加投資后才能完工。追根溯源,除了在工程中存在預(yù)算不合理、設(shè)計(jì)不科學(xué)等原因以外,施工過程中成本控制存在弊端是當(dāng)前工程財(cái)政問題的主要原因之一,具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

1.1對(duì)財(cái)政性資金存在誤解

公路工程中的財(cái)政性資金,主要是指中央和地方投入的車購稅、養(yǎng)路費(fèi)等無需償還的建設(shè)資金,財(cái)政性資金是國家主干道公路建設(shè)資金不可缺少的一部分。因?yàn)樨?cái)政性資金無需償還的特點(diǎn),各地交通主管部門和項(xiàng)目法人單位大多只是使用各種手段盡量爭取,但在使用資金時(shí)往往不講效果,亂支亂用,任意挪用財(cái)政性資金,而且對(duì)這部分資金的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不足,責(zé)任意識(shí)薄弱,使得投資效益降低。

1.2缺乏成本管理意識(shí)

在投標(biāo)階段對(duì)成本費(fèi)用因素考慮較少,對(duì)成本預(yù)算的決定性作用不夠重視,片面看重施工任務(wù)與產(chǎn)值,不能夠全面考慮到工程項(xiàng)目的客觀條件及自身實(shí)力,從而產(chǎn)生了過多的無效成本;在施工組織設(shè)計(jì)階段準(zhǔn)備不足,驗(yàn)收、領(lǐng)用制度不完善,節(jié)約、獎(jiǎng)懲措施不健全,導(dǎo)致大量材料浪費(fèi);施工過程中職工缺乏成本意識(shí),不顧生產(chǎn)成本,領(lǐng)導(dǎo)不及時(shí)分析、管理,對(duì)成本超支的原因不做分析。

1.3管理費(fèi)用嚴(yán)重超支

各公路建設(shè)單位因其效益相對(duì)較好,投資相對(duì)較大,導(dǎo)致大量人員進(jìn)入各相關(guān)單位,機(jī)構(gòu)過于龐大,人員經(jīng)費(fèi)過多。雖然對(duì)車輛管理、差旅招待、采購領(lǐng)用、費(fèi)用報(bào)銷等都有完善的規(guī)章制度,但在實(shí)際工程中管理費(fèi)用卻仍居高不下,主要是因?yàn)楦鲉挝桓鞑块T制定的規(guī)章制度管理力度不夠,使得規(guī)章制度在實(shí)際應(yīng)用中不能更好地約束領(lǐng)導(dǎo)及員工的浪費(fèi)行為。

1.4沒有一套完備的成本管理體制

任何管理活動(dòng),包括公路工程,都應(yīng)建立起一套責(zé)任、權(quán)利與利益相結(jié)合的管理體制,但現(xiàn)行的公路項(xiàng)目成本管理體制,并未能將責(zé)、權(quán)、利三者很好地結(jié)合起來。在項(xiàng)目施工過程中,各管理人員和施工人員工作的好壞都會(huì)對(duì)項(xiàng)目成本產(chǎn)生影響。例如在公路工程項(xiàng)目施工期間,因質(zhì)量問題造成返工,導(dǎo)致巨大經(jīng)濟(jì)損失的事件時(shí)有發(fā)生,但最后大多因?yàn)槁氊?zé)分工不明確,找不到直接負(fù)責(zé)人而不了了之,使項(xiàng)目承受了巨大的損失,增加了工程成本。

1.5缺乏系統(tǒng)的成本控制方法與手段

施工項(xiàng)目成本控制工作主要由項(xiàng)目財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé),由于缺少一套先進(jìn)、系統(tǒng)的成本控制方法和手段,使得工程施工過程中大量的數(shù)據(jù)信息難以及時(shí)收集、分析、處理及反饋。除此以外,項(xiàng)目成本的具體情況也難以準(zhǔn)確了解,使得項(xiàng)目成本控制無章可循、無據(jù)可依,不能采取有效的措施控制工程成本。

2公路工程項(xiàng)目成本控制的方法

2.1組建一個(gè)精干高效的領(lǐng)導(dǎo)班子

一個(gè)工程的成本控制好壞在很大程度上要看領(lǐng)導(dǎo)小組是不是一個(gè)精干高效、賞罰分明的領(lǐng)導(dǎo)班子。施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的具體情況組建一個(gè)廉潔高效的領(lǐng)導(dǎo)小組,由項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo),對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的安全、成本及質(zhì)量負(fù)責(zé)。項(xiàng)目經(jīng)理選擇合適的工程人員,工程人員應(yīng)具有多年工作經(jīng)驗(yàn)以及處理突發(fā)事故的能力,同時(shí)對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量、技術(shù)、預(yù)算、機(jī)械設(shè)備管理、材料采購等多個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行合理控制,以有效地控制項(xiàng)目成本。

2.2提高工作人員成本控制意識(shí)

公路工程施工單位應(yīng)充分重視工程的成本控制,根據(jù)自身特點(diǎn),建立積極合適的管理模式,提高工程人員的成本控制意識(shí)。此外,還可將項(xiàng)目施工消耗、管理開支、利潤收益等費(fèi)用分別進(jìn)行細(xì)化和量化,將成本控制層層分解到項(xiàng)目管理和工程施工的每個(gè)階段、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)工序上,從根本上消除鋪張浪費(fèi)、管理不當(dāng)所引起的工程成本超標(biāo)問題。

2.3建立健全企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度

公路建設(shè)單位首先要建立健全一個(gè)完善的、與工程相對(duì)應(yīng)的企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度,同時(shí)要與公路施工企業(yè)自身的特點(diǎn)相結(jié)合,制定出一套區(qū)別于其他企業(yè)或單位的財(cái)務(wù)管理體制,為財(cái)務(wù)人員和企業(yè)財(cái)務(wù)管理者提供必要的制度依據(jù)。企業(yè)的財(cái)務(wù)管理制度必須在公路施工企業(yè)工程資金管理、工程申報(bào)過程、項(xiàng)目部資金上交、項(xiàng)目部資金使用計(jì)劃以及工程項(xiàng)目施工成本費(fèi)用管理等各個(gè)方面全面貫徹落實(shí)。此外,公路工程項(xiàng)目部的財(cái)務(wù)管理人員隸屬于施工企業(yè)財(cái)務(wù)科,必須進(jìn)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一核算和集中結(jié)算,只有這樣才能更好地控制項(xiàng)目部以及公路施工企業(yè)的資金運(yùn)作和盈利管理,為企業(yè)和單位創(chuàng)造更高的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,同時(shí)促進(jìn)企業(yè)的健康快速發(fā)展。

2.4健全責(zé)任考核及獎(jiǎng)懲制度

對(duì)成本管理體系中的每個(gè)施工部門中的每個(gè)負(fù)責(zé)人的工作職責(zé)和范圍都要進(jìn)行明確的界定,賦予員工相應(yīng)的責(zé)任與權(quán)利,促進(jìn)每個(gè)工作人員及時(shí)高效地履行相應(yīng)的職責(zé)。在職責(zé)支配制度的基礎(chǔ)上,對(duì)于準(zhǔn)時(shí)或提前、保質(zhì)保量完成任務(wù)的工程小組或人員給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),從而徹底打破“干好干壞一個(gè)樣,干多干少都一樣”的被動(dòng)局面,形成一個(gè)指標(biāo)到位、控制得力,人人有事要做,事事有人負(fù)責(zé),全面高效、積極向上的成本控制體系。

2.5減少管理費(fèi)用開支

加強(qiáng)工程人員在思想上的認(rèn)識(shí),使每個(gè)工程人員特別是領(lǐng)導(dǎo)小組成員嚴(yán)格按照規(guī)章制度辦事,不貪公、不浪費(fèi),從源頭杜絕經(jīng)費(fèi)過大、資金浪費(fèi)等現(xiàn)象的發(fā)生。認(rèn)真研究選拔廉潔精干的管理層人員,定崗定員,確保以最精干的人員完成項(xiàng)目所需的工作,控制人力資源成本。此外,還應(yīng)嚴(yán)格控制工程施工期間的間接費(fèi)用,特別是差旅費(fèi)、辦公費(fèi)、水電費(fèi)、低值易耗品費(fèi)用等支出,嚴(yán)格遵循上報(bào)審批的預(yù)算制度。

3結(jié)語

公路工程項(xiàng)目成本控制是一項(xiàng)系統(tǒng)、復(fù)雜的管理工作,管理部門應(yīng)高度重視、積極支持,改革舊的管理體制,創(chuàng)新完善新的成本管理機(jī)制,強(qiáng)化全員、全方位、全過程、動(dòng)態(tài)化的項(xiàng)目成本管理,調(diào)動(dòng)廣大基層工作人員的積極性,有效地控制項(xiàng)目施工成本,做到管理一流、質(zhì)量一流、效益一流。對(duì)施工工程成本的控制要靈活多變,因地因時(shí)制宜,不同的施工規(guī)模與施工環(huán)境,應(yīng)選用不同的成本控制方法。