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摘要:

提升公路經(jīng)濟效益的第一步是做好對公路經(jīng)濟效益影響因素的分析。從影響公路經(jīng)濟效益的因素入手，闡述了提升公路經(jīng)濟效益的具體應(yīng)對策略。

關(guān)鍵詞:

公路經(jīng)濟效益;影響因素;應(yīng)對策略

0引言

公路經(jīng)濟效益的提升與下降受多方面因素的影響。只有通過對各方面因素進(jìn)行全面的探查，并且在此基礎(chǔ)上做好每條影響因素的應(yīng)對措施，才能在此基礎(chǔ)上促進(jìn)整體公路經(jīng)濟效益的顯著提升。

1影響公路經(jīng)濟效益的因素探討

影響公路經(jīng)濟效益的因素有多方面，以下從系統(tǒng)內(nèi)部效益影響、新技術(shù)工藝應(yīng)用水平、工作人員重視程度、管理體制有待優(yōu)化等方面出發(fā)，對影響公路經(jīng)濟效益的因素進(jìn)行了探討。

1．1系統(tǒng)內(nèi)部效益影響

系統(tǒng)內(nèi)部效益帶來的影響是基礎(chǔ)性、全局性。公路經(jīng)濟的一個重要概念是公路的經(jīng)濟效益。無論是新的道路或是重建道路，這兩種不同類型的道路，其經(jīng)濟效益也不同。針對新建或改建公路，從建立經(jīng)濟體制的角度，不斷強化內(nèi)部管理系統(tǒng)。在重建整個公路養(yǎng)護(hù)和管理的過程中，除了提高生產(chǎn)發(fā)展的各個方面，還需要改進(jìn)工作方式、提高工作效率、改善生產(chǎn)條件，增加具有經(jīng)濟實力的人員，確保各部門人員可以按規(guī)則做事情。

1．2新技術(shù)工藝應(yīng)用水平

新技術(shù)工藝應(yīng)用水平直接影響到了公路經(jīng)濟后續(xù)的潛力。創(chuàng)新和應(yīng)用新技術(shù)，使他們的利益可以得到改善，這些都是經(jīng)濟實力的重點。公路系統(tǒng)的社會效益和經(jīng)濟效益，也就是公路系統(tǒng)開展社會經(jīng)濟服務(wù)的能力。具體而言，主要是指車輛和行人可以帶來更多的流量，以保證社會環(huán)境平穩(wěn)舒適，整個道路的安全，最大限度地減少人的旅行費用和旅行時間，降低事故發(fā)生率，創(chuàng)造一個舒適、便利的交通條件。

1．3管理體制有待優(yōu)化

管理體制上的缺陷帶來的影響是深遠(yuǎn)的。公路系統(tǒng)尚未完全理順，具體表現(xiàn)為:①由于當(dāng)前的管理工作主要是公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理，但是管理工作過于分散。②公路系統(tǒng)主要由地方行業(yè)管理部門和機構(gòu)中的專人負(fù)責(zé)管理，而管理費用則是由各部委財政撥款。這種管理方式的優(yōu)勢在于可以使地方和行業(yè)的積極性充分調(diào)動起來，但其弊端也十分突出，公路系統(tǒng)的建設(shè)和養(yǎng)護(hù)不能滿足省級規(guī)劃要求，不能滿足當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展對公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的要求。作為公路經(jīng)營單位，他們可以根據(jù)自己的不同情況，然后制定具體適合自己的區(qū)域性事業(yè)單位和規(guī)章制度。

2提升公路經(jīng)濟效益應(yīng)對策略

提升公路經(jīng)濟效益應(yīng)對策略應(yīng)當(dāng)是多樣化的，以下從增加人力資金投入、避免超編現(xiàn)象出現(xiàn)、完善公路管理制度、做好后期公路養(yǎng)護(hù)等方面出發(fā)，對于提升公路經(jīng)濟效益的實際應(yīng)對策略進(jìn)行了分析。

2．1增加人力資金投入

提升公路經(jīng)濟效益的第一步是增強必要的人力與資金。以公路系統(tǒng)中的資本投資公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)為例，公路部門有約3900名員工，固定維修工人為1535，公路總長203．411km，公路全長569．4km，投資計劃由省統(tǒng)計局制定，但并沒有年度成本。由于公路養(yǎng)護(hù)材料價格急劇上漲，養(yǎng)護(hù)費用大大增加，導(dǎo)致公路部門成本增加。對此，應(yīng)當(dāng)調(diào)整公路系統(tǒng)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，制定業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型機制，以更好地促進(jìn)經(jīng)濟增長點的形成，以及推動公路部門的發(fā)展。

2．2避免超編現(xiàn)象出現(xiàn)

要提升公路經(jīng)濟效益還需盡量避免超編現(xiàn)象。市場競爭力相對較差，是制約公路提升經(jīng)濟效益和社會效益的重要因素。而公路系統(tǒng)的這“兩個效益”問題反過來又制約了經(jīng)濟的發(fā)展。因此，有必要采取有效措施，例如，安排人員到美國公路系統(tǒng)相關(guān)部門學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，提高他們的思想認(rèn)識水平，改變舊的觀念、拋棄傳統(tǒng)概念。

2．3完善公路管理制度

提升公路經(jīng)濟效益的關(guān)鍵是完善公路管理制度，維護(hù)和管理協(xié)調(diào)有序發(fā)展，建立健全管理制度。提高高速公路運營管理的運行效率是一個新的行業(yè)，應(yīng)建立和完善組織管理機制，根據(jù)他們的不同特點，制定相應(yīng)的規(guī)章制度。只有這樣，才能保證高速公路的科學(xué)、嚴(yán)格、權(quán)威。在高速公路運營管理中，如果實現(xiàn)了制度的創(chuàng)新，可以使組織的管理充滿活力，并確保工作可以按照規(guī)范進(jìn)行，以最大限度地提高社會和經(jīng)濟效益的道路。目前，隨著中國的公路事業(yè)發(fā)展，公路部門已制定了相關(guān)的規(guī)章制度，如“公路安全管理辦法”“規(guī)定”管理費、“公路管理條例”等。

2．4做好后期公路養(yǎng)護(hù)

道路的發(fā)展?jié)摿υ谏钊胪诰?，維護(hù)道路應(yīng)在道路人員、組織、設(shè)備和資金的各個方面進(jìn)行，以確保道路維修可以有效。在公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)規(guī)劃設(shè)計中，要把握科學(xué)合理的平衡原則，發(fā)展多元化經(jīng)營。公路經(jīng)濟活動實施中還應(yīng)注意適應(yīng)市場經(jīng)濟的發(fā)展。

3結(jié)語

我國高速公路交通管理的水平將會直接影響到其整體的經(jīng)濟效益，只有對高速公路管理中的影響因素及存在的問題進(jìn)行全方位的探究，才能夠在此基礎(chǔ)上確保高速公路的經(jīng)濟和社會效益的全方位提升。

參考文獻(xiàn):

［1］孟祥如．我國高速公路交通管理的對策分析［J］．現(xiàn)代交通管理．2016，13(31):42－44．

［2］胡得清．淺析高速公路管理中的問題及對策交通管理［J］．2015，11(12):31－33．

作者:高慧萍 單位:周口市港航管理局