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摘要:運(yùn)輸方式與城市發(fā)展階段密切相關(guān)，對時間價值的競爭會促使航空經(jīng)濟(jì)這一更高效率的經(jīng)濟(jì)組織形態(tài)產(chǎn)生。由于集聚效應(yīng)和支付地租能力的差異，航空經(jīng)濟(jì)將會推動城市內(nèi)部空間結(jié)構(gòu)由單中心裂變?yōu)殡p中心甚至是多中心，而航空經(jīng)濟(jì)核心區(qū)、輻射區(qū)、聯(lián)動區(qū)又使得城市群內(nèi)部之間以及城市群內(nèi)部與外部之間形成鮮明的圈層化特征。在空間結(jié)構(gòu)演變的同時，原有“城”與“市”的各種功能又不斷得到再造和提升，包括但不局限于創(chuàng)新功能、載體功能、生產(chǎn)功能以及生活功能。

關(guān)鍵詞:航空運(yùn)輸;航空經(jīng)濟(jì);城市空間結(jié)構(gòu);城市功能

鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實驗區(qū)是目前全國唯一一個國家級航空港經(jīng)濟(jì)綜合實驗區(qū)，已經(jīng)成為鄭州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新板塊和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的龍頭。帶有明顯航空印記的先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是航空經(jīng)濟(jì)的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是航空經(jīng)濟(jì)對生產(chǎn)方式重大變革的具體體現(xiàn)。生產(chǎn)方式的變革必然會引起生活方式的巨大轉(zhuǎn)變，而生活方式的變化主要體現(xiàn)在人的生存空間即城鎮(zhèn)化的發(fā)展質(zhì)量上。在速度經(jīng)濟(jì)時代，城鎮(zhèn)化在區(qū)域?qū)崿F(xiàn)現(xiàn)代化的過程中的重要性已經(jīng)超越工業(yè)化，航空經(jīng)濟(jì)對城鎮(zhèn)化即城市發(fā)展的影響可能還要大于對生產(chǎn)方式本身的影響。因此在航空經(jīng)濟(jì)日益發(fā)展的今天，從一般性角度探討航空經(jīng)濟(jì)對城市發(fā)展的影響機(jī)制就顯得特別重要?；诖耍疚闹饕獜暮娇战?jīng)濟(jì)對城市化發(fā)展的結(jié)構(gòu)效應(yīng)和功能提升效應(yīng)入手，試圖勾勒出航空經(jīng)濟(jì)對城市結(jié)構(gòu)和功能動態(tài)優(yōu)化提升的一般性規(guī)律。

一、引言

一般情況下，不同的經(jīng)濟(jì)組織形態(tài)，都會出現(xiàn)與該種經(jīng)濟(jì)組織形態(tài)相對應(yīng)的運(yùn)輸方式。運(yùn)輸方式從“水運(yùn)———海運(yùn)———鐵路———公路———航空”的順次演變過程，也是經(jīng)濟(jì)組織形態(tài)不斷優(yōu)化升級的過程，其結(jié)果是貿(mào)易半徑被不斷拉長，城市的交換邊界被不斷延伸，商品交換的時空限制被不斷打破。在瞬息萬變的速度經(jīng)濟(jì)時代，空港區(qū)借助高效的航空運(yùn)輸可以快速地嵌入到全球產(chǎn)業(yè)鏈分工體系之中，并通過空間上的合理分工形成廣闊的腹地經(jīng)濟(jì)，以航空經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)組織形態(tài)已經(jīng)初具雛形。有什么樣的經(jīng)濟(jì)組織形式，就要有相應(yīng)的容納這種經(jīng)濟(jì)組織形式存在的空間，即城市的組織形態(tài)也要順應(yīng)航空經(jīng)濟(jì)的要求而不斷發(fā)生改變。以航空運(yùn)輸為基礎(chǔ)的綜合交通樞紐是航空經(jīng)濟(jì)賴以存在和發(fā)展的基礎(chǔ)，而航空運(yùn)輸會促使航空經(jīng)濟(jì)區(qū)快速并深度地參與到全球產(chǎn)業(yè)鏈分工體系中，最終使得先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在航空經(jīng)濟(jì)區(qū)不斷聚集，并通過與腹地區(qū)域的合理分工使得航空經(jīng)濟(jì)區(qū)成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的引擎。

在這一過程中，資本、勞動、信息、知識、管理等各種有益的生產(chǎn)要素不斷向航空經(jīng)濟(jì)區(qū)匯集，航空經(jīng)濟(jì)的組織形式不斷得到強(qiáng)化和提升，客觀上就需要一個新的載體來適應(yīng)經(jīng)濟(jì)組織形式的改變?？ㄋ_達(dá)、林賽把這種新的載體命名為“航空大都市”，在《航空大都市》這本書中，他們以眾多生動案例為基礎(chǔ)展現(xiàn)出了一幅生動的速度城市畫卷，描繪了在航空經(jīng)濟(jì)的作用下人類未來可能的生活方式?？ㄋ_達(dá)教授認(rèn)為，世界高效快速以及網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展，正在改變著行業(yè)競爭的規(guī)則以及商業(yè)企業(yè)選址的規(guī)則，這些規(guī)則隨著數(shù)字化、全球化、航空和以時間為基礎(chǔ)競爭的發(fā)展而不斷發(fā)生著變化。在速度經(jīng)濟(jì)時代，機(jī)場已經(jīng)成為全球生產(chǎn)和商業(yè)活動的重要結(jié)點，也是帶動地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎，并不斷吸引著眾多的與航空運(yùn)輸相關(guān)的行業(yè)聚集到其周圍。隨著越來越多的企業(yè)在機(jī)場以及交通走廊周圍集聚，一種有別于以往的城市組織形式即航空大都市形成了。

二、航空經(jīng)濟(jì)與城市空間結(jié)構(gòu)的高級化

航空經(jīng)濟(jì)將城市內(nèi)外的各種要素有機(jī)地整合起來，使他們形成相互關(guān)聯(lián)、協(xié)調(diào)發(fā)展的整體，城市的空間結(jié)構(gòu)及其承擔(dān)的功能也要發(fā)生相應(yīng)改變，不斷推動城市形態(tài)由低級向高級演化。經(jīng)濟(jì)學(xué)所關(guān)注的城市形態(tài)主要包括城市空間結(jié)構(gòu)的演變規(guī)律以及相應(yīng)的城市功能的調(diào)整兩個層面。

1．城市空間結(jié)構(gòu)的形成機(jī)制

城市空間結(jié)構(gòu)無外乎城市內(nèi)部空間結(jié)構(gòu)和城市外部空間結(jié)構(gòu)兩個層次。從空間結(jié)構(gòu)形成的動力機(jī)制來講，城市內(nèi)部空間結(jié)構(gòu)和城市外部空間結(jié)構(gòu)都有一定的規(guī)律可循，都會受到經(jīng)濟(jì)的、政治的、歷史的、社會的等諸多因素的影響，其中經(jīng)濟(jì)因素尤其是各種經(jīng)濟(jì)活動的集聚效應(yīng)與支付地租的能力等起著至關(guān)重要的作用。

(1)集聚效應(yīng)。集聚效應(yīng)是導(dǎo)致城市形成和不斷擴(kuò)大的基本因素，具體是指各種產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)活動在空間上集中產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效果以及吸引經(jīng)濟(jì)活動向一定地區(qū)靠近的向心力。在城市形成和發(fā)展過程中，各種非農(nóng)經(jīng)濟(jì)活動不斷向城市集聚。由于聚集效應(yīng)的存在，在既定的技術(shù)和收入水平的約束下，各種經(jīng)濟(jì)活動的不同聚集組合可以獲得更高的產(chǎn)出，從而單位產(chǎn)品的成本也會相應(yīng)降低，利潤隨之提高，消費(fèi)者可以獲得更多的消費(fèi)剩余。結(jié)果，以追求最大利潤為目標(biāo)的廠商和以追求最高效用的居民，為了獲得分工與專業(yè)化利益、規(guī)模經(jīng)濟(jì)和外部經(jīng)濟(jì)利益而聚集到不同的位置，形成不同的聚集體。反之，在廠商和居民相互干擾的情況下，廠商和居民的經(jīng)濟(jì)效益和效用低下，則會產(chǎn)生排斥力，促使空間的分離。因此，由聚集經(jīng)濟(jì)所形成的吸引力與聚集不經(jīng)濟(jì)所引起的排斥力促使城市地域內(nèi)部土地利用結(jié)構(gòu)分化。因此，由于集聚效應(yīng)的存在，各項經(jīng)濟(jì)活動之間發(fā)生空間上的競爭，不同的區(qū)位，相同的投入會產(chǎn)生不同的產(chǎn)出，從而影響企業(yè)和個人的空間區(qū)位選擇。對于城市內(nèi)部結(jié)構(gòu)而言，集聚效應(yīng)會使得各類經(jīng)濟(jì)活動在空間上傾向于集中布局，形成不同的功能區(qū);對于城市外部結(jié)構(gòu)而言，集聚效應(yīng)會使得要素和產(chǎn)業(yè)都向中心城市聚集，周邊城市共享中心城市的公共服務(wù)體系。

(2)支付地租的能力。為了追求集聚經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，相同性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)活動傾向集中于特定區(qū)域，但是集中于何地還取決于各類經(jīng)濟(jì)活動之間的相互競爭。由于級差地租的存在，城市地租隨離城市中心的距離增加而遞減，每一塊土地用于什么性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)活動，主要取決于各種經(jīng)濟(jì)活動潛在的支付地租能力的高低。不同性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)活動對地租的敏感性是不同的，具體如下:商業(yè):大型商業(yè)活動中心一般是面向整個城市或者區(qū)域的，其典型特征是單位價值占地面積小，作為其載體的建筑物高大稠密以最大限度地利用集聚效應(yīng)。商業(yè)活動這種最強(qiáng)的集聚效應(yīng)決定了其對地租的支付能力是最高的，故商業(yè)中心一般都位于城市的中心。居住:考慮到生活的舒適程度，相對于商業(yè)活動來說居住活動的集聚效應(yīng)就要相對弱一些，對地租的支付能力也排在商業(yè)活動之后，在空間布局上會緊鄰商業(yè)區(qū)。工業(yè):由于以下兩個方面的原因，工業(yè)區(qū)一般分布在城市的邊緣:一方面是因為工業(yè)生產(chǎn)具有環(huán)境污染等負(fù)外部性，為了避免這種負(fù)外部性對居民日常生活的影響，通常的做法是要求工業(yè)區(qū)距居住區(qū)保持一定的距離;另一方面是因為工業(yè)廠房所占土地面積較大，只有地租相對便宜的區(qū)域才能滿足工業(yè)生產(chǎn)對土地的較大需求，而距離中心城市越遠(yuǎn)地租越便宜，工業(yè)布局在城市邊緣是追求既定收益下地租最小化的結(jié)果。從以上分析可知，各類經(jīng)濟(jì)活動的集聚效應(yīng)的差異造成了對級差地租的支付能力的差異。商業(yè)活動對于空間位置具有最強(qiáng)的敏感性，工業(yè)活動對空間位置的敏感性最弱，而居住活動居于兩者之間。以商業(yè)區(qū)為中心，各類經(jīng)濟(jì)活動按照對地租的支付能力順次形成了大致同心圓式的空間結(jié)構(gòu)。

2．航空經(jīng)濟(jì)使城市內(nèi)部空間結(jié)構(gòu)

由單中心裂變?yōu)殡p中心或多中心城市同心圓式的單中心模式解釋了城市的起源、發(fā)展的一般規(guī)律，但是隨著城市規(guī)模的不斷擴(kuò)張，經(jīng)濟(jì)活動聚集到一定程度就會形成聚集不經(jīng)濟(jì)，聚集不經(jīng)濟(jì)會使得城市的單中心模式結(jié)構(gòu)越來越松動，城市尤其是大城市的空間結(jié)構(gòu)已經(jīng)開始出現(xiàn)由單中心向雙中心或者多中心裂變的傾向。但對于一般的城市來說，單中心式的城市結(jié)構(gòu)是在相當(dāng)長的歷史時期內(nèi)不斷演變的結(jié)果，要想在短期內(nèi)形成另外一個或多個中心是非常困難的，一些城市也試圖通過行政力量來強(qiáng)行構(gòu)建新的城市中心，但在長期內(nèi)由于缺乏內(nèi)生動力最終使得試圖構(gòu)建的新中心成為了“鬼城”而不了了之，造成巨大的資源浪費(fèi)。而航空經(jīng)濟(jì)巨大的沖擊力和輻射力無疑對城市增加了發(fā)展的新驅(qū)動力，對城市單中心的空間結(jié)構(gòu)的改變具有巨大的作用。

機(jī)場所在區(qū)域離主城區(qū)大都有20－30公里的距離，按照城市功能空間布局的同心圓規(guī)律，機(jī)場就位于新的城市中心的圓心，隨著機(jī)場輻射范圍的擴(kuò)大，同心圓輻射的范圍也隨之?dāng)U大，先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等新型經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)不斷在機(jī)場周圍聚集。以機(jī)場為中心的航空經(jīng)濟(jì)區(qū)已經(jīng)成為城市更重要的核心增長極和公共服務(wù)平臺，這個核心增長極將會引領(lǐng)整個城市的未來經(jīng)濟(jì)增長以及相應(yīng)城市空間布局結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變。更為重要的是，航空經(jīng)濟(jì)的介入使得城市與外界的聯(lián)系形成了一個開放性的網(wǎng)絡(luò)，航空經(jīng)濟(jì)區(qū)利用航空運(yùn)輸方式帶來的速度、信息、先進(jìn)理念等，有效地改善了自身的生產(chǎn)與生活運(yùn)行方式，并通過對腹地區(qū)域的輻射效應(yīng)產(chǎn)生聯(lián)動效應(yīng)，最終使得整個區(qū)域的經(jīng)濟(jì)活動步入良性循環(huán)。因此，航空經(jīng)濟(jì)不斷改變著城市的單中心結(jié)構(gòu)，航空經(jīng)濟(jì)區(qū)作為城市新的中心已經(jīng)毋庸置疑，航空經(jīng)濟(jì)所帶來的全新的開放經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式可能會催生出更多的城市中心，各個中心之間通過協(xié)同配合使得城市的空間結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)高效率運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)。

3．航空經(jīng)濟(jì)使城市群結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)圈層化特征

航空經(jīng)濟(jì)不僅改變著城市的內(nèi)部空間結(jié)構(gòu)，城市的外部空間結(jié)構(gòu)即城市群之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系也在悄然變化。航空經(jīng)濟(jì)在促進(jìn)區(qū)域內(nèi)職能分工、協(xié)調(diào)發(fā)展以及強(qiáng)化整合力度上對城市群內(nèi)部之間以及城市群內(nèi)部與外部之間的協(xié)同發(fā)展都具有非常積極的意義。這種意義主要體現(xiàn)在以下三個方面:第一，航空經(jīng)濟(jì)會形成以機(jī)場為圓心的新的城市中心，通過臨空指向性的先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)不斷在機(jī)場周圍聚集，航空經(jīng)濟(jì)區(qū)作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)核心增長極和公共服務(wù)共享平臺的功能會更加凸顯，航空經(jīng)濟(jì)區(qū)將會逐漸形成航空經(jīng)濟(jì)的核心區(qū)。第二，航空經(jīng)濟(jì)區(qū)廣闊的腹地通過綜合交通運(yùn)輸體系與航空經(jīng)濟(jì)核心區(qū)相連，人流、物流、信息流等生產(chǎn)要素在航空經(jīng)濟(jì)區(qū)與腹地之間進(jìn)行有效流動，通過航空經(jīng)濟(jì)區(qū)的輻射帶動效應(yīng)，使得腹地成為航空經(jīng)濟(jì)區(qū)的有效組成部分，在航空經(jīng)濟(jì)核心區(qū)外圍逐漸形成了一個緊密的輻射區(qū)。第三，在輻射區(qū)之外，通過航空運(yùn)輸以及航空經(jīng)濟(jì)這一經(jīng)濟(jì)組織運(yùn)行方式把城市群內(nèi)部城市與城市群外部城市聯(lián)系起來，形成一個更為廣闊的外部城市圈層，成為航空經(jīng)濟(jì)高效運(yùn)轉(zhuǎn)必須依托的聯(lián)動區(qū)。航空經(jīng)濟(jì)核心區(qū)、輻射區(qū)、聯(lián)動區(qū)使得城市群內(nèi)部之間、城市群內(nèi)部與外部之間構(gòu)成了一個高效運(yùn)轉(zhuǎn)且層次清晰的有機(jī)體，城市群結(jié)構(gòu)的圈層化特征逐漸顯現(xiàn)。

三、航空經(jīng)濟(jì)與城市功能的提升

城市是“城”與“市”的組合，不同的經(jīng)濟(jì)組織形態(tài)內(nèi)生出功能各異的“城”與“市”。航空經(jīng)濟(jì)通過臨空指向性的先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的不斷聚集，使得以航空經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的“城”與“市”的各種相應(yīng)功能得到再造和提升，不斷提高城市的內(nèi)涵和品位。

1．航空經(jīng)濟(jì)增強(qiáng)了城市的創(chuàng)新功能，為城市可持續(xù)發(fā)展提供源源不斷的動力

城市是產(chǎn)業(yè)和人口等經(jīng)濟(jì)要素聚集的載體，而城市創(chuàng)新能力則是保證產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)螺旋上升和人口不斷聚集的動力。人類社會邁入21世紀(jì)之后，城市間的差異化競爭更加激烈，這種競爭集中體現(xiàn)在城市創(chuàng)新能力強(qiáng)弱的較量上。城市的創(chuàng)新能力無非來自于兩個方面:一個是依靠自身內(nèi)部的要素互動、機(jī)制設(shè)計來實現(xiàn)，這是內(nèi)生動力，這一過程比較漫長且效果不能立馬顯現(xiàn);另一個是充分利用有利的外部環(huán)境引入新的生產(chǎn)要素體系和價值理念來改造相對僵化的城市內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)，這是外生動力，這一過程相對比較短暫且會起到立竿見影的效果。內(nèi)生動力與外生動力都在航空經(jīng)濟(jì)對城市創(chuàng)新能力提高的過程中發(fā)揮著重要作用，兩者是一個有機(jī)的整體，缺一不可。

航空經(jīng)濟(jì)主要從以下三個方面對城市創(chuàng)新能力的提高做出貢獻(xiàn):第一，航空經(jīng)濟(jì)的開放性使得城市內(nèi)部相對僵化的經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)與區(qū)域外先進(jìn)的生產(chǎn)要素體系產(chǎn)生有效的碰撞與互動，激發(fā)城市創(chuàng)新的動力之源。航空運(yùn)輸?shù)膬?yōu)勢距離區(qū)間為1000公里以上，且能夠飛躍各種天然障礙，實現(xiàn)遠(yuǎn)距離的商品、服務(wù)與要素的快速流轉(zhuǎn)，這使得航空經(jīng)濟(jì)天然地具有開放性。在開放環(huán)境的驅(qū)動下，欠發(fā)達(dá)區(qū)域內(nèi)的資本、技術(shù)、勞動力結(jié)構(gòu)、管理理念等都會受到外來因素的沖擊，從而使得創(chuàng)新能力在空間上具有趨同傾向，城市的創(chuàng)新能力與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距在不斷縮小。第二，航空經(jīng)濟(jì)的高效性使得原有的生產(chǎn)與流通體系得到改造和提升，能夠迅速適應(yīng)信息時代對速度的要求。高速度是航空運(yùn)輸與其它運(yùn)輸方式具有本質(zhì)不同的地方，高速度意味著高效率，高效率意味著就不能墨守成規(guī)，需要不斷地求變與創(chuàng)新，不斷改變自身的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式以適應(yīng)外部條件的變化。對于生產(chǎn)環(huán)節(jié)而言，參與全球價值鏈分工的企業(yè)的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)比較高，這些企業(yè)在航空經(jīng)濟(jì)區(qū)的不斷聚集會對區(qū)域內(nèi)外的其他企業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的提高形成示范帶動效應(yīng)。

同時在管理理念、勞資關(guān)系方面也會發(fā)生相應(yīng)改變，從而對生產(chǎn)企業(yè)形成創(chuàng)新的動力。對于流通環(huán)節(jié)而言，航空經(jīng)濟(jì)會促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)化時代的電商模式更加開放，搭建若干個跨境貿(mào)易電子商務(wù)綜合服務(wù)平臺，充分發(fā)揮航空運(yùn)輸?shù)乃俣刃院透咝?。通過自身的高效性，形成區(qū)域的核心競爭力，占據(jù)信息時代的制高點。對于制度創(chuàng)新而言，航空經(jīng)濟(jì)將會促使通關(guān)政策、土地政策、財稅政策、金融政策、政府職能等都要適應(yīng)航空經(jīng)濟(jì)的需要做出系統(tǒng)性改革，從制度層面上確保避免不必要的效率損失。第三，航空經(jīng)濟(jì)的系統(tǒng)性使得上述兩個創(chuàng)新源泉能夠快速地傳導(dǎo)到廣闊的腹地區(qū)域，帶來創(chuàng)新在空間上的連鎖反應(yīng)，整個區(qū)域的創(chuàng)新能力得到持續(xù)的提高與強(qiáng)化。

2．航空經(jīng)濟(jì)提升了城市的載體功能，加速了城市的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型過程

原有工業(yè)城市的轉(zhuǎn)型是在工業(yè)體系內(nèi)部尋求破解之道，而航空經(jīng)濟(jì)則是從區(qū)域發(fā)展的整體以及從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)、居住結(jié)構(gòu)等全方位展開的。對于欠發(fā)達(dá)區(qū)域來說，發(fā)展航空經(jīng)濟(jì)是承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要舉措。通過高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)航空經(jīng)濟(jì)區(qū)，把區(qū)域的交通區(qū)位、人力資源等優(yōu)勢與高端產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)的設(shè)計研發(fā)優(yōu)勢與生產(chǎn)制造優(yōu)勢有機(jī)結(jié)合起來，在擴(kuò)大內(nèi)陸開放過程中促進(jìn)航空運(yùn)輸、現(xiàn)代物流、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)會展、教育科研等高端產(chǎn)業(yè)集聚，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，能夠有效推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，引領(lǐng)帶動欠發(fā)達(dá)區(qū)域融入全球產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)分工體系，推動航空經(jīng)濟(jì)區(qū)率先走出一條產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展新路子，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高級化，成為先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高地。在這一過程中，城市的產(chǎn)業(yè)載體功能得到提升。

3．航空經(jīng)濟(jì)在空間上拓展了城市的生產(chǎn)功能，為城市嵌入全球產(chǎn)業(yè)鏈提供了契機(jī)

2000年以來，經(jīng)濟(jì)全球化和新技術(shù)革命帶來了國際產(chǎn)業(yè)分工的新格局。以跨國公司為載體，資金、人才、技術(shù)的全球流動正深刻地改變著世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程與結(jié)果?？鐕救找姘巡煌纳a(chǎn)環(huán)節(jié)、分銷網(wǎng)絡(luò)、供應(yīng)鏈管理以及研發(fā)、運(yùn)營中心在全球范圍內(nèi)進(jìn)行配置，這就形成了全球價值鏈。全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的形成與發(fā)展是為了追求利益最大化，這使許多以前在一個地方完成的最終產(chǎn)品的生產(chǎn)，被分解為若干個獨(dú)立步驟或模塊，而每一個步驟或模塊都在那些能夠以最低成本完成的地方生產(chǎn)。因而，全球價值鏈的變化與延伸集中體現(xiàn)為全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，而航空經(jīng)濟(jì)則可以充分利用全球產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移不斷拓展城市生產(chǎn)與交換的邊界。由于航空經(jīng)濟(jì)的開放性、高效性以及分工的系統(tǒng)性，航空經(jīng)濟(jì)區(qū)所依托的城市或城市群具有了世界意義，能夠參與全球的產(chǎn)業(yè)鏈分工，成為全球價值鏈體系的有效組成部分。航空經(jīng)濟(jì)與基于價值鏈分工的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移相結(jié)合，會使得欠發(fā)達(dá)區(qū)域的勞動力優(yōu)勢得到釋放，能夠在一個較長時期內(nèi)吸引更多臨空指向性特征的產(chǎn)業(yè)向機(jī)場周邊集聚，并通過這些臨空指向性產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)和帶動，使得航空經(jīng)濟(jì)區(qū)能夠形成相關(guān)產(chǎn)業(yè)的全球供應(yīng)鏈中心、價格中心、產(chǎn)品展示交易中心、結(jié)算中心、技術(shù)成果中心等，城市的邊界不斷得到拓展。

4．航空經(jīng)濟(jì)優(yōu)化了城市的生活功能，為實現(xiàn)產(chǎn)城融合提供了寶貴的經(jīng)驗借鑒

傳統(tǒng)工業(yè)化是典型的產(chǎn)城分離的發(fā)展模式，并沒有形成產(chǎn)城融合的良性互動局面。而航空經(jīng)濟(jì)天然地具有產(chǎn)城融合的屬性，原因如下:第一，航空經(jīng)濟(jì)的一個典型特征是要圍繞航空運(yùn)輸發(fā)展臨空指向性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，而這些產(chǎn)業(yè)不僅包括電子信息、生物醫(yī)藥等先進(jìn)制造業(yè)，還包括金融、會展、電商物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，具有典型的工業(yè)和服務(wù)業(yè)同步發(fā)展的特征。無論是高端制造業(yè)還是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，都以知識、資金、技術(shù)的密集為主要特征，有些還具有總部經(jīng)濟(jì)特征，這些產(chǎn)業(yè)及其從業(yè)者對生產(chǎn)和生活環(huán)境條件有較高的要求，這為產(chǎn)城融合提供了時代契機(jī)。

第二，航空經(jīng)濟(jì)是以航空運(yùn)輸為基礎(chǔ)的，而適合航空運(yùn)輸?shù)漠a(chǎn)業(yè)必然是污染小、附加值高、能源消耗少的臨空指向性產(chǎn)業(yè)。這樣的產(chǎn)業(yè)特征天然地具有產(chǎn)城融合的屬性，生產(chǎn)與生活并不互相排斥，可以把產(chǎn)業(yè)和人口合理地融合在一起，讓城市里不僅有生產(chǎn)，還有生活。這樣航空經(jīng)濟(jì)區(qū)可以看作是一個復(fù)合型社區(qū)，除了生產(chǎn)功能外，也有相應(yīng)的生活功能，人們各種生活需求可以就近解決。因此，航空經(jīng)濟(jì)使得“產(chǎn)”與“城”可以有效結(jié)合，并相互依托和提供支撐，形成良性循環(huán)。

第三，產(chǎn)業(yè)形態(tài)呈現(xiàn)出“勞動密集+技術(shù)密集+資金密集型”的復(fù)合特點，而且是在新開辟的區(qū)域，完整的產(chǎn)業(yè)生態(tài)和就業(yè)生態(tài)相結(jié)合，能夠比較容易地圍繞航空經(jīng)濟(jì)區(qū)形成航空產(chǎn)業(yè)鏈，這為產(chǎn)城融合提供了空間支撐和基礎(chǔ)條件。圍繞航空經(jīng)濟(jì)區(qū)，可以統(tǒng)籌將機(jī)場規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、城鎮(zhèn)規(guī)劃、商業(yè)規(guī)劃有機(jī)結(jié)合，把航空經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展納入到整個經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大系統(tǒng)中來審視。

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作者：張建秋 單位：河南大學(xué)