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本文作者：廖志剛1高滋棠2作者單位：1大連海事大學(xué)2大連東軟信息學(xué)院

各港口碼頭徹底市場化,行政部門只做行業(yè)性監(jiān)管;各港口行政管理部門應(yīng)該只對港口企業(yè)進行宏觀管理,從客觀上營造出競爭氛圍,引入各碼頭企業(yè)公平競爭提升服務(wù)的機制,港口也需要進行資源的優(yōu)化整合,提升自身與其它港口的競爭能力。只有這樣才能從根本上提升港口碼頭的服務(wù)水平,改變原有的“港老大”的觀念。

加強產(chǎn)業(yè)配套,加快發(fā)展臨港服務(wù)業(yè);現(xiàn)階段國內(nèi)各港口對港口相關(guān)硬件設(shè)施投入較多,以至于部分地區(qū)出現(xiàn)產(chǎn)能過剩的情況,但對于港口相關(guān)的配套服務(wù)產(chǎn)業(yè),重視程度都存在一定的不足。在產(chǎn)業(yè)配套和臨港服務(wù)業(yè)方面建議采取以下措施:1)促進港航相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)的市場化運作。把目前偏向于壟斷的理貨、拖輪及引航等相關(guān)資源引入市場化運作,引入競爭機制,提升作為港口配套產(chǎn)業(yè)的服務(wù)能力。2)加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。發(fā)展港口貿(mào)易的專業(yè)保險業(yè)務(wù),建立包括金融、保險、國際貿(mào)易咨詢、信息服務(wù)以及外貿(mào)進出口、船舶、貨運、海事服務(wù)等與港口、航運、貿(mào)易相配套的現(xiàn)代口岸物流服務(wù)業(yè),實現(xiàn)港口與城市經(jīng)濟的互動。3)規(guī)范發(fā)展各類物流協(xié)會。發(fā)揮其制定行業(yè)管理規(guī)范、推廣技術(shù)標準、交流行業(yè)發(fā)展信息、溝通和聯(lián)系行業(yè)內(nèi)企業(yè)的作用,促進行業(yè)自律,加大港口物流市場的監(jiān)管。

增加口岸物流相關(guān)人才儲備與培養(yǎng);目前,國內(nèi)各港口在在熟悉和精通港口規(guī)劃、航運市場運作以及現(xiàn)代物流管理等領(lǐng)域的專業(yè)人才存在較大缺口,沒有形成與未來發(fā)展相配套的人才和技術(shù)儲備。

在人才儲備方面可采用如下措施:1)對口岸行業(yè)和相關(guān)物流企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層進行強化培訓(xùn)。按所需人才的要求,對管理人員和各專業(yè)技術(shù)人員進行素質(zhì)培訓(xùn),使現(xiàn)有人力資源結(jié)構(gòu)更加合理,素質(zhì)得到提高。2)設(shè)置專業(yè)人才培訓(xùn)機構(gòu)。積極與相關(guān)高校如海事大學(xué)、交通大學(xué)等高等院校開展人員培養(yǎng)計劃,在大學(xué)招生時可試點開展人員的定向化培養(yǎng),培養(yǎng)出一批有專業(yè)港口管理、物流、金融、航運管理的專業(yè)性人才。3)建立人才交流市場。形成“雙向流通”的市場化機制,實現(xiàn)高層次專業(yè)化人才的跨界交流和引用,建立人才信息網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng),形成海事航運人才信息庫,為口岸物流相關(guān)人才提供便捷的交流平臺。