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隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的繁榮和《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》的出臺，全國各地的民辦教育如雨后春筍般蓬勃發(fā)展，也給珠心算帶來了生機(jī)。順勢而為的民辦珠心算教育從此誕生，并逐步壯大，成為當(dāng)前珠心算教育的主要形式之一，為我國珠算文化的傳承、弘揚(yáng)做出了積極的貢獻(xiàn)，值得慶賀，同時(shí)也面臨著管理上的問題，需要大家抱著對珠心算教育事業(yè)負(fù)責(zé)的赤誠之心，共同探討，集思廣益，群策群力，使民辦珠心算教育朝著更好的方向發(fā)展。

一、民辦珠心算教育的界定

（一）民辦珠心算教育的內(nèi)涵 

 民辦珠心算教育，又名私立珠心算教育，是相對于公辦珠心算教育形式而言，指國家機(jī)構(gòu)以外的社會組織或個(gè)人，利用非國家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)，面向社會舉辦珠心算學(xué)?；蚪逃龣C(jī)構(gòu)。民辦珠心算教育是民辦教育不可分割的一部分。民辦教育是教育事業(yè)發(fā)展的重要增長點(diǎn)和促進(jìn)教育改革的重要力量。 《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》規(guī)定，民辦教育事業(yè)屬于公益性事業(yè)，是社會主義教育事業(yè)的組成部分，國家對民辦教育實(shí)行積極鼓勵(lì)、大力支持、正確引導(dǎo)、依法管理的方針，各級人民政府應(yīng)當(dāng)將民辦教育事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃。因此，發(fā)展民辦珠心算教育符合國家全民辦學(xué)的要求，也是傳承、弘揚(yáng)珠算人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的需要。

（二）民辦珠心算教育的特點(diǎn)

縱觀民辦珠心算教育發(fā)展現(xiàn)狀，其主要特點(diǎn)：

1.機(jī)制靈活。民辦珠心算教育是珠心算教育市場化的產(chǎn)物，目前有經(jīng)過相關(guān)部門批準(zhǔn)的合法的珠心算教育或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，同時(shí)也存在著許多個(gè)體開辦的珠心算班。通常獨(dú)立運(yùn)行，沒有具體的業(yè)務(wù)管理部門，各自為政，自生自滅。有的與地方珠算心算協(xié)會取得聯(lián)系，參與地方珠協(xié)組織的活動或各類珠心算競賽。從運(yùn)行機(jī)制上看，民辦珠心算教育參與各種活動處于高度靈活，無需批準(zhǔn)，也無監(jiān)管的狀態(tài)。比如：無統(tǒng)一的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，只要有人來學(xué)，就敢收費(fèi)；沒有一致的教育目標(biāo)，課程設(shè)置靈活、隨意，且缺乏相關(guān)部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)；可自行組織活動，無需批準(zhǔn)單位，如舉辦珠心算邀請賽，無論打多大的牌子也沒人管。

2.適應(yīng)市場。民辦珠心算教育根據(jù)市場需求及教學(xué)效果進(jìn)行衡量，存在教學(xué)形式多樣性的特點(diǎn)。首先是班級規(guī)模，有小班制，最多不超過30人，少到一對一；也有大班制，超過30人的。教學(xué)時(shí)間上不固定，通常利用周末或節(jié)假日的時(shí)間，也有安排在工作日的課余時(shí)間。教學(xué)目標(biāo)各異，主要有普及班，目標(biāo)要求比較低；也有高級班，目標(biāo)要求高，培養(yǎng)專業(yè)選手，參與各類珠心算競賽。

3.注重實(shí)效。民辦珠心算教育靠市場運(yùn)行，辦得好不好，市場說了算，只要社會、家長認(rèn)可就行。這里有兩種途徑：一是通過教學(xué)贏得家長的信任；二是通過擴(kuò)大宣傳，產(chǎn)生社會效應(yīng)以吸引家長。教育機(jī)構(gòu)為了實(shí)現(xiàn)最大利益，通過大膽嘗試和創(chuàng)新教學(xué)方法，設(shè)計(jì)各種豐富多彩的活動，注重孩子的學(xué)習(xí)率或?qū)W習(xí)的實(shí)際效果。但有些為適應(yīng)市場化需求，實(shí)行加盟戰(zhàn)略，也有的由于內(nèi)部管理或指導(dǎo)不當(dāng)，忽略了教學(xué)上的硬本領(lǐng)，一年半載就流失、倒閉。

二、民辦珠心算教育管理的意義

加強(qiáng)對民辦珠心算教育的管理，有利于珠心算教育的良性發(fā)展，具體說：

（一）促進(jìn)民辦珠心算教育的協(xié)調(diào)發(fā)展

從我國的珠心算教學(xué)現(xiàn)狀看，民辦的占了一大塊，由于沒有統(tǒng)一的管理，產(chǎn)生嚴(yán)重的兩極分化現(xiàn)象，好的欣欣向榮，不好的銷聲匿跡，同時(shí)也產(chǎn)生了一些負(fù)面影響，造成了教育部門對珠心算的“趕盡殺絕”。其實(shí)不是珠心算的錯(cuò)，而是珠心算的“經(jīng)營”者沒有把珠心算“經(jīng)營”好。因而應(yīng)通過有效的管理，讓民辦珠心算教育納入健康的教育軌道，在優(yōu)秀的民辦珠心算教育機(jī)構(gòu)幫扶下得到較好的成長，在各自地域內(nèi)得到良好的發(fā)展。

（二）提高民辦珠心算教育的凝聚力

獨(dú)立分散的民辦珠心算教育在統(tǒng)一管理下，通過座談交流、參觀見學(xué)、學(xué)習(xí)借鑒等形式，以及組織間的各種競賽活動，舉辦培訓(xùn)講座，共同分享教學(xué)成果，有助于促進(jìn)彼此間的交往、了解，增進(jìn)友誼，增強(qiáng)民辦珠心算教育的凝聚力。

（三）改善民辦珠心算教育的社會認(rèn)知度

民辦珠心算教育是珠心算教育的有生力量，不容忽視，通過統(tǒng)一管理形成一個(gè)整體，在各自獨(dú)立的前提下開展統(tǒng)一的活動，不斷調(diào)整珠心算教學(xué)中出現(xiàn)的問題或不足，引起社會對珠心算的轟動效應(yīng)，改變?nèi)藗儗γ褶k珠心算教育的認(rèn)識，樹立良好的社會形象，有利于珠心算教育健康發(fā)展。

（四）實(shí)現(xiàn)珠心算教學(xué)模式的改革創(chuàng)新

相對于公辦珠心算教育來講，民辦珠心算教育具有很大的自主權(quán)，可根據(jù)需要進(jìn)行實(shí)驗(yàn)或?qū)嵺`，充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢，有計(jì)劃地大膽開展珠心算教學(xué)革新，分工實(shí)施，分頭實(shí)驗(yàn)，研討交流，不斷嘗試、總結(jié)，最后形成切實(shí)可行的珠心算課堂教學(xué)模式，可為公辦珠心算教育提供實(shí)踐支撐，提高珠心算課堂教學(xué)效率，使原來不好的變好，好的更好，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新共贏式發(fā)展。

三、民辦珠心算教育的管理舉措

（一）堅(jiān)持正確導(dǎo)向，規(guī)范教學(xué)秩序

民辦珠心算教育要實(shí)現(xiàn)“雙贏”，既是教育的利益，又是經(jīng)濟(jì)的利益，兩者必須擺正位置。以教育利益為中心追求經(jīng)濟(jì)利益的最大化，這才是民辦珠心算教育的最佳定位。只有堅(jiān)持正確的教學(xué)導(dǎo)向，規(guī)范教學(xué)秩序，才能實(shí)現(xiàn)最佳經(jīng)濟(jì)效益。

1.目的要求明確化。制定民辦珠心算課程標(biāo)準(zhǔn)或教學(xué)大綱，根據(jù)珠心算孩子入學(xué)時(shí)間的長短設(shè)置學(xué)制，按學(xué)制確定學(xué)習(xí)目標(biāo)，提出具體的要求，使珠心算教學(xué)有計(jì)劃地進(jìn)行或展開，讓前來學(xué)習(xí)的孩子有所收益，不能出現(xiàn)教到哪里算到哪，只有學(xué)習(xí)的時(shí)間而達(dá)不到學(xué)習(xí)要求的現(xiàn)象，這樣既不利于珠心算教育的健康發(fā)展，更不利于珠心算教育實(shí)體（學(xué)校）自身的生存與發(fā)展。

2.教學(xué)模式多元化。教學(xué)模式必須在基本教學(xué)方法正確運(yùn)用的前提下，實(shí)行符合本教學(xué)對象年齡特征的珠心算教學(xué)形式，不拘一格，不斷探索屬于自己的教學(xué)模式，體現(xiàn)符合珠心算教育規(guī)律，符合本教學(xué)特色的模式，比如有的采用兒歌教學(xué)法，將所學(xué)內(nèi)容編成兒歌讓學(xué)生背誦，使其運(yùn)用；有的采用游戲教學(xué)法，把珠心算內(nèi)容融入到游戲中，增強(qiáng)趣味性；有的采用比對教學(xué)法，通過孩子間的相互比賽，由集體分組比，到個(gè)體直接PK，增強(qiáng)孩子的競爭意識等，并提倡多種教學(xué)模式的融合，達(dá)到提高珠心算技能的教學(xué)目標(biāo)。

3.比賽組織規(guī)范化。比賽是指揮棒，具有極強(qiáng)的導(dǎo)向性。必須從鍛煉學(xué)生能力、展示學(xué)生珠心算水平、提高學(xué)生綜合素質(zhì)出發(fā)，嚴(yán)密組織比賽。本著勤儉辦賽事，從收費(fèi)開始，不要把擺排場放在第一位，適當(dāng)收取參賽費(fèi)用；以鼓勵(lì)為主，采取分層次、分等級的比賽，比出風(fēng)格、比出實(shí)效，讓參賽人員看到一份付出一份收獲，真正體現(xiàn)比賽的價(jià)值；題型設(shè)置要科學(xué)、合理，呈階梯式排列，既照顧到水平低的，也能讓優(yōu)秀者脫穎而出；設(shè)置獎(jiǎng)項(xiàng)要合理、科學(xué)，人人都有獎(jiǎng)，可分等級獎(jiǎng)和參與獎(jiǎng)，對沒有得分的選手只發(fā)參與獎(jiǎng)，不發(fā)等級獎(jiǎng)，體現(xiàn)嚴(yán)肅性、權(quán)威性、公正性。等級獎(jiǎng)的比例設(shè)置也必須逐漸遞增，通常情況一、二、三等獎(jiǎng)按10%（15%）、30%（35%）、60%（50%）比例設(shè)置，不能為了討好家長，滿足虛榮心，這樣只能給珠心算教育事業(yè)的發(fā)展帶來后遺癥；最后是分組要合理，可按學(xué)習(xí)時(shí)間長短或?qū)W習(xí)水平分A、B、C組，也可按年齡分、年級分，堅(jiān)決杜絕搞假行為，弘揚(yáng)正氣，體現(xiàn)實(shí)事求是的珠心算精神。

（二）健全組織管理，營造和諧氛圍

1.建立協(xié)作中心機(jī)構(gòu)。機(jī)構(gòu)是實(shí)行民辦珠心算教育管理的重要條件，可以在中國珠算心算協(xié)會和省級協(xié)會的指導(dǎo)下，由各民辦珠心算教育機(jī)構(gòu)自行加入，并選舉產(chǎn)生具有代表性的組織機(jī)構(gòu)，也可以稱之為“×××協(xié)作中心”，再下設(shè)相應(yīng)的部門，協(xié)調(diào)相互關(guān)系，聯(lián)絡(luò)有關(guān)事項(xiàng)，制訂相關(guān)制度，明確職能分工，有序地開展珠心算相關(guān)活動。

2.建立優(yōu)秀教師資源庫。珠心算教師資源是搞好珠心算的重要前提，建立民辦珠心算教育優(yōu)秀教師師資庫，指導(dǎo)民辦珠心算教育業(yè)務(wù)，以及承擔(dān)初級教師專業(yè)培訓(xùn)等相關(guān)工作，并按類別，如年齡、等級、教齡、學(xué)歷等建立相應(yīng)的業(yè)務(wù)檔案，便于珠心算工作需要時(shí)抽調(diào)優(yōu)秀業(yè)務(wù)骨干教師，也便于記錄優(yōu)秀教師的成長業(yè)績。

3.建立培訓(xùn)考核制度。幫助各地的珠心算民辦機(jī)構(gòu)教師進(jìn)行集中、定期培訓(xùn)，通過書面答卷的理論考試，實(shí)際操作技能的考核，對達(dá)到要求的發(fā)給相應(yīng)的資質(zhì)證書，并制定一套珠心算教師培訓(xùn)、晉級的運(yùn)行機(jī)制，評定等級，為珠心算教育機(jī)構(gòu)聘用珠心算教師給予相應(yīng)的待遇提供依據(jù)。

4.建立教育評價(jià)機(jī)制?？陀^、合理的珠心算教育評價(jià)機(jī)制的建立和完善，是對珠心算教師工作和業(yè)績的認(rèn)可，有利于鼓舞珠心算教師的教學(xué)熱情，促進(jìn)教師間的交流與合作?？砂磳W(xué)期或?qū)W年對珠心算教師的教學(xué)工作進(jìn)行評價(jià)，進(jìn)入系統(tǒng)量化，從學(xué)生的珠心算學(xué)習(xí)效果、社會對該教師的反映、教師自身學(xué)習(xí)提升等多個(gè)角度進(jìn)行全面的評價(jià)，減少對珠心算教學(xué)的隨意性，促使教師的愛崗敬業(yè)、務(wù)實(shí)上進(jìn)。

（三）加強(qiáng)技術(shù)交流，促進(jìn)學(xué)習(xí)進(jìn)步

1.開展教研活動。劃分片區(qū)，以片區(qū)為單位定期開展珠心算教學(xué)研討活動，交流教學(xué)心得，答疑解惑，把握每個(gè)階段珠心算教學(xué)的重、難點(diǎn)，少走珠心算教學(xué)彎路。

2.組織觀摩演示。以老帶新，通過上示范課、課堂教學(xué)比武等形式，組織年青教師上觀摩課，有教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的教師上演示課，幫助新教師快速成長起來。

3.規(guī)范專業(yè)知識。珠心算有其內(nèi)在的要求，要成為一名合格珠心算教師，需要有規(guī)范的專業(yè)知識水準(zhǔn)，教學(xué)中的珠心算術(shù)語表達(dá)要求規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)。

4.制作教學(xué)課件。課件能直觀地展示珠心算的動態(tài)過程，幫助學(xué)生理解和掌握珠心算的方法，其作用不容忽視?？山M織教師進(jìn)行課件制作展示，讓新教師學(xué)著做，同時(shí)也能激發(fā)教師的靈感和創(chuàng)新精神，應(yīng)用于課堂教學(xué)，提高珠心算教學(xué)效率。

（四）搭建展示平臺，共享成果資源

1.組織比賽鑒定。珠心算比賽能促進(jìn)教師對珠心算教學(xué)的積極態(tài)度，激勵(lì)學(xué)生學(xué)習(xí)珠心算的斗志?？梢罁?jù)實(shí)際需要組織豐富多彩的比賽，如對抗賽、友誼賽、邀請賽、精英賽、爭霸賽等。既有普及的達(dá)標(biāo)賽，又有提高的尖子賽，讓學(xué)生在競賽中進(jìn)步。同時(shí)也可以組織珠心算等級鑒定，對學(xué)習(xí)珠心算的學(xué)生進(jìn)行珠心算能力測試，頒發(fā)相應(yīng)的等級證書。這也是對珠心算教師教學(xué)成果最好的證明。

2.評選論文課件。珠心算教學(xué)要與科研結(jié)合起來，提高珠心算教學(xué)的檔次，對教師撰寫的感悟、感想等論文進(jìn)行定期評選，促進(jìn)教師對珠心算知識結(jié)構(gòu)的重新認(rèn)識、整理和提高。同時(shí)通過定期定內(nèi)容或任選內(nèi)容，從版面設(shè)計(jì)、內(nèi)容安排、演示效果等多個(gè)方面評選教學(xué)課件，這既是對教師勞動成果的肯定和褒獎(jiǎng)，也能起到指導(dǎo)珠心算教學(xué)的積極作用。

3.創(chuàng)建網(wǎng)站微群。網(wǎng)站是宣傳珠心算和公告重要事項(xiàng)的需要，微群是珠心算教育內(nèi)部溝通的需要，從中各自珠心算相關(guān)信息、成果，能讓參與珠心算教育的人及時(shí)了解有關(guān)信息，同時(shí)也能擴(kuò)大對外影響，提高民辦珠心算教育聲譽(yù)。

4.編輯教案視頻。將各機(jī)構(gòu)推薦出來的珠心算優(yōu)秀教案編輯成冊，供協(xié)作中心內(nèi)的教師學(xué)習(xí)借鑒，并將其中有代表性、有創(chuàng)新的教案拍成微課視頻供大家觀看，以利于提高珠心算課堂教學(xué)質(zhì)量。

5.出版協(xié)作通訊。不定期出版協(xié)作中心通訊，重大的珠心算教育事件，刊登教學(xué)體會、改革創(chuàng)新的信息、優(yōu)秀的做法等，便于閱讀了解，及時(shí)加以推廣，使民辦珠心算教育成為珠心算教育中的奇葩，為弘揚(yáng)珠算文化做貢獻(xiàn)。

作者:王衛(wèi)達(dá) 單位:軍事經(jīng)濟(jì)學(xué)院