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摘要：公路作為一種服務型行業(yè),其發(fā)展經(jīng)濟所取得效益能夠為沿線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)帶來一定建設契機?；诖?，文章對當前公路經(jīng)濟發(fā)展中存在的經(jīng)濟發(fā)展陷入惡性循環(huán)、公路系統(tǒng)的經(jīng)濟體制不健全以及建設資金不足問題進行了分析討論，旨在使公路經(jīng)濟的發(fā)展更具實效性。

關鍵詞：公路經(jīng)濟發(fā)展　拓寬融資渠道　增加經(jīng)營形式

我國公路系統(tǒng)的經(jīng)濟發(fā)展是需要符合市場經(jīng)濟發(fā)展的策略方向的。然而，當前的公路經(jīng)濟發(fā)展還存有計劃經(jīng)濟時代的建設思維意識，這就在一定程度上阻礙了公路工程的經(jīng)濟效益發(fā)展。針對這一問題，文章對公路經(jīng)濟發(fā)展的重要性進行了闡述，旨在使公路系統(tǒng)經(jīng)濟建設的一線工作人員將經(jīng)濟發(fā)展的重要性認識提高上來。此外，還對現(xiàn)階段公路經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題進行分析，以期使公路經(jīng)濟發(fā)展的更好發(fā)揮其應有作用。

一、公路經(jīng)濟發(fā)展的重要性

公路經(jīng)濟是指與公路建設、運營以及管理過程中涉及的經(jīng)濟內(nèi)容，換句話說就是公路運行所能帶來的經(jīng)濟效益。發(fā)展公路經(jīng)濟能夠拉動所在地區(qū)的經(jīng)濟內(nèi)需，如在某地區(qū)建設公路工程時，就需要大量的施工建設材料、施工建設人員以及相應的運輸條件等。這就為當?shù)貏?chuàng)造了一定發(fā)展機會，與此同時，還在很大程度上增加了當?shù)剞r(nóng)民的經(jīng)濟收入。當公路工程建設完成后，就會為沿線帶來大量的信息流、物流以及客流等交易機會。除此之外，還會促進公路沿線地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)的發(fā)展。這些都在很大程度上推動了當?shù)氐谌a(chǎn)業(yè)的向前發(fā)展，從而實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)代化。在為公路建設沿線帶來一系列商機的同時，還增加了鄉(xiāng)鎮(zhèn)對外開放的程度，這種情況對推進城鎮(zhèn)化進程的作用是有目共睹的。

二、公路經(jīng)濟發(fā)展中存在的幾點問題

1.經(jīng)濟發(fā)展陷入惡性循環(huán)。

隨著我國公路網(wǎng)絡的日益完善，其所發(fā)揮的經(jīng)濟效益在呈幾何式的增長。然而，伴隨著公路的車流量、運輸量的快速增長，公路的損壞情度日益增加，使得對其進行養(yǎng)護的成本也在不斷增大。尤其是車輛在行駛過程中經(jīng)常出現(xiàn)的超速超載問題，更是在一定程度上降低了公路原本的使用壽命。造成這種情況發(fā)生的原因是,公路經(jīng)濟的發(fā)展與公路的養(yǎng)護維修沒有達成一定的平衡。長此以往，公路系統(tǒng)的建設就會陷入經(jīng)濟發(fā)展的越好道路損毀越快的惡性循環(huán)。

2.公路系統(tǒng)的經(jīng)濟體制不健全。

現(xiàn)階段，我國公路系統(tǒng)的經(jīng)濟管理體制還存在著諸多問題。例如，仍然采用半下放式的經(jīng)濟管理模式來發(fā)展經(jīng)濟。其具體運行過程為由省廳撥款這一主要資金來源渠道為公路建設和養(yǎng)護的提供資金。與此同時，公路系統(tǒng)的行業(yè)發(fā)展管理也是由省廳來負責,而地方政府僅負責人事行政等細節(jié)內(nèi)容的管理。這種半下放式的經(jīng)濟管理模式，雖然在一定程度上拓寬了公路系統(tǒng)行業(yè)發(fā)展的范圍。但是，由于省廳對于公路系統(tǒng)沿線的實際情況的了解不夠透徹，這就使得省廳制定出的管理制度不符合當?shù)氐膶嶋H運營情況。當?shù)氐慕ㄔO就很難將公路系統(tǒng)的經(jīng)濟管理制度落于實際。

3.公路系統(tǒng)建設資金不足。

公路系統(tǒng)的經(jīng)濟建設項目是離不開資金的支持的，對于公路工程的建設與養(yǎng)護也是一樣。隨著我國市場經(jīng)濟水平的發(fā)展不斷加快，原材料、人工等方面都在逐年上漲。這就意味著在公路系統(tǒng)的建設過程中，所需的施工材料和勞動力的應用價格也跟著水漲船高。伴隨著建設成本不斷的增加,資金的投入也需要越來越大。然而，由于公路建設的資金來源較為單一，這就為公路系統(tǒng)建設資金的籌集工作帶來了困難。這種資金困境使得每年的財政撥款都難以滿足公路系統(tǒng)的建設需求，迫于無奈只能采用負債的形式來進行建設。

三、解決公路經(jīng)濟發(fā)展問題的對策

1.規(guī)范車輛行車安全。

要想獲得公路經(jīng)濟發(fā)展所帶來的真正益處，必須針對公路的實際情況對過往的車輛進行嚴格把控。只有這樣才能在車流量、運輸日益增大的情況下，保證公路使用的耐久性。具體措施有：在相關路段設置限速標識并安裝攝像頭，對超速的車輛進行處罰。通過小懲大誡的方式使車輛的駕駛人員將行車規(guī)范重視起來。此外，還要組織交通管理部門對車輛超載情況進行不定期的檢查。這些都是增加公路使用壽命重要的方式方法，也是確保公路經(jīng)濟發(fā)展所必需的，與此同時，超載檢查、限速處罰也在一定程度上保護了駕駛人員的生命財產(chǎn)安全。所以，要想發(fā)展公路經(jīng)濟，規(guī)范車輛行車安全是非常有必要的。

2.完善經(jīng)濟體制，提高建設效率。

想要提高公路經(jīng)濟發(fā)展效率,必須將其經(jīng)濟管理體制進行完善。首先，應在公路系統(tǒng)內(nèi)部建立經(jīng)濟管理部門，并在建立之初明確其主要職能。這樣就可以使其所行使的權利與應負的責任是透明公開的。其次，在這一機構中應制定出與實際建設條件相符的經(jīng)濟管理運行的流程和規(guī)章制度。這樣就可以對公路系統(tǒng)中的各項經(jīng)濟項目環(huán)節(jié)的運營情況進行控制，使其所發(fā)揮出的經(jīng)濟效益更能服務于人民群眾。此外，還要明確管理人員的職責義務，劃分管轄范圍。這樣一來，出現(xiàn)問題就可以實現(xiàn)責任到人的解決路線。在快速提高公路經(jīng)濟建設的同時還能夠保證其穩(wěn)定性，從而實現(xiàn)公路經(jīng)濟市場化運營。

3.拓寬融資渠道，增加經(jīng)營形式。

隨著公路工程的主框架和公路網(wǎng)絡的不斷擴大，這就使得其建設的規(guī)模也越來越大，而公路系統(tǒng)的建設資金的投入金額也在不斷增大。在這樣的建設與資金需求的雙重壓力下,僅依靠省廳或者是其他政府部門的財政撥款已經(jīng)不能滿足當前公路系統(tǒng)的經(jīng)濟發(fā)展需求。因此，公路系統(tǒng)的建設者要采用拓寬融資渠道的建設策略來獲取建設資金。具體渠道可為：招商引資、銀行貸款以及申請資金補助等，這些渠道都可以為公路系統(tǒng)的經(jīng)濟建設提供有效助力。對于公路系統(tǒng)的建設，在“開源”的同時還要進行一定的“節(jié)流”措施。這里的“節(jié)流”是指增加公路系統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)營方式。在當前的社會經(jīng)濟發(fā)展背景下，公路系統(tǒng)的經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)營形式也可以是多種多樣的。在這一過程中，公路系統(tǒng)應積極調整內(nèi)部的經(jīng)濟結構，將經(jīng)營的形式站在市場的角度上來進行發(fā)展。

4.加強公路系統(tǒng)人員服務意識，提高公路經(jīng)濟發(fā)展效益。

公路建設是國家現(xiàn)代化建設成果的重要體現(xiàn)，同時也是經(jīng)濟發(fā)展的重要載體之一。其系統(tǒng)人員的服務質量在某種程度上代表著公路經(jīng)濟發(fā)展實際情況，換句話說也就是提高經(jīng)濟發(fā)展水平的根源問題。加強公路系統(tǒng)人員的服務意識，能夠直觀的體現(xiàn)出公路經(jīng)濟發(fā)展力度。具體方式為在公路系統(tǒng)內(nèi)部組織專業(yè)知識培訓，并在培訓的過程中挑選出表現(xiàn)突出的員工提升工作環(huán)境。這樣就會在一定程度上提高整體管理工作人員的服務意識。公路系統(tǒng)內(nèi)部的管理人員的服務意識提升上來后，就會將其應用到實際的工作中。這樣一來，公路經(jīng)濟的發(fā)展就會在服務意識逐漸增加的狀態(tài)下進行，經(jīng)濟效益、管理水平也能夠得到不斷的提高。

四、結語

綜上所述，我國公路經(jīng)濟發(fā)展過程中存在著一系列的問題。文章就這幾點問題分析出了與之對于的解決措施，以期為公路經(jīng)濟發(fā)展提供一些幫助。其具體的措施有規(guī)范車輛行車安全、完善經(jīng)濟體制提高建設效率、拓寬融資渠道增加經(jīng)營形式以及加強公路系統(tǒng)人員服務意識，提高公路經(jīng)濟發(fā)展效益。

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作者：曹天地 單位：廣西博白縣交通行政技法大隊